先进代表联络站材料5篇
先进代表联络站材料5篇先进代表联络站材料 乡镇人大代表联络站发挥作用特色亮点总结汇报 在新形势下,如何以“站”为媒,让人大代表进“站&rdq下面是小编为大家整理的先进代表联络站材料5篇,供大家参考。
篇一:先进代表联络站材料
人大代表联络站发挥作用 特色亮点总结汇报在新形势下,如何以“站”为媒,让人大代表进“站”参加活动,从而把代表联系和组织起来,充分发挥人大代表应有的作用,必须注重把握以下几点:
一、统一思想认识是创建“五星级”人大代表联络站的重要前提 。镇人大主席团坚持把“五星级”人大代表联络站的创建工作摆上重要位置,列入重要办事日程,明确了责任,提出了创建工作的具体要求,并狠抓付诸实施。镇人大专门召开会议,组织大家认真学习上级人大的文件精神和领导讲话要求,提高认识,统一了思想,增强创建工作的热情。到X 年,全镇 X 个代表小组全部建立了人大代表联络站,并把“三化”融入到工作的全过程,即软硬件建设力求规范化,活动形式力求多样化,实现效果力求最优化。正是人大代表联络站为选民和代表、代表和政府搭起了依法沟通的桥梁,为构建和谐社会起到了积极的作用。
二 、坚持因地制宜是建好“五星级”人大代表联络站的基本条件 。人大代表联络站建立于乡村、扎根于群众,方便代表,方便选民,活动自如,轻便快捷,能够贴近实际、因地制宜、灵活多样地开展代表活动,能够发挥其它代表活动方式所难以发挥的作用。镇人大注重研究,因势利导,把多方面的代表工作建立在人大代表联络站这个平台上,使人大代表联络站发挥出更多更好的效能,让人大代表联络站成为
代表联系选民、了解社情民意的绿色通道。X 镇“三听三提三督”活动是人大工作创新的重要举措,切实解决了群众关心的热点和难点问题,受到了广大选民的普遍欢迎。每月 X日的人大代表“听政日”活动,我们严格要求各代表联络站召开专题会议,做到上下联动,抓好运作。
让人大代表进“站”入户,X 个人大代表联络站成了人大代表与选民见面的主阵地,与广大选民面对面、心交心,你说我听、你讲我记;你的心声、我来倾听,你的建议、我来传达,你的问题、我帮你解决;一股股畅通交流的甘泉,像雨露滋润了选民的心田。在交流中,人大代表与选民的心贴得如此之近,成为我镇推进基层民主政治建设的一次次生动实践。在接待选民过程中,我们切实做到了“三个结合”:即接待日活动与了解社情民意相结合、与工作调研相结合、与代表履职相结合,增强了代表的责任意识,增强了选民的民主意识,收到了预期效果。代表在接待选民时选民所提的建议,镇人大主席团视同人大代表建议一样对待,将建议落实到镇分管领导和相关承办单位,并按照“提高认识、统一交办,严格责任,突出重点”的要求,用心去研究办理,并在规定的期限内向代表作出答复,然后再由代表及时反馈给选民,真正使代表、选民“双满意”。
三 、注重规范运作是创建“五星级”人大代表联络站的根本保证。
。全镇 X 个人大代表联络站的创建都坚持了高标准、
严要求,达到了有固定的活动场地、并配备相应的设施,有统一规范的牌子,有科学规范的活动制度有代表活动的记录和效果,有代表活动经费的“五有”要求。同时抓好“三个建设”:一是加强组织建设。每个联络站配备一名站长、两名副站长、一名联络员。站长、副站长由具有管理队伍履职意识强,组织协调能力强,热心于联络站管理工作的区人大代表或所在联络站的村书记、村主任担任,联络员由年纪较轻,工作责任心强,擅长电脑操作和台账记录的人大代表担任。平时深入开展好人大代表联络站“十个一”活动,在了解群众最“盼”上下功夫,在解决群众最“急”上想办法,在督办群众最“怨”上出实招;二是重视硬件建设。选择较好办公场所来建设“五星级”人大代表联络站,功能设施齐全,有会议室、展示室、电脑、投影仪等,能满足代表活动的需要;三是完善制度建设。建立了 X 项规章制度,即:人大代表接待选民日制度、人大代表小组活动制度、人大代表学习制度、人大代表向选民述职制度、人大代表联系选民制度。
同时,做好“一簿一册”和“一人一档”台账记录,并且做到信息公开到位,联络站简介、信息公开表、选民联系表、年度计划表、代表风采栏、代表履职承诺、履职考评公开栏等图、表、栏均上墙。既为代表履职提供了一个相对固定的活动场所,又对代表活动进行了必要的规范,从而推动
了代表活动阵地的规范化建设,使人大代表联络站日渐成为人代会闭会期间人大代表履行职务、联系选民、接受监督、培训学习和宣传人大的重要阵地。
四 、提升活动质量是办好“五星级”人大代表联络站的关键所在 。创建“五星级”人大代表联络站只是一种手段而非目的,能否真正发挥“五星级”人大代表联络站的作用,关键还要看人大代表联络站的活动是否正常而富有成效,从而提升人大代表联络站的活动质量。要做到这一点,必须坚持“三抓”:
一抓指导,推动“五星级”人大代表联络站全面运转。抓好人大代表联络站活动的指导,是提升人大代表联络站活动质量的关键。实践中,应着力抓好“三方面指导”。第一,对人大代表联络站活动启动阶段的指导。各代表小组建立“五星级”人大代表联络站后,镇人大要认真抓好试点,制定“五星级”人大代表联络站活动的程序、方案和参考主持词。通过组织观摩、转发材料,带动各个人大代表联络站规范地开展活动;第二,对人大代表联络站年度活动计划的指导。每年初,镇人大要根据全年人大工作的总体安排,制定各人大代表联络站年度活动计划的指导性意见,帮助他们制定好年度活动计划,并按此计划开展好各项活动;第三,对人大代表联络站活动中征集意见处理方法的指导。要求全体人大代表对人大代表联络站活动的参加情况,接待选民中征
集的每一条建议、批评和意见都要全面登记,对急需处理的问题,由人大代表在进一步调研的基础上认真填写后,送镇人大主席团转交有关部门办理。
二抓联动,提高人大代表联络站活动质量。镇人大在组织代表活动前,根据评议、视察、执法检查的议题内容,事先通知各代表联络站先开展活动,然后各代表联络站派代表参加镇人大活动。通过上下联动,丰富人大代表联络站活动内容,提高人大代表联络站活动质量,促进人大代表联络站规范运行。
三抓督查,促进人大代表联络站正常活动。在工作中,镇人大要采取多种形式,不断加强对人大代表联络站活动的督查:第一,督查代表与联系选民是否经常性联系。为落实好《人大代表联系选民制度》,镇人大对人大代表联系选民的姓名、年龄、文化、家庭住址、工作单位、联系电话要逐一登记,采取定期交流、个别走访、电话联系,经常开展抽查;第二,督查人大代表联络站开展活动。镇人大对各代表联络站制定的年度活动计划要逐一进行检查并上墙公示,要求各代表联络站联络员在活动后及时将活动情况报告镇人大主席团;第三,督查闭会期间代表建议的办理。镇人大对各人大代表联络站上报的闭会期间人大代表建议、批评和意见均要及时登记,并及时转交有关部门限期办理,确保代表建议事事有交待,件件有着落。
五、 积极组织活动是建设“五星级”人大代表联络站的内在要求 。乡镇人大的一项重要工作就是组织好代表活动,把开展代表活动摆上人大代表联络站的突出位置,通过拓宽代表知情知政渠道,创新代表联系选民方式,推进了人大代表联络站的正常运转。近年来,我们认真落实联系群众、履职为民“十个一”活动制度,注重采取多种形式,丰富代表活动内容和形式,努力增强代表履行职责的针对性和实效性。年初各代表联络站认真制定“十个一”活动计划,全年活动严格按照活动计划开展。要求各代表联络站每月一次接待选民,每月一次走访选区,每人每月一条社情民意,每季一次调研视察,每半年一次学习培训,每年一次政情通报,每人每年一条代表建议,每年一次扶贫帮困,每年一次履职交流,每年一次述职评议。
每次活动均有台帐记录,记录规范清晰。X 年全镇 X 个人大代表联络站共开展接待选民 X 次,接待选民 X 余人次;开展走访选民 X 次,走访选民 X 余人次;组织代表视察调研X 次;为群众办实事 X 件;向镇人民政府和有关部门提出改进工作的建议 X 条;在区第四届人大二次会议上提出建议 X件,在镇第十八届人大三次会议上提出建议 X 件。
篇二:先进代表联络站材料
县人大代表联系群众工作站建设运行情况汇报范文(1)一、基本情况 x 县地处 x 西南部,湘江中游北部,东西狭长,北高南低,全县辖 x 个乡镇(街道),均设置了人大机构。县人大常委会联工委有工作人员两名,负责代表工作。
去年,县人大常委会为了进一步拓宽人大代表与群众的联系渠道,使代表更有针对性的提出对各方面工作的建议、批评和意见,充分发挥代表作用,决定在县乡(街道)两级建立大大代表联系群众工作站。20xx 年 x 月 x 日,x 县 x 个县、乡两级大大代表联系群众工作站在县人大机关和 x 个乡镇同时挂牌建立,县大大代表联系群众工作站有驻站省人大代表 x 名,x 个乡镇大大代表联系群众工作站共有驻站市人大代表 x 名、县人大代表 x 名,乡镇人大代表 x 名。去年底,我县对部分乡镇进行了机构调整,撤销四明山乡,其人大职能整体移交太和堂镇,撤销洪桥、白鹤铺两镇组建永昌、洪桥、玉合、白鹤四个街道,四个街道均设立了人大机构,洪桥、白鹤两街道人大代表工作站在原镇人大代表工作站的基础上进行了完善,永昌、玉合两街道正在筹建人大代表工作站的建站工作。全县大大代表联系群众工作站的建立,为人大代表履职营造了宽松的环境,提供了广阔的平台。
县、乡两级大大代表联系群众工作站建立近 1 年来,市、县人大代表积极参与接待选民,大大代表联系群众工作站认真收集各类意见,帮助群众解决了一些实际问题,对涉及所反映的土地、建房、邻里纠纷、扶残助困及村干部工作作风等问题,进行了认真的调研和帮
助处理,取得了较好的效果。同时,县、乡人大认真落实代表活动日制度,热情接待群众来访,并以此为基础,组织开展履职培训、实地调研、座谈讨论、工作评议、执法检察等等集中活动活动,极大地提升了人大代表的履职水平。
二、运行与成效 (一)建设规范化
组织机构健全。在各乡镇党委、街道党工委的高度重视和大力支持下,在各镇人大、街道人大工委的精心指导和有力督促下,各大大代表联系群众工作站的组织机构健全,联络员配备到位,联络员均由各镇人大主席、街道人大工委主任担任,由镇党委、街道党工委下文聘任。
硬件软件齐全。按照县人大文件要求,达到“八有”的要求,基本做到室外有牌、有信箱、有公示栏,室内有柜、电脑、电话、办公桌椅,各项制度、代表信息全部公布上墙,“卡簿”齐全;档案目录清晰,内容分类合理。
代表活动规范。各大大代表联系群众工作站立足自身实际,坚持每月定期组织开展代表联系日活动,活动形式多样,内容丰富多彩,如组织学习、接待来访、主动走访、视察调研、服务选民、参与村组(社区)建设等,做到有活动登记、有现场图片、有意见梳理、有交办记录、有办理反馈、有满意度测评。
指导督查有力。县人大常委会相关工作机构和各镇人大、街道人大工委定期对大大代表联系群众工作站进行指导、督查,及时了解情况,推动解决有关问题,不断规范了大大代表联系群众工作站工作。
(二)工作实效化
参与政务的舞台。各大大代表联系群众工作站在组织代表开展活动时,坚持围绕中心、服务大局,为代表积极参与政务、发挥作用搭建了舞台,如白地市镇大大代表联系群众工作站建立的第一个接待日,他们就接待了好几位选民的来访。燎望街居委会 x 等 6 位居民,来到镇大大代表联系群众工作站反映镇没有路灯时,晚上群众十分不便也不安全,要求安装路灯。接到群众的反映后,镇代表工作站归纳意见及时向镇党委主要领导汇报,并由镇人大牵头组织镇政府筹划街上路灯建设,市、县、镇三级人大代表带头捐资并组织募捐,在财政没有投入的情况下共筹资 x 余万元用于街上路灯建设,他们通过实地察看,并立即与镇供电站进行沟通达成了建设,去年 x 月安装路灯巳全部安装。再如洪桥镇大桥社区老菏家组彭某等的房子因白云路改造,由于由于放炮等原因,造成 x 某等 19xx 年建的房子墙体开坼。他们到镇人大代表联系群众工作站来反映,要求解决房屋开坼问题。镇人大代表联系群众工作站代表接待后,及时向有关部门询问如何处理房屋开坼问题,并从 x 邀请了几位专家到现场察看,根据专家鉴定和提出的纠偏意见,组织白云路改造施工方与他们双方进行调解,对房屋开坼进行纠偏的费用按三、七分担负责,从而较好地解决了村民的房屋开坼问题和纠纷问题。
为民代言的桥梁。大大代表联系群众工作站的设立,进一步密切了代表与选民的联系,为代表收集选民意见、反映社情民意、维护群众权益搭建了“桥梁”。以白鹤铺镇为例,去年 x 月份,百花村 6、7 个村民来反映建房问题,该村里因云鹤家俱工业园规划调整后,影
响了他们的房屋。接到反映后,镇人大代表联系群众工作站代表及时到百花村实地进行察看,并与该村干部进行沟通,终于圆满解决了这一问题。
畅通民意的渠道。据统计,近 1 年来,通过大大代表联系群众工作站这一渠道,市、县、乡代表们共收集选民反映的意见、建议 x条,其中 x 条得到解决或落实。通过大大代表联系群众工作站这个渠道,对选民反映的问题,提出意见和要求,若不合法合规,由代表耐心做好解释说明工作,做政策法规的“宣传员”;若不违反政策法规,帮助其分析原因,找出问题症结,提出解决办法,做政策法规的“咨询员”;如果在不违反政策法规的前提下,代表本人或大大代表联系群众工作站能够帮助或督促解决的,尽力所为,做选民群众的“办事员”。如太和堂镇县人大代表驻站接待选民时,了解到有人在该镇五里堆非法建液化汽站,个别职能部门也己默许,液化汽站是高危行业,危及周边群众安全,建设需严格审批,太和堂镇人大代表站将代表收集的意见及时向县人大汇报,县人大及时向县政府交办,有关执法部门认真进行了查处和取缔。
发挥作用的平台。通过大大代表联系群众工作站这个平台,代表们收到的关于选民提出的问题、意见和建议,虽大多数属于“不上纲、不上线”的琐事、小事,但也有一些解决起来十分困难,但代表通过自身的不懈地努力,许多问题得到成功解决。去年,部分省、市人大代表在马杜桥乡走访调研时,群众对马杜桥乡没有邮政办事机构,群众办邮和领取惠农资金十分困难,群众反映十分强烈,县人大联工委根据省人大代表汇总意见迅速向县政府办进行了交办,县政府
办和县邮政局十分重视,实行特事特办,当即与马杜桥乡政府进行了衔接,从马杜桥乡政府调整两间办公用房建邮政支局,现马杜桥乡邮政支局己于 x 月底建成投入运行,马杜桥乡群众十分满意。
帮民解困 的窗口。代表任期有限,但责任无限。各大大代表联系群众工作站在激励代表为民代言的同时,积极号召和发动代表在有限的任期内,深入选区了解民情,并力所能及地帮助选民群众解忧、解难、解困。如粮市镇大益村五组月光塘院落发生严重山体滑坡灾害事故,为帮助受灾群众尽快渡过难关,去年 x 月 x 日,粮市镇代表联系群众工作站召开赈灾募捐大会,号召市、县、镇三级人大代表给予支持和援助。与会的市、县、镇三级人大代表纷纷慷慨解囊,此次募捐共筹得善款 x 元。
(三)运行常态化
定时活动。每月确定具体日期为代表进站联系活动日。年初,各大大代表联系群众工作站将全年代表活动的时间做好安排,让代表知晓。在活动日前一周,由大大代表联系群众工作站联络员提前联系当月进站活动代表,提前三天短信提醒,提前一天温馨提示,让代表做好工作安排。
定人进站。按照就近、便于开展活动的原则,在每个大大代表联系群众工作站分配 2―3 名市人大代表和 5 名以上县人大代表驻站。为促进人大代表按时进站,我们采取三项措施:一是实行活动签到。代表进站参加各项活动必须由本人签到。二是纪录活动情。代表参加活动必须进行认真纪录登记,必要时留图片资料,确保活动开展的真实性。三是定期通报。以大大代表联系群众工作站为单位,每年年底
将人大代表进站出席活动情况进行统计,并书面通报给每位代表,让代表们不仅了解自己活动出席情况,同时也了解其他代表的活动出席情况,从而督促代表主动解决好本职工作与代表履职之间的矛盾,自觉提高出勤率。
定题活动。明确规定代表进站开展联系日活动的主题为:收集民意,了解民情,开展专题调研,形成代表建议、意见和批评或议案提交给县人大常委会;代表定期与迭民面对面交心座谈;每月定点定时接待和联系群众,听取意见,反映情况;参与辖区公共事务管理,协助乡镇(街道)和村(社区)解决群众反映的热点、难点和焦点问题;积极为选民做好事、办实事、解难事。
定责办理。由大大代表联系群众工作站工作人员承办工作站日常工作,定期梳理人大代表信箱来信内容,配合人大代表梳理选民提出的问题、意见和建议。按管辖权的不同规范进行办理:属乡镇、街道、村(居)委会职权范围内的事项,及时反馈相关部门并督促办理;属县人大及其常委会职权范围内的事项,形成书面代表建议、批评和意见,送县人大联工委转交有关部门办理;属市人大及其常委会职权范围内的事项,商请市代表小组组长,以市人大代表建议形式,书面报市人大联工委处理。建议交办后 x 日内,由工作站工作人员将办理情况反馈来信来访人。
三、问题与不足 (一)少数代表参与积极性不高
由于缺乏刚性的约束措施,部分代表进站参与活动的积极性不高,出勤率偏低,常常以单位本职工作为重,强调单位有事而不参加
活动;有些代表虽然参加进站活动,但迟到、早退现象时有发生,主动深入选民、深入选区较少,履职能动性、积极性较差。究其原因:
一是少数代表不能正确处理单位本职工作与履行代表职务之间的关系,重视本职工作,轻视代表工作。
二是一些“职务型”代表没有摆正自身位置,常常以领导自居,以工作忙为借口不参加活动。
三是少数市、县人大代表习惯于坐机关、坐办公室,不愿面对选民、接触群众,认为选民反映的问题、提出的意见自己无法解决,或认为这些问题是在给各级党委政府找麻烦、挑刺。
四是少数代表有事不关己、高高挂起思想。
(二)代表活动实效性不够
主要表现在:人大代表工作站安排的活动缺乏计划性,内容缺少针对性、实效性,形式也较为单一,往往是“听一听、看一看、谈一谈、吃顿饭就散”,活动吸引力不强,代表参与活动的积极性不高,甚至不愿意参加活动。
(三)组织协调服务保障水平不高
尽管县人大常委会和部分乡镇、街道人大制定了人大代表工作站工作活动制度,但往往重培训、重考核,轻指导、轻督促。一些人大工作人员也借口任务多、工作重、事务繁杂,工作压力大,难以从时间和精力上保证工作站工作。甚至,少数人大工作人员在一定程度上尚存在应付思想,致使提前通知、有效联络、适时提醒、服务保障做得不到位或不及时,影响了工作站工作的效率和质量。
(四)宣传不深入、不广泛,群众知晓率不高
一方面,由于事务繁忙,一些人大代表工作联系站对代表活动的精心谋划、深入宣传不够,使得选民群众的知晓率、参与率不高,导致代表进站活动时往往是形式大于内容,一些进站代表“无米下锅”,也不愿“找米下锅”。
另一方面,由于宣传工作的不深入、不广泛,选民群众的知晓度和参与热情也不高,村(居)民更习惯遇到问题直接找村(居)干部和乡镇领导反映,对于向人大代表反映问题还不太习惯,导致代表与选民之间没有形成良好的互动,活动效果不佳。
四、几点建议 (一)刚化约束,增强代表参与活动的自觉性
一是注意有针对性地加强学习培训。教育和引导代表树立牢固的代表意识、履职意识和进站活动意识;引导代表按照代表法的规定,正确处理好本职工作与履行代表职务的关系,即在本职工作与执行代表职务发生矛盾时,优先履行代表职务。
二是健全代表活动签到、履职登记反馈、定期通报制度。做到代表进站时有签到、活动中有照片、活动后有成果;每次进站活动均在履职登记表中有反映、有评价;定期向代表本人及其所在单位书面通报代表进站履职情况,同时向选民通报,接受各方监督。
三是探索建立代表劝辞制度。对少数长期不参加活动的代表,经乡镇、街道人大沟通、督促无效的,可由乡镇、街道人大或县人大联工委对其进行约谈,如仍无效果,则进行劝辞。
四是开展评选优秀人大代表和优秀代表议案、建议等活动,在精神上给予鼓励,在物质上给予奖励,不断提高代表履职尽责的积极性。
(二)加强指导,提高代表活动 的实效性
县人大联工委和各乡镇、街道人大要加强业务指导、协调、督促和检查,主要突出三个重点:
一是把握工作的方向性。必须要围绕中心,服务大局,紧扣乡镇、街道工作的重点、社会关注的热点、群众反映的难点来开展工作。
二是注重工作的实效性。活动选题要契合政府需要、代表心愿、选民意愿,做到三个结合,即把中心工作、重点工作、难点工作与代表特长、优势、作用发挥结合起来;与群众急盼的实际需求结合起来,避免“两张皮两不粘”;与县、乡两级人大工作和代表工作实际结合起来。
三是提高工作的计划性。指导做到:长计划、短安排,即年初先拿出全年计划,执行中视情况变化而即使调整;组织服务要周到细密,尤其是对意见建议交办后,要注意跟踪问效,力促问题解决。
(三)搞好培训,提高人大工作者和人大代表的业务能力。建议各级人大常委会定期、分批对县级人大机关工作人员、乡镇人大主席和人大代表进行培训,以增强他们的自身素养和业务能力,适时组织人大代表参加省、市举办的培训班,提高代表依法履职能力。同时,出台规范性文件将乡镇人大工作经费、代表活动经费列入财政预算,为各项活动的开展提供财力保障。
(四)注重宣传,激发选民参与的积极性
一是提高思想认识。充分认识人大代表工作站是人大工作的基础、代表活动的平台、代表联系群众的桥梁、代表服...
篇三:先进代表联络站材料
镇人大代表之 家、大代表联络 站、人大代表工作室建设经验 材料xx 镇人大在创建“人大代表之家”的基础上,又陆续创建“人大代表联络站”“人大代表工作室”,搭建了联系人大代表、联系选民平台,拓宽了人大代表的履职空间。
以创新思维管好“家、站、室” 从乡镇人大工作的实践来看,硬件建设设施齐全是建成人大代表之“家、站、室”的首要工作。
以创新思维顺应时代发展要求。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。坚持和完善人民代表大会制度,做好新时代人大工作和代表工作有着重要的意义。人大代表履职平台建设契合人大工作创新发展的时代要求,充分利用新时代大数据的优势,提升代表活动的透明度和准确性。
以创新思维畅通联系渠道。人大代表之“家、站、室”,是人大代表密切联系人民群众的重要渠道,是闭会期间发挥代表作用的有效平台。积极探索人大代表之“家、站、室”联系选民的新方法,建立人大代表与选民之间的网格化沟通平台,畅通人大代表听取民声的渠道,不仅可以丰富基层民主形式,还可以促进人大代表更好地履行职责,更好地践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言。
以创新思维加强改进工作。人大代表之“家、站、室”建设是新
时代加强和改进人大工作和代表工作的重要举措,也是落实党中央关于加强县乡人大工作和建设要求的有效抓手,探索建立代表工作的闭环管理机制,在人大代表之“家、站、室”定期展示人大代表的履职情况,反馈群众呼声的落实情况,说明政府承办代表建议情况等,通过闭环管理机制,既让群众知道人大代表做了哪些工作、工作成效如何,也让人大代表在展示履职成果中拥有成就感,激发人大代表“争当表率、争做示范、走在前列”的责任与担当。
以精心布局实现“三个覆盖” 创建全覆盖。坚持“因地制宜、科学设置、方便活动”的原则,高标准、规范化建设。在镇人大建设“人大代表之家”,在 5 个社区居委、13 个行政村建设“人大代表联络站”,在 5 个代表小组建设“人大代表工作室”,实现了镇、村、居委、选区的全覆盖。因地制宜设立人大代表活动的固定场所,各有分工,各有侧重,各有特色,构建起更紧密快捷的民意接收“网”。
覆盖人大代表。代表进“家、站、室”坚持就近方便的原则,无锡市一级的人大代表就近参加单位所在地的“家、站、室”接待群众活动;宜兴市一级的人大代表按照“双联活动”安排参加“家、站、室”接待群众活动;镇一级的人大代表按小组集中参加“家、站、室”的接待群众活动;镇“人大代表之家”按照接待日的安排接待人大代表。让各级人大代表“组队”参与活动,不仅实现了人大代表进“家”到“站”入“室”的全覆盖,还实现了人大代表接受民情、建言献策、
解决问题实打实的全覆盖。
覆盖选民群众。考虑到方便群众,创建的触角不断延伸,在村、社区居委会或选区实现代表履职平台创建的全覆盖,选民群众随时可到就近的“联络站”反映诉求、提出意见。镇“人大代表之家”也会随时接待选民群众,听取意见,帮助反映情况,敦促解决问题。“家、站、室”成为人大联系代表、代表联系选民的“连心桥”。
以提高标准做到“六个规范” 规范硬件标准。“家、站、室”场所的设立因地制宜,实用管用,镇“人大代表之家”设在镇政府大院底楼,便于接待;“人大代表联络站”设在村和社区居委;省庄等“人大代表工作室”设在相对中心地段,做到方便接待群众、方便联系选民。做到七个有:有活动场所、有配套设施、有统一名称、有统一标识、有环境布置、有报刊杂志、有人员管理。
规范制度建设。从“人大代表之家”到“人大代表联络站”“人大代表工作室”,分别建有一整套的工作制度,如《人大代表之家工作制度》《人大代表联络站工作制度》《人大代表工作室制度》《人大代表接待选民制度》《人大代表向选民述职制度》《代表建议办理制度》等 15 项制度,以统一版式、材质规格、图文并茂上墙展示,以制度化保障人大代表之“家、站、室”活动的常态化。在完善制度的同时公开人大代表基本情况、联系方式,让选民能够时时联系代表,代表能够时时服务选民。
规范活动内容。利用人大代表之“家、站、室”的载体组织内容丰富、形式灵活、讲究实效的活动,一般每月接待或走访选民不低于 1 次,每年组织代表学习不低于 2 次,每年代表集体活动不低于 4次。重点内容和形式是:学习党的方针政策、时事政治、法律法规、人大知识,使之成为人大代表积蓄履职能量的“充电桩”。通过征集群众意见建议,集中群众智慧,成为推动党委决策部署贯彻落实和政府重点工作顺利实施的“助推器”。围绕人民群众关注的热点难点问题,组织代表视察调研、执法检查、民主评议,成为人大开展“靶向”监督的“瞄准器”。
规范建议督办。对涉及经济社会发展、群众生产生活等方面的重大事项以及对市驻镇部门、镇机关部门和村、居委会、单位工作的意见,及时进行梳理归纳,以代表建议、批评和意见的形式提出,按照“分级受理、归口交办、跟踪督办、及时反馈”的工作步骤进行处理。对“微民意”或当面答复,或解释说明,或与相关部门电话联系、直面沟通等方式为其解难释疑,给群众一个满意的答复。
规范台账资料。规范化、标准化建立台账管理有“五簿、五册、一档案”。“五簿”即《人大代表活动考勤登记簿》《人大代表接待选民登记簿》《人大接待代表登记簿》《人大代表述职登记簿》《选民反映情况和代表建议、批评和意见登记簿》;“五册”即《三级人大代表花名册》《人大主席团花名册》《人大代表主席团成员联系人大代表花名册》《人大代表联系选民花名册》《人大代表活动影像资料册》。“一档”即《人大代表履职档案》。在规范资料台账时,既
对文字资料进行收集整理,也对图片、音视频资料进行收集整理,从而形成完备整套的台账档案,实施痕迹管理。此外,根据市人大常委会的要求,制作代表活动专题,在人代会期间展示。
规范服务管理。明确人大主席为“人大代表之家”的总召集人,由人大办公室的同志具体负责日常工作。“人大代表联络站”由所在村的作为人大代表的村委会主任或选定一名人大代表为召集人,所在社区居委会的作为人大代表的居委主任或选定一名人大代表为召集人。“人大代表工作室”由各代表小组组长为召集人,组织召集开展活动。家、站、室”均有人员负责日常的服务管理。每次代表活动前,召集人将活动的具体时间、地点、内容、方式、人员等事先通知所有代表或选民代表,保证参与率。镇人大对“家、站、室”工作进行指导,适时组织检查督查,保证活动的正常化。落实人大活动经费和代表活动经费,列入镇财政的年度预算,保障活动的正常开展。
以注重实效强化“三个提升” 强化活动效果的提升。坚持“四围绕四注重”,“四围绕”即围绕党委中心大局、围绕人大工作重点、围绕政府工作重心、围绕民生民意热点。“四注重”即注重切合党委政府工作节拍、注重助推经济社会高质量发展、注重促进民生改善、注重维护社会稳定。在建家、管家、用家中充分发挥人大优势,凝聚人大代表和人民群众的智慧和力量,极力助推“三路一水一区”(宜长高速、S360 省道、善龙路旅游干线、桃花水库、国际旅游度假区)重大建设工程、乡村振兴、美
丽乡村示范带建设、秀美庭院创建、疫情防控、扫黑除恶、安全生产等工作取得成效。
强化代表作用的提升。人大代表之“家、站、室”突出了学习、联系、监督等功能,以接待日的形式,加强面对面联系;以向选民述职为契机,加强面对面监督;以代表建议办理为切入点,加强面对面沟通,实实在在地回应群众诉求,真真切切地解决群众难题。自“家、站、室”创建以来,共解决了 100 多件群众建议意见,让人大代表作用得到有效发挥,让人民群众的“盼望”成为“希望”。
强化人大工作的提升。“家、站、室”的规范化建设和常态化利用,拓宽了人大工作路径,延伸了为民履职触角,提高了人大履职水平。通过与人大代表和选民经常性的、面对面的联系互动,及时掌握社情民意,有利于调整人大工作的方向和重点,从而提高人大工作和代表工作的针对性。通过充实“家、站、室”的内涵,使活动内容更加充实,活动形式更加丰富,活动成效更加显现,使“小空间”成就“大民意”,激发了人大工作和人大代表的履职活力。
篇四:先进代表联络站材料
区加强人大代表联络站建设 工作经验材料 习近平总书记指出,“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。”“各级国家机关加强同人大代表的联系、加强同人民群众的联系,是实行人民代表大会制度的内在要求,是人民对自己选举和委派代表的基本要求。”而加强代表联络站规范化建设、组织和引导代表进站开展工作,是代表当好党和国家密切联系人民群众的桥梁和纽带的重要途径和形式。为做好这一工作,一年来,与代表联络室的同志们深入各街道代表联络站建设一线,进行实地调研和指导。在此基础上,结合广州、深圳的学习考察,以及与兄弟城区和外省市友好城市的座谈交流,我们对做好代表联络站工作,发挥好其密切联系人民群众的平台作用又有了新的思考和认识。现将调研情况报告如下。一、统一思想、提高认识,是加强代表联络站建设,切实发挥密切联系人民群众平台作用的根本动力
第一,加强代表联络站规 范化建设,发挥密切联系人民群众平台作用是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是坚持和完善人民代表大会制度重要思想的生动实践
党的十九大报告明确要求,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。“两个机关”建设是新时代完善人民代表大会制度的总体要求和主要抓手。要成为同人民群众保持密切联系的代表机关,这是人民代表大会制度的根本属性决定的。人大代表,代表人民的利益和意志依法参加行使国家权力,使命光荣、责任重大。发挥好人大代表来自人民、植根人民的特点和优势,通过密切同人大代表的联系、充分听取人大代表意见建议、支持和保障人大代表依法履职,来贯彻党的群众路线,践行为人民服务宗旨,使国家各项工作体现人民共同意志、保障人民民主权利、维护人民根本利益。为了贯彻好党的十九大对于代表机关的新要求,人大常委会党组制定了关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见,并经区委常委会第 51 次会议审议通过。而作为落实实施意见、保障人大代表密切联系人民群众的重要抓手,代表联络站这一履职平台建设工作就显得尤为重要。
第二,加强代表联络站规范化建设,发挥密切联系人民群众平台作用是坚持 以人民为中心,不断满足人民群众对美好生活需要的重大举措
目前,我区正在进行街道管理体制改革试点,城市管理重心下移,街道社区的工作力量聚焦到城市管理、民生保障、社区建设和社区平安上来,推动街道干部、社区工作者走进街巷里、走到群众中去,实现组织优势、服务资源、服务功能最大化,使人民群众对美好生活的向往变成现实。而深入
基层,深入到百姓中间,去了解社情民意,也是人大代表履职的一道必经的前置程序。实践证明,书斋内的冥思苦想、办公室里的文来文往、“权威们”之间的坐而论道,无法获取真正的社情民意。只有让人大代表深入基层,回到广大人民群众中间,才能真正看清当今社会的真实面孔,才能采集到原汁原味的、不带任何水分的民意,才能在火热的实践中不断提高自己的履职水平,才能让代表工作更加“接地气”,更加充满活力,畅通人大代表联系服务人民群众的“最后一公里。”
第三,加强代表联络站规范化建设,发挥密切联系人民群众平台作用是转变代表工作职能,深化代表工作体制机制,推进代表工作与时俱进的有益尝试
XX 区的代表工作,一直走在全市乃至全国的前列。创新是我区代表工作的传统优势。20 年前,设立人大街工委这一里程碑式的伟大创举就是例证。随着人大代表工作的逐步深入,代表工作职能也发生重大转变,从过去单纯地服务保障转变为现在的组织引导、服务保障和监督管理。习近平总书记强调,“广大人大代表必须明确,当代表是很严肃的政治责任,是党和人民的重托,是要依法履职、为人民服务的。”党中央就加强和改进人大代表有关工作印发通知。这是党中央加强人大代表选举和履职工作的重要举措。区新一届人大常委会把加强代表思想政治作风建设、提高代表素质能力摆在更加突出的位置,着力加强对人大代表的监督和管理,鼓励和引导代表依法履职、扎实工作。而代表联络站的建立,
组织引导人大代表进入代表联络站开展工作、接受监督,是对人大街工委这一人大常委会的工作机构向社区的延伸和深化,是对人大代表工作的丰富和发展。
二、严把标准、创新推动,是加强代表联络站建设,切实发挥密切联系人民群众平台作用的重要前提
第一,“ 严” 字当头,“ 规定动作” 扎实到位
从去年 4 月始,区人大常委会就组成了以金晖同志为组长的调研组,总结我区近年来代表工作经验,广泛收集全国各地的好经验、好做法。去年 5 月,由金晖同志带队,赴浙江省杭州市和湖州市进行学习考察,并进行了专题研究。去年 8 月,先后在东华门、和平里以及东花市街道部分社区开展了代表联络站建设试点工作。在广泛调研并总结试点经验的基础上,我们起草了《关于加强全区代表联络站规范化建设的指导意见》。意见指出,按照“全覆盖、制度化、常活动”的总要求,本着勤俭节约、因地制宜、便于联络、合理布局的原则,着力推进全区代表联络站的规范化建设。2018 年基本实现全区代表联络站规范化建设全覆盖。规范化建设要做到“八有”,即:有场所、有标识、有设备、有制度台账、有人大代表和联络员信息、有活动记录、有专人管理、有组织体系。意见还规定,区人大代表全部进入各相应代表联络站。市人大代表原则上也要进入代表联络站。各代表联络站原则上每 2-3 个月开展一次代表联系群众活动,也可根据选民要求临时安排接待。参加接待的代表人数至少两人以上,全年活动不少于 4 次。意见还明确了受理范围,规范了工作流程。
所有这些都是我区代表联络站规范化建设的硬性标准,我们可以理解为“规定动作”。“规定动作”不是重形式、走形式,而是标准化、规范化,便于代表开展活动,便于对代表履职进行监督管理。因此,在建站工作中,街道、社区注重严格标准,不折不扣地贯彻好、落实好指导意见的各项要求,做好“站”内外的软硬件建设。
第二,“ 特” 字凸显,“ 自选动作” 灵活创新
代表联络站是各级人大代表在基层工作的平台,不是代表履职的终点站。只有以站为依托、为辐射,进一步深入人民群众生产生活实际,才能及时了解广大人民群众迫切需要解决的问题,及时化解基层矛盾纠纷,帮助群众排忧解难。调研中我们发现,在统一“规定动作”开展工作的基础上,基层只有充分发挥能动性和创造性,结合实际,因地制宜,在“自选动作”中探索创新,形成行之有效的好经验、好做法,代表密切联系群众的工作才能更接地气、更具有生命力和活力。
第三,“ 实” 字为先,内容方式丰富多样
在开展代表联络站活动中,区人大常委会始终将坚持服务中心大局、推进民主政治建设、推动经济社会发展、注重服务民生、促进和谐稳定、提升代表履职能力水平为目标导向,加强领导和指导。各人大街工委高度重视代表联络站规范化建设,将其作为推进城市基层治理体系和治理能力现代化,落实市委《关于党建引领街乡管理体制创新,实现“街道
吹哨、部门报到”的实施意见》的重要举措,把握关键环节,强化措施办法,注重代表联络站活动开展的经常性、广泛性、多样性,确保活动实效。组织进站代表在加强自身学习、不断丰富工作知识、提高自身素质和履职能力的同时,定期向人民群众宣传党的路线、方针、政策,宣传宪法、法律、法规以及人大及其常委会的决议、决定,了解基层的贯彻落实情况。收集整理社情民意,了解人民群众普遍关心的热点难点问题,为审议各项议案和报告、提出议案与建议、批评和意见以及应邀列席有关会议、参加执法检查和调研等作准备。积极开展人大协商,探索协商形式,丰富协商内容,更好汇聚民智、听取民意,通过协商共治,解决人民群众关心的热点难点问题,化解社会矛盾。向原选区选民报告执行人大代表职务、履行人大代表义务的情况。真正实现四项功能:即政策法规的“讲习所”、社情民意的“直通车”、协商民主的“议事厅”、接受监督的“加油站”。
三、加强领导、周密组织,是加强代表联络站建设,切实发挥密切联系人民群众平台作用的坚强保障
第一,强化组织领导,形成整体合力
各人大街工委将代表联络站建设工作列入重要议事日程,成立专门的工作机构,切实加强对建设工作的组织领导。制定建用工作计划,确定时间表和路线图,建立工作机制,规范工作流程,加强相关业务培训和工作指导,注重工作实效和质量,确保代表在站内的履职活动有序有效进行。建立健全以社区党组织书记、居委会主任为主体的代表联络员队
伍,辖区内每个社区和有条件的基层单位各选派 1 名代表联络员,协助代表梳理分析人民群众意见建议,为人大代表依法履职提供服务。在场所选定、制度建设、设备添置、经费保障、活动安排等方面,切实负起责任,扎实做好工作,确保代表联络站如期建成、顺利开展工作。站内日常工作坚持与人大街工委代表小组活动相结合、与人大街工委年度工作计划相结合、与代表选区选民述职工作相结合,创造性地推进联络站规范化建设,在做好“规定动作”的同时,做精“自选动作”,深挖特色亮点,实现“一站一品牌”。
第二,抓好责任落实,形成联动效应
科学规划代表联络站职能,区人大常委会代表工作机构及各人大街工委靠前指导各站开展工作,帮助他们制定工作计划、确定工作目标、完善工作制度、指导工作流程和建立履职档案。各人大街工委作为推进代表联络站建设的责任主体,切实承担起责任,下气力把工作做实做细。围绕代表联络站是代表学习培训的重要阵地、联系选民的固定场所、议政督政的重要平台这一目标,按照区人大常委会指导意见的各项目标任务和时限要求,积极推进规范化建设。
第三,加强检查指导,规范有序推进
区人大常委会把代表联络站规范化建设作为代表工作年度考核的重要内容来抓,加强对代表联络站规范化建设的监督检查和指导,经常性地深入基层,深入实际,开展调查研究,对于发现的问题,及时提出解决问题的意见和办法,
帮助基层解决困难。各人大街工委也及时总结、推广和宣传代表联络站建设工作中的好经验、好做法,对开展活动态度积极、工作成效显著的先进代表联络站和个人给予表彰,用典型引路,使代表联络站规范化建设的整体水平得到不断提升。
第四,做好舆论宣传,营造良好氛围
积极营造代表联络站规范化建设的舆论氛围,充分运用人大网站、期刊、微信公众号等平台,加强对建设工作的舆论宣传,广泛宣传建设代表联络站的目的、意义和作用,着力营造代表认真履职、群众积极参与的工作氛围。加大对动态情况、实际成效、成功经验和先进典型的宣传报道,营造服务群众、创先争优、真抓实干、推动发展的良好氛围。建立健全代表联络站活动信息情况报送机制,便于信息共享、互促共进。
四、问题导向、知难而进,是加强代表联络站建设,切实发挥密切联系人民群众平台作用的有效途径
第一,加强顶层设计,确立代表联络站的法律地位
代表联络站是一个新生事物,一切还处于探索研究阶段。深圳月亮湾代表联络站是一个独立的存在,内设一名专职的联络员和若干名兼职的联络员,南山区人大常委会为其提供了场所以及配备了必需的硬件设施,每年财政拨款 30 万元来保障它的正常运行。我区的代表联络站同广州市的代表联络站运作模式一样,主要借助社区居委会的场所而建,联络
员是兼职,无偿地提供服务和保障。代表联络站要深化发展,现在亟需要解决的,就是它的一个身份认同。代表联络站的性质是什么,是组织?是机构?它与人大、与社区的关系是什么?所有这些,都需要我们发挥 XX 区的智力资源优势,聚集政治学、组织学、社会学、法律学等方面的专家以及资深的人大工作者,开展座谈研讨,切实解决代表联络站的法律地位问题。唯其如此,人力、物力、财力的保障才能顺理成章,代表联络站才能健康可持续发展。
第二,加强专业培训,提高依法履职能力
主要是三个层次的培训。一是加强对代表的培训。人大代表都是各行各业、社会各领域的佼佼者,但是如何做好群众工作,却是部分人大代表自身存在的短板。作为代表联络站的主体,人大代表特别是直选的人大代表的身份属性,要求他要经常性地与选民打交道。群众工作既是一门学问,也是一门艺术,提高做好群众工作的能力,是对代表培训的重要内容。二是加强对街道人大工作者队伍的培训。作为全市“街道吹哨,部门报到”首选的街道管理体制改革试点区,原人大街工委办公室取消,街道人大工作被纳入综合保障办公室,原人大街工委办公室主任大多被转岗,街道人大工作特别是代表联络站建设工作受到了一定程度的影响。作为街道人大工作特别是代表联络站建设的中坚力量,加强对街道人大工作队伍的专业培训势在必行。三是加强对联络员队伍的培训。代表联络站联络员大多由社区党委书记或居委会主任兼任。目前正值“两委”换届,代表联络站联络员队伍变化也
相对较大。作为代表联络站活动的具体组织者,加强对代表联络站联络员队伍的职责培训显得尤为重要。
第三,加强指导监管,推进人大代表联络站标准化建设 、规范化管理、实效化运行
目前,各人大街工委已建成代表联络站 125 个,基本实现全覆盖。实现代表联络站由“建好”向“用好”的转变,是我们下一步工作的重要课题。虽然今年我们制定了《中共 XX市 XX 区人大常委会党组关于加强全区人大代表联络站规范化建设的指导意见》...
篇五:先进代表联络站材料
乡镇创建省际人大代表联络站工作经验材料
加强人大代表联络站建设,是更好发挥人民代表大会制度优越性的实践举措,也是夯实基层人大工作、充分发挥代表作用的有效抓手。XX 区 XX 镇紧紧围绕自治区党委对贺州提出的“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的新定位,结合 XX 镇与广东封开县南丰、金装、长安等多个乡镇接壤、边界群众生产生活交往十分密切的实际,联合接壤乡镇人大先行先试,通过“三大保障三个平台三项机制”创建了省际人大代表联络站。联络站现有市级代表 X 名、县区级代表 X 名、镇级代表 X 名。
省际人大代表联络站的创立,进一步加强了各方人大代表的交流和联系,互相学习借鉴对方在人大有效监督、发挥代表主体作用等方面的做法和经验,创新开辟了人大代表工作新场所,拓宽了代表工作新渠道,既为人大代表履职尽责
发挥作用,也为广大群众反映问题、表达诉求提供了良好的平台和载体。
一、强化三大保障夯实代表联络站基础 为确保代表联络站创建工作顺利开展,必须落实各方职责,提供全方位的保障。
(一)坚持党委领导提供政治保障。就是始终坚持党的领导,紧紧围绕服务中心、服务群众这个大局,主动站位、积极作为,依靠人大代表队伍的集体力量,畅通双向互动渠道,不断为推进各方经济发展贡献人大的作为。因此,在创建过程中,积极取得共建代表联络站乡镇党委的大力支持。四方乡镇党委书记召开共建代表联络站协商会议 4 次,提出具体的实施意见,并统一思想,调动各部门共同支持和配合。同时,解决了代表联络站场所和办公配备,为确保代表联络站顺利创建提供了政治保障。
(二)人大牵头提供组织保障。谋事成事,关键在干。充分发挥人大干部的牵头组织作用做好代表联络站建设工作。联络站站长由 4 个乡镇人大主席担任,人大副主席为副站长,并配备 3 名工作人员,负责日常事务。同时,推进代表联络站规范化建设。一方面,规范制度建设。制定了《省际人大代表联络站工作职责》等 8 项制度,对代表联络站的
设立要求、受理事项范围、接待选民与群众的程序和步骤等,作出了明确的规定,并在联络站统一挂牌上墙,亮出代表身份,全面接受选民的评议和监督。另一方面,规范接待流程。制定了代表联系群众的详细流程,采取固定接待和不定时接待、定期定人和全程接待相结合的方式进行,确保选民在任何时候都能与代表联系上,能将问题反映上来,做到“六个有”,即“来访有登记,登记有反映,反映有处理,处理有结果,结果有反馈,反馈有记录”。
(三)代表参与提供力量保障。双方代表加强联络,促进代表之间密切联系、更好履行代表职责。围绕法律法规的贯彻实施、双方行政区域经济社会发展以及人民群众关心的热点、难点问题,开展走访、调研等活动,推进中心工作。目前止,代表联络站已开展代表活动 X 次,参加代表 X 多人次,在经济建设、社会事业、平安边界建设方面提出了合理化意见和建议 X 条。
二、依托三大平台,促进代表履职积极主动作为 (一)矛盾纠纷联调平台。在代表联络站中挑选从事法律、信访、综治的代表,组建了边界矛盾纠纷联调平台。依托这个平台,组织开展了“平安边界• 代表参与”活动,充分发动代表积极参与到平安边界建设中,共同化解影响边界安全的不稳定问题,为边界地区和谐稳定做出了人大代表应
有的贡献。一是发挥参谋作用,献言平安边界建设。先后 3次组织代表们深入走访边界村庄,实地查看村庄具体情况,召开座谈会 X,倾听群众呼声,在平安边界建设方面提出了合理化的意见和建议 X 条。二是发挥宣传作用,推进平安边界建设。组织代表以代表联系走访选民的方式,发放平安边界建设倡议书 X 多份,广泛与群众沟通、交流。三是发挥主力军的作用,助推平安边界建设。引导人大代表充分发挥调解主力军的作用,主动排查社会矛盾,积极参与边界矛盾纠纷调解工作。对群众反映较强烈的问题,及时反映。对发现苗头性、倾向性问题,主动介入当好“和事老”,把矛盾化解在萌芽状态。如 XX 镇引进了总投资 X 亿元,规划用地 X亩的 XX 纯一建材生态陶瓷项目,项目就位于 XX 镇扶隆村与广东南丰镇且止村交界处。在项目征地过程中,因边界历史原因双方引发了土地权属纠纷共计 X 多起。纠纷涉及群众多、征地款数额大,处理不好就可能引发双方群众的群体性事件,将会严重影响平安边界建设。为将这一群众普遍关注的热点问题妥善解决好,双方人大及时组织代表走访群众,了解具体情况,积极参与到纠纷调解中。据统计,在各方代表的积极参与下,调解边界土地权属纠纷 X 起,特别成功调解了我镇扶隆村与南丰镇且止村的一起边界重大土地权属纠纷,涉及土地 X 亩、征地款 X 万元,切实维护了“两广”边界社会稳定。
(二)社会民生事业联督平台。贺江经 XX 镇流入广东南丰镇,两镇共饮一江水。但近年来时有污水排入、垃圾倾倒、非法采砂和电鱼等破坏贺江生态环境的行为。为保护好贺江的生态环境,充分发挥好代表的主体作用,双方人大利用省际代表活动联络站这个平台,开展“保护贺江• 履职尽责”活动,双方人大就“保护贺江,履职尽责”签订承诺书:两地代表要积极关注贺江水质,如发现有污水排入、垃圾倾倒、非法采砂和电鱼等破坏贺江环境行为,立即向当地政府提出意见,制止违规行为;两地代表如发现贺江水质污染源超出本辖区,即在邻镇辖区发生污水排入、垃圾倾倒、非法采砂和电鱼等破坏贺江环境行为,即向当事方人大反映,再由当地代表提出意见或建议,督促相关部门处置;两镇人大要重视代表所提意见和建议,积极向当地党委汇报,督促落实好代表意见和建议。
(三)代表学习交流基地平台。代表联络站的有效运行,离不开丰富多彩的学习视察调研活动和开展学习活动的基地。因此,XX 镇有效运有各种资源,精心打造了三个代表学习交流基地平台。
一是 XX 东融产业(供港蔬菜)核心示范区学习交流基地。东融(供港)蔬菜产业示范区位于 XX 区 XX 镇,地处贺江河谷、是广西四大“小平原”之一,属于发展蔬菜产业
的优势区域,所在区位系沟通广东的“东大门”、大西南东进粤港澳的重要通道,争创粤港澳大湾区蔬菜产业发展的“桥头堡”。示范区主要生产毛节瓜、丝瓜、苦瓜、茄子、叶菜类、豆类等粤港澳热销的蔬菜,规划核心区面积 4890亩,引进了贺州农投公司、正地公司、凯得利公司、正丰公司、北京开源泰克机械有限公司等一批实力雄厚的农业投资公司强势进驻投资。
示范区正努力建设成多方参与、多元投入、运作高效、功能齐全、交通便捷、信息互助、产品优质、富有生机的特色农业示范区。通过这个学习基地平台,可以使代表互相了解本乡镇的发展优势,提出发展建议,进一步促进区域性经济社会发展。
二是 XX 扶隆工业区纯一项目学习交流基地。结合交通及资源优势,XX 镇引进了广东纯一陶瓷有限公司。项目位于我镇与广东省封开县南丰镇交界处,计划总投资 X 亿元,规划用地 X 亩、规划建设 X 条世界先进的生态高端陶瓷生产线,项目计划于 XX 年底投产。通过这个学习交流基地,可以使代表间互相了解项目实施的情况,共同协商解决项目推进存在的一些民事纠纷、共同推介边界项目落实等。
三是 XX 封阳文化历史博物馆学习交流基地。XX 镇与广东封开县南丰、金装、长安都是贺江流域的重镇,也是封
阳文化的共同见证者。XX 封阳文化历史博物馆学习交流基地的建立,为各方代表提供了学习交流封阳文化的有效载体和平台。XX 封阳文化历史博物馆是四合院式的建筑,占地面积X平方米,收集到的X余件藏品,按照封阳历史文化类、廉政文化类以及地方习俗类三大主题进行了归类整理,将其一一展示出来。
“这里的每件文物都是有历史的,就连围墙的青砖,都是明清时期的,你看砖上还刻有文字呢。”博物馆长、XX村支部书记顾世南如数家珍地介绍自家的“宝贝”时,自豪之情溢于言表。他说,虽然博物馆还没有正式对外开放,但是已经接待了超过 X 人,这其中有文化学者,也有来自粤港澳大湾区的游客。
三、建立健全机制,保障代表联络站长效运行 代表联络站要长效运行,离不开有力有效的机制保障。
(一)建立了活动机制。活动是代表联络站的生命。围绕中心,结合实际,精心设计学习交流、主题接待、述职考评等有主题、有效果、有特色的各类活动,做到“月月有交流、季季有活动”,真正让代表联络站用起来、动起来、活起来。同时,要提前公开活动信息,扩大社会知晓度,吸引群众踊跃参加。目前止,代表联络站已开展活动 6 次。
(二)完善了处理机制。不断健全群众反映事项的受理 、分析、交办、督办、反馈等处理工作链。特别是要根据事项的性质、涉及的职权范围等进行分类处理。如今年 7 月期间,代表联络站收到群众关于 XX 镇与广东封开县南丰、金装、长安镇应该加强边界防控非洲猪瘟工作的建议,代表联络站及时召开站长协商会,向当地乡镇提出了加强边界防控非洲猪瘟工作的信息互相通报、防控防范共管、强化沟通交流的三条具体意见并被采纳,为防控非洲猪瘟工作作出了人大力量。
(三)完善了保障机制。代表联络站各方形成了共识,明确目标任务,落实工作责任,坚持上下联动,确保扎实有序推进。代表联络站充分发挥在推进代表联络站建设中的主体作用,积极争取到镇党委支持,做好场所选定、人员配备、活动开展、制度建设、经费保障等具体实施,为联络站各项活动的开展创造良好条件,提供有力保障。
人大工作的主体是代表、水平看代表、活力在代表。省际人大代表联络站作为新时期人大工作与时俱进的有益探索,它使不同区域的代表与代表之间有了一个直接沟通、交流的平台,为代表更好地了解民意、汇聚民意、维护民利开辟了一条重要渠道。省际人大代表联络站必将成为了解社情
民意的晴雨表、化解矛盾纠纷的缓冲带、组织视察调研的主平台。