社区四会制度指什么5篇
社区四会制度指什么5篇社区四会制度指什么 1**村“一约四会”制度 **村规民约 村规民约好，大家要记牢，共同来执行，你我都做到。 爱国爱家好，跟党不动下面是小编为大家整理的社区四会制度指什么5篇,供大家参考。
篇一：社区四会制度指什么
** 村“一约四会”制度** 村规民约
村规民约好，大家要记牢，共同来执行，你我都做到。
爱国爱家好，跟党不动摇，齐心是正道，别扭不能搞。
勤劳致富好，科技要知道，敬业人人夸，懒惰是歪道。
遵纪守法好，致富靠勤劳，诈骗莫参与，诈骗法不容。
文明新风好，待人要友善，邻里如兄弟，互相多关照。
四防安全好，综治很重要，歪门要摒除，邪道要毁掉。
家庭和睦好，夫妻敬到老，婆媳心连心，妯娌用心交。
尊老爱幼好，孝敬父母早，子女学榜样，家风弘扬好。
移风易俗好，节约传家宝，迷信要破除，红白事从小。
环境秩序好，卫生勤打扫，村容需整洁，陋习要改掉。
公共管理好，制度记得牢，打击诈赌毒，廉耻要知道。
乡风文明好，违法都不搞，科学谋发展，村民风尚高。
** 村 红白理事会
一、人员组成(5 人)
会
长：*** 副会长：*** 成 员：*********** 二、工作职责
2 1.积极向群众宣传党的方针、政策，引导群众移风易俗，弘扬科学健康的生活理念，树立文明新风尚。认真贯彻各级政府在婚丧嫁娶中的政策，法令和规定，耐心做好群众的思想疏导工作。
2.主动热情地为婚丧事做好服务，不在婚丧事主家大吃大喝，不收受婚丧事主赠送的钱物。
3.对婚丧事主一视同仁, 不搞优亲厚友。
4.红白理事会定期召开会议，研究工作，总结经验，不断提高服务质量。
三、操办原则 1.操办婚事具体原则 ①举行婚礼前事主应向村红白理会报告申请婚礼规模、范围、婚宴桌数等事宜。②理事会应按照《婚姻法》和《婚姻登记办法》 的规定办事，遵循婚姻自由、男女平等的原则，严禁买卖婚姻、近亲结婚。③婚事坚持新事新办，废除陈规陋习，不讲排场，摆阔气，不相互攀比，不借债办婚事，对亲朋好友予以适当招待，不借机敛财。反对过度“闹喜”，注重婚嫁仪式的道德内涵。
2.操办丧事具体原则 ①操办丧事坚持从俭原则，宜俭不宜奢。②人去世后，事主应在当日内向理事会报告即将办理丧事规模、范围等事宜。
3 ③理事会应及时安抚遗属，与事主共同商定遗体安葬时间。④简化改良殡葬习俗，不大操大办，不大修大葬，不办低恶俗哀悼活动，不乱埋乱葬。
*** 村 道德评议会
一、人员组成(5 人) 会
长：*** 副会长：*** 成 员：*********** 二、工作职责 1.坚持“弘扬正气、明辨是非、明礼诚信、构建和谐”的工作方针和“公平、公正、公道”的工作原则，引导群众树立正确的价值观、道德观和是非观，培养文明行为、营造良好的村风家风民风。
2.客观公正、积极主动解决家庭、邻里、干群之间的各类矛盾纠纷。
3.组织群众开展道德模范、身边好人、好儿女、好公婆、好媳妇、好妯娌、好邻里、文明家庭、十星级文明户、诚信守法、脱贫光荣户等评议活动，宣传好人好事，对本村内的不良言行，运用群众的强大舆论和正义呼声进行疏导和遏制。
4.协助村“两委”会完成各类重大工作任务，为党在农村各项方针的贯彻落实鼓与呼。
4 5.参与村中的重大矛盾纠纷听证和调解活动，参与群众集体上访事件的劝解、疏导工作。
三、工作步骤 1.调研走访，做好民情日记，及时发现不良现象和急需解决的问题。
2.召开评议会人员进行评议，协商解决存在问题。
3.向有关群众反馈结果，协商若无结果，及时联系村“两委”协商解决。
4.对本次评议活动进行小结，做好记录归档工作。
5.道德评议会每季度召开一次会议，小结本季度工作。
** 村民议事会
一、人员组成(11 人) 理事长：*** 副理事长：**** 成 员：************************ 二、职责和任务 1.村民议事会的主要职责是在村党支部和村委会的领导下，对现任村干部决策村内大事之前进行调研论证、在决策之中进行献计献策，在决策之后进行实施监督。
2.讨论协商涉及全体村民利益的重大问题，协商成果报告村“两委”。
3.参与定期听取和审议监督村委会执行村民会议（村民代表
5 会议）决议情况。
4.经议事会协商，可对村民委员会的工作提出民主意见和建议。
5.广泛收集和听取群众意见和建议，及时向村党支部、村委会反映村民的意愿和要求。
6.协助村务监督委员会监督村民委员会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产，监督村集体财务的收支使用情况。
7. 协助村务监督委员会监督村民委员会维护生产、生活秩序，搞好本村日常事务管理工作。
8. 协助村务监督委员会监督村民委员会调解民事纠纷，协调和解决本村村民之间的利益矛盾和问题，促进村民之间的和睦相处。
9.大力提倡移风易俗，喜事新办，丧事俭办，反对铺张浪费，破除封建迷信，推动农村精神文明建设工作。
10.议事会理事可应邀参加村党支部、村委会召集的有关会议，按时参加议事会召开的所有会议。
三、遵循原则 1.必须符合党和国家的政策、法令和地方性政策规定。
2.有利于推进和保证上级任务的完成，有利于社会发展和社会稳定。
3.体现村民自治，符合本村实际和大多数群众的利益。
6 4.本村 1/5 以上的党员或 1/3 以上的村民代表联名，可以提出更换村民议事会理事的要求。村民议事会理事在任职期间发生违法违纪行为被追究法律责任的，其任职资格自行消失。村民议事会理事不履职、乱履职，经民主评议不合格的，村民议事会理事 应当辞职；村民议事会理事任期届满前，可补充其缺额，但不能超过规定人数，更换和补充村民议事会参照有关规定进行。
四、议事办法 1.议事会成员在群众中收集意见和建议，确立议事主题； 2.议事会论证并形成初步方案； 3.向村“两委”汇报后进一步征求党员群众意见； 4.召开议事会，形成工作方案； 5.将工作方案及时向村“两委”汇报，村“两委”研究并形成决定，重大事项由村民大会或村民代表大会形成决议,或事后向村民代表大会或村民大会补充汇报； 6.在议事会监督小组全程监督下实施。
** 村 禁毒禁赌会
一、人员组成(5 人) 主 任：*** 副主任：*** 成 员:**********
7 二、工作职责 1.加强宣传教育，积极向村民宣传国家的法律、法规，让村民学法、懂法，提高群众对毒品及赌博危害性、严重性的认识，提升全民禁毒禁赌意识。
2.全面掌握摸清吸毒人员、赌博人员底数，对吸毒、赌博人员进行帮教，定期召开分析会，检查帮教工作，及时掌握被帮教人员动态。
3.组织发动群众同毒品、赌博犯罪行为斗争，并积极向公安机关检举揭发参与赌博、吸毒的人和事。
4.组织、配合当地派出所做好吸毒人员定期尿检工作，督促吸毒人员按时参加尿检。
5.积极开展丰富多彩的健康有益的文体活动，让村民远离毒品赌博，基本有效的遏制毒品蔓延势头和赌博行为。
三、工作方法 1.不定期走访，及时发现赌博窝点及具有吸毒倾向人员或已开始吸毒的“瘾君子”，记录在案。
2.进行思想教育，极力说服，对知错悔改的强化监督，促其彻底改正；对于屡教不改的，交由当地公安机关处理。
3.禁毒禁赌会每季度召开一次会议，小结本季度工作。
篇二：社区四会制度指什么
改变未来的力量2014 年天津社区物业管理专业知识汇总一2014 年天津社区物业管理专业知识：公益性岗位的范围规定从地方的情况看， 对公益性岗位范围规定不一， 大致分为政府出资， 政府、社会、 消费者共同出资， 企业出资等形式产生的以安置大龄下岗失业人员为主的岗位。概括起来有三类：一是社区管理岗位， 包括社区劳动保障协管员、 交通执勤、 市场管理、 环境管理、 物业管理等。二是社区服务岗位， 包括社区保安、 卫生保洁、 环境绿化、 停车场管理、 公用设施维护、 报刊亭、 电话亭、 社区文化、 教育体育、 保健、 托老、 托幼服务等。三是社区内单位的后勤岗位， 包括机关事业单位的门卫、 收发、 后勤服务等临时用工岗位。2014 年天津社区物业管理专业知识：
社区矫正工作存在的问题一、 法规不完善我国《刑法》 规定， 依据人民法院判决的内容不同， 刑罚分别由公安机关、监狱、 人民法院执行。
社区矫正工作从理论看应是刑罚的一种， 但《刑法》 没有正式法律予以明文规定。
现在开展社区矫正工作的主要依据是最高人民法院、 最高人民检察院、 公安部、 司法部的《关于开展社区矫正试点工作的通知》 (以下简称两高两部通知) ， 通知中对开展该项工作的内容、 程序规定过于笼统， 各部门之间的权利与义务不明确， 托管、 送达和回执的方式、 有关矫正档案资料没有详细说明， 这些问题让基层单位在实践中不便于操作， 造成有关单位之间工作互相扯皮、 跨省市犯罪或流动人口犯罪的矫正对象脱管、 矫正程序不统一的现象发生。
从而使社区矫正工作效果打折扣。二、 工作矛盾社区矫正是一项综合性很强的工作。
根据两高两部的通知精神， 司法行政机关是具体组织实施部门， 法院、 检察院、 公安、 民政、 监狱等部门分工负责， 密
给人改变未来的力量切配合， 共同做好社区矫正试点工作。
但实践中由于牵涉的部门较多， 权利义务不明确， 且没有固定的统一办公场所， 各部门为了局部利益， 对做好这项工作缺乏热情和主动性， 反而使工作复杂化， 最后司法行政部门也只能因陋就简。三、 经费不足社区矫正涉及多方面的工作， 需要一定的经费予以保障， 两高两部的通知中没有规定。
相关法规规定财政部门的职责时， 只提出将社区矫正工作经费纳入财政预算， 但并没有说明每个社区矫正对象的经费保障款项、 使用条件、 使用时间、申请及使用的主体和程序， 现在基层司法所工作人员开展社区矫正工作， 有的工作人员要为矫正工作中交通费、 通信费埋单， 导致他们对这项工作缺乏主动性和积极性。四、 权力限制社区矫正工作是一项严肃的刑罚执行活动。
司法行政机关是具体组织实施单位， 公安机关是社区矫正的执法单位。
据统计， 矫正对象一般都没有正式的工作，他们对司法行政机关的考核奖惩报着无所谓的态度， 有的矫正对象的以经济、 生活等种种理由不参加有关矫正活动， 有的迁居或离开居住区域根本不向司法行政机关和公安机关报告， 由于司法行政机关没有强制权力， 社区矫正工作者面对这些现象也无计可施， 使社区矫正工作形同虚设， 严重影响刑罚的权威性和严肃性。五、 人员缺乏街道、 乡镇司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作。
司法所由三名以上人员组成， 具备大专以上学历， 具有相关的法律专业知识。
在调研中发现， 实际情况与要求仍有一定的距离， 集体性质的干部和事业人员仍占一定的比例， 一兼多职、 安排非本职工作的现象仍然存在。2014 年天津社区物业管理专业知识：
和谐社区建设四大品牌全国首创了“一岗解两难” 助老助残服务、 “一倾斜四延伸” 全覆盖救助、社区失业预警干预和“零遗漏、 全方位” 居家养老综合服务四大服务品牌。1、 “一岗解两难” 助老助残。
通过建立助老助残服务站、 设立助老助残社区公益性岗位等措施， 缓解“4050” 人员就业压力， 同时满足社区老年人和残疾人的服务需求， 实现“一岗解两难” 。
向辖区重点服务对象困难老年人、 残疾人提供免费服务， 低偿、 有偿服务覆盖全区 6 万余名老年人、 残疾人和困难低收入群体。
给人改变未来的力量2、 “一倾斜四延伸” 全覆盖救助。
“一倾斜四延伸” 即实现救助对象向老、幼、 病人群倾斜， 救助范围向农村群众延伸、 向边缘困难家庭延伸、 向外来务工人员延伸、 向突发事件领域延伸， 实现救助对象城乡全覆盖。
受益人群从城镇低保困难家庭， 扩大到农村低保困难家庭; 从城镇边缘困难家庭， 扩大到农村失地农民; 从企事业单位下岗职工， 扩大到在职困难职工; 从辖区居民， 扩大到外来务工人员。
救助范围从现金援助扩大到就业援助、 医疗援助、 住房援助、 助学援助、司法援助等。3、 社区失业预警干预。
为应对国际金融危机和严峻的就业形势， 首创“社区失业预警干预” 机制。
将社区内所有劳动年龄段内人员， 按照就业稳定性划分为 ABCD 四类， 并建立数据库; 用“红、 黄、 绿” 三色对就业状况进行监测评级，重点对失业人员和边缘失业人员进行监控和预警， 及时全面掌握社区就业状况，为促进就业提供切实可行的基础数据。4、 “零遗漏、 全方位” 居家养老。
以养老保障、 医疗健康、 生活照料、 文体娱乐、 权益维护和志愿服务等“六网” 为基础， 将辖区 6 万老年人全部纳入居家养老服务综合体， 提供爱心食堂、 日托、 康复、 医疗等四大项服务。
向 60 岁以上的困难老人、 重残老人发放“居家养老” 服务券， 依托最先进的 3G 技术，为 80 岁以上困难老人、 重残老人免费安装“全球眼” 实时看护系统， 探索建立“零遗漏、 全方位” 的居家养老服务综合体。2014 年天津社区物业管理专业知识：
社区成效评议会来源：天津中公教育社区“四会” 制度是指社区居民（成员）
采取会议制度的形式， 对本社区公益事业、社会事务和社区发展等事项实行事前、 事中和事后的参与， 旨在拓宽社区参与渠道， 增强居民自治意识、 强化社区自治能力而建立的一种制度。
主要包括社区民情恳谈会、 社区事务协调会、 社区工作听证会和社区成效评议会等四个会议制度。
下面中公教育社区工作者考试网介绍社区成效评议会。【社区成效评议会】社区成效评议会是指社区成员代表对社区居委会全面或某一单项工作、政府在社区的有关工作进行考核评议的一种会议制度。
主要是听取社区居委会及政府有关部门的工作报告，接受居民对社区工作的审查， 推进民主监督。1、 社区成效评议会参加人员
给人改变未来的力量社区居民、 社区党员、 社区议事协商委员会、 社区辖区单位和街道(乡镇）
的代表。
由以上代表组成考核评议小组， 组长由各代表推选产生。2、 社区成效评议会召开方式原则上采取综合评议的方式， 一般于每年年底或某项工作终了时进行。3、 社区成效评议会评议内容(1）
完成社区年度工作目 标任务情况；(2）
履行工作职能、 完成专项工作任务情况；(3）
完成其他社区建设任务情况。4、 社区成效评议会一般程序(1）
由考核评议小组在举行社区成效评议会议 15 日前， 通知社区居委会在 10 日内向考核评议小组提交全年或某项工作总结。(2）
考核评议小组接到书面材料后 5 日内， 结合工作计划和任务完成情况， 对社区居委会工作进行综合考察， 形成书面调查材料。(3）
会议召集。
考核评议小组负责组织召开评议会议， 听取社区居委会对本年度社区工作情况的报告， 然后由考核评议小组进行点评， 并提出优秀、 合格、 基本合格、 不合格四个等级的书面评定意见， 评定意见须经考核评议小组全体成员签字。(4）
结果反馈。
考核评议小组应当在评议会召开后的 3 日内将评议结果反馈被评议对象及上级主管部门。
评议结果作为工作考核和奖惩的依据。2014 年天津社区物业管理专业知识：
社区工作听证会来源：天津中公教育社区“四会” 制度是指社区居民（成员）
采取会议制度的形式， 对本社区公益事业、社会事务和社区发展等事项实行事前、 事中和事后的参与， 旨在拓宽社区参与渠道， 增强居民自治意识、 强化社区自治能力而建立的一种制度。
主要包括社区民情恳谈会、 社区事务协调会、 社区工作听证会和社区成效评议会等四个会议制度。
下面中公教育社区工作者考试网介绍社区工作听证会。【社区工作听证会】社区工作听证会是指政府有关部门或社区党组织和居委会在社区组织实施某项工作或活动前， 由社区党组织和居委会组织相关社区成员就该项工作的可行性、 必要性召开专门会议进行充分论证的一种会议制度。
主要是听取居民对社区公益性事业、 公共事务实施项目 决策的意见， 以确定较为科学合理的实施方案， 实现民主决策。一、 社区工作听证会参加人员
给人改变未来的力量社区党组织、 社区居委会、 社区成员会议和社区议事协商委员会的代表， 辖区单位代表以及有关政府部门、 街道(乡镇）
负责人等与听证主题相关的人员。
具体人选由政府有关部门和社区居委会商定。二、 社区工作听证会召开方式对主要由社区实施的项目， 由社区党组织和居委会组织听证； 涉及政府有关部门的事务，由政府有关部门和街道(乡镇）
会同有关社区组织听证。三、 社区工作听证会听证内容(1）
社区建设的近、 远期规划；(2）
涉及本社区成员切身利益的公共事务和公益事业；(3）
政府有关部门和街道(乡镇）
在社区组织实施的某项工作或活动；(4）
其他需要听证的内容。四、 社区工作听证会的一般程序1、 社区工作听证会会议公告：召开社区工作听证会 3 日前， 由社区居委会在社区居务公开栏对会议召开的时间、地点、内容和参加人员进行公布， 并落实参加听证的代表。2、 社区工作听证会会议召集：听证会由社区党组织和居委会负责人召集并主持， 会议应有专人做好记录。3、 社区工作听证会的会议议程：主持人介绍到会人员， 宣布听证会议程；听取有关听证项目 的情况介绍； 会议代表发表意见和建议；听证项目 的责任单位或部门解答有关问题， 必要时应准备相关书面材料， 并对材料真实性负责； 听证会主持人进行小结。4、 会议结束后一般应在 1 周内完成《听证会议纪要》 ， 并报街道或相关部门备案。会议纪要应包括听证会的基本情况、 听证代表意见的扼要陈述、 听证会形成的倾向性方案等内容。听证会形成的倾向性方案应充分考虑听证代表的意见和建议， 并作为政府及其职能部门和社会单位的决策参考。5、 社区工作听证会结果反馈。
听证后的有关结果， 社区居委会应当在居务公开栏内进行公布， 接受社区居民的监督。
给人改变未来的力量
篇三：社区四会制度指什么
2020 年某 村完善一约四会工作制度流程 两篇合编（仅供参考）村完善一约四会工作制度流程
乡镇健全完善一约四会制度方案 为进一步做好全镇推动移风易俗树立乡风文明工作，尽快修订完善村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进移风易俗工作。现就建立健全我镇各行政村“一约四会”制度通知如下：
一、目标任务 通过建立健全我镇各行政村“一约四会”(即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会)制度，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，减轻群众负担，打击非法宗教迷信、黄赌毒等影响社会稳定的违法行为，积极培育农村良好的民风家风乡风，促进全县农村精神文明建设，推动社会主义核心价值观在农村落细落小落地。争取 2020 年 4 月 10 日前，全镇所有行政村“一约四会”实现全覆盖。
二、工作内容 根据脱贫攻坚及扶贫扶志有关要求，现就村级扶贫扶志(一约四会)重点工作内容进行梳理。
(一)村规民约 1.制定《村规民约》，并在村内显著位置设置公示牌。
2.有修订村规民约的程序、内容、会议记录等。
3.有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
4.各镇及时将各村村规民约修订汇总情况及相关报表上报镇党政办。
5.《村规民约》原则上一年修订一次。
(二)红白理事会 1.成立红白理事会，有红白理事会成员名单(组织机构)。
2.红白理事会工作制度(工作职责)。
3.红白喜事管理制度(操办原则)，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
4.事主的申请单、理事会批准单。
5.“红白理事会”工作台账，定期召开会议，研究工作，总结经验，不断提高服务质量，同时将工作台账及相关报表每季度上报民政局备案。(或者“红白理事会”工作记录，规模、范围、标注、桌数等)。
6.倡议书等宣传资料、先进典型记录等(影像资料)。
(三)道德评议会 1.成立道德评议会，有道德评议委员会成员名单(组织机构)。
2.道德评议会工作职责。
3.道德评议结果公示等照片。
4“道德评议会”结果工作台账，定期召开会议会议记录，研究工作，总结经验，同时将道德评议结果台账及相关报表每季度上报镇党建办。
5.要求每季度至少开展一次道德评议活动，根据需要可随时召开评议会议。有会议记录等印证资料。
(四)村民议事会 1.成立村民议事会(组织机构)、村民议事会职责。
2.村民议事会议的制度，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
3.村民议事会章程(办法)，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
4.根据村上工作实际，及时召开议事会议，至少每月召开一次。要有会议记录等相关工作资料，并将村民议事会研究事项工作台账及会议记录复印件每季度上报镇党建办。
(五)禁赌禁毒会 1.成立禁赌禁毒会，有禁赌禁毒会成员名单(成立机构)。
2.禁赌禁毒工作制度。
3.禁赌禁毒工作记录台账。
4.禁赌禁毒倡议书等宣传资料，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
5.落实“扫黑除恶”专项斗争要求，开展村霸、沙霸、黄赌毒等问题排查，留存相关工作资料，并将排查结果每季度上报镇党建办。
6.每季度至少开展一次活动。
三、保障措施 (一)强化组织领导 各村要积极组织实施、紧抓“一约四会”的建立和完善，明确职责分工，确保不走形式、不走过场，充分发挥“一约四会”作用，争做文明人，打造文明村。各村支部书记为第一责任人，镇党委、政府会不定期组织专人参与指导并监督各村开展活动。
(二)提供资金保障 各村要为“四会”人员开展工作提供一定的办公条件，有条件的村，可给予一定的补贴，以提高“四会”人员的工作积极性。镇党委、政府会加强对“四会”人员和工作成效的监督，制定相关考核奖惩办法，把“一约四会”的健全完善列入本级年度绩
效考核中，对工作开展成效显著的村“四会”组织采取适当方式予以激励。
(三)按时汇报进度 为有序推进建立健全“一约四会”制度各项工作的全面落实，请各村于每月 10 日前填写《X 镇建立健全行政村“一约四会”制度工作完成情况月报表》，将上个月工作进展情况报镇党建办，并报送已完成行政村的实景图片。
村完善一约四会工作制度流程
为尽快规范和完善村规民约、居民公约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进乡风文明建设工作，现就建立健全“一约四会”制度提出以下指导意见：
一、规范完善村规民约、居民公约
村规民约、居民公约是村(居)民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范，是引导基层群众践行社会主义核心价值观的有效途径，是健全和创新党组织领导下自治、法治、 德治相结合的现代基层社会治理机制的重要形式。村规民约、居民公约具有教育、引导和约束、惩戒作用，对推动农村建设具有重要作用。
(一)把握的基本原则
1.坚持党的领导。要坚持党组织全程主持制定或修订，加强领导和把关，保证正确方向。
2.坚持合法合规。制定程序和内容要合法，程序上要规范民主，内容上不得违背宪法和法律精神，不得侵犯国家、集体利益和群众合法权益。
3.坚持发扬民主。要充分发挥村(居)民的自主性，集中群众意见，最大限度体现全体村(居)民意愿。
4.坚持价值引领。践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和时代新风。
5.坚持因地制宜。要结合各村(居)实际，充分考虑当地风俗习惯、历史文化等因素，通俗易懂，简便易行。
(二)规范和完善的主要内容
1.规范日常行为。爱党爱国，践行社会主义核心价值观，正确行使权利，认真履行义务，积极参与公共事务，共同建设和谐美好村、社区等。
2.维护公共秩序。维护生产秩序，诚实劳动合法经营，节约资源保护环境;维护生活秩序，注意公共卫生，搞好绿化美化;维护社会治安，遵纪守法，勇于同违法犯罪行为、歪风邪气作斗争等。
3.保障群众权益。坚持男女平等基本国策，依法保障妇女儿童等群体正当合法权益等。
4.调解群众纠纷。坚持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互谅互让，通过人民调解等方式友好解决争端等。
5.引导民风民俗。弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭持家等优良传统，推进移风易俗，抵制封建迷信、陈规陋习，倡导健康文明绿色生活方式等。
村规民约、居民公约要坚持问题导向，尤其要针对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费，“等靠要”、懒汉行为，家庭暴力、拒绝赡养老人、侵犯妇女特别是出嫁、离婚、丧偶女性合法权益，涉黑涉恶、“黄赌毒”等突出问题，提出有针对性的抵制和约束内容。村规民约、居民公约一般还应针对违反的情形，提出相应惩戒措施。
村规民约、居民公约一般由名称、正文、审议主体、日期四部分组成。名称一般为《XX 村村规民约》、《XX 社区居民公约》; 正文可采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等各种表述形式，应简洁明了、贴近群众生产生活、易于掌握和遵守;审议主体为 XX 村村民会议、XX 居民会议;日期为实施生效的具体时间。
(三)严格遵循的制定程序
1. 征集民意。村规民约、居民公约制定前村(居)党组织、村(居)民委员会要广泛征求群众意见，提出需要规范的内容和解决的问题。要对反馈意见进行汇总，并对征求意见稿进行修改完善，形成村规民约、居民公约初稿，村(居)基层党组织应对初稿进行把关。
2.拟定草案。村(居)党组织、村(居)民委员会就提出的问题和事项，组织群众广泛协商，根据群众意见拟定村规民约或居民公约草案，同时听取驻村或社区党代表、人大代表、政协委员、机关干部、法律顾问、妇联执委等意见建议。
3.提请审核。村(居)党 组织、村(居)民委员会根据有关意见修改完善后形成初稿，报镇党委、 政府进行审核把关。
4.审议表决。村(居)党组织、村(居)民委员会根据镇党委、政府的审核意见，进一步修改形成审议稿，提交村(居) 民会议审议讨论，根据讨论意见修订完善后提交会议表决通过。表决应遵循《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》相关规定，并应有一定比例妇女参会。未根据审核意见改正的村规民约、居民公约不应提交村(居)民会议审议表决。
5.备案公布。村(居)党组织、村(居)民委员会应于村(居)民会议表决通过后十日内，将村规民约、居民公约报镇党委、政府备案，经镇党委、政府严格把关后予以公布，让群众广泛知晓。
二、建立健全“四会”组织
结合深化村民自治，推动移风易俗，促进乡风文明等工作，组织引导基层建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。
(一)红白理事会
工作职责：1.红白理事会在党组织、村委会指导下开展工作。
2.积极向村民宣传党的方针、政策，引导群众移风易俗，认真贯彻各级党委、政府的法令和规定，耐心做好群众的思想工作。
3.主动热情的为婚丧事服务，提倡喜事新办，丧事简办。
4.理事会实行会长负责制，对本村红白喜事进行全程监督。
5.不定期召开会议、研究工作、总结经验，提高服务质量。
人员组成：红白理事会成员由村民代表会议推选组织协调能力强、带头倡导红白事新办简办、热心公益、威望高、有影响力并具有一定文化水平和工作能力的老党员、乡贤干部担任。理事会成员由 3-5 人组成，设会长 1 名。
(二)道德评议会
工作职责：1.负责在全村贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《村规民约》。
2.坚持“弘扬正气、明辦是非、明礼诚信、构建和谐”的工作方针和“公平、公正、公道”的工作原则，引导群众树立正确的价值观、道德观和是非观，营造良好的村风民风。
3.客观公正、积极主动解决家庭、邻里、干群之间的各类矛盾纠纷。
4.组织群众开展“身边好人”“好媳妇好公婆”“文明家庭”“环境卫生文明户”等评议活动，对本村内的不良言行，运用群众的强大舆论和正义呼声进行疏导和遇制。
5.村民道德评议会成员应及时了解村民思想动态，评议村民道德行为，并向村党支部提出加强村民思想道德建设的意见、建议。
6.参与村上的重大矛盾纠纷听证和调解活动。
人员组成：村民道德评议会由群众公推的老干部、老党员、老模范担任会长，也可由村党支部书记或村委会主任任会长，按照“为人正直、办事公道、威信较高、说理能力强”的要求，由群众推荐、村党支部和村委会审查确定评议会成员。村民调解组织负责人可任评议会成员。村民道德评议会由 6-10 人组成。
(三)村民议事会
工作职责：1.定期召开议事会议，在村民会议(村民代表会议)授权范围内讨论决定本村日常自治事务，行使监督职能。
2.听取和审议村委会的工作报告，提取意见和建议，协助村务监督委员会对村支两委成员进行民主评议、民主监督。
3.广泛听取收集村民代表和群众意见、建议，及时向党组织、村委会反映村民的意愿和要求;
4.参与讨论、监督涉及村民利益的其他事项和议决事项的执行情况。
5.协助村务监督委员会监督村委会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产，监督村集体财务的收支使用情况。
人员组成：村民议事会成员由村民小组按规定名额推选。应当以监督委员会、支村两委、党员、组长、有威望、有议事能力的村民代表为主。议事会成员 10-15 人左右为宜(具体人数不得超过村民代表总人数的三分之一)。议事会主任在议事会成员中推选产生。
(四)禁毒禁赌会
工作职责：1.不定期召开会议，积极向村民宣传国家有关法律法规和禁毒知识，提升全民禁毒禁赌意识，营造人人禁毒禁赌、人人拒毒拒赌的社会氛围，树立文明村风。
2.了解掌握本村吸毒人员、赌博人员底数，对吸毒、赌博人员进行帮教，并将情况报告当地派出所。
3.组织发动禁毒禁赌宣传活动，鼓励群众同涉毒、赌博违法犯罪行为作斗争，积极向公安机关检举揭发参与赌博、吸毒的人和事。
人员组成:禁毒禁赌会成员由支村两委干部、党员、组长、驻村辅警和懂法律、有威望的村民代表组成，主任由村党支部书记担任，为本村禁毒禁赌工作第一责任人。
三、有关要求
(一)高度重视，加强领导。各村(居)要高度重视，迅速组织，及时制定方案，确保不走形式、不走过场。镇党委将不定期结合中心工作开展督查，并将督查结果作为年度考评重要依据。
(二)明确职责，加强指导。村(居)负责组织推进“一约四会”的建立，镇民政办要加强对村规民约的指导，负责指导村民议事会、红白理事会的建立及监督开展工作;宣传委员负责指导道德评议会的建立及监督开展活动;镇禁毒委员会负责指导禁毒禁赌会的建立及监督开展活动。
(三)明确时限，推进工作。各村(居)要抓紧时间节
点、全面铺开按期按质完成创建任务。务必于在 3 月 18 日前实现全覆盖，做到有人员、有场所、有章程、有制度、有资料台账。并在该日下午下班前填好 “一约四会”工作进度表(见附件 1)报送镇民政办，根据报送情况，对工作滞后、推进不力的进行通报。
篇四：社区四会制度指什么
发„2010‟33 号中共张庄镇委 实 施 意 见 2010 年 4 月 29 日
关于在全镇农村推行“四会保障”工作机制的 为全面加强和改进农村基层组织建设进一步规范村级组织管理的规范性根据沂南县委组织部《关于深入推进“四民主一考核”工作的意见》 沂组发[2010]19 号 经研究决定在全镇村级组织中推行以恳谈征求会、决策听证会、协调工作会、民主考评会为主要内容的“四会”保障体系。现提出如下意见 一、指导思想和目标要求 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导深入学习实践科学发展观按照整体谋划、系统推进的原则进一步加强党的执政能力建设和先进性建设切实改进工作作风和工作方法。实现由粗放式的松散管理向规范化的精细管理转变 要通过实施 “四会”管理使村级事务决策更加民主、规范。
二、主要内容 在全镇村级组织中推行以恳谈征求会、决策听证会、协调工作会、民主考评会为主要内容的“四会”管理办法主要是以实现村级组织制度化、系统化和规范化管理为手段着力解决村级
组织和党员干部中不规范的工作方法影响农村科学发展的问题实现村级组织的规范有序、健康和谐运转。
一实施工作责任制。要针对部分村级组织特别是部分村“两委”在工作开展过程中职责不清、责权不明的问题搞好责任分工、作出明确规定确保各类村级组织在党组织的统一领导下开展工作要针对部分村级干部特别是村党组织书记工作落实不力、方法不当、群众不满意等问题结合职责和岗位制定责任明确、便于考核的相关办法要针对部分农村党员只讲权利、不讲义务等问题根据《党章》规定的党员义务强化对党员的制度化管理明确职责、提出要求。通过推行工作责任制制定实施农村党员干部“守则”和“禁令” 切实解决全镇村级组织和农村党员干部不知道“做什么”和不清楚“怎么做”的问题。
二实施履职承诺制。要对村级干部和农村党员应当履行的职责和应当遵守的纪律采取与党组织签约方式进行事先约定明确其应当承担的责任和达到的目标。村级干部签约的内容主要以纪委推行的村级干部廉洁勤政承诺制的内容为主主要包括学习和执行政策、遵守和落实制度、勤政为民和廉洁自律等事项涉及思想建设、政策学习、工作作风、生活作风各个方面农村党员签约的内容主要以无职党员设岗定责、党员遵守“守则”和“禁令”的内容为主。村级干部和农村党员的承诺书既要交党组织备案又要向群众公布同时接受组织和群众的双重监督。通过推行履职承诺制不断增强农村党员干部的党性意识、责任意识和危机意识逐步实现农村党员干部自我教育、自我管理和自我约束的目标。
三实施过错问责制。要针对当前不称职和不合格村级组织、村级干部和农村党员处理难的问题根据其不同的工作职责
和岗位要求以不作为、乱作为或慢作为的村级组织、村级干部和农村党员为主要对象全面推行过错问责办法。要把问责制作为基层党工委加强对村级组织、农村党员干部特别是村党组织书记管理的有效抓手以“问”为手段变“责”为目标靠“制”作保障科学确定问责内容、合理制定问责标准充分发挥组织处理的功能和作用妥善解决以往基层群众不满意、党委政府管不了、纪律法规“够不着”的问题不断增强村级组织的凝聚力和战斗力不断提高村级干部的执行力和公信力不断强化农村党员的感召力和向心力。
一恳谈征求会。各村须每半年召开一次恳谈征求会由村党组织书记负责召集一般以村民代表会议的形式组织。半年时主要是通报镇下达给村“两委”的工作任务及完成情况倾听村民的需求和呼声对下一步的工作征求意见等。年终主要通报村“两委”工作任务完成情况就下一年的工作计划听取意见建议听取村民对村“两委”的评议等。各村居(社区)可以根据工作实际随时按需召开民情恳谈会。
二决策听证会。一般由四支队伍负责人、老党员代表、离退休干部代表和包村干部参加由村党组织书记负责召集。主要是对村居打算开展的重大工作或活动是否可行进行分析论证及时修订实施方案或暂不、延缓实施避免决策失误造成损失。
三协调工作会。一般由村“两委”成员和村民代表参加村居党组织书记召集。落实方式上可采取村民代表联户、村干部包户的办法按照村“两委”工作安排协调所联系户、所包户认真做好计划生育、社会治安、环境整治等难点工作并将所联
系户、所包户的意见建议反馈给村“两委”确保重要工作任务落实到位。
四民主考评会。以行政村为单位对村“两委”班子及其成员进行年度考核。时间一般安排在 12 月中下旬。主要采取工作述职、民主评议、个别访谈、综合评价等方式进行考核结果直接与村干部业绩考核奖励报酬挂钩作为评选先进村和“五个好”党组织的重要依据。