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  • 脱贫攻坚的意义9篇

    时间:2022-10-22 19:35:05 来源:正远范文网 本文已影响 正远范文网手机站

    脱贫攻坚的意义9篇脱贫攻坚的意义 深刻理解打赢脱贫攻坚战重大意义 深刻理解打赢脱贫攻坚战重大意义 党的十八大以来,习近平总书记在多个重要会议、重大场合,反复强调脱贫攻坚下面是小编为大家整理的脱贫攻坚的意义9篇,供大家参考。

    脱贫攻坚的意义9篇

    篇一:脱贫攻坚的意义

    理解打赢脱贫攻坚战重大意义

     深刻理解打赢脱贫攻坚战重大意义

      党的十八大以来,习近平总书记在多个重要会议、重大场合,反复强调脱贫攻坚,多次就脱贫攻坚作出重要指示。习近平总书记在党的十九大报告中再次强调,坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。习近平总书记关于脱贫攻坚重要性的深刻阐述,指引我们更充分地认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义,进一步增强了我们坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心和工作主动性。

      从历史维度看,如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象

      中华文明历史悠久,中国的济贫历史同样久远。早在先秦时期,中国就有“夫施与贫困者,此世之所谓仁义”的观点和论述。在儒家文化影响下,古代中国逐渐形成了以民本、大同思想为基础的慈善传统,开展了以个体、邻里、宗族、会社、机构及政府为主体的慈善救助行为,为近现代中国慈善救助事业发展奠定了思想和实践基础。近代以来,以孙中山为代表的爱国人士提出民生和社会救助思想,倡导建立了以政府为主导的社会救助制度,形成了近代中国国家社会救助制度的雏形。但是这些努力无法从根本上改变旧中国积贫积弱、普遍处于绝对贫困状态的现实。

      历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。1949 年,中华人民共和国成立标志着中国人民从

     此站起来了,社会主义制度的建立为消除贫困奠定了制度基础。1978 年,中国开启改革开放进程。1986 年,国务院贫困地区经济开发领导小组(1993 年改为国务院扶贫开发领导小组办公室)成立,标志着中国开始启动大规模、有计划、有组织的扶贫开发。1993 年以来,国家开始实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994-20**年)》《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010 年)》《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》。新中国成立后特别是改革开放以来,中国减贫成就举世瞩目。然而至 2012年底,根据现行贫困标准全国还有近亿农村贫困人口,消除绝对贫困现象依然任重道远。

      党的十八大以来,党中央从全面建成小康社会要求出发,把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,取得了决定性进展。党的十九大对脱贫攻坚作出新部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》指出,以更有力的行动、更扎实的工作,集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚,确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。3 年后如期实现现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的脱贫攻坚目标,将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象。

      从政治维度看,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺

      打赢脱贫攻坚战是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分彰显。一大批党员干部深入基层发动群众,以精准扶贫新理念,为贫困群众办实事、好事,帮助贫困群众摆脱贫困,改变贫困现状,以实际行动回应群众的基本需求,

     通过把扶贫同扶志、扶智结合起来,采取宣传引导、政策激励、典型示范、村规民约等多种方式,把群众的积极性主动性调动起来,不断增强贫困群众在参与中的主体感、获得感,促进他们传统观念的改变。这正是全心全意为人民服务根本宗旨的充分体现,必然使党群关系、干群关系更加密切,巩固共产党的执政基础。

      打赢脱贫攻坚战成为培养锤炼干部和人才的重要平台。到贫困村和群众一起脱贫攻坚,是培养锻炼干部的重要形式之一。脱贫攻坚各种政策的落实,为人才培养提供了具体支撑。第一书记、驻村干部不仅有事干,而且有条件干事、干成事,这对于年轻干部是非常难得的锻炼机会,对于他们人生观、价值观、世界观的形成无疑是有价值的。把干部锻炼培养和脱贫攻坚结合起来,把真正能干的干部派下去,若干年后,这些干部中就会出现一批对乡村有感情、懂农村、懂农民的国家治理骨干,这是我们党的宝贵财富,是脱贫攻坚的重要价值体现。

      打赢脱贫攻坚战是营造良好社会氛围的重要途径。实践证明,脱贫攻坚对整个社会扶贫济困氛围形成、社会主义核心价值观的培育、营造更和谐的发展氛围,都是重要抓手和载体。东西部扶贫协作,东部地区在支持西部地区减贫发展的同时,拓展了自身发展空间,彰显了社会主义实现共同富裕的价值取向。中央国家机关单位定点扶贫,不仅为定点帮扶县带来资金项目、新理念新思路、新技术和新市场,而且定点扶贫成为中央国家企事业单位干部了解农村、密切干群关系、培养锻炼干部的重要平台和渠道。广泛动员民营经济、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚,激发了人们内心深处扶贫济困的情感,在帮扶中促进了社会和谐发展。

      打赢脱贫攻坚战是对整个人类都具有重大意义的伟业。新时代脱贫攻坚展现了我国贫困治理体系的巨大价值:以实施综合性扶贫策略回应发展中国家扶贫问题的复杂性和艰巨性;发挥政府在减贫中的主导作用以回应全球依靠经济增长带动减贫弱化的普遍趋势;我国在实践中逐步形成并经过大规模实践检验的自上而下、

     分级负责、逐级分解与自下而上、村民民主评议相结合的精准识别机制,为有效解决贫困瞄准这一世界难题提供了科学方法。脱贫攻坚不仅成为中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的生动写照,而且成为全球反贫困事业的亮丽风景。

      从发展维度看,打赢脱贫攻坚战是我国发展必须完成的底线任务

      全面小康目标能否如期实现,关键取决于脱贫攻坚战能否打赢。没有农村贫困人口全部脱贫,就没有全面建成小康社会,这个底线任务不能打任何折扣,我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现,解决好贫困人口生产生活问题,满足贫困人口追求幸福的基本要求,才能凸显全面小康社会成色,让人民群众满意、国际社会认可。

      党的十八大以来脱贫攻坚取得决定性进展,我国农村贫困人口累计减少 6***万人,减贫幅度达到**%,年均脱贫人数 1***万人,是 1994 年至 2010 年间年均减贫人数的两倍多,贫困地区农村居民人均可支配收入与全国农村平均水平的差距进一步缩小。前所未有的大规模、高强度集中投入,促进了贫困地区农村基础条件的明显改善和公共服务水平的明显提升,变化之快、变化之大前所未有。贫困地区特色优势产业迅速发展,旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新业态从无到有、从小到大,快速发展。生态扶贫、易地搬迁扶贫、退耕还林等明显改善了贫困地区生态环境,奠定了实现生态保护和扶贫脱贫有机结合的基础。精准识别、精准帮扶、精准管理、精准退出等精准扶贫精准脱贫基本方略实施,明显提高了贫困地区基层治理能力和管理水平。打赢脱贫攻坚战,不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力,更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平,使他们跟上全面小康的步伐。全体人民安居乐业,是社会和谐稳定、国家长治久安的坚

     实基础。

      从治理维度看,在脱贫攻坚战中不断完善的中国特色脱贫攻坚制度体系成为贫困治理的中国方案

      实施精准扶贫精准脱贫,是习近平总书记关于扶贫工作论述的重要内容,是对传统扶贫开发方式的根本性变革。党的十八大以来,我国围绕精准扶贫精准脱贫,以改革为动力,创新扶贫体制机制,逐步建立了中国特色脱贫攻坚制度体系。

     这套体系的建立并在实践中不断完善,具有鲜明的创新性、科学性、指导性,是国家治理体系的重要组成部分。

      习近平总书记指出,各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,强化党政一把手负总责的领导责任制,明确责任、尽锐出战、狠抓实效。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。

      深刻理解打赢脱贫攻坚战重大意义

      我国宪法明确规定,社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。社会主义制度是相对于资本主义制度而言的政治经济制度。集中力量办大事,是社会主义制度区别于资本主义制度的一大特点,也是社会主义制度优越性的集中体现。贫穷不是社会主义。打赢脱贫攻坚战,是中国共产党对社会主义制度最有力的诠释和最有效的宣介,充分体现了共同富裕的本质要求、体现了公平正义的价值追求、体现了以人民为中心的发展思想。

      党的十九大把打赢脱贫攻坚战作为三大攻坚战之一,向全党发出了动员令,吹响了全面建成小康社会的嘹亮号角,是必须完成的政治任务。打赢脱贫攻坚战,

     是全面建设小康社会的必然要求、是我们党执政为民的必然要求、是巩固党在国家执政基础的必然要求、是我国长治久安的必然要求。

      新中国成立 70 年来,党中央、国务院高度重视减贫扶贫,出台实施了一系列中长期扶贫规划,从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫,探索出一条符合中国国情的农村扶贫开发道路,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面打响了脱贫攻坚战,农村贫困人口大幅减少,区域性整体减贫成效明显,贫困群众生活水平大幅提高,贫困地区面貌明显改善,脱贫攻坚取得历史性重大成就,为全球减贫事业作出了重要贡献。

      党的十八大以来,我国实施精准扶贫精准脱贫,全面打响了脱贫攻坚战,扶贫工作取得了决定性进展。按现行农村贫困标准,2013-2018 年,农村已累计减贫 8***万人,年均减贫 1***万人,六年累计减贫幅度达到**.*%,农村贫困发生率也从 2012 年末的**.*%下降到 2018 年末的**.*%,其中,***个省份的农村贫困发生率已降至**.*%以下,中华民族千百年来的绝对贫困问题有望得到历史性解决。国家扶贫数据连缀成线,串起了一幅中国减贫脱贫事业的壮丽图景,成为书写“不凡中国”壮美篇章最生动的注脚之一。脱贫攻坚,从脚下的大地出发,沿着中国道路,书写扶贫事业的辉煌篇章。

      全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。习近平总书记说:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”打赢脱贫攻坚战,是一代代中国共产党人的梦想,是全面建成小康社会的必然抉择,是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的必由之路。

    篇二:脱贫攻坚的意义

    贫攻坚的中国经验及其意义□ 张远新 董晓峰内容提要 脱贫攻坚是新时代以来, 中国共产党带领人民向我国深度贫困地区发起的攻坚战。

     经过 8 年的持续努力,我们彻底打赢了脱贫攻坚战,消除了绝对贫困,积累了非常丰富的宝贵经验。

     主要包括:坚持党对脱贫攻坚工作的集中统一领导;坚持发挥中国特色社会主义制度的巨大优势;坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略;坚持具有中国特色的扶贫脱贫机制体系;坚持广泛动员凝聚强大扶贫合力;坚持激发群众脱贫致富的内生动力;坚持开发式扶贫的根本路径等。

     这些经验不仅丰富和发展了马克思主义的贫困治理理论,彰显了当代中国共产党人的宗旨意识、治理能力和中国特色社会主义的优越性,而且为我国进一步解决相对贫困提供了借鉴,为全球贫困治理贡献了中国智慧。关键词 脱贫攻坚 中国经验 精准扶贫 精准脱贫 贫困治理作者张远新,上海交通大学马克思主义学院教授、上海大学兼职博士生导师;(上海 200240 )董晓峰,上海大学马克思主义学院博士生,上海交通职业技术学院党委书记。

     (上海 200431 )浙 江 社 会 科 学ZHEJIANG SOCIAL SCIENCES2021 年第 2 期No.2 , 20212021 年 2 月Feb. , 2021* 本文系 2020 年上海学校马克思主义理论研究项目“习近平关于保障和改善民生的理论与实践创新研究”( ZX2020-YJ22 )、2020 年度上海学校德育理论研究课题“习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性贡献及重大价值研究”( 2020-B-011 )的阶段性成果。*2020 年全面建成小康社会,是中国共产党的第一个百年奋斗目标, 是党向中国人民作出的庄严承诺。

     而打赢脱贫攻坚战,消除绝对贫困,是全面建成小康社会的底线任务和刚性目标。

     新时代以来,面对一些中西部省份(自治区、直辖市)贫困人口较多、贫困程度较深、减贫成本很高、脱贫难度很大这一现状,党率领全国各族人民,充分发挥政治优势和制度优势,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措, 组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。

     经过 8 年持续奋斗,我国如期打赢了脱贫攻坚战, 消除了绝对贫困问题,全面建成了小康社会,创造了人类减贫史上的伟大奇迹。一、新时代脱贫攻坚的中国经验新时代我国脱贫攻坚不仅取得了令全世界刮目相看的重大胜利,而且积累了非常丰富的经验,这些经验深刻地反映了新时代党带领人民打赢脱贫攻坚战的理论创新和实践创新。(一)坚持中国共产党对脱贫攻坚的集中统一领导坚持党的集中统一领导是新时代脱贫攻坚的政治保障,也是脱贫攻坚取得胜利的首条经验。

     脱贫攻坚是一项重大、复杂而艰巨的任务,难度大,任务重,用时长,涉及面广,需要统筹谋划、精准施策、敢作善为、持之以恒,才能取得成功,这就要求全面加强党对脱贫攻坚工作的统一领导, 为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的政治保证。

     新时代以来,我国在决战脱贫攻坚的过程中,始终坚持中国共产党的集中统一领导,充分发挥着党指引方向、总揽全局、协调各方及战斗堡垒的核心作用。党中央多次召开会议, 全面部署推进脱贫攻坚工作。

     新时代以来,党中央召开了 1 个中央扶贫开发工作会议和 7 个专题会议, 分析决胜阶段脱4DOI:10.14167/j.zjss.2021.02.001

     浙江社会科学 2021 年第 2 期贫攻坚面临的形势和任务, 集中部署解决革命老区脱贫致富问题、扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展问题、东西部扶贫协作问题、深度贫困地区脱贫攻坚问题、打好精准脱贫攻坚战问题、解决“两不愁三保障”突出问题、决战决胜脱贫攻坚问题等,为做好脱贫攻坚工作指明了方向和路径。党中央及各级党委强化制度管理, 建立健全党对脱贫攻坚工作集中统一领导的机制。

     新时代以来,党中央实行了中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的管理机制;构建了层层签订脱贫攻坚责任书, 县委书记和县长是脱贫攻坚第一责任人的责任机制;落实了省(自治区、直辖市)市(地)县乡村五级书记一起抓脱贫攻坚的工作机制; 建立了选派大批优秀年轻干部到贫困地区挂职任职的选任机制; 加强了把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的战斗堡垒的落地机制等,实现了党对脱贫攻坚工作的有效领导。党中央加强顶层设计, 为精准脱贫制定了时间表和路线图。

     新时代以来,中共中央、国务院印发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,中办、国办出台 12 个配套文件,中央和国家机关各部门共出台100 多个政策文件或实施方案, 各地也相继出台和完善了“ 1+N ”的政策文件,打出政策组合拳,明确了脱贫攻坚的时间表和路线图。党中央加强基层党组织建设, 充分发挥其战斗堡垒作用。

     新时代以来,我们党把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来, 加强贫困乡镇村班子建设, 努力抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设, 充分发挥村党组织带头人和党员的先锋模范作用, 把基层党组织建设成为带领乡亲们脱贫致富、维护农村稳定的坚强核心,真正发挥了战斗堡垒作用。上述这些部署和安排从方向到决策、 从机制到举措、 从中央和地方等各个方面有效地坚持了党对脱贫攻坚工作的集中统一领导, 为决胜脱贫攻坚提供了政治保障。(二)坚持发挥中国特色社会主义的制度优势坚持中国特色社会主义制度是新时代脱贫攻坚的制度优势, 也是我国打赢脱贫攻坚战的又一重要经验。

     中国特色社会主义制度不是从天上掉下来的,也不是别人恩赐的,它是中国社会历史发展的必然结果,是中国人民的自觉选择,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。

     中国特色社会主义制度坚持以马克思主义为指导, 植根中国大地,吸吮中华文化精华,借鉴人类制度文明成果,经过不断探索实践,不断改革创新,为中国政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会安宁和人民幸福提供了有力保障, 具有巨大优越性和强劲生命力。“中国之治”的核心密码正在于“中国之制”。

     中国特色社会主义制度也是一个消除贫困、改善民生、实现共同富裕的政治制度,它从内在本质、价值取向、公平正义、凝心聚力等方面指引和确保了脱贫攻坚战的胜利。中国特色社会主义制度把消除贫困作为本质要求,着力实现贫困群众脱贫致富。

     邓小平早就明确指出, 贫穷不是社会主义, 社会主义要消灭贫穷。

     社会主义的本质是“解放生产力,发展生产力,消除剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕” ① 。习近平也说:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。” ② 中国特色社会主义坚持中国共产党领导、坚持人民当家作主、坚持以公有制为基础,决定了它的本质要求就是让人民群众过上幸福生活、 达到共同富裕、实现全面发展。

     新时代以来,我们党牢记这一本质要求和重要使命, 高度重视脱贫攻坚工作,作出了一系列决策部署和制度安排,采取了一系列切实有效的举措行动, 加大对贫困地区和扶贫对象的支持力度, 努力增强贫困地区的自我发展能力,不断提高贫困地区群众的收入水平,促进贫困群众脱贫致富, 与全国人民一起共奔全面小康。中国特色社会主义制度坚持“以人民为中心”的发展思想,努力为人民群众谋福祉。

     坚持“以人民为中心”的发展思想,就是强调要把增进人民幸福、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济社会发展的出发点和落脚点,反对“以物为中心”或“以 GDP 为中心”的发展观念,这是由社会主义的价值取向决定的。

     贫困群众是我国人民的重要组成部分,实现好、发展好、维护好贫困群众的根本利益也是我们党和政府义不容辞的责任。

     新时代以来,我们党在脱贫攻坚工作中牢牢坚持“以人民为中心”,把贫困群众放在第一位,紧紧抓住农村贫困人口脱贫这个最突出的短板,实施精准方略,使农村贫困人口快速减少;以时不我5

     待的担当精神,创新工作思路,加大资金投入,因地制宜,加快发展,确保贫困群众如期实现全面小康。

     这些都极大地彰显了以人民为中心的理念,体现了中国特色社会主义的人民性。中国特色社会主义制度秉持公平正义的原则,积极促进共建共享。

     公平正义是中国特色社会主义内在要求和价值尺度, 是中国共产党的不懈追求和理想目标。

     新时代以来,我们党坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享的理念,强化制度安排,既大力发展经济,又共享发展成果;既努力做大“蛋糕”,又公平分好“蛋糕”;重点做好普惠性、基础性、兜底性的民生建设等,尤其是打赢扶贫攻坚战、全体人民奔小康的诺言和壮举,都充分体现了中国特色社会主义维护公平正义的伦理道义原则。中国特色社会主义制度集中力量办大事,汇聚了脱贫攻坚的巨大力量。

     集中力量办大事是我国社会主义制度最大的优势, 是我们党成就事业的重要法宝。

     脱贫攻坚是一项重大而艰巨的任务,只有凝聚各方力量,利用各方资源,才能完成。新时代以来,党和政府统一思想、统一行动、统一调配人财物,有效整合各方面资源,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,为打赢脱贫攻坚战提供了强大的力量支持。新时代以来, 我国正是大力发挥中国特色社会主义的制度优势, 充分利用中国特色社会主义制度的强大功能和巨大支持, 切实把制度优势转化为治理效能,强力推进脱贫攻坚工作,才如期完成了这一艰巨任务。(三)坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略精准扶贫精准脱贫是新时代脱贫攻坚的基本方略, 也是新时代脱贫攻坚的重要经验。

     贫有百样,困有千种。

     每个贫困地区和贫困群众的贫困规模、贫困程度、致贫原因、经济基础和发展能力不同,其治理方法和路径也必然不同。

     因此,脱贫攻坚一定要坚持因地因人施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。新时代以来, 党和政府针对过去我国在贫困治理过程中存在的贫困人口基数不清、 贫困原因不明、扶贫措施不力、扶贫资金和项目指向不准等“大水漫灌”、“走马观花”、“大而化之”及由此影响了扶贫脱贫的准确性、有效性和持续性问题,创造性地提出和实施了精准扶贫精准脱贫的贫困治理方略。

     其主要内容包括三个方面:( 1 )

     扶贫开发,“精准”至关重要。

     贵在精准,重在精准,成败在于精准。( 2 )“精准”就是扶贫要扶到点上、根上。即做到六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

     ( 3 )“精准”要解决好四个方面的问题。

     一是解决好“扶持谁”的问题。

     即通过实地走访、建档立卡等方式,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等问题彻底搞清楚,为精准扶贫、精准施策打下扎实基础。二是解决好“谁来扶”的问题。即建立中央统筹、省负总责、市县抓落实的扶贫开发工作机制,构建分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位、各司其职、合力攻坚的责任体系。

     三是解决好“怎么扶”的问题。

     即实施“五个一批工程”。

     发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批,精准解决扶贫的路径问题。四是解决好“怎么退”的问题。即制定反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制,努力实现精准脱贫。

     具体地讲,就是设定了时间表,实现有序退出;留出缓冲期,在一定时间内实行摘帽不摘政策;实行严格评估,按照摘帽标准验收;实行逐户销号,脱贫到人,确保脱贫质量。精准扶贫精准脱贫方略, 把目标导向与问题导向相结合、精准施策与真抓实干相结合,有效地解决了“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”及“如何退”等问题,实现了脱贫攻坚过程精准、举措精准、效果精准,具有鲜明的科学性、针对性和有效性。

     新时代以来, 我国脱贫攻坚正是坚定不移地贯彻执行了精准扶贫精准脱贫基本方略, 才使贫困治理取得了显著成就。(四)坚持具有中国特色的扶贫脱贫机制体系坚持具有中国特色的扶贫脱贫机制体系是做好脱贫攻坚工作的机制保障, 也是我国决胜脱贫攻坚一条基本经验。

     脱贫攻坚是一项巨大的社会系统工程,任务重,时间紧,涉及多个领域、多个政府层级、多元主体的协同行动,因此,必须构建比较科学、具体、可操作的扶贫脱贫机制体系,切实保障脱贫攻坚工作积极稳妥、有序高效地推进。

     新时代以来,我国构建了一系列具有中国特色的脱贫攻坚机制,以机制保证脱贫攻坚工作落实、落细、落小、落严,为取胜脱贫攻坚战提供了机制保障。张远新 董晓峰:论脱贫攻坚的中国经验及其意义6

     浙江社会科学 2021 年第 2 期构建了明确的责任体系,制定了中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。

     在这一体系中,党中央、国务院统揽全局,协调各方,抓大政方针制定,考核省级党委和政府扶贫开发工作成效。

     省级党委和政府对辖区内脱贫攻坚工作负总责,抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。

     县级党委和政府承担主体责任,县委书记和县长是第一责任人, 做好脱贫攻坚的项目落地、推进实施工作。

     与此同时,强化社会各界合力攻坚工作,凝聚强大的扶贫合力。

     这样,全社会都对脱贫攻坚负有责任,并建立了分工明确、责任明晰、任务到人、考核到位的脱贫攻坚责任机制。构建了多元的投入体系, 形成了以政府财政投入为主,多样化、多渠道的扶贫资金投入机制。一是加大财政扶贫投入力度, 充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用, 确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。

     二是加大金融扶贫力度, 鼓励和引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。

     三是积极吸收社会资金参与扶贫开发。这为打赢脱贫攻坚战提供了资金保障。据统计, 2013 — 2017 年, 中央财政专项扶贫资金累计投入 2787 亿元,平均每年增长 22.7% ;省级财政扶贫资金累计投入 1825 亿元, 平均每...

    篇三:脱贫攻坚的意义

    脱贫攻坚战的价值和历史意义 2 篇

      论打赢脱贫攻坚战的社会价值和伟大意义

      脱贫攻坚为主题的论文

      扶贫工作作为党的富民政策的组成部分,作为推动农村经济体制深入改革的内容,越来越受到全党的重视和全社会的支持。党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中明确指出:在今后较长的一段时间内,要继续抓好扶贫工作。因此,如何搞好扶贫工作就是一个亟待解决的大问题。本文试图通过对宋家垭村的剖析,找出贫困地区贫困的成因,并提出一些对策。

      南漳县薛坪镇宋家垭村是一个年人均纯收入只有**元的贫困村,辖 7 个村民小组,1 2 5 户,***人。

      过去这里传着一句顺口溜,是对这个地方的一个真实写照:

     山大石头多,出门就爬坡,吃粮靠救济,油盐靠鸡窝。

      十一届*中全会以后,宋家垭村实行了家庭联产承包责任制,土地分给了各家各户经营,农民的生产积极性被调动起 l 来了,基本上实现了粮食自给有余。但是,由于各种原因,这里仍然处于自给自足的自然经济状态,生产力十分低下,农民生活比较贫困。据统计,宋家垭村年人均纯收入 19 8 9 年只有**元,经过市民政局两年的扶持,1990 年为**元,1991 年达到了**元,仍比全县年人均纯收入**元的水平低**.*%。

      一、成因浅析

      调查表明,造成贫困地区长期贫困既有自然的原因,也有社会历史的原因;既有外部的原因,也有其自身内部的原因。从宋家垭村贫困状况的分析结果表明,

     主要是以下六个方面的原因相互交织,共同促成。

      1、自然资源贫乏。宋家垭村地处山区,位于南漳县西部,平均海拔 800 多米,耕地面积678亩,人均耕地只有1.1亩。这里资源贫乏表现在四个方面。一是山上没有砍的。这里虽然山场面积大,但是山上到处都是裸露的岩石,没有土层,长不成大树,只有一些灌木生长在石缝之中。二是地下没有挖的。据地质技术人员勘探,这里没有重要的矿藏可挖。三是耕地贫瘠。这里的耕地一部分在山沟里(当地叫冲),大部分分布在半山坡,是用石块垒起来的梯田(当地叫架子田),土层很薄。这种耕地既不保墒,也不保肥,更不保温,粮食产量极低。尽管近年来采用了一些新技术,投入了大量的良种、化肥,地膜,但年亩产粮食一直在 700 斤左右徘徊。四是水源十分缺乏。宋家垭村无水源,庄稼需水和人畜饮水全凭老天恩泽。近年来我市民政局拿出 2 万多元帮助村里建了近百口蓄水池,缓解了人畜饮水的矛盾,但对庄稼旱期灌溉却无能为力。若是风调雨顺年成尚好,若是遇到灾害,粮食就会减产或绝收。前几年曾多次在玉米扬花压米的关键时期出现 卡脖子旱 ,致使好端端的庄稼大量减产。

      2、交通运输不便。产品能不能转化成商品,一个重要的环节是交通运输。如果交通运输不发达,产品运不出去,永远实现不了它的商品价值。宋家垭村恰恰是在这个环节上存在问题。这里地势高、山多,***户人家分散居住在几十座山坡上和 14 条沟沟洼洼里,往往是一座山一个洼就是一户人家。通往各家各户的路都是羊肠小道,行走十分不便。1 组 3 户农民住在海拔 1200 米的高岭寨,那里山高坡陡,道路更难行,全村农民运输全靠肩挑背驮。最远的几户,到村委会交售定购任务粮或买化肥,要用背篓背三、四公里,翻越六、七座山,走两个多小时。冬、春大雪封山后,农民们不能出门,只能呆在家里。由于交通不便利,这里山上生长的柿子、核桃、白果、樱桃、香椿、薪柴等土特产无法运出上市,白白地

     被烂掉或自己消耗了另一方面,外面的商品信息也很难传播到这里,使这里变成了 世外桃源 。

      3、商品意识淡薄。贫困地区贫困的一个重要原因,就是商品意识淡薄。他们没有经商或从事商品生产的欲望,总是停留在 养猪为过年;养鸡弄几个油盐钱,种田求个肚儿圆 这个旧观念的圈子里,不敢大胆突破。如宋家垭村有这么两个例子就很能说明这个问题。一是各家各户每年杀猪以后,不是拿一部分到市场上去销售,变成现金,然后用于生产投入,而是分割成若干块,用松烟熏一熏保管起来,留着自家慢慢吃。宋家垭村每户每年平均熏猪肉200多斤,最多的户有400多斤,使资金不能快速周转,发挥其应有的效益。二是农忙以后,青壮年劳力不是出去找活路,跑生意,搞副业,而是呆在家里享清闲,好端端的劳力和宝贵的时间就这样白白地浪费掉了。

      4、产业结构单一。

      贫困地区农民往往不注意因地制且调整产业结构,传统的种田顾肚子观念很难改变,这是造成其贫困的一条重要内因。据统计,宋家垭村 1991 年国民生产总值(毛收入)为**.*万元,其中农业收入**.*万元,占**.*%;林、牧、副业收入**.*万元,占**.*%。集体有一个由市民政局扶持的粮油加工房和一个小商店,个体加工和商店是个空白。桑蚕生产按说是宋家垭村一个占地少、收益大、见效快的经济项目,但在这里也没有形成大规模生产,各家各户只是在田边地头,房前屋后栽了少部分桑树。全村今年春、夏、秋三季养蚕才 60 张,潜力没有很好地发挥出来。今年市民政拿出资金 4**元,购买了**.*万株桑树苗和 320 棵速成白果树苗,让村里发展桑园和白果园。开始农民们还不乐意接受,舍不得拿好田,后经工作队员反复宣传,部分农户才算拿出了 5 分当家田种植桑树和白果树。

      5、社会化服务程度低。这是造成贫困的一条外部原因。分田到户、实行家庭

     联产承包责任制以后,农业生产由过去的集体经营,变为单家独户的分散经营,这就要求有较高程度的社会化服务与之相配套。但目前贫困地区的社会化服务程度较低,不能与新的生产方式相适应。据调查,目前少数贫困地区基层政府及其职能部门,向农民群众征收过多,为农民提供各种服务较少。如宋家垭村每户每年向镇兽医站交 5 元钱家畜家、禽防疫费,但兽医站却不发防疫药,不打防疫针。农户的家畜、家禽生了病,兽医站从不过问或治疗,即使费力把他们请来,还要交医疗费。一组农民刘高峰家养有一头 80 多公斤重的肥猪和一头老母猪,由于畜医站未发防疫药,未打防疫针,生病后又无人治疗,结果今年上半年得病后杀了一头,下半年另一头只差三天就要下仔的老母猪又病死了。刘高峰今年仅此一项就损失 700 多元,他的爱人还大哭了一场。另外,农民急需的化肥、农药、柴油等物资也很难买到,出售粮食、蚕茧不能完全领到现钱,存在打白条现象,农业生产因此受到严重影响。

      6、文化教育落后。文化教育落后是贫困地区的一个通病,也是造成贫困的一个根本原因。因为在生产力诸要素中,劳动者即人起着掌握生产工具、改造劳动对象的重要作用。人的素质优劣,直接影响到生产力水平的高低。而人的素质的提高,只有依靠文化教育水平的提高。但目前贫困地区文化教育远远落后于城市和富裕的农村。这里农村没有电影、电视看,没有收音机和广播听,书报杂志也很难看到,农民过着日出而作,日落而息的单调生活。

      村办小学师资和教学条件也差,一、两个民办教师带七、八十个学生,一、四年级合一个班,二、三年级合一个班,两个老师既带语文,又带算术,其它课程只有砍掉。由于教学条件差,学生升学率极低,大部分只能读个小学。据统计,宋家垭全村***人中,高中毕业钩有***人,初中毕业的有***人,小学文化程度的有***人,文盲、半文盲为***人,占总人口的**.*%。村干部的文化结构也极不相

     称,全村6名干部中有初中文化程度的2名,另4名只有小学文化程度。很难想象,象这样文化教育状况的地区,怎能快速摆脱贫困,走上富裕道路。

      二、对策展望

      如何使贫困地区脱贫致富,这是一项十分艰巨的任务,也是一道难题。它是一项复杂的社会系统工程,涉及到社会、政治、经济、文化、教育等诸多方面,联结民政、财政、科技、供销等众多部门,并且需要一个过程,不能企于短期内即达目标。针对上述分析的原因,我们可以先从以下几个方面努力。

      1、切实加强领导,建立扶贫工作责任制。

      实践证明,搞好扶贫工作是坚持社会主义根本制度,进一步体现党的宗旨,密切党和政府同人民群众的血肉联系的政治大事;是落实党的富民政策,走共同富裕道路的具体行动;是促进全国经济平衡发展,稳定农村局势的实际步骤,是一项严肃的政治任务和重要的经济任务。因此,各级党委、政府应切实加强对扶贫工作的组织领导,把扶贫工作列入重要的议事日程,常抓不懈。具体讲,其一,要成立扶贫工作常设机构,配备素质较高的干部,组织协调扶贫工作,研究、交流扶贫工作方法和经验。其二,建立扶贫工作责任制,坚持采用派驻扶贫工作队和工作组的有效形式;实行对口承包,不脱贫不脱勾,并具体规定一些奖惩办法将责任落实到人。其三,要组织和发动全社会的力量,支持,帮助扶贫工作。

      2、制定扶贫规划,确立扶贫目标。

      要想使贫困地区改变贫困面貌,首先必须在深入细致的调查研究基础上,选准主攻方向,制定一个科学合理、切实可行的扶贫规划。规划应包括三个方面:一是总体规划,即通过扶贫应解决的主要问题和应达到的总的目标;二是年度规划,即每年所应实观的目标;三是各项具体规划,如人才培养规划,科技兴农规划等。规划必须因地制宜,并且具有可操作性。各地实践证明,凡是制定了一个好的规

     划的地方,那里的扶贫效果就明显。反之,若是头痛医头,脚痛医脚,东一榔头,西一棒子,一人一套搞法,其结果只会是年年扶年年贫,浪费了人力、财力和物力,给党和人民造成损失,贻害无穷。

      3、扶本、扶智,增强造血功能。

      十一届*中全会以来,我国农村改革取得了举世公认的成功,其根本原因有两条:一靠政策,二靠科技。长期以来,我们做了大量的扶贫工作,国家拔出了大批救灾、救济款物,并取得了显著效益。但一个值行注意的问题是,在扶贫过程中,由于对人才与技术的开发与扶持不够,其结果是:

     救济年年搞,年年不温饱,专靠钱和物,穷根断不了。

      这说明光靠输血只能维持生命,只有传授技术,增强自身的造血功能,才能健康成长。扶贫工作必须抓住 扶本扶智 这个根本。扶本扶智就是要激发人的主观能动性、积极性、创造性和苦干实干精神,发扬艰苦奋斗精神;就是要发展教育,输入信息,更新观念,改变人的愚昧状况;就是要向广大贫困户进行实用技术培训,传授一技之长,发展生产,使他们获得脱贫致富的实际能力。

      4、分清贫困户类别,因人施扶。

      我们在调查中发观,虽然一个村是贫困村,但穷衬里也不乏富裕户。为什么在相同的客观条件和外部环境下,却有穷有富呢?这就需要对贫困户进行分类,再分析原因,最后因人施扶。目前农村贫困户按其原因来分,大致有如下十种类型:(1)缺劳力型,(2)缺资金型,(3)缺技术型,(4)缺门路型,(5)经营无方型,(6)痴呆傻弱智型,(7) 孤老(小)型,(8)懒惰型,(9)家大口阔型,(10)天灾人祸(包括疾病)型,等。对这些不同类型的贫困户,就需要采取不同的扶持办法。如对缺劳力型户,我们就要发动同村同组农民义务帮工,并减免其义务工,帮助他们发展食用菌,桑蚕、家禽等轻体力、技术型、收益大的生产项目。对懒惰型户,一

     是要扶志,即帮教立志,使其克服好逸恶劳的恶习。二是制度约束,防止其外出乱跑。三是诚心帮助,解决其具体困难。对天灾人祸和患病致贫型户,政府和集体要及时扶持资金和物资,给予救济,使其增强抗灾自救的能力,尽快恢复生产。

      5、认真贯彻计划生育政策,严格控制人口增长。

      人口控制问题是一个关系到贫困地区能否最终脱贫致富的关键问题。在贫困的农村,人口增长速度要尽快控制住。不能越穷越生、越生越穷。要采取措施,克服近亲生育、人口素质下降的倾向,避免痴呆傻和弱智等新的贫困因素再生。如果贫困地区不把计划生育和优生优育工作抓好,即使我们的财富和生产能力不断增加,但有相当大一部分被新增人口吃掉,结果仍旧摆脱不了贫困,达不到小康。特别是我们农村基层政府、村民委员会,要把好第一关,坚决执行计划生育一票否决权,为控制人口做出积极的努力。

      6、跳出 以粮为纲 的圈了,因地制宜调整产业结构。

      不合理的产业结构是贫困地区经济发展缓慢的病根。贫困地区要彻底摆脱贫困,普遍面临着调整产业结构的艰巨任务。以选择发展具有当地优势的产业为目的的调整,是扭转贫困地区经济恶怀循环的一大工程。如宋家垭村人平只有 1.1亩地,种粮食充其量只能混个肚儿圆。若充分利用当地荒山坡地,大力发展优质烟叶,茶叶、桑蚕、板栗、核桃,白果、杜仲、枣皮等收益大的经济项目,再辅之以其它工付业项目,尽快脱贫致富是不成问题的。

      7、发挥上级和基层两个积极性,启动内在活力。

      区域贫困、发展不平衡是我国社会经济发展中的重要问题。为解决这个问题,国家制定了许多扶贫的优惠政策,上级每年把大量的资金和物资投放到贫困地区。这有它积极的一面,同时也有它消极的一面,即从客观上助长了当地政府和农民等、靠、要的依赖思想。因此,扶贫工作必须注意把上级政府扶贫的积极性与当

     地政府、村民委员会和农民脱贫的责任感和紧迫感结合起来,改变过去那种把扶贫工作单纯看作是上级政府的事,而贫困地区基层政府和部门处于应付被动地位的状况。当地政府及其部门有责任、有义务向农民及时提供产前、产中和产后等社会化服务,同时应切实减轻农民负担,杜绝乱摊派,减少不合理的收费,为贫困地区脱贫致富创造良好的外部环境。

      论打赢脱贫攻坚战的社会价值和伟大意义

      脱贫攻坚为主题的论文

      网络扶贫是习近平总书记提出的新社会主义时期扶贫攻坚的重要思路,是践行共同富裕走向共产主义根本理念的基本要求,是贯彻落实党和国家关于贫困地区改革和发展的重要举措。

      互联网+,是扶贫的一种新型思路,互联网+给贫困地区带来的正是 带进来,走出去 ,先进的思想,正确的价值观,合法的经营方式等入驻贫困地区,滞销的农...

    篇四:脱贫攻坚的意义

    赢脱贫攻坚战的社会价值和伟大意义 8 篇

      论打赢脱贫攻坚战的社会价值和伟大意义

      脱贫攻坚的时代价值

      党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚作出新的部署,吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。习近平总书记在 2017 年*月召开的中央政治局第三十九次集体学习时强调,更好推进精准扶贫精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。脱贫攻坚是我们党基于对当前形势正确认识基础上作出的重大部署,有着深刻的时代价值。

      脱贫攻坚是社会主义的本质要求

      消除贫困、改善民生、逐步实现全体人民共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。扶贫开发事关全面建成小康社会,事关巩固党的执政地位,事关社会长治久安,事关我国的国际形象。而面对目前贫困人口众多的现实,在生产力发展水平不高的情况下,全民动手,八方支援,消除贫困也就成为实现共同富裕的必要途径,是社会主义本质要求所使然。

      党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央确定扶贫攻坚的战略任务,逐步形成了以精准扶贫、精准脱贫为核心内容的扶贫开发战略思想。这是基于对脱贫意义深刻认识基础上的正确选择,是中国特色社会主义实践的重要组成部分。正如习近平总书记提出,“如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。”要把深度贫困地区作为区域攻坚重点,确保在既定时间节点完成脱贫攻坚任务。

     脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要基础

      习近平总书记强调:“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建设小康社会的底线任务,是我们做出的庄严承诺。”全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是以老区为代表的贫困地区。一般说来,老区大都处于偏远地方,自然条件相对较差,交通不便,基础薄弱。老区人民富有光荣革命传统,有资源优势,可以大力发展特色产业。中国革命的摇篮井冈山,紧紧围绕“精准、落实、可持续”要求,以精准扶贫为核心,以产业造血为根本,坚持红色引领,绿色崛起,把脱贫攻坚作为全市工作的头号工程,在全国老区率先摘掉贫困帽子,成为全国全面脱贫奔小康的模范,创造了新的历史功绩。

      脱贫攻坚是调动贫困群众积极性的现实需要

      在一个时期内,我们采取“输血”“漫灌”的方式,多注重物质方面的扶贫。有的地方急功近利,缺乏长远打算,忽视贫困对象主观能动性的发挥。有的贫困主体存在“等靠要”的倾向,“我要脱贫致富”的观念较为欠缺。为此,习近平总书记一再强调,干部群众是脱贫攻坚的重要力量,贫困群众既是脱贫攻坚的主要对象,更是脱贫致富的主体。要注重扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心,靠自己的努力改变命运。贫困群众要培养“内生动力”,用自己的双手拔掉“穷根”。

      脱贫攻坚受到国际社会的广泛赞誉

      习近平总书记在世界经济论坛 2017 年年会上指出:“全球仍有 7 亿多人口生活在极端贫困之中。对很多家庭而言,拥有温暖住房、充分食物、稳定工作还是一种奢望。这是当今世界面临的最大挑战,也是一些国家社会动荡的重要原因。”

     联合国《2015 年千年发展目标报告》显示,中国极端贫困人口比例从 1990 年的**%,下降到 2014 年的**.*%,中国对全球减贫贡献率超过**%,中国的减贫努力受到国际社会的广泛赞誉,其成就足以载入人类发展史册。为保障人类的生存权、发展权做出了巨大贡献,成为全世界尤其是发展中国家效仿的目标。我国将提前 10 年实现联合国 2030 年可持续发展确定的减贫目标,继续走在全球减贫事业前列。向贫困开战,是构建人类命运共同体的应有之义,中国将为此继续做出自己的贡献。

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      论打赢脱贫攻坚战的社会价值和伟大意义

      脱贫攻坚的价值追求、目标导向和根本保障

      2020 年是脱贫攻坚的收官之年,中国的脱贫攻坚取得了决定性胜利,将成功实现消除绝对贫困这个千年梦想。中国脱贫攻坚的成功实践证明,习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,不仅内涵丰富,特色鲜明,高瞻远瞩,而且立足社会主义初级阶段这一现实国情,对标“两不愁三保障”,瞄准突出问题和薄弱环节,精准施策,具有很强的针对性和指导性。

      脱贫攻坚的价值追求:以人民为中心

      党的十八大以来,习近平总书记反复强调,共产党人要不忘初心、牢记使命,这个初心和使命就是“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。“贫困”始终是压在中国人民头上的大山。消除贫困,为人民做实事,让人过上好日子,始终是习近平长期以来的理想和信念。在长期的地方工作中,习近平始终高度重视脱贫攻坚工作。当选为党的总书记以来,他满怀炽热深厚的人民情怀,誓言“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,并以“我将无我,不负人民”的决心和勇气,带领人民决战决胜脱贫攻坚。在新冠肺炎疫情施虐的特殊时刻,他始终坚持“人民至上、生命至上”,要求不惜一切代价保护人民的生命安全和身体

     健康,用实际行动诠释了“人民至上”“以人民为中心”的价值理念。“人民”二字,在习近平心中重于“天”,他念兹在兹的始终是“人民”。自十八大以来,习近平总书记访困问需、奔波不停,足迹遍布中国的贫困地区,从河北阜平县骆驼湾村到湘西土家族苗族自治州十八洞村,从云南鲁甸地震灾区到革命老区贵州遵义花茂村,从全国***个集中连片特困地区、贫困山区到革命老区,从曾经苦甲天下的西海固到如今草繁林茂的贺兰山,从平原到山区,从南粤大地到塞上边陲,哪里有贫困,哪里就有他的足迹和声音,他以不懈的脚步丈量着中国的每一寸贫困角落,筹划着产业扶贫、教育扶贫、交通扶贫、扶志扶智。

      脱贫攻坚的目标导向:全面建成小康社会

      消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,更是中国共产党的重要使命。“贫穷不是社会主义”。习近平总书记将“脱贫攻坚”作为实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要组成部分。中国尚处于社会主义初级阶段,绝对贫困人口基数庞大,特别是农村贫困集中连片特征明显,因此习近平总书记提出“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”“确保到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫”。在脱贫攻坚的思想体系中,目标高远,指标具体,切实可行,可操作性强,要求到 2020 年首先解决贫困人口的“两不愁、三保障”,实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房安全。习近平总书记强调,打赢脱贫攻坚战要量力而行,既不能降低标准,也不能擅自拔高标准、吊高胃口,提不切实际的目标,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督,避免陷入“福利陷阱”。脱贫攻坚、消除绝对贫困不是终点,要实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚

     的目标导向,将我国贫困治理纳入长短结合、标本兼治的常态轨道,意义深远。

      脱贫攻坚的根本保障:党的领导和中国特色社会主义制度优势

      脱贫攻坚是中华民族发展史上一项前无古人的伟大系统工程,是一场需要充分调动全社会力量和各种资源的总体战,既需要快速做出总体研判、总体部署和总体指挥,又需要有及时反应力、资源整合力和强大执行力。尤其是在世界正经历百年未有之大变局的关键时刻,坚强有力的核心领导才能把握时机,有效避免各种权力掣肘、利益羁绊等制度性障碍和歧见。中国脱贫攻坚取得的伟大成就昭示了一条真理:中国共产党的坚强领导是脱贫攻坚取得成功的根本保障,中国特色社会主义的制度优势是脱贫攻坚取得成功的强大支撑。习近平总书记强调,打赢脱贫攻坚战,必须有坚强有力的组织保障和制度优势,通过精细的顶层设计、周密的战略部署、强大的动员能力,才能取得成功。脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导,各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命;要不断完善党的领导体制机制建设,提高党在脱贫攻坚中总揽全局、协调各方、落到实处的能力,为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。同时,习近平总书记反复强调,要充分发挥中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势,调动一切人财物资源,互相支援,充分发挥广大人民群众脱贫攻坚的主动性和创造性,激发人民群众摆脱贫困、追求美好生活的内生动力,确保打赢脱贫攻坚战,让人民群众有更多的获得感、满足感和安全感。

      脱贫攻坚的方法路径:精准施策、稳步推进

      脱贫攻坚工程浩大、任务艰巨,走什么样的路、采取什么样的方法,事关脱贫攻坚的成败。习近平总书记高瞻远瞩,建构起了一套具有科学性、系统性的脱贫攻坚的方法论,确立了由精准脱贫、精神脱贫、协同脱贫和廉洁脱贫组合起来的方法和举措。

      精神脱贫的提出,是一个重大创新。传统的救济式“输血”式的贫困治理只能改善贫困者的客观物质条件,“授人以渔”的造血式脱贫才能激发贫困者丢弃“贫困思维”,焕发脱贫致富的内生动力,从意识、思路和能力上主动摆脱贫困。因此,习近平总书记特别强调精神脱贫,通过调动内因的积极作用,使贫困主体树立摆脱贫困、自力更生的信心和意志,培育勤劳致富的原动力,强调脱贫攻坚贵在“扶贫先扶智、治贫先治愚”,只有精神上首先脱贫才能使贫困群众的内在主体活力得以开拓,才能取得长效的可持续的脱贫成效。

      习近平总书记将脱贫攻坚摆到全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的大格局上,要求立足国家区域发展总体战略,深化区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,共同发展,明确指出脱贫攻坚是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与,实现区域协调、东西互补,先进帮后进,政府、市场、企业、社会组织、家庭、个人等多元主体联动,各方力量协同参与,营造良好的政策环境,打赢脱贫攻坚战。

      习近平总书记认为,脱贫攻坚不仅仅是单纯的贫困治理,而是一场伟大的思想革命,事关党的作风建设、组织队伍建设和社会风气建设。因此,习近平总书记强调,要加强脱贫攻坚领域的作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,要加强脱贫攻坚干部培训,增强精准扶贫、精准脱贫能力,同时构建起从省、市、县、乡到村的脱贫攻坚五级责任体制,对脱贫攻坚进行阳光化管理,对脱贫攻坚效果进行科学的、实事求是的评估和考核,并建立最严格的监督问责和惩处机制,防止脱贫攻坚中出现的数字脱贫、虚假式脱贫、算账式脱贫、指标式脱贫、游走式脱贫等各种弄虚作假的

     形式主义、官僚主义和腐败行为发生,严守脱贫攻坚的红线和底线。

      回应新时代我国贫困治理的一系列重大理论和现实问题

      习近平总书记致力于回应新时代我国贫困治理的一系列重大理论和现实问题,深刻体现出辩证唯物主义和历史唯物主义的基本立场和思维方式,因此具有深刻的历史厚重感、明确的现实导向性和强烈的现实意义。

      习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述有着扎实深厚的马克思主义理论渊源和中国特色贫困治理的实践根基,是历史与现实的耦合、继承与创新的统一。继承了马克思主义共同富裕的终极追求,将马克思主义“坚持党的领导”“全心全意为人民服务”“以人为本”的价值理念贯穿其中;传承了中华民族几千年来无数仁人志士消除贫困、追求幸福的理想和信念,具有强烈的历史厚重感,体现出高度的历史传承性和统一性;立足于我国还处于社会主义初级阶段和中国特色社会主义新时代这个最大的国情,又密切追踪当代科学技术发展,提出的脱贫攻坚思想和举措具有鲜明的时代感和因时而变、因势而新的科学性,促进了现实对历史的递进和开拓,具有重要的现实意义。

      习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述蕴含着深刻的现实逻辑和人民性。人民群众是社会历史的主体,是社会物质财富和精神财富的创造者。这一思想体系紧紧把握“以人民为中心”,坚持脱贫攻坚为了人民,全面小康一个人都不能少、一个民族都不能少;脱贫攻坚依靠人民,充分发挥人民群众在脱贫攻坚中的主体地位,调动全体社会成员共同参与,激发贫困群众自力更生、摆脱贫困的内生动力,形成内外因协同推动的脱贫攻坚的磅礴力量,夺取脱贫攻坚的胜利。

      习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述具有清晰的整体逻辑和科学性。物质世界是普遍联系的有机整体,贫困的现实存在要求人们在脱贫攻坚时尊重贫困发生、发展与治理之间联系的普遍规律,用整体性、系统性的思维指导实践。这一

     思想体系的多维内涵彼此联系、互为补充又层层递进,形成一个完整的逻辑体系,从问题出发,运用目标导向,有针对性地提出与之相适应的路径和方法,既立足整体、统筹全局,又重视个体、精准施策,协同联动,科学推进,以强有力的物质、精神和组织保障作支撑,指导脱贫攻坚取得决定性胜利。

      系统回答“什么样的贫困治理、怎样进行贫困治理”的重大时代课题

      时代是思想之母。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生了深刻变化,脱贫攻坚的主要任务已经由解决温饱问题转变为巩固温饱成果、化解发展不充分、不平衡的矛盾。习近平总书记关于脱贫攻坚的思想顺应新时代社会主要矛盾的变化,针对我国贫困治理呈现的新特征、新变化和新发展,系统回答了从站起来到富起来再到强起来的中国进行“什么样的贫困治理、怎样...

    篇五:脱贫攻坚的意义

    攻坚精神的时代意义及其对乡村振兴的启示

      脱贫攻坚精神彰显了以人民为中心理念的根本价值遵循,是新发展理念的自觉践行,是全面深化改革和创新治理方式的内在要求,是社会主义核心价值观的充分体现,是马克思主义思想方法和工作方法的生动表达,将为全面推进乡村振兴提供强劲动力,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

     脱贫攻坚精神的基本内涵

     脱贫攻坚精神不仅是对我国脱贫攻坚实践的总结概括,更是对我国民族精神和时代精神的传承和延续,彰显了中国价值、中国力量和中国智慧,体现了中国特色社会主义的制度优越性。上下同心是脱贫攻坚精神的核心基础,尽锐出战是脱贫攻坚精神的坚强保障,精准务实是脱贫攻坚精神的有效路径,开拓创新是脱贫攻坚精神的关键要素,攻坚克难是脱贫攻坚精神的重要条件,不负人民是脱贫攻坚精神的根本立场。

     脱贫攻坚精神的时代特点

     党的十八大以来,在不断的实践和探索当中,以同志为核

     心的党中央根据我国脱贫攻坚工作面临的新情况、新问题,发表了一系列重要论述,在此基础上形成了具有鲜明时代特征和重要理论价值及现实意义的脱贫攻坚精神。脱贫攻坚精神是新时代中国特色社会主义思想在扶贫开发领域的伟大实践,是新时代中国特色社会主义思想在中国特色反贫困道路的全面运用,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

     (一)脱贫攻坚精神彰显了以人民为中心的价值遵循

     坚持以人民为中心是马克思主义的基本立场和基本观点,也是中国共产党一以贯之的执政理念和执着追求。在脱贫攻坚伟大实践中,党中央坚持“以人民为中心”的发展思想,把“以人民为中心”作为推动工作的根本遵循。脱贫攻坚精神的实践和理论深化回答了发展依靠谁、为了谁、成果由谁共享的根本问题,是中国共产党始终以人民为中心的发展思想最充分、最生动的体现。

     (二)脱贫攻坚精神是新发展理念的自觉践行

     理论是实践的先导,理念是行动的指南。新发展理念倡导“创新、协调、绿色、开放、共享”,集中反映了我们党对中国经济社会发展规律的认识和把握,对脱贫攻坚具有重要的理论和现实意义,在脱贫攻坚伟大实践中形成的脱贫攻坚精神也正

     是对新发展理念的自觉践行。脱贫攻坚精神的实践和理论深化有效地回应了新发展理念的内在要求,为我国高质量打赢脱贫攻坚战提供了重要保障。

     (三)脱贫攻坚精神是全面深化改革和创新治理方式的内在要求

     脱贫攻坚精神生成于这场力度大、规模广、影响深的脱贫攻坚实践当中并进一步指导实践。以脱贫攻坚精神为指导,我国脱贫攻坚各领域全面深化改革、创新治理方式,不断丰富和完善新时代中国特色社会主义思想。

     (四)脱贫攻坚精神是社会主义核心价值观的充分体现

     作为当代中国精神的集中体现,社会主义核心价值观在脱贫攻坚过程中发挥了重要作用。社会主义核心价值观分别从国家、社会、公民三个层次为脱贫攻坚提供了价值指引,脱贫攻坚精神反过来又是社会主义核心价值观在实践领域的充分体现。

     (五)脱贫攻坚精神是马克思主义思想方法和工作方法的生动表达

     马克思主义思想方法和工作方法是共产党人认识世界、改

     造世界最根本的方法,主要有实事求是、矛盾分析、辩证分析、历史分析、阶级分析、群众路线等方法。脱贫攻坚精神的实践和理论深化是马克思主义思想方法和工作方法的生动表达,在脱贫攻坚过程中,我们不仅有雄心壮志,还有科学态度,自觉运用马克思主义思想方法和工作方法打赢脱贫攻坚战。

     脱贫攻坚精神对全面推进乡村振兴的启示

     脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚战取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是我国“三农”工作重心的历史性转移。在脱贫攻坚斗争中锻造而成的脱贫攻坚精神将为全面推进乡村振兴提供强劲动力,要大力弘扬和坚持“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

     (一)弘扬脱贫攻坚精神为全面推进乡村振兴提供力量

     全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须采取更有力的举措、汇聚更强大的力量。脱贫攻坚战的全面胜利,充分证明了中国共产党无比坚强的领导力、组织力、执行力和我国社会主义制度的优越性。全面推进乡村振兴也必

     须切实加强党的领导。要将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到全面推进乡村振兴,比如建立健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制,将“五级书记抓扶贫”转变成“五级书记抓乡村振兴”,从而形成上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。在乡村振兴过程中,进一步加强组织队伍建设,建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,借鉴脱贫攻坚选派驻村干部、驻村工作队的经验做法,进一步选派优秀干部到乡村振兴的一线岗位,对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部优先重用。在乡村振兴过程中,还需要加强乡村振兴的宣传工作,在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围,坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制,促进协同发展、共同发展。

     (二)弘扬脱贫攻坚精神为全面推进乡村振兴提供动力

     脱贫攻坚战全面胜利意味着中华民族在几千年发展历史上首次整体消除绝对贫困,这离不开我们坚持实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的工作方法。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。在乡村振兴过程中,要牢牢坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把

     全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。从产业振兴入手,着力深化农业供给侧结构性改革,提升农业规模化、产业化、市场化、品牌化水平,构建可持续发展的产业模式和机制;从人才振兴入手,着力深化教育、就业、科技和易地搬迁帮扶,加大乡村人才支持力度,提升乡村人力资本水平,促进乡村地区可持续发展;从文化振兴入手,着力改善农民精神风貌,激发乡土情结和乡土自信,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象;从生态振兴入手,以绿色发展理念为指导,着力抓好乡村建设行动,打造乡村良好生态环境,优化乡村舒适人居环境,加快推动城乡融合发展;从组织振兴入手,将脱贫攻坚中形成的行之有效的治理方案或者治理框架经过调整和创新之后,更好地服务于乡村振兴,不断建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推进农村治理体系和治理能力现代化。

     (三)弘扬脱贫攻坚精神为全面推进乡村振兴提供支撑

     《人类减贫的中国实践》白皮书指出:“贫困问题本质上是对人民的根本态度问题”。脱贫攻坚道路上没有一帆风顺,有的是共产党人不断迎难而上、一切为了人民的坚强决心和毅力。在全面推进乡村振兴的过程中,要大力弘扬脱贫攻坚精神,不折不扣地坚持人民立场、坚持农民的主体地位,获得人民的理解和支持。一方面要充分尊重农民意愿,保障农民在乡村振兴

     中的主体权利和利益。坚持乡村建设是为农民而建,因地制宜、稳扎稳打,把好事办好、把实事办实;依托乡村特色优势资源,打造农业全产业链,把产业链主体留在县城,创新农户与新型经营主体的利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,提高农民获得感、幸福感、安全感。另一方面要充分调动农民的积极性、主动性、创造性,借助信息化、智能化时代发展机遇,着力培育高素质农民,同时吸引城市各方面人才到农村创业创新,参与乡村振兴和现代农业建设,努力实现促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的目标。

    篇六:脱贫攻坚的意义

    脱贫攻坚战的意义 5 5 篇

      打赢脱贫攻坚战的意义【篇一】

     强化内生动力,刻不容缓。水和路,依然是制约贫困地区发展的瓶颈(马汉成代表);盲目跟风投资失败、受婚俗陋习影响攀比致贫……这都与教育不足相关(庞达委员);让群众学习技术、积累资金,就不会再留恋光靠救济的紧巴日子(胡胜宝代表);落实贫困家庭子女上学优惠政策,确保贫困家庭大中专毕业生就业(唐晓明代表)。

     脱贫工作是事关民生工程,事关祖国千秋大业和群众奔小康的重大使命。

     俗话说:“足寒伤心,民寒伤国”,贫困是当今社会政治问题、经济问题的根源。加快贫困地区脱贫致富,有助于解决社会问题、民生问题,是打赢脱贫攻坚战的重大战略,也是奔小康的必经之路。

     习总书记曾讲道“必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。” 为了深入贯彻落实习总书记关于脱贫攻坚的讲话精神,多地驻村干部和党政领领导采取了进村入社到户、座谈走访群众、查阅资料、指导计算人均纯收入和贫困户同吃同住等方式,认真做好脱贫工作。在打赢脱贫攻坚上取得了优异的成绩。

     但也还存在一些不同程度的问题和短板:如,信息不一致;部分贫困户未达标;住房保障、医疗卫生方面不足;个别贫困户“等靠要”思想依然严重;领导干部还存在察桌边球观念等问题, 笔者认为:实干兴邦,空谈误国。全面脱贫是最艰巨最繁重的任务,要想打赢脱贫攻坚战就要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,切实发挥驻村干部、政府和群众的力量。

     在帮助贫困户脱贫时,要主动作为,措施精准,务求实效。从实际和特色优势出发,理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要加强对帮扶贫困村村民思想教育,做好贫困户的思想工作,通过多种方式减轻其“等、靠、要”思想,从思想、意志上先扶贫,引导村民转变脱贫观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。同时,面临全面进入小康社会的艰巨任务。身为帮助脱贫的干部要踏踏实实帮助贫困户,切勿以此为契机,谋取私利,不可在工作上打察边球,让扶贫工作名不符实。

     总之,脱贫致富不仅要让贫穷的人过上小康生活,更要从思想上、精神上脱贫,让全国贫困人口真正脱贫、贫困县真正摘帽,使扶贫工作真正落到实处。

     打赢脱贫攻坚战的意义【篇二】

     贫困地区一直是全面建成小康社会的突出短板,以习近平总书记为核心的党中央提出了坚决打赢脱贫攻坚战的战略思想和政策体系,坚决打赢脱贫攻坚战是自上而下的重点工作,党的十九大审时度势,

     更是表明了一张蓝图绘到底的决心。正因如此,才要更加小心,莫让“扶贫”误入“精神贫困”的歧途。

     国家的惠民政策如今不免造就了不少“傲娇”的“穷人”。一直以来各级有关部门以及人民群众都将目光聚焦在困难群众身上,一直在寻找扶贫干部们的工作问题,不得不承认在我们的队伍中存在违法乱纪的行为,存在不合乎规定的地方,正如母亲宠溺孩子一样,对贫困者过多的 “溺爱”促成的是他们的恃宠而骄。部分地区的贫困户中存在着较为突出的“等靠要”思想,不配合脱贫甚至抗拒脱贫的现象难以根除。

     “精神贫困”正成为脱贫攻坚路上难过的坎、难爬的坡。

     “等着政府送小康”的现象屡见不鲜,“我是穷人我怕谁”的扬言更是让扶贫工作难以推进,有劳动能力的人也在坐等扶持,符合脱贫条件的拒绝脱贫,这无疑是打赢脱贫攻坚战的路上最难啃的骨头。人们相互比穷,相互撕咬,扶贫工作举步维艰,到底该如何扶贫,究竟该如何脱贫。

     “精神贫困”是最突出的根源。面对当前的困境,最应该做的就是从思想根源上斩断“穷根”,不仅要为贫困群众营造积极向上的精神文化氛围,更要厚植贫困地区精神文化沃土,精准对接贫困群众的精神和物质需求,在物质扶贫和精神扶贫的双重结合下才能彻底打赢这场攻坚战。当然基层干部转变思想,躬下身子“真扶贫”是改变贫困群众思想的第一步。让人民群众相信我们的干部,当然必须秉承公平公开公正的原则,让百姓无可攀比,让他们意识到“幸福是靠奋斗

     得来的”的真谛。通过产业扶贫手段激发内生动力,是告别贫困的根本性措施。创新产业扶贫机制,对接“真需求”,以扶贫“参与感”带动脱贫“获得感”,才能避免贫困群众等待观望。

     脱贫是双方共同完成的,没有任何人可以一劳永逸,用自己先天的弱点来等待别人的 “救赎”,人的能力是有限的,自我的潜能是无限的,也没有人可以肆意“截留”“ 挥霍”别人的权利,彼此尊重、奋斗才能拥有打赢脱贫攻坚战的利器,切莫让“扶贫”陷入“精神贫困”的境地。

     打赢脱贫攻坚战的意义【篇三】

     “老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老爱幼是中华民族的传统美德,老人为社会、为家庭奉献了青春和汗水,当他们垂垂老矣之时能安享晚年,是社会文明进步的重要标志。在脱贫攻坚决战决胜之年,自治区把农村幸福大院建设作为脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要内容,着力解决农村有生活照料需求的困难老年人吃穿住用问题,不使一人老无所依,充分体现了以人民为中心的发展思想。

     根据自治区前期的规划,新疆 207 个农村幸福大院将于 6 月 30日前建成,此次全覆盖培训又为幸福大院奠定了人才基础。放眼当前的广袤乡村,从幼儿园到幸福大院,脱贫攻坚的路上一个都不能少;从呱呱坠地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一环都不能缺,“两不愁三保障”的实现已经细化到每个人、人生的每个阶段,越是到了决战决胜脱贫攻坚的关键阶段,越要下绣花功夫,夯实高质量打赢脱贫攻坚战的每一步。

     高质量打赢脱贫攻坚战绝不是随意拔高标准,而是在现有标准下狠抓工作落细落实,稳扎稳打赢得最终胜利。细读相关报道不难发现,全区两百多个农村幸福大院的建设紧扣“两不愁三保障”的要求,切实满足农村困难老年人的日常生活基本需求;同时也注重提升农村幸福大院管理服务的规范化、专业化、制度化水平,在规范有序的基础上体现人文关怀,务求把幸福大院建成农村困难老人满意的养老栖居之所,这种设身处地为困难老人考量,情理兼顾抓细节的工作作风正是攻克最后的贫困堡垒所需要的。

     “贫困堡垒”的问题往往是一环扣一环,脱贫攻坚工作就得一步接一步抽丝剥茧解难题。关于农村幸福大院的重点服务保障对象,“生活自理有困难的留守独居空巢老年人”“子女外出务工、身边无人照料的农村经济困难老年人”这两项表述引起了笔者关注,“留守”“外出务工”这一组相对应的词语也反映了一个现实矛盾。笔者在南疆结亲入户走访时曾遇到过一个小伙子,虽然很想外出务工,但是担心母亲一人在家无人照顾,在村干部来动员登记时还是拒绝了,这个选择反映了不少年轻人的无奈。而农村幸福大院的落实,必将为更多为人子女者消除后顾之忧,让他们在脱贫攻坚奔小康的路上能够放心追求更美好的明天。

     民之所望,政之所向。每个人都享有追求幸福的热望,而高质量如期打赢脱贫攻坚战正为每个人筑牢幸福的基础。

     打赢脱贫攻坚战的意义【篇四】

     帮助贫困群众摆脱贫困,让贫困户过上小康生活,是人的职责,是我们党员义不容辞的责任,我们要像对待家人一样,以一种有责任的担当精神,一人一人地帮扶贫困户脱贫。要认真贯彻省、市、县相关政策,做好打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实精准扶贫、精准脱贫基本政策,加大做好教育扶贫、健康扶贫力度,提高贫困地区群众文化水平以及身体素质,对促进经济发展和民生改善有着推动作用。

     要强化党建保障。实施党建扶贫工程,出台党建扶贫措施,应该配强基层党组织负责人和扶贫干部,特别要做到从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评,加强第一书记工作,落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。要突出问题导向,补齐短板。在推进脱贫攻坚中,我市主要面临资金投入不足、特困户扶持比较难、农村整体发展较慢等问题,我们要积极探索、创新机制加以解决问题。

     要以“两不愁三保障”促进特困户脱贫。针对无劳动技能的特困户,采取财政扶贫资金进行帮扶,应该整合农村闲置空房,保障让特困户住上廉租房,实施十大救助制度政策保障对特困户的救助救济。同时要以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市偏远地区农村发展整体水平不高的问题,特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户,通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略,既能大力解决水、电、路以及增收产业等区域共性问题,又可以切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题,能更好地促进贫困地区农户共同发展。

     打赢脱贫攻坚战的意义【篇五】

     今年以来,疫情防控阻击战牵动人心,脱贫攻坚战的收官之年更是不能松懈,我国经济发展面临的风险挑战不断上升。此刻,中共中央办公厅印发《通知》,犹如给基层干部的一颗“定心丸”,为他们“降压减负”,让他们轻装上阵、心无旁骛,为决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的最后冲刺提供坚强作风保证。

     为基层松绑减负,还需按下理想信念的“固定键”。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基,要牢牢抓住思想从严这个关键,继续巩固“基层减负年”的明显成效,敢于正视并及时解决在统筹推进新冠肺炎疫情防控和决胜脱贫攻坚等工作中所暴露出的一些“纸上“字上”和“嘴上”的形式主义等问题。正如《通知》所指,要进一步坚定理想信念,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。一方面,要牢固思想政治理念。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、培根铸魂。另一方面,要深刻总结疫情防控中的经验教训,教育引导党员、干部自觉加强党性修养,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。

     为基层松绑减负,还需按下提质增效的“快进键”。“治国有常,而利民为本。”《通知》指出,调研工作要发扬求真务实作风,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,力戒搞形式、走过场,不能给基层增加负担。一方面,要坚持以民意为引领、以问题为导向的改革路线。经常坐“炕头”听民声,掀“灶台”看疾苦,下“田间”寻

     富路,真正沉下心来、扑下身子,察实情、听真话、取真经,不断从人民群众中汲取营养和力量。另一方面,要下好简政放权的“先手棋”。要打破开展工作的传统路径依赖,以顺民之需,施活力之招,充分利用大数据、云计算等信息化手段提高督查效率和质量,探索运用“互联网+”,加快从政府“端菜”到群众“点菜”的思路转变,让数据多“跑腿”,让干部群众少“跑路”。

     为基层松绑减负,还需按下形式主义的“控制键”。《通知》指出,要坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题。“火车跑得快,还靠车头带。”整治形式主义,一方面,在于抓牢领导干部这个“关键少数”,要发挥好“头雁领航”作用,切实履行主体责任,坚持以上率下狠抓工作落实,避免多头发文、层层开会,守住精文减会的硬杠杠,持续改进领导方式和方法。另一方面,要加大正向激励力度,细化容错机制,进一步完善干部考核评价机制。为敢于担当的干部卸“包袱”,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,运用好精神激励,营造鼓励改革创新,科学完善考评机制,激励干事创业的浓厚氛围,“轻装上阵”才能真正做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事。

    篇七:脱贫攻坚的意义

    攻坚的 现实意义

     脱贫攻坚决战的伟大胜利,书写出人类减贫史上的光彩一页,也开启了中国之治新的篇章。作为我们党领导人民锐意求治征程中的标志性成果,脱贫攻坚胜利的意义与影响,不仅在于助力经济发展、社会进步,更广泛外溢于现代化各领域当中,其政治影响所及,为推动国家治理体系和治理能力现代化,彰显中国之治的比较优势奠定了坚实基础。

      正如毛泽东所言,“一切政治的关键在民众”,而以人民为中心的政治立场,又必须通过治理现代化的实践不断推进得以展现。正是基于这一逻辑,脱贫攻坚不仅在发展的意义上为乡村振兴夯基垒土,而且在治理能力现代化的意义上对“为什么只有中国能”与“中国如何会更好”进行了回答。

      首先,脱贫攻坚的胜利,成功创造了乡村社会建设新的可能性。无论是作为改革社会的风险“蓄水池”,抑或是作为产业升级与城镇化的前提,培育乡村社会发展,都是现代化系统工程的题中应有之义。但如果不能有效根治贫困,我们便无法成功遏制乡村社会空心化的趋势,乡村社会的实体将成为无源之水,其功能发挥自然也无从谈起。因此,脱贫攻坚的战略意义之一,便在于以解经济发展之题,为政治建设扫清障碍、创造前提。同时,社会建设本质上在于支持人的发展,而中国所践行的“五个一批”脱贫措施所强调的“扶贫扶志”“扶贫扶智”等理念,无不是在提升显性福利的

     基础上,为贫困群体创造更为公平的发展机会,这正是应对中国社会主要矛盾转化现实的要旨所在。

      其次,脱贫攻坚的过程也是一个消解治理矛盾、应对治理挑战的过程。治理能力现代化具有高度的问题导向性,我们需要依靠脱贫攻坚中形成的守望相助等精神,夯实社会稳定的政治文化之基;也需要在扶贫实践中正确处理引导群众、帮助群众、依靠群众的关系,找到“利在千秋”与“人心悦服”间的平衡点,将群众的政策认同升华为政治认同;还需要保持基层组织和群众在配置资源、解决矛盾等方面的胜任力,赋予基层治理主体与基层治理机制应对各种挑战的调适韧性。

      再次,脱贫攻坚的外溢效应,还反映在同步提升国家能力、政党能力与党的建设水平方面。中国语境中的执政党建设,从来都不限于组织内循环的层面,而要依托于兴国利民的实践才能得以推动。只有在坚持治党逻辑与治国逻辑相统一的中国共产党这里,一切有碍于治理现代化的因素,才不会被轻率视为不可避免的治理成本,而被当作有待解决、必须解决的问题。事实上,脱贫攻坚由党和人民的意志转化为国家战略,再落实为基层政策,本身就是中国之治优势的体现,是使命型政党优势的体现。加强党的领导,巩固党在基层社会的执政根基,还必然要求突破科层制的因循惯性,理顺党政、党群、政企、政社等一系列关系,从源头上克服行政体

     制、政策过程中的官僚主义、形式主义问题,这个效果同样在脱贫攻坚中有明显呈现。

      最后,脱贫攻坚中的治理探索,极大丰富和发展了本土治理理论与实践体系。中国脱贫攻坚工程的规模之大、时间之长、涉及人口之多、工作难度之高,都是人类历史上空前的,这也意味着,这一探索必将为本土治理理论与实践体系的发展提供空前丰富的经验支持。比如,脱贫攻坚责任的制度化,就对规制落实政府责任,引导行政体制改革具有重要借鉴意义;应对乡村社会治理中城乡治理共性问题的经验,同样可以反哺于改善城市治理的相关实践。

      相应地,脱贫攻坚所创造的“中国奇迹”,也将引导我们反思事事求证于西方的思维,检讨后者所设定的国家与社会两分对立等教条,增强“四个自信”,有意识地发掘中国之治中保障有效政府与活力社会、健康市场发展并行不悖、彼此促进的制度优势,提炼出适配中国实践的中国理论。在此基础上,续写“后扶贫时代”的中国故事,更意味着全面唤醒中国理论界的致用自觉,实现本土学术繁荣与致用有效的高度统一,进而推动中国理论在回答中国问题、服务全球治理之路上走得更远。

    篇八:脱贫攻坚的意义

    攻坚的意义重要性

     消除贫困、改善民生,是中国共产党治国理政的重要使命。新中国成立后,中国党和政府带领广大人民自力更生、艰苦奋斗,迅速改变了积贫积弱的落后面貌。上世纪 80 年代,中国开始实施大规模扶贫开发行动,经过多年努力,贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高。中共十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视扶贫工作,把扶贫开发摆到更加突出的位置,大力推进精准扶贫、精准脱贫,扶贫开发事业取得新的显著进展。中国从实际国情出发,积极借鉴其他国家有益经验,成功走出一条中国特色扶贫开发道路,得到了人民群众衷心拥护,为全球减贫和发展事业作出了重大贡献。

      坚决打赢扶脱贫攻坚战,确保到 2020 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,这是以习近平同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺。让贫困人口脱贫,体现党的理想信念宗旨和路线方针政策,是习近平总书记情之所系、心之所惦。扶贫工作是第一民生工程、头等大事,是当前所有工作的重心。

      改革开放以来,我国的扶贫开发事业大踏步发展,随着社会的发展,我国的扶贫开发的标准在逐渐提高,我国现今更加注重发展型的民生改善。而在“十三五”时期,扶贫工作不仅要改善贫困人口生产生活条件,更是注重提升群众接受的教育、医疗、文化等方面的公共服务水平,提升了这些水平就能使他们跟上全面小康的步伐。脱贫攻坚战的开始极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌,对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。脱贫攻坚战的开始不仅能让全体人民安居乐业,更能促进社会的和谐稳定,国家

     也才能长治久安。

      我们的党来自人民,植根于人民,服务于人民。建设有中国特色社会主义的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益。党作为国家各项事业领导核心,自然也是脱贫攻坚工作的中坚力量。打赢脱贫攻坚的战事关乎巩固党的执政基础。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想,坚持为人民服务的根本宗旨,真正做到为人民造福,执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子,才能巩固党的执政基础。如此我们就必须在脱贫攻坚战事中加强党员干部作风建设,充分调动各方力量,落实责任、传导压力,只有党员干部在日常的工作中能转变作风态度,全心全意的为人民着想,在扶贫攻坚上才能从百姓的实际出发,才能从当地的实际出发,如此才能从根本上解决问题。

      “只要大家齐心协力、扎实工作,脱贫攻坚任务一定能够如期完成!”这绝不是一句空话,因为,在决战精准脱贫的攻坚战中,我们有党的坚强领导,有广大党员干部的苦干实干,有全社会的齐心协力,有贫困群众的积极参与。只要我们携起手来,紧盯目标不放松,卯足劲头干事业,就一定能打赢精准脱贫攻坚战,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,用全面小康的优秀成绩单向百年奋斗目标献礼!

      从历史维度看知,如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象。

      从政治维度看,让贫道困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

      从发展维度看,打赢脱贫攻坚战是我国发展必须专完成的底线任务。

      从治理维度看,在脱贫攻坚战中不断完善的中国特色脱贫攻坚制度体系成为贫困治理的中国方案属。

     __年,在党中央的坚强领导下,脱贫攻坚年度减贫任务全面完成,今年是决胜决战之年,剩下都是最难啃的“硬骨头”,巩固脱贫成果的任务非常繁重。加之新冠肺炎疫情为脱贫攻坚带来了冲击,迟滞了脱贫攻坚工作的进度,加重了脱贫攻坚工作的强度,增加了脱贫攻坚工作的难度,要克服疫情影响,夺取脱贫攻坚全面胜利必定要付出更加艰苦的努力。唯有在统筹推进脱贫攻坚与疫情防控“两条战线”发力,通过促复工、稳增收、稳就业,让脱贫攻坚跟上复工复产的步伐,方能加速进程。

      当前,疫情防控取得了阶段性成效,经济社会秩序加快恢复,全国上下迅速行动,一系列政策文件密集发布,一大波“硬核”措施安排就位,助力如期打赢脱贫攻坚战。疫情虽然带来了暂时的困难,但却不能改变我们战胜贫困的决心和信心。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,努力创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,没有疫情或疫情较轻的地区,更是集中精力加快推进脱贫攻坚。尤其是紧盯脱贫攻坚薄弱环节,与乡村振兴有机衔接,紧密结合乡村产业、就业实际,切实抓好农产品销售、扶贫工程建设等任务,多措并举巩固脱贫攻坚成果。

      在脱贫攻坚战仍然面临补齐短板弱项、提高脱贫质量、消除返贫风险等繁重任务的现实面前,要坚决克服新冠肺炎疫情影响,抓紧抓实抓细各项脱贫措施,尤其要有序抓好春季农业生产、扶贫车间复工复产、农民工返岗就业、乡村旅游产业发展等重点工作。还要扎实开展脱贫质量“回头看”,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户的监测,提前采取针对性的帮扶措施。更要以问题为导向,全力抓好巡视“回头看”反馈意见整改,认真排查、不漏一户,切实解决各项问题,以务实的作风、拼搏的干劲、有力的

     举措筑牢脱贫成效,以坚实的脱贫成果迎接脱贫攻坚最后胜利。

    篇九:脱贫攻坚的意义

    ldquo;打赢脱贫攻坚战”的理论与实践意义王俊文 俞思念摘 要 “打赢脱贫攻坚战”是当代中国正在进行的一场重大战略行动,对其重大意义的认识无疑是一项有深度的理论课题。把握社会主义的本质,才能深刻理解此次 “脱贫攻坚”的真谛;贯彻新的发展理念,将使 “扶贫脱贫”斗争与中国经济的高质量发展接轨,成为向现代化进军的前奏。

     “脱贫攻坚战”也是对党的各级组织的锻炼和考验,是新形势下党的建设的推进和深化。在对以往扶贫经验的总结中,当代中国正在走出符合时代特点的脱贫之路,从而为世界范围的反贫困斗争提供借鉴。“脱贫攻坚战”的展开,有利于在顶层设计和实际工作的结合上,开创扶贫与开发的新局面,呈现出城乡一体化发展的新格局,预示着当代中国制订的全面脱贫任务一定能够如期完成。关键词 中国特色社会主义 扶贫攻坚战 意义作者王俊文,华东交通大学人文学院教授;俞思念,华中师范大学政治学研究院教授 (南昌 330013;武汉 430079)。近年来,习近平总书记多次提出 “坚决打赢脱贫攻坚战”的任务,强调 “坚持精准扶贫”,“确保到 2020 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”① 党的十九大就“坚决打赢脱贫攻坚战”作出明确行动,并在近一年内进行了多次重大部署和督查,预示着这场斗争的胜利正在到来。全面理解 “打赢脱贫攻坚战”的理论与实践意义,并贯彻到正在进行的中国特色社会主义伟大事业中,是一件关系党和国家工作全局的重要课题,应当纳入当前的研究重点。深入认识 “脱贫攻坚战”的理论与实践意义,应当充分注意以下几点。第一, “打赢脱贫攻坚战”来自正确把握社会主义的本质新中国成立以后特别是改革开放以来,中国共产党带领人民向贫穷开战,展开大规模的持续的反贫开发行动,使贫困人口大幅减少,贫困群众生活显著改善,贫困地区面貌发生很大变化。党的十八大以来,习近平总书记在提出 “精准扶贫”之时,反复指出,从社会主义的本质上来认识反贫困的重要性。在习近平看来,“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”。② 他进一步指出, “如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。”③ 在全面建成小康社会的新阶段,小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。④ 从对社会主义本质的理解下,才能深入思考和总结反贫困斗争的迫切性和形成“打赢反贫攻坚战”决策的必然性,才能看到“精准扶贫”为什么作为全党全国人民的一件大事,需要动员一切力量并依靠贫困地方自己的持续奋斗。深刻理解社会主义的本质要求,适应发— 1 5 —《科学社会主义》(双月刊)2019 年第 1 期

     展成果由人民共享的要求,逐步实现社会公平与社会效率的平衡,才能从社会的内在动因上真正懂得 “打赢反贫攻坚战”的深远意义。

     “中国特色社会主义进入新时代”,我国社会的主要矛盾已经发生转化 ⑤ ,包括在 “共同富裕”这一关于社会主义本质的问题上,我们的认识和实践进入转折,即此时而不是将来就应当把这一目标提到实现日程,“打赢反贫攻坚战”就是其中的标志。这正是 “脱贫攻坚战”的思想先导,是全面建成小康社会的题中应有之义和深刻理解社会主义本质的核心。如果不能尽早解决千万群众的贫困问题,我们在宣传中国特色社会主义的 “道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”时就不可能是自信的。现在各级党组织和人民政府纷纷立下军令状,干部包干联系到村到户,采取限期脱贫的严格措施,不是多余的,它表明我们党在关系到坚持和发展中国特色社会主义的根本问题上的定位,是 “不忘初心”的决心和意志,是在走向 “共同富裕”现实中的行动和作为。所以,“打赢脱贫攻坚战”不单是对于扶贫工作的指示,而是包含着关于现阶段党的基本路线的思想指导和纲领性总揽,是在关于社会主义本质认识上的升华。我们过去曾经提出关于 “工业反哺农业”、 “城市回馈乡村”的思考,这主要是一种经济上的觉悟,还不是一种政治意识。只有在深刻把握社会主义的本质,理解全面建成小康社会的涵义,才能真正思考到 “打赢脱贫攻坚战”的真谛,领会到 “贫穷不是社会主义”的道理,超越以往关于扶贫工作的思路,形成新时代中国特色社会主义的思想武装。第二, “打赢脱贫攻坚战”将有力推进中国特色社会主义的战略布局中国特色社会主义事业进入新时代,也使当代中国反贫困斗争进入新的阶段。从党的十八大以来,以习近平为核心的党中央在进一步发挥出中国特色社会主义的强大威力,以巨大的政治勇气和强烈的责任感,在反贫困斗争中提出了一系列新理念新思想新战略,出台了一系列重大方针政策,在反贫困斗争中推出了一系列重大举措,推进一系列重大工作,使中国人民百年来的脱贫愿望逐渐变成一场必胜的战役。其中,以 “精准扶贫”为标志的扶贫与脱贫斗争,正取得一系列巨大成绩,并将反贫困斗争全面推向中国特色社会主义事业的历史性变化。此次建立在精准扶贫基础上的 “脱贫攻坚”,是一次在规模上解决全部贫困人口和贫困地区的反贫战,是涉及全党全社会齐动员的一场全方位行动,是一次在深度上力图拔去穷根的决定性斗争。其主导之处在于,必须把扶贫与建设与开发结合起来,为长远发展铺路、为永久脱贫奠基,而不存在就扶贫论扶贫、就脱贫论脱贫,留有任何的短期效应想法。在建设与开发中脱贫,既是精准扶贫的新经验,也是新时代反贫困斗争的需要,带有方向性特点。因此, “打赢脱贫攻坚战”是与实现中国特色社会主义的战略布局相联系的。从十九大关于未来中国发展的总体布局形成和战略布局中,我们可以看到,当前正在进行的这一场 “反贫攻坚战”,关系到中国特色社会主义发展的大局,关系到亿万人民群众对于新时代中国特色社会主义的共识和愿景,关系到执政党对自己承渃和国家治理能力的信誉。所以,这一战是全面推进中国特色社会主义事业的关节点。打赢脱贫攻坚战,去除后顾之忧,才能真正发挥 “深化供给側结构性改革”的意义,才能 “加快建设创新型国家”,才能放手 “实施乡村振兴战略”,才能在 “推动全面开发新格局”上发力,背靠国内经济的稳定而在 “一带一路”建设上作出全面开放新成果。这就是说,当— 2 5 —中国特色社会主义实践

     前正在进行的 “脱贫攻坚战”,是在为全面推进中国特色社会主义创造基础性条件,是当代中国向着高质量发展的预演和前奏。此后,中华民族伟大复兴事业将进入一个平稳的发展过程和一个新的发展阶段。我们将丢下百年来一直压在中国头上的包袱,轻装上阵,发挥社会主义的优越性,昂首挺进向着前方。虽然中国的反贫困斗争并不会就此完结,局部地区、局部人群的返贫问题不容忽视,但在根本上,中国的发展将在总体上实现全面小康社会的前提下向着城乡一体化发展以及全社会的共同富裕的目标、向着社会主义现代化强国奋进。可以说, “打赢脱贫攻坚战”又是当代中国走向新发展的转折点,是实现中国特色社会主义战略布局的关键。其巨大的现实和未来意义,不需要很长时间就可以显现出来。第三,“脱贫攻坚”是贯彻新的发展理念的创造实施 “精准扶贫” 与 “打赢脱贫攻坚战”,不是延续原来的旧的扶贫方式,而是在贯彻 “创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念上的创造,建立在对我国脱贫工作的跨越式发展思路上。“精准扶贫”和 “脱贫攻坚”与以往的扶贫工作,最大的区别在于所实现的发展层次上的不同,不是简单的数量上的差距 (如脱贫人数多、脱贫难度大),而是脱贫的稳定性。把脱贫工作建立在当代中国走向高质量发展的基础上,是一个重要的立足点。新的发展理念给扶贫工作的启示,就在于依据当前经济、政治、社会、文化、生态建设的总布局,解决贫困人口融入社会发展的问题,在绿色发展的红利中共享发展的成果,在当代中国走向科学发展的过程实现美丽乡村建设的新图景。单纯的金钱和物质上的扶贫,今后主要体现在总的财政与政策上,并不直接体现在对于贫困个体的施予上,但在创造一切条件使受扶者自己具备造血能力、参与经济与社会的发展机会,则是 “精准扶贫”的主题思路。在这方面,“脱贫攻坚”工作开展以来各地创造的许多新形式,如 “生态搬迁移民”式扶贫、 “工商资本下乡”式扶贫、“组织农村劳务输出”式扶贫、 “完善基本公共服务”式扶贫、“集中开发特色农产品”式扶贫、 “农业技术与科技项目下乡”式扶贫、“农业观光和乡村旅游”式扶贫、 “与城镇化结合的农业现代化”式扶贫等,都初步显现出看得见的效益。这已经证实了 “脱贫攻坚战”开始之后的猜想,一旦将 “精准扶贫”与新的发展理念结合起来,就可以创造出更好的更多的解决问题的方法和形式,使实现“扶贫攻坚”出现精彩纷呈的局面、实现脱贫目标上的飞跃。不仅如此,在 “五大发展理念”的指导下,解决 “三农”问题也将在推进新型城镇化、农业现代化中走上城乡经济社会一体化发展的新格局,实现社会主义新农村建设的新轨道和生态文明建设的新要求。新农村建设是党在解决当前 “三农”问题上的重大举施,是推进新型城镇化、农业现代化的载体,在此布局下的扶贫脱贫工作与今后城乡发展的方向相一致,将大有可为。所以,“精准扶贫”和 “脱贫攻坚”,是与党和国家的 “三农”政策与导向相配套的,寓含在党的总战略、总方针之中。在新的发展理念下来看待扶贫脱贫工作,正是为了调整经济结构和产业结构,建立新型城乡关系、工农关系,为构建和谐社会创造良好环境。在中国达到此次 “脱贫攻坚”的反贫困目标、进入中高收入水平国家之后,其成果将是未来中国走向新的发展的机遇和起点。更重要的是,在这次 “脱贫攻坚战”中,加大政策扶持力度,推进扶贫试点又好又快发展,始终是全面建成小康社会中要解决的,— 3 5 —中国特色社会主义实践

     同时,理顺城乡一体化发展的内在关联,形成统筹城乡发展的体制机制,将为脱贫致富打开大门。在 “精准扶贫”实践中,在体制机制上考虑减贫是一个极被重视的问题,为的是在推进新型城镇化和农业现代化中,从调动一切积极因素、发挥自身造血功能的体制机制创新上实现新突破。“精准扶贫”有利于不同地方扶贫工作因地制宜地展开,扶贫开发呈现出崭新局面,推动了城乡关系向着统筹、协调和互相促进的方向发展。第四, “脱贫攻坚战”是对我们党的反贫困斗争的经验总结多年来我国反贫困斗争的进行,积累了扶贫工作的丰富经验,其中一些经验,加快了部分地方如期脱贫,表明这些经验是有效的。但脱贫任务的艰巨,不能不使我们重新思考新形势下扶贫脱贫工作的方向与重心、方式与结果,在 “精准扶贫”中寻找具有更加适合本地特点的脱贫之路。这次 “脱贫攻坚”在扶贫脱贫的方式、内容、目标、任务上,都发生了变化,关于扶贫工作效果的反思也促使我们正视扶贫攻坚战的艰巨性,而继续寻求在扶贫工作上的“精准”。从对以往扶贫工作经验的总结,我们开始懂得,做好扶贫工作,不仅仅是建几栋房、修几条路、拨一笔钱,发放一批物资,就可以大功告成的,重要的是在减除贫困和增加收入的基本点上做文章。一些地方确立了以社会主义新农村建设作为扶贫工作的抓手,在统筹城乡发展中,实现贫困人口的自立自强机能,取得了明显成效。在 “精准扶贫”实践中,各地将扶贫工作与当地发展的长期规划结合起来,扶贫与开发有机融合,扭住产业发展这个 “牛鼻子”,在发展主导产业上实现突破,因地制宜地发展现代农业,或者乡镇工业、乡村旅游、文化产业都在设想中,在建设一批农业强镇、工业重镇、电商大镇、旅游名镇中,取得了明显成效。这种通过产业培育 (本地的和外来的)而实现生产方式和经营方式的改变,再到生活方式和社会管理方式的转变,已经不是暂时的表面的变化、而是一种深刻的自在的转变。形式上的扶贫 (送衣送药),缺了产业支撑,脱贫基础并不稳固,而在新的产业培育下经济结构的转变和壮大中,贫困地区也可以在产业支撑下实现家门口创业。这样,一个基础设施与社会服务设施完善,经济发达、环境优美、人们安居乐业的山水田园村庄,建设传统风貌特色的乡村新社区的目标,就在产业发展、基本农田保护、生态环境保护等方面的细化和完善中,呈现在人们面前。这样的扶贫工作才可以说达到了 “乡村振兴”目的、达到了永久性脱贫目标,做到了贫困户满意、党中央放心。从深层的改革意义上看,“精准扶贫”是从观念到方法的更新,是用产业的方式改造农业、用城市管理代替乡村治理、用管理与服务来解决科学发展问题,以改造和改变原来的落后的生产方式和生活方式。为解决导致贫困的一系列问题,重点在健全强农惠农政策体系,推动资源要素向农村配置;提高现代农业装备水平,促进农业发展方式转变;加快改善农村供给和民生,增加基本公共产品的满足程度,缩小城乡公共事业发展差距;协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力;加强农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础等方面,研究出符合当地特色的新的发展模式,以把 “精准扶贫”点建设成名符其实的一种创新性发展的示范点,被扶贫户成为经得起时间检验的小康之家。经过 “精准扶贫”与 “脱贫攻坚”之后的变化,人们在发出感叹———还是这些人,还是这块地,观念变了、办法不同了,结果是———地变人也变。各具特色的扶贫创新,值得我们去继续总结经验,编入当代中国的— 4 5 —中国特色社会主义实践

     反贫困斗争史。第五, “脱贫攻坚”是新形势下党的建设的推...

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