严打攻坚行动实施方案4篇
严打攻坚行动实施方案4篇严打攻坚行动实施方案 禁毒严打整治实施方案根据《***市禁毒严打整治实施方案》》的通知文件及相关会议精神神的要求，结合我镇实际，制制定《**镇禁毒严打实施方下面是小编为大家整理的严打攻坚行动实施方案4篇,供大家参考。
篇一：严打攻坚行动实施方案
严打整治实施方案 根据《* * *市禁毒严打整治实施方案 》 》的通知文件及相关会议精 神 神的要求，结合我镇实际， 制 制定《**镇禁毒严打实施 方方案》如下。在市委、市 政 政府的统一领导和市禁毒委 的 的组织协调下，采取坚决有 力 力措施，坚决遏制毒品来源 、 、控制毒品需求、减轻毒品 危 危害，为全镇经济社会发展 创 创造良好的社会环境。
在 2 2015 年—2018 年间 逐 逐年完成五项目标：1、本 镇 镇域内无制毒活动，公共娱 乐 乐场所吸贩毒的问题得到基 本 本解决；2、无大宗贩毒活 动 动，无贩毒团伙，毒品多头 渗 渗透的势头得到有效遏制； 3 3、禁吸戒毒工作取得新进 展 展，配合相关部门落实好戒 制 制管控措施，社会基本无失 控 控吸毒人员；4、毒品预防 教 教育常态化机制建立完善， 吸 吸毒人员增长趋势明显减缓 ， ，人民群众参与极大提高； 5 5、禁毒工作责任机制进一 步 步完善，镇党委、政府统一 领 领导，各部门齐抓共管，人 民 民群众广泛参与的社会化禁 毒 毒工作格局全面形成。
部 署 署发动阶段：2015 年 6 月 月。成立禁毒严打整治工作 领 领导小组，制定工作方案； 逐 逐级召开村组干部会议，部 署 署人员，明确责任，落实任 务 务；联合相关部门开展广泛 宣 宣传，在群众中营造全民参 与 与禁毒的良好氛围。
全面 推 推进阶段：2015 年 7 月 — —2018 年 5 月。全面展 开 开三个单元战役，层层推进 ， ，迅速掀起整治高潮。
1 、 、开展缉毒严打单元战役。
紧密配合镇派出所和公安 等 等各部门，集中开展打击制 贩 贩合成毒品攻坚行动，各村 以 以网格为单位，组织人员在 辖 辖区内分片区展开地毯式排 查 查，使制毒窝点无处藏身。
集中开展外来人员吸贩毒整 治 治行动，充分发挥基层党组 织织作用，以村为单位，加强 对 对外来人员的管理，建立流 动 动人员动态管理机制，定期 对 对流动人员进行摸排，掌握 流 流动人员的基数和基本情况 。
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建立并完善涉毒人员管 理 理台账，加强外来吸贩毒人 员 员排查和管控，一经发现有 新 新增涉毒人员，要立即上报 公 公安部门，并与流入地衔接 ， ，定时、定人、定点建立协 作 作工作机制。对排查出的问 题 题突出的村组、社区进行挂 牌 牌整治，实行包片领导、包 村 村干部、网格化管理员三级 联 联动管理机制，开展重点整 治 治，务求通过三年的打击整 治 治，实现外来吸贩毒人员大 幅 幅下降、本地无新增涉毒人 员 员的目的。
配合好禁毒、 刑 刑侦、交警等相关部门开展 好 好常态化双向查缉，切断毒 品 品内流环节，净化公共娱乐 场 场所。
2、开展禁吸戒毒 单 单元战役。由镇派出所、镇 综 综治办、司法所等部门相互 配 配合，建立常态化巡查制度 ， ，各村组、社区定期开展拉 网 网式的排查和登记，完善吸 毒 毒人员动态管控系统数据库 。
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建立健全社区戒毒、社 区 区康复管理机制，深入开展 社 社区矫正和关怀活动，帮助 吸 吸毒人员戒除毒瘾，回归社 会 会，配合戒毒部门做好对感 染 染艾滋病等传染疾病或身患 残 残疾的特殊吸毒人员的收治 。
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完善村组、社区的网格 化 化社会服务管理体系，落实 网 网格管理责任，对网格内的 吸 吸毒人员实施村组、社区、 派 派出所、单位、家庭等多方 管 管控，“五包一”责任人落 实 实到位，加强日常监管和教 育 育帮抚，建立吸毒人员引发 突 突发事件预警处置机制，防 止 止其肇事肇祸。
3、开展 禁 禁毒宣传单元战役。充分发 挥 挥基层党组织的战斗堡垒作 用 用，各村利用集中学习、会 议 议等机会在党员干部中开展 禁 禁毒宣传，要求广大党员干 部 部身先士卒做到远离毒品、 打打击毒品犯罪。
各村在群 众 众中做好宣传发动，通过张 贴 贴禁毒宣传画和标语等方式 ， ，使禁毒工作深入社会每个 角 角落。充分发挥远程教育系 统 统作用，积极发动镇老协， 利 利用播放禁毒宣传片、开展 禁禁毒文艺演出、举办禁毒讲 座 座等多种形式，在禁毒日、 法 法制宣传日、爱卫日等时间 节 节点展开宣传，形成强大舆 论 论声势，号召广大人民群众 主 主动参与禁毒活动。
组织 镇 镇团委、镇关工委等联合镇 小 小和**中学开展“青少年 远 远离毒品”、“无毒校园” 创 创建等活动，在青少年中宣 扬 扬社会主义核心价值观，培 养 养青少年积极健康的兴趣取 向 向。
检查总结阶段：20 1 18 年 6 月。总结经验，查 漏 漏补缺，建立健全各项禁毒 工 工作长效机制。
四、工作 要 要求 加强组织领导。我镇 成 成立以党委书记骆永利、镇 长 长欧睿为组长，镇党委副书 记 记为副组长，相关部门负责 人 人为成员的禁毒领导小组， 全 全面推进我镇的禁毒严打工 作 作。
全面落实责任。划分 责 责任片区，实行分管领导包 片 片，镇干部包村的工作机制 ， ，督促村支两委成立相应的 禁 禁毒工作领导小组，制定工 作 作方案，落实村支两委一把 手 手为禁毒工作第一责任人。
将 将各分管领导、包村干部、 村 村禁毒的工作的开展情况列 入 入年终目标考核。
严格兑 现 现奖惩。每年年终对各村的 工 工作成效进行综合考核。在 禁 禁毒严打整治中，对工作扎 实 实、成效显著的，将及时进 行 行表彰；对责任落实不力， 措 措施不得力，成效不明显的 ， ，将予以通报批评，特别是 对 对村网格内发现制毒窝点、 发 发生吸毒人员肇事肇祸、娱 乐 乐场所吸贩毒活动严重的， 将 将依法实行一票否决权，并 追 追究相关责任人的责任。
篇二：严打攻坚行动实施方案
溪 县 卫 生 局 关于印发《全县卫生系统集中开展社会矛 盾纠纷排查化解“攻坚破难”专项行动 实施方案》的通知各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心、片区卫生督导办公室，县直各医疗卫生单位：
现将《全县卫生系统集中开展社会矛盾纠纷排查化解“攻坚破难”专项行动实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。
二○一二年四月二十三日
- 2 -全县卫生系统集中开展社会矛盾 纠纷排查化解“攻坚破难”专项行动实施方案
根据《广元市卫生局转发省卫生厅关于印发集中开展社会矛盾纠纷排查化解攻坚破难专项行动工作方案的通知的通知》（广卫函〔2012〕97 号）和《苍溪县矛盾纠纷大调解工作领导小组关于印发<苍溪县集中开展社会矛盾纠纷排查化解“攻坚破难”专项行动实施方案>的通知》（苍政法〔2012〕20 号）文件精神，为切实开展好全县卫生系统矛盾纠纷排查化解“攻坚破难”行动和维护好全县卫生系统的和谐稳定，特制定本方案。
一、目标任务 在县委、县政府及县大调解工作领导小组统一领导下，充分发挥大调解工作体系协调联动作用，组织调动各级调解组织和各医疗卫生单位等各方面的力量，集中开展排查化解涉及群众利益、影响社会稳定的各类突出矛盾和问题，努力实现“三升三减”工作目标（即：矛盾纠纷调处率上升、突出疑难矛盾化解率上升、平安测评群众满意率上升和越级上访减少、信访积案减少、群体性事件减少），着力提升平安“两创”活动实效，努力维护全县卫生系统的和谐稳定。
二、时间安排 2012 年 4 月～2012 年 12 月 三、工作措施
（一）明确重点，全面排查。以卫生系统常见的医患纠纷、人事关系、职工待遇、项目建设拖欠工程款和多次进京、赴省、到市、县越级上访的老上访户为排查重点，全面掌握全县卫生系统存在的突出矛盾和隐患问题，切实做到家底清、情况明。
（二）分类梳理，逐个研判。对排查出的矛盾隐患逐个进行研判，理清纠纷缘由、找出症结所在、做好风险评估、制定调处方案，做到“件件有分析，事事有着落”。
（三）明确责任，多策并举。按照《广元市排查化解社会矛盾层级管理办法》，在分析研判的基础上，逐个明确调处化解的责任主体，明确责任单位、责任领导、责任人，研究落实有效调处化解矛盾纠纷的对策措施，重大疑难纠纷要实行“一案一策”包案调解，明确化解时限，落实稳控责任。多策并举，攻坚克难，切实把矛盾纠纷化解在基层，问题解决在当地，隐患消灭在萌芽状态。
（四）着眼长远，源头治理。顺应经济社会发展的新形势新要求，认真研究当前医疗卫生系统突出矛盾和问题产生的深层次原因，总结构建“大调解”工作体系以来的成功经验和运行规律，把解决现实存在的突出矛盾和问题与加强和创新社会管理结合起来；与坚持党的群众路线，紧密联系和服务群众，切实维护群众合法权益结合起来；与服务和保障全县卫生系统和谐稳定结合起来。积极探索从政策和制度层面建立完善源头化解突出矛盾和解决深层次问题的长远之计和治本之策。
- 4 -四、实施步骤 集中开展社会矛盾纠纷排查“攻坚破难”专项行动共分四个阶段进行。
（一）动员部署大排查（4 月 6 日至 4 月 30 日）
１、全面动员部署。各医疗卫生单位要就此项工作召开专题动员部署会议，统一思想，提高认识，广泛宣传，打一场集中化解涉及群众利益、影响社会稳定突出矛盾和问题的攻坚战。及时成立领导小组，明确任务，落实分工。
２、全面摸底排查。一是全面梳理各级信访、维稳、综治和大调解等各类组织已经掌握但尚未有效化解的突出矛盾和问题。二是结合本单位实际，对已经反映出来但尚未得到有效化解的突出矛盾和可能出现的重大问题隐患，逐一进行彻底排查，查明缘由、找准症结，建立准确、完整的排查台帐。三是以此次集中大行动大排查为契机，建立完善矛盾纠纷滚动排查工作机制，落实网格化排查责任。
3、专题分析研判。对排查出的各类突出矛盾和问题，要认真组织进行分析研判。一是逐一进行分类，界定矛盾纠纷的影响程度，分析纠纷动向、趋势，进行社会稳定风险评估。二是逐一研究调处化解措施，明确化解责任。排查出来的每件纠纷和问题都要落实调处化解的责任单位、包案领导、调解员，明确调解措施、化解时限和回访、倒查责任，配套落实稳控措施。
（二）集中攻坚大化解（5 月至 9 月）
1、就近就快化解矛盾。按照社会矛盾纠纷层级管理办法和就近就快的原则，对排查出来的突出矛盾和问题，依照研判明确的调解措施和责任，及时组织调处化解，落实稳控责任。避免“小事拖大，大事拖炸”。
2、协调联动攻坚破难。对排查出的重大、疑难矛盾纠纷和问题隐患，应及时启动大调解体系协调联运工作机制，采取多种方式和手段，多策并举、联动联调，促进人民调解、司法调解、行政调解和社会调解的无缝衔接，实现专业调解与联动调解的有机结合，努力化积案、消老案、攻难案，确保集中专项行动取得明显实效。
3、切实落实稳控措施。对短期内难以化解的重大疑难矛盾、缠诉缠访问题和排查出来的重大纠纷隐患要在调解工作开展的同时，逐个落实具体稳控措施，一案一策，确保全县卫生系统稳定。
（三）深入调研，探索治本之策（4 月至 9 月）
结合本单位实际，认真组织开展调研工作，从剖析典型案例入手，从政策和制度层面研究探索从源头化解突出矛盾和解决深层次问题的治本之策，形成专题调研报告。
（四）总结考评，落实责任倒查（10 至 12 月）
1、总结推广经验。认真总结开展此次专项行动实践中积累的典型经验和做法，研究近些年运用大调解工作体系化解和处置复杂疑难问题行之有效的工作措施，收集成功案例，宣传推广先
- 6 -进典型经验。
2、强化责任倒查。县卫生局将对此项工作建立责任倒查机制。对摸底排查责任不落实，造成突出矛盾和重大问题隐患未能及时发现；发现的矛盾和问题隐患未能及时有效调处，以及因工作不落实、敷衍塞责等造成群体性事件、进京到省越级上访、群访集访严重后果的，将严肃追究包案领导、责任单位及责任人的责任。专项行动成效将纳入各单位 2012 年度目标考核。
五、工作要求 （一）加强组织领导。县卫生局行政调解工作领导小组负责此次专项行动的领导、协调，各单位领导小组应主动与其联系。按照既各司其职又协调联动的总要求，加强工作协调配合，分类制定具体措施方案。切实担负起化解涉及卫生系统的社会矛盾的职责，落实维稳第一责任。
（二）敢于碰硬破难。“攻坚破难”集中专项行动涉及的社会矛盾普遍具有涉稳群体性、处置复杂性、社会敏感性和群众关注度高的特点。一些缠诉缠访信访积案、老案也是基层多次调解未果的难案，系统内各级调解组织和各单位要克服畏难思想，敢于碰硬、敢于克难，在局行政调解工作领导小组的领导下，形成工作合力，打好攻坚战。
（三）强化督促指导。局行政调解工作领导小组将根据集中专项行动工作的不同阶段，加强对各医疗卫生单位的工作督促和分类指导。
（四）及时反馈信息。系统内各单位排查出的突出矛盾和问题隐患、重大疑难矛盾纠纷调解措施及责任落实、工作和工作中发现的典型经验、特点等情况要及时反馈到局行政调解工作领导小组办公室（局群众和信访工作股）。联系人：王春华，联系电话：5223027。
主题词：卫生
矛盾纠纷
攻坚破难
方案
通知 苍溪县卫生局办公室
2012年4月23日印发
（共印 25 份）
篇三：严打攻坚行动实施方案
区严厉打击非法违法采矿暨大排查大整治“百日攻坚”集中行动实施方案 为进一步强化煤矿、非煤矿山监管及打击私挖盗采工作力度，坚决遏制事故发生，持续推进全区安全生产专项整治行动，结合我区实际，特制定本方案。一、工作目标
站在“讲政治、守底线、促发展”的高度，坚持问题导向、目标导向，制定“路线图”“时间表”，采取更有力措施，严厉打击非法违法采矿行为，坚决遏制私挖盗采乱象。
二、组织领导
为加强我区严厉打击非法违法采矿暨大排查大整治“百日攻坚”集中行动的组织领导，区政府成立领导组，组成人员如下：
组长：XX 副组长：XX 成员：XX 领导组下设办公室，办公室设在区自然资源局打非办，办公室主任由 XX 兼任。打非办负责全区打击非法违法采矿日常工作，组织、协调工作。
联系人：XX 联系电话：XX6
电子邮箱：XX@163.com。
三 、主要任务
1.严厉打击非法盗采矿产资源的行为； 2.严厉打击超层越界组织生产的行为； 3.严厉打击以保供名义超核定能力组织生产的行为； 4.严厉打击未经批准擅自以各种工程名义开采浅层煤、浅层矿的行为； 5.严厉打击未经批准擅自改变开采方式的行为； 6.严厉打击不按批准矿种开采矿产资源的行为； 7.严厉打击利用洗煤厂、焦化厂、村民住宅院落等场所为掩护，非法盗采矿产资源以及无证开采、无证勘查、以探代采、全面整顿和规范全区矿产资源开发秩序。
四、职责分工
各成员单位要在区政府的统一领导下，密切配合，各司其职，各负其责，形成工作合力。各成员单位职责如下：
乡镇人民政府：负责本行政区域内打击非法违法采矿工作，是第一责任人、第一发现人和第一报告人，要组织专门队伍不间断地开展巡查，发现私挖盗采行为应立即制止并报告区人民政府和有关部门。对举报和发现的私挖盗采行为及时采取措施实施关闭、封堵、取缔。
区自然资源局：负责全区打击非法违法采矿工作的牵头部
门，定期开展监督检查，依法查处各类非法违法采矿行为；对涉嫌破坏资源犯罪的及时移送公安部门，依法追究刑事责任。同时做好打非工作的统计汇总、上报、抄送及通报等相关工作。
区公安局：负责依法打击非法盗采资源犯罪行为的责任部门，及时处置阻挠执法或恶意抗法行为，对非法矿主在逃人员限期抓捕归案，对查出的黑后台、保护伞或参与的公职人员要及时移交纪检监察部门和检察院。同时配合自然资源部门依法查处私挖盗采行为，做好民爆物品管控工作。
区人民法院：负责对非法违法用矿涉嫌犯罪案件的刑事审判工作，做到及时受理，快审快判，执行到位。
市生态环境局尧都分局：负责依法制止查处非法违法用矿行为过程中造成的生态环境破坏行为，特别是煤矸石乱堆乱放、开挖山体破坏生态等行为。
区应急管理局：负责对矿山企业的日常监管，发现超层越界违法行为要立即制止并通报自然资源部门依法查处。
区能源局：负责依法查处煤矿未经批准擅自建设井口的行为，对原设置的井口组织关闭。同时要加强对矿山企业的日常监管，发现超层越界违法行为立即制止并通报自然资源部门依法查处。
区市场监督管理局：负责对非法违法用矿企业做出吊销执照等处理。
区水利局：负责河道日常监督检查，对在河道内违法采沙行为予以查处。
区财政局：负责全区打非专用经费的保障工作。合理调配财政资金的投入，及时将打非经费拨付到位，确保打非工作有序推进。同时做好自然资源部门移交的非法矿产品没收处置工作。
区供电支公司：负责依法处置非法违法用矿企业或个人的用电行为，采取断电等措施，配合相关部门严厉打击非法违法采矿行为。
五、方法步骤
本次“百日攻坚”集中行动从 2021 年 12 月 30 日开始至2022 年 3 月 30 日结束，分三个阶段：
第一阶段：组织准备、排查摸底（12 月 30 日—1 月 25 日）。各乡镇、区直有关部门要成立集中行动领导组，及时召开部署会议，制定实施方案，全面部署启动。各乡镇于 2022 年 1 月15 日前将专项行动实施方案报回区打非办公室。
各乡镇要迅速行动起来，组织力量，集中时间对本辖区逐村、逐矿、逐沟开展“拉网式、地毯式”排查，做到全覆盖、无死角、无盲区，坚决防止出现盲区和盲点，做到底数清，情况明，不遗漏。对排查摸底的情况进行分类整理，建立台账，以乡镇为单元形成问题清单。
第二阶段：查处整改（1 月 26 日—2 月 25 日）。各乡镇、区直有关部门要按照“边排查，边整治”原则，对照问题清单，分类进行整治。对历史欠账、性质清楚的，立即组织依法查处，积极整改到位；对排查中新发现的，性质不清楚的，要立即组织调查核实，对存在私挖盗采行为的，坚决实行“零容忍”，做到“取缔、抓人、追责”三到位。
各乡镇要在对本辖区原有私开口、关闭口全面排查的基础上，认真查缺补漏，对封堵不达标的坑口重新封堵，对灭失的坑口及时销号，重新建立台账，明确监管人信息。
第三阶段：汇总上报（2 月 26 日—3 月 25 日）。各乡镇将打击非法违法采矿暨大排查大整治“百日攻坚”集中行动工作总结报区打非办办公室。
六、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。各成员单位要高度重视，认真贯彻省、市有关决策部署，充分认识我区“打非”工作的复杂形势，进一步增强责任感和紧迫感，切实将思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，把严厉打击非法违法采矿暨大排查大整治“百日攻坚”集中行动列入重要议事日程，层层压实责任，精心组织实施，真正把本次行动抓实、抓细、抓出成效。
（二）大力宣传引导，营造良好氛围。各成员单位要把严
厉打击非法违法采矿暨大排查大整治“百日攻坚”集中行动与开展“争先、进位、崛起”解放思想大讨论结合起来，以党史学习教育为抓手，弘扬主旋律，传播正能量。要召开动员会，散发宣传单，营造宣传声势；要公开举报电话、信箱，发动群众和社会各界积极检举、举报各类非法违法用矿及打击私挖盗采行为；要通过广播、电视、报纸等多种形式深入宣传报道专项行动工作，曝光一批典型案件，从而警示教育广大干部群众，引导群众主动参与，在全社会营造齐抓共管的浓厚氛围。
（三）加强日常监管，建立长效机制。各乡镇要进一步强化网格化排查监管力度，细化责任，包片到人，做到横向到边、纵向到底，从源头上有效防范违法用矿行为的发生。自然资源、生态环境等部门要加强与公安机关信息互通和协作配合，对重大、疑难、复杂案件建立会商研判机制，对发现的非法违法用矿涉嫌犯罪线索，应当及时移送公安机关依法查处，坚决杜绝“只检查、不执法”，“只执法、不处罚”的现象。严厉打击非法违法采矿暨大排查大整治“百日攻坚”集中行动结束后，各成员单位要结合职责分工，进一步建立打非长效机制，细化工作机制，不断巩固打非成效。
（四）严格落实责任，强化督查问责。各级各部门要高度重视，主要领导要亲自挂帅，靠前指挥；分管领导要具体负责，亲自上阵，狠抓落实。各成员单位要按照职责分工，认真履行
职能。对履行监管职责不力的、构成犯罪未鉴定、未移送的、隐瞒不报、弄虚作假甚至充当“保护伞”等造成社会恶劣影响，将移送纪检监察机关，严肃追纪问责，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。区政府督查室要对此次专项行动全程督查，确保专项行动取得实效。
篇四：严打攻坚行动实施方案
夏季严打整治斗争实施方案关于做好“蒜都利剑”冬季严打整治工作的
实 施 意 见
为进一步推动我区（镇）经济社会科学发展、跨越发展，加快推进平安建设，严厉打击突出违法犯罪活动，营造更加和谐稳定的社会治安环境，开发区党工委、管委会决定，从现在起至 xx 年 3 月 15 日，在全区（镇）范围内组织开展“蒜都利剑”冬季严打整治行动，再掀严打整治新高潮。根据上级会议精神，结合我区（镇）实际，为组织开展好这次活动，特制定本意见。
一、指导思想和目标要求
以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实全县领导干部会议及严打整治工作会议精神，紧紧围绕建设平安金乡、平安开发区，科学发展跨越发展、构建和谐社会的大局，以打击刑
事犯罪为龙头，严打、严防、严管、严控相结合，集中解决当前突出的社会治安问题，确保冬季社会治安稳定，为广大人民群众欢度“两节”和各级“三会”的顺利召开以及全区（镇）经济社会又快又好发展，创造良好的社会治安环境。总的要求是：通过集中打击行动实现“六个一批”，即摸出一批霸恶势力和违法犯罪线索，破获一批违法犯罪案件，抓获和惩办一批违法犯罪嫌疑人，收缴一批散在社会上的枪械、管制刀具和爆炸、剧毒等危险物品，整治一批治安混乱区域、行业、单位和村居，消除一批社会治安隐患，从而净化社会治安环境，确保全区（镇）社会治安大局的持续稳定。
二、工作重点
根据县实施意见的要求，结合我区发展特点，针对一些重点部位，尤其是那些治安混乱的村庄，一些公路沿线、厂矿企业周边，还有就是在建项目工地，围绕这些重点部位进行打击整治。
打击的重点是：
1、聚众斗殴、寻衅滋事、无恶不作的犯罪团伙；
2、村霸、街霸、路霸、市场霸、建筑霸、矿霸等各类霸头；
3、宗族势力严重、危害基层政权建设的霸恶分子；
4、无事生非、刁难百姓、欺压百姓的地痞无赖；
5、期男霸女、恃强凌弱、仗势欺人的村头街霸；
6、威胁谩骂、上门踏户、无理纠缠的刺头恶霸；
7、依仗家族势力垄断行业经营、非法强占集体他人财产的帮派体系；
8、横行乡里、煽动群众无故上访、聚众闹事的不法之徒；
9、企业周边、矿区的煤霸、车霸和侵蚀矿产、能源行业的各
类行业霸头；
10、杀人、爆炸、纵火、强奸、绑架等各种暴力犯罪活动；
11、校区及周边聚众斗殴、打架滋事案件；
12、“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃机动车、入室盗窃、盗窃电动车，撬盗储藏室以及农村小偷小摸）、诈骗等多发性侵财犯罪。
三、方法步骤
这次严打整治分为三个阶段：
（一）动员发动和调查摸底阶段（xx 年 12 月 20 日至 xx 年 12 月31 日）。结合本地实际，研究制定具体实施方案，层层召开动员会进行动员发动，通过张贴标语、通告、有奖举报等方式大力宣传此次严打整治的意义，营造浓厚的严打氛围。深入开展调查摸底工作，为集中打击做好准备。
（二）重点打击阶段（xx 年 1 月 1 日至 xx 年 3 月 5 日）。在前段调查摸排的基础上，对摸排发现的各类违法犯罪线索，采取超常规措施，重拳出击，严厉打击，力求除恶务尽，确保打击实效。
（三）检查验收阶段（xx 年 3 月 6 日至 xx 年 3 月 15 日）。管委会组织专门班子对严打整治工作进行检查总结，迎接县严打整治指挥部的验收。
四、工作措施
（一）广泛宣传发动，大造斗争声势。充分运用各类媒体，出动宣传车、开辟专栏、悬挂横幅、张贴标语、张贴通告等多种形式，迅速形成铺天盖地宣传声势，营造强大的斗争氛围。及时宣传专项斗争措施和成效，宣传同违法犯罪分子作斗争的先进事
迹。发放《致人民群众的一封信》、《致企业的一封信》，落实有奖举报办法，公布举报电话，设立举报箱、检举箱，随时接受群众举报，对检举揭发、扭送犯罪有功的群众，要按有关规定和承诺给予奖励。通过广泛的宣传形式，充分调动广大人民群众检举违法犯罪的自觉性和积极性，号召人民群众检举揭发犯罪，敦促犯罪分子投案自首。适时召开斗争成果展览会、赃物返还会，教育群众，震慑犯罪。
（二）深入调查摸排，广辟线索。结合违法犯罪线索大排查行动和本地实际，组织足够力量，深入基层，深入到重点区域和重点村庄、重点行业，广泛发动群众，采取摸人、摸案、摸场所等措施，全方位、多渠道地调查，特别要对影响企业建设发展、欺压群众以及把持农村基层政权的恶势力等问题进行重点调查，摸出一批违法犯罪案件，特别是霸恶势力和各类霸头线索，梳理一批涉霸涉恶的在逃人员，摸清霸恶违法犯罪案件高发、治安混乱部位，逐一登记造册。xx 年 12 月30 日前，各派出所务必摸排出 3 至 4 个治安混乱、需重点整治的村庄、部位，5 条以上重大刑事犯罪和霸恶线索，各办事处务必摸排出1 至 2 个治安混乱、需重点整治的村庄、部位，同时将治安乱点基本情况、下步整治措施和责任人员一并上报区（镇）打霸除恶办公室。摸排中，要搞好结合，既要同侦破命案、打击侵财犯罪专项行动结合起来，又要同清理涉枪、涉爆和聚众械斗等案件结合起来，注意从一些案件侦查中查找霸恶犯罪线索；既要运用秘密力量和秘密手段获取线索，又要发动政治攻势挖掘线索；既要从处理来信来访和举报电话中发现犯罪线索，又要从一些违纪案件中寻找犯罪线索。特别注意深入排查隐蔽较深、不直接参与作案、暗中操纵违
法犯罪的幕后指使者。排查中要强化证据意识，认真核实罪证材料，建立台帐，做到底数清、情况明，做到早发现、早报告、早控制、早解决，提高打击的针对性。
（三）狠抓案件侦查，重拳实施打击。要在调查摸底、掌握充分证据的基础上，采取集中打击与日常打击相结合，以主动进攻的高压
态势，集中对各类违法犯罪分子进行围剿。对排出的违法犯罪案件，要因案因人施策，进行认真分析和梳理，采取包案到人责任制，使用各种手段打攻坚战，集中攻破一批。特别是对发生在一些建筑工地、娱乐场所、批发市场、交通运输行业、矿区的聚众斗殴、强揽工程、寻衅滋事、强迫交易的案件，尤其那些涉枪、雇凶和强行收取保护费的案件，要迅速组织警力侦破，深追细查，从中打掉一批霸恶团伙。要把插手基层组织，欺压残害群众的农村霸恶势力作为重点，有关部门要积极配合，坚决打击在乡村称霸一方、欺压群众的不法之徒，确保农村基层政权巩固和纯洁。
中共 XXX 乡委员会
关于深入推进严打整治斗争的实施方案
为认真贯彻落实省、市、县深入推进严打整治斗争工作会议精神，依法打击各类违法犯罪，切实维护我乡社会治安秩序，根据省、市．县综治委有关部署和要求，乡党委决定，从 201 0 年 9 月至年底，在全乡深入开展严打整治斗争。
一、指导思想
以中央、省，市、县综治工作会议精神为指导，以人民群众满意为工作标准，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，因地制宜，突出重点，多策并举，注重实效，保持对刑事犯罪的高压态势，切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题，进一步提高广大人民群众的安全感和满意度，全力维护经套治安大局持续平稳，为我乡经济社会发展创造良好环境。
二、工作重点
(一)重点打击群众反映强烈的“两抢一盗”犯罪，深入推进“打黑除恶”和“命案攻坚”专项斗争，严厉查处涉枪涉爆犯罪、强迫未成年人犯罪、“黄赌毒”犯罪等严重影响社会治安和人民群众安全感的突出犯罪。
（二）强化出租房屋、中小旅馆等特种行业的治安管理，严厉查处违法经营活动，努力净化社会环境。
(三)加强城、乡社会面治安管控，强力构建人防、物防、技防相结合的全方位的治安防控体系。
(四)加强企业周边环境整治工作，强化要害部位治安保卫，加 强危险爆炸物品的监管力度，防范发生恶性事故。
(五)不断加强长效机制建设，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的排查整治工作格局，从源头上解决人民群众最关心的治安问题。
三、工作措施
(一)严厉打击“两抢一盗”等多发性犯罪。深入排查一批盗抢案件多发的区域，组织工作队进驻开展工作，限期改变面貌。针对不同区域“两抢—盗”犯罪的发案特点．突出打击重点，调整工作方法，增强打击实效。对系列性、跨区域、团伙性犯罪和其他有重大影响的“两抢一盗”案件，组织联合作战，充分发挥各部门职能作用，有针对性地开展工作，深化协作配合，强化打击整治，从源头上预防和减少未成年人犯罪。
(二)严厉打击黑恶势力犯罪。重点打击操纵选举、破坏集体经济、欺压百姓的农村黑恶势力；重点打击专门替人壮声势、撑场子、欺压良善的“地下出警队”；重点打击从事非法讨债的黑恶势力；重点打击黑恶势力的“黑后台”、“保护伞”。对黑恶势力犯罪严重、群众反映强烈的地点，要有针对性地开展专项整治。
(三)严厉打击严重暴力犯罪。把严打整治斗争锋芒直指杀人、抢劫、绑架、强奸等严重暴力犯罪，迅速攻克一批重点案件。突出防控重点，严密防控网络，压缩犯罪空间，坚决遏制各种严重暴力性犯罪。
(四)严厉查处“黄赌毒”等违法犯罪。对组织强迫妇女卖淫、淫
秽色情表演、聚众赌博、黑恶势力插手娱乐场所、娱乐场所内吸毒贩毒等五类突出问题，实行“零容忍”。对查处阻力大的地方，实行异地用警，由上级公安机关直接办理，坚决排除地方干扰。坚持打团伙、端窝点、深挖保护伞，坚决消除“黄赌毒”滋生蔓延的土壤。
(五)扎实做好学校幼儿园安保工作。深化“平安校园”创建工作，推动形成社会各界共同维护校园安全的良好局面。健全校园安全责任制，完善学校安全考核目标，加强人防、物防、技防建设，青效整改安全隐患，不断提高学校和幼儿园的安防水平。切实加强校园及周边巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪活动，努力净化校园周边环境，深入开展涉校矛盾纠纷排查化解工作，落实重点人员管控帮教措施．严防涉校极端事件发生。
(六)扎实开展社会治安重点地区排查整治。深入推进社会治安重点地区“滚动排查、滚动挂牌、滚动整治”，按照“月月有行动、次
次有重点”的要求，落实整治措施，推动源头治理，扭转混乱局面。始终坚持严打与严防相结合的方针，集中开展有针对性的专项整治行动，有效解决各类治安突出问题。建立健全经常性的滚动排查、联合执法工作机制，达到排查一批、治理一批、稳定一方的工作效果。
（七)扎实开展实有人口服务管理。以“全面覆盖、不留遗漏、不出盲点”为目标，以掌握重点人员活动轨迹为核心，全面开展实有人口管理攻坚战，突出加强基础信息采录、重点人员管控，使实有人口管理做到“底数清、情况明、信息灵、管得住、控得严”。切实加强镇区结合部治安管理，完善日常管理制度，定期开展治安检查，全
面提高预防和控制犯罪的能力。
(八)扎实开展治爆治危行动。对危爆物品购销、运输、储存、使用各环节开展动态性的安全检查，努力消除安全隐患。
(九)扎实做好网吧及互联网安全监管工作。切实加强对网吧实名上网的现场检查和技术监控，依法强制落实网吧上网实名制。坚决落实“零点断线”，坚决取缔“黑网吧”，强化常态管理。切实加强互联网委全监管，提高预警能力、完善处置手段，综合利用网上删帖、舆论引导、落地查控等多种手段，有效处置网上警情，严防形成现实危害。
(十)扎实推进社会治安防控体系建设。大力强镇区和农村技防、人防建设、视频监控网等社会治安防控网络建设，着力提高动态环境下的社会治安管控能力。
四、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。深入推进严打整治斗争是省委、省政府面临新形势、新任务作出的一项重要决策，是深入贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议精神的具体举措。全乡各级各有关部门特别是领导同志，一定要进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，充分认识深入推进严打整治斗争的重要性和紧迫性，迅速把思想统一到上级的决策部署上来。要切实加强领导，成立组织机构，制定工作方案，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，细化任务，明确目标，强化措施，一级抓一级，层层抓落实，确保严打整治斗争实效。
(二)注重因地制宜，解决突出问题。要结合本部门职责分工的实际情况本着“什么犯罪严重就打击什么犯罪、什么问题突出就解决什么问题”的原则，紧紧围绕群众反映强烈的社会治安问题，明确重点狠抓各项打防控管建措施落实，强化破案攻坚，推进重点地区整治，坚决扭转一些地方治安问题突出的局面，为人民群众提供良好的社会治安环境。
(四)广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各行政村各有关部门要加强宣传工作，要充分利用“平安建设集中创建逐乡行”活动，努力营造严打整治斗争的浓厚舆论氛围。深入发动群众、组织群众，调动广大人民群众参与严打整治斗争的积极性。要大力加强基层组织建设，充分依托基层党政组织、群众自治组织，不断拓展群防群治工作的新路子。
(五)严格规范执法，确保办案质量。各有关部门要把这次严打整治行动与推进公正廉洁执法活动结合起来，紧紧抓住最容易发生问题的执法环节，在坚持严打严防严管的同时，组织引导广大政法干部进一步树牢执法为民思想，严格按照法定要求和程序侦办每起案件，落实执法安全责任，提高严格、公正、文明执法水平。
xx 年维稳严打整治专项斗争
实施方案
为进一步推动我场（村组）经济社会科学发展、跨越发展，加快推进平安村建设，严厉打击突出违法犯罪活动，营造更加和谐稳定的社会治安环境，良种场党总支决定，从即日起在全场（村组）范围内组织开...
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