首页 工作计划 工作总结 事迹材料 心得体会 述职报告 疫情防控 思想汇报 自查报告 党建材料 策划方案 教案设计 范文大全
  • 主题教育
  • 党课下载
  • 党史学习
  • 振兴乡镇
  • 工作汇报
  • 不忘初心
  • 规章制度
  • 谈话记录
  • 扫黑除恶
  • 共同富裕
  • 脱贫攻坚
  • 整改报告
  • 工作要点
  • 对照材料
  • 调查报告
  • 教育整顿
  • 观后感
  • 申请书
  • 讲话稿
  • 致辞稿
  • 评语
  • 口号
  • 发言稿
  • 读后感
  • 治国理政
  • 学习强国
  • 公文范文
  • 法治建设调研整改报告9篇

    时间:2022-10-21 09:00:05 来源:正远范文网 本文已影响 正远范文网手机站

    法治建设调研整改报告9篇法治建设调研整改报告 做好法治政府建设督察问题整改工作的实施方案 按照**要求,为了扎实有效做好法治政府建设督察问题整改工作,推动区法治建设高质量发展,制定下面是小编为大家整理的法治建设调研整改报告9篇,供大家参考。

    法治建设调研整改报告9篇

    篇一:法治建设调研整改报告

    法治政府建设督察问题整改工作的实施方案

     按照**要求,为了扎实有效做好法治政府建设督察问题整改工作,推动区法治建设高质量发展,制定本实施方案。

     一、总体目标 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,践行“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”新使命,坚持党对法治政府建设的领导,健全依法决策机制,规范公正文明执法,着力整治法治政府建设领域存在的问题,全面提高行政机关及其工作人员运用法治思维和法治方式推进依法行政的能力,着力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

     二、整改重点及整改措施 (一)依法行政意识有待增强。

     1.学习贯彻落实习近平法治思想力度不足、形式单一。未对习近平法治思想学习宣传进行专题部署,未制定专门学习培训计划。对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神领悟不深,将贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神等同于学习和宣传民法典。

     整改措施:一是创新方式方法,线上线下结合,推动学习教育全覆盖。二是推动区各项工作的强大动力和务实举措。三是组织开展学习研讨培训活动。四是运用各类媒体平台和宣传渠道开展理论宣讲。

     责任单位:区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委依法治区办、各乡镇人民政府、区政府各部门(单位)

     完成时限:立行立改、长期坚持

     2.党委、政府对法治政府建设的积极性、主动性有待进一步加强。乡镇部门党委(党组)普遍未专题研究解决法治建设方面的重大问题,法治建设在效能目标管理考核体系中占比偏低。

     整改措施:一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,压实第一责任人职责,发挥“关键少数”的关键作用,党委(党组)及时研究解决法治建设中有关重大问题,每年专题听取上一年度本地区(本部门)法治建设情况汇报,落实党政主要负责人年度述法报告制度,切实推动法治政府建设。二是将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入依法治区年度考核,同时纳入领导干部综合绩效考核内容。考核结果作为衡量主要负责人工作实绩和作用的重要内容,与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来,最大限度调动主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的积极性、主动性。三是科学合理编制考核细则,适当提升法治建设在区、各部门(单位)效能考核分值和比重,以考核促进法治建设各项任务落实落地。

     责任单位:区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委依法治区办、各乡镇人民政府、区政府各部门(单位)

     完成时限:立行立改、长期坚持 (二)行政规范性文件监督管理需进一步加强,行政规范性文件备案审查制度落实不到位、报备不及时、执法程序不规范。

     整改措施:一是严格落实**要求,按照“行政规范性文件应当自公布之日起 30 日内,依照相关规定报送备案机关备案”的要求,及时将备案报告、法制机构审查说明、正式文本向市人民政府和区人大常委会备案。对区拟发布的行政规范性文件及时跟进,确保不漏备、不迟备。二是开展行政执法能力轮训,以“点单式”模式,对区各乡镇、各行政执法部门有针对性地开展执法培训,特别是针对执法程序不规范、执法不作为问题进行重点培训,不断规范执法行为。

     责任单位:区政府各部门(单位)、各乡镇人民政府 完成时限:立行立改,长期坚持 (三)区综合执法局行政执法案卷制作不规范,执法案卷证据材料不充分。

     整改措施:严格落实《区行政执法案卷评查办法》,对行政执法部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政征收、行政赔偿、行政补偿等行政执法活动中依法形成的发生法律效力的卷宗档案每年开展一次案卷评查,对评查过程中发现实施主体、法律适用、事实证据和法律程序等方面存在问题的,通过行政执法监督通知书的形式督促有关行政执法部门、单位依法予以纠正,以评查倒逼行政执法案卷规范制作。

     责任单位:综合执法局、区政府各部门(单位)、各乡镇人民政府 完成时限:立行立改,长期坚持 (四)滨河镇执法音像记录设备配备管理使用不规范,未将涉及重大行政处罚的音像记录光盘及时附卷归档,行政执法案卷制作不规范,执法案卷证据材料不充分。

     整改措施:一是以此次督查为契机,指导各乡镇制定《行政执法音像记录设备使用管理制度》,明确音像记录设备清单,规范音像记录场所。二是严格落实《区行政执法案卷评查办法》,对行政执法部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政征收、行政赔偿、行政补偿等行政执法活动中依法形成的发生法律效力的卷宗档案每年开展一次案卷评查,对评查过程中发现实施主体、法律适用、事实证据和法律程序等方面存在问题的,通过行政执法监督通知书的形式督促有关行政执法部门、单位依法予以纠正,以评查倒逼行政执法案卷规范制作。

     责任单位:区政府各部门(单位)、滨河镇及其它乡镇人民政府

     完成时限:立行立改,长期坚持 三、整改要求 (一)要切实提高认识,从严落实整改工作。法治建设是一项重大的政治任务,各乡镇人民政府,区直各部门(单位)要切实提高政治站位,强化责任担当,根据整改任务、目标、责任、时限,将各类问题整改彻底、整改到位,杜绝类似问题再次发生。区各级党委(党组)要切实履行好领导职责,压实工作责任,紧盯整改落实。各部门主要领导要坚决落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求,把解决督察问题摆在重要位置,对难点问题要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,确保法治政府建设各项决策部署真落地见实效。

     (二)制定整改方案,从细抓好整改工作。各乡镇人民政府,各部门要主动认领问题,及时分解任务、制定整改方案、明确整改时限和责任人,形成切实可行的整改任务书、时间表、路线图,采取以“点”带“面”的工作方式,强力推进整改。整改工作要切实做到“三个必须、三个绝不能”:所有问题整改必须坚决彻底,决不能有遗留;必须全面到位,决不能打折扣;必须严格监管,决不能出现反弹。各部门要认真按照整改方案明确目标和时限完成整改任务,并将整改报告于 2021 年 8 月 25 日前报区委依法治区办公室(区司法局 305 室)。

     (三)建立长效机制,杜绝问题反弹。各乡镇人民政府、各部门既要抓好此次督察反馈问题的整改,也要对存在的问题举一反三,是个性问题的就个别整改,属于系统性、普遍性的问题,要主动开展全面清理或专项治理,确保督察发现的各项问题整改到位。要标本兼治、防患于未然,在解决好存在问题的同时,建立健全长效机制,杜绝类似问题再次发生。

     (四)强化督察落实,确保整改实效。根据《中央全面依法治国委员会办公室督察工作办法》,在整改过程中,区委依法治区委员会

     办公室将进行跟踪督察,督促各乡镇人民政府、各部门加快整改进度、落实整改措施。对整改不力、未能按时全面完成整改任务的,区委依法治区委员会办公室将视情况采取通报、约谈、挂牌督办等方式督促整改。

    篇二:法治建设调研整改报告

    市纪委监委关于纪检监察工作

     规范化法治化正规化建设进展情况的报告

      某某市纪委监委坚持问题导向,准确把握”三化”建设重点和任务,按照《关于做好纪检监察工作规范化法治化正规化建设自查自纠和整改落实的通知》要求,围绕”工作机制规范化、办案安全规范化、涉案款物规范化、树立法治思维、强化法治约束、深化法治治理、文书档案正规化、队伍建设正规化”等方面查漏洞、补短板、强弱项,切实把规范化法治化正规化建设贯穿到纪检监察工作的全过程、各方面、各环节,推动纪检监察工作高质量发展,现将自查自纠情况报告如下。

     一、取得成效

     (一)规范化建设

     1.工作机制规范化。紧紧围绕高质量发展主题主线,聚焦监督执纪工作规则、监督执法工作规定等党纪法规,健全完善案件审理、问题线索分办、催办等 3 项制度机制,规范信访接待流程,落实信访举报首问负责制、信访反馈制度、信访批办等 4 项制度。把执行制度贯穿在日常的管理和调度中,发现问题及时提醒、批评和纠正。加大对制度执行情况的监督检查力度,对执行相关制度不严格、落实不到位的及时谈话提醒,切实提高党纪党规和相关规章制度的执行力,

     不断推进纪检监察工作规范化建设。

     2.办案安全规范化。牢固树立”安全第一”的理念,筑牢办案安全”生命线”,各案件承办部门切实承担第一责任人责任,始终把办案安全摆在审查调查工作首要位置,开展安全自查和风险隐患排查某次,建立健全办案安全规章制度,强化安全教育,守住安全底线。案件监督管理部门切实履行监管职责,坚持问题导向,强化谈话、留置安全措施,规范审查调查措施,做实做透思想政治工作,定期对”走读式”谈话监控录像进行回看,扎实做好”走读式”谈话安全监管工作,推动审查调查安全工作体系的建立。2021 年全年市纪委监委谈话间使用某某次,无安全事故发生。

     3.涉案款物规范化。严格执行《某某某市纪检监察机关自办案件涉案财物管理办法(试行)》相关规定,涉案款物的管理依纪依法、准确及时、保管妥善、处置合规、手续完备,案件承办人与保管人相分离、承办部门与保管部门各司其职。各部门按规定将涉案财物信息及时录入管理平台,确保涉案财物来源清晰、去向明了、管理规范、监督有力、阳光透明。所有涉案财物由委机关统一保管,各部门无自行设置银行账户或场所,无私存、私放涉案款物情形。

     (二)法治化建设

     1.树立法治思维。一是思想源头清淤。组织纪检监察干部认真学习党章党规党纪、宪法、监察法等国家法律法规,

     熟练掌握监督执纪的工作权限、规则和程序,不断提升法治思维和纪法思维,夯实履职尽责的法治理论基础。二是纪法衔接顺畅。严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,严格遵守监督执纪权限、程序和规则,有效管控风险。进一步规范纪检监察机关线索受理、谈话函询、初步核实、立案审批、审查调查、移送审理、案卷归档等 10 余项工作程序。三是工作合力凝聚。健全与司法机关沟通协调机制,建立健全线索双向移送机制以及线索核查结果反馈机制,规范移送审查起诉、退回补充调查等程序,按照程序将涉嫌犯罪某人移送检察机关,持续推动纪法贯通、法法衔接。

     2.强化法治约束。一是鲜明导向立志。始终坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在强化自我监督、自我约束上作表率。通过分解权力、互相制约,建立监督执纪、审查调查、案件监督管理和案件审理相互协调又相互制约的工作体制,以职权分设强化权力制约、以风险排查切断违规通道、以建章立制推动长效监管,强化和运用法治思维和法治方式。二是监督管理有序。坚持刀刃向内,严肃政治督查,推动内部监督考核工作有序开展,全年共组织警示教育某某次,深入剖析纪检监察干部违纪典型案例,强化内部监督管理。三是规矩意识加持。自觉接受社会各界监督,带头贯彻落实中央八项规定精神,带头纠正”四风”,带头巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,严守纪检监察权力边界,

     保持内部高压态势,坚决防止”灯下黑”,筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。

     3.深化法治治理。一是靶向治疗精准。充分发挥案件查办治本作用,对涉及政法、住建、人社等系统的 10 个典型案件开展以案促改,共排查廉政风险点某某个,督促完善和制定相关制度某某项,把以案促改作为推进”不能腐”机制的关键之举。二是自查自纠透彻。下发《以案促改通知书》某某份,涉及问题某某个,督促建立完善机制某某,要求各某某、街道党(工)委及有关单位针对案件查办问题进行自查自纠,切实做到原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不准不放过、防控措施不过硬不放过、成效不显著不放过。三是跟踪问效及时。通过认真剖析案件存在的共性问题,开展案件研讨某某次,剖析案发原因,研究案发规律,充分用好《纪检监察建议书》这一有力武器,建立了归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责”五位一体”工作机制,真正达到”查处一案、警示一片、教育一类”的综合效果。

     (三)正规化建设

     1.文书档案正规化。一是参照标准规范。严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》相关要求,参照自治区、呼伦贝尔市纪委监委关于加强和规范公文处理相关规定,制定并印发《某某某市纪委监委相关公文处理办法》。二是程序步骤合规。根据隶属关系、职权范围和公文种

     类确定公文的行文规则和文种使用;收文做到准确、及时、保密、安全;发文全面、准确地反映客观实际情况,符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规;公文形式、发文字号按适用范围、形式进行发布;公文印刷、发放和报送流程规范,责任明确,注重时效。三是档案管理有序。建立健全文书档案收集、整理、归档制度,按照”专人管理、集中统一”的要求实行承办人立卷制度,由审理室协助规范案卷的装订,做到谁办案谁立卷、案结卷成,同时接受档案室的指导、协调和监督。

     2.队伍建设正规化。一是学习效果显著。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党新部署新要求,深入开展”苦练内功百日攻坚行动”,组织专题培训某期,清风课堂某期,业务测试某次,持续不断提高纪检监察干部政治站位和政治能力。二是思想动态固牢。开展集体廉政谈话某次。及时掌握纪检监察干部的思想状况和生活状态,研究分析纪检监察干部意识形态领域情况,及时解决苗头性、倾向性问题。三是榜样力量推动。以”百千万人才工程”为载体,在干部培养、培训、提质方面下功夫,2021 年全市共有某名同志被评为执纪监察尖兵,某某名同志被评为执纪监察合格人员。以”五位一体”人才培养计划为主线,开展专题培训某期,清风课堂某期,业务测试某某次,案件研讨某某次,着力打造政治素质高、专业化能力强、敢于斗争善于

     斗争的纪检监察铁军。

     二、存在问题

     (一)规范化建设方面

     一是工作体制机制存在薄弱点。”四项监督”没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是部分镇办纪委监委谈话间建设不规范。有的镇办谈话间没有设在一楼,谈话间里部分设计和设备不符合标准化建设要求,优化设计不够。

     (二)法治化建设方面

     一是监督方式不全面。习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。二是基层纪检业务法治观念薄弱。乡镇纪委在案件查处中实践经验不足,存在证据采集不规范,定性不准等问题,直接影响了查办案件的质量。

     (三)正规化建设方面

     一是纪检监察干部的综合素质还有待提高。纪检监察干部队伍的整体政治理论素养还不够高,部分纪检监察干部分析问题、研究问题、解决问题的能力有待于进一步加强。二是机关作风建设还有待进一步加强。部分纪检监察干部严格按制度规定办事的意识还不够强,造成制度流于形式,有的缺乏大局意识,视野不够开阔,开拓创新意识不强。

     三、整改措施

     )

     (一)

     “ 加压奋进”聚合力,着力打破思想樊笼。破除”单打独斗”思想,确立”联合作战”的新理念。统筹推进”四项监督”,使各部门、机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系,实现”联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

     )

     (二)

     “ 减少虚功”挖潜力,着力发挥帮带作用。通过集中业务培训、点对点指导、以案代训等方式不断提高基层纪检工作人员的综合素质,让基层纪检监察干部积极参与具体案件查办、信访处置、案件监督管理等工作,在工作过程中”一对一传帮带、手把手教方法、面对面授技巧”,不仅培训党纪法规、办案程序、办案技巧、方式方法等业务能力,同时注重培养思维方式和历练工作作风,有效解决业务能力不足、本领恐慌的问题。

     )

     (三)

     “ 乘势而上”激活力,着力探索监督方法。一是围绕市委中心工作,定期开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。二是运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。三是积极探索运用大数据、”互联网+”等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。

     )

     (四)

     “ 除旧更新”升实力,着力压实安全责任。一是统一硬件标准。每个谈话室都必须为一间专用办公用房,设在办公大楼一楼,不得与其它业务的办公场所混用。谈话室的

     设计和门牌、桌椅和桌签等室内制度牌的规格标准严格按照标准化谈话间建设,配备必要的专用电脑、打印机和文件资料柜等相应配套办公设施,及时更新现有旧设备和无法使用设备。二是坚持稳中求进的工作方针,牢牢把握”稳”的内涵,突出强化”进”的措施,进一步严实安全责任意识,使基层纪检监察谈话制度机制进一步完善、保障条件进一步改善、履职能力进一步提升、工作成效进一步显现。

      )

     (五)

     “ 积少成多”提能力,着力提高培训实效。强化对纪检监察干部的培训教育,拓展学习领域,突出培训重点,夯实理论基础,解决好纪检监察干部政治理想、政治信念、政治敏感性的问题。充分发挥不同渠道在培训中的作用,提高学习效果,坚持纪检监察干部工作例会制度,定期召开专题学习会,学习纪检监察业务知识。在抓好日常学习培训的同时,积极采取”送”出去的办法,选派纪检监察干部参加上级纪检监察机关组织的各类培训,不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。

     )

     (六)

     “ 和衷共济”同戮力,着力加强作风建设。一是扎实开展各项主题教育活动,把解放思想大讨论活动做实、做细、做深、做出成效,通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、宗旨意识。二是开展深入基层、深入群众调查研究活动,及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问题,不断探索纪检监察工作的新思路、新举措。

    篇三:法治建设调研整改报告

    主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作开展情况自查报告 2021 年,我委全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,始终坚持把习近平法治思想贯穿于法治机关建设全过程,认真落实区委区政府关于法治政府建设工作部署,围绕中心工作,服务发展大局,切实加强能力建设,不断创新工作方式,依法履行工作职责,全力提升工作的制度化、规范化、法制化水平,为发展美好新 XX 提供有力保障。现将 2021 年法治建设工作情况总结如下:

     一、2021 年法治建设工作开展情况 (一)加强理论学习,提高法治意识 一是坚持领导带头学。通过中心组集体学法等形式,先后 6 次组织委党组学法会议,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大部署及全面依法治省、市、区工作的要求;认真学习行业法律法规、新出台新修改法律法规,重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国电力法》、《安全生产法》、《政府投资条例》等法律法规。委领导班子成员还通过“学习强国”、“干部在线学习教育”平台加强对法律知识的学习。通过集体学法活动,不断

     增强领导干部法律意识和依法行政水平,多年来我委领导班子成员没有发生任何违法行为。

     二是坚持干部普遍学。督促全体干部职工积极参加网上学法用法活动。邀请法律顾问 XX 乐途律师事务所陈志明律师,为全体干部职工开展《民法典》专题知识宣讲。组织全委干部参加全省发改系统学法考试活动,发改系统应学法人员 39 人,参学率和报考率均为 100%。

     三是坚持落实“谁执法、谁普法”,加强政策法规宣传。充分利用法制宣传等活动,广泛宣传部门法律法规,5 月 28日发展改革委会同国网 XX 市城郊电力公司走进 XX 区育新小学,向在校师生宣传安全用电、节约用电及电力设施保护等知识。各业务股室在日常监督检查工作中,将普法与日常工作相结合,深入企业宣传相关法律法规,在电力及管道燃气领域积极倡导和开展尊重法律、崇尚法治、依法生产、守法经营的活动,在全社会营造依法治理工作氛围。组织相关股室开展法律培训,如《宪法》、《国家安全法》《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国价格法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等方面的法制宣传培训,积极参与开展 3 月 26 日在火车站广场开展“2021 春风行动”平安建设、禁毒集中宣传日活动、4 月 15 日第六个全民国家安全教育日活动、6·16 安全生产宣传咨询日活动及火车站广

     场开展“7·22”反邪教集中警示教育集中宣传活动。持续宣传发展改革政策和法律法规,着力打造发改部门普法宣传的移动平台。

     四是开展全民法治宣传教育活动。以“双包”走访和调研、文明创建、“四送一服双联”、产业项目建设年活动等工作为抓手,组织干部职工深入开展送法律到基层、进企业活动,指导企业和包保村将法律法规宣传到企业班组、包村居民,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达法律诉求、依法维护自身权益、履行法定义务。

     (二)认真履行第一责任人职责,抓好依法行政工作。作为本委法治机关建设第一责任人,委依法行政工作领导小组组长,在制定全区国民经济和社会发展“十四五”规划过程中,高度重视法治建设工作,坚持把法治建设与经济社会发展有机结合、同步规划、一体推进。组织召开委党组会议,研究部署法治机关建设工作年度要点,及时调整完善行政执法人员管理工作领导小组,听取分管领导关于法治建设工作进展的汇报、提出相应的工作要求;带头做好述法活动;带头宣讲法律上法制党课。重点保障普法宣传活动经费开支,积极落实普法教材、宣传资料的发行订购工作,确保法制工作正常开展。

     (三)、全面落实依法治区重点工作任务 一是落实法治 XX 建设。全面贯彻落实习近平法治思想,

     将习近平法治思想纳入我委“八五”普法规划,落实到工作全过程、各环节。将法制宣传教育纳入国民和社会发展规划,认真完成好区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点中的相关工作任务。

     二是持续开展优化营商环境提升行动。根据区营商办工作安排,区发改委扎实做好“四送一服”双千工程企业包保服务工作,陪同常务副区长 XX 深入包保企业 XX 化工 XX 科技、XX 化工走访,本人多次深入包保企业 XX 有限公司调查走访,了解企业经营状况,现场解决走访发现的问题 X 个,上报“四送一服双千工程”平台问题 X 个,已解决 X 个,X个正在推进。走访中宣讲扶持政策,着力帮助解决问题,我委按照区创优“四最”营商环境办、区商事制度改革办发送提的示函、任务清单、提升方案、联合抽查计划的通知要求,紧盯“优化提升营商环境”目标,认真学习领会有关通知精神,扎实推进优化提升营商环境工作。

     三是全面落实负面清单制度。及时转载公布市场准入负面清单及动态调整涉企收费清单。按照中共 XX 区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点,我委主要牵头落实负面清单的公布及涉企收费清单的动态调整,2021 年我委通过政府信息网及时转发国家、省、市调整后的涉企收费清单,并通过“四送一服双联”走进企业开展宣传活动,及时将国家清费降税政策宣传到位,切实为企业减轻负担。

     四是加快完善社会信用体系。截至 12 月底,归集“双公示”信息 XXX 条,公共信用信息 XXX 条,落实失信联合惩戒 XX 例。报送 X 家企业、X 名同志参与 2020 年度 XX 市“诚信企业”“诚信之星”评选。工作经验做法被人民网、XX 日报等各级媒体广泛报道。

     五是加强全面清理规范性文件审查工作。我委制发的规范性文件均按要求进行了合法性审查和公平竞争审查。2021年,按照司法局的安排,对我委所有现行文件进行了一次清理,对即将到期或已到期仍在执行的文件进行了上报,有效避免了仍在执行失效文件的风险。

     六是及时办理政务信息公开。通过政府信息公开网对项目管理等信息及时进行公开、公示,使群众的知情权、参与权、监督权得以落实。

     二、存在的问题 总的来说,我委法治建设工作取得了明显成效,但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。

     一是依法行政水平有待进一步提高。学法、懂法、守法的思想意识,依法行政的水平还有待提升。

     二是行政执法力量有待进一步增强。受行政机构编制限额,区发改部门没有法制股,未配备专门从事法律事务的工作人员。

     三、2022 年法治建设工作安排

     法治建设工作只有起点,没有终点,必须常抓不懈,久久为功。下一步,我们将着力抓好以下六个方面的工作:

     一是强化责任落实。充分发挥委党组在推进法治建设中的领导核心作用,推动主要负责人法治建设第一责任人责任落实,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规决策。

     二是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传,引导群众和企业更加懂法守法用法。

     三是强化队伍建设。加大工作人员法治培训力度,进一步提升全员行政执法水平,促进依法行政。建立健全领导干部学法制度。持续加强全委党员干部的法律知识学习,通过组织集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

     四是继续做好电力及管道燃气行政执法监督检查。围绕贯彻落实电力及管道燃气有关法律法规规章及文件,不断加强监管机构和队伍建设,完善行政执法责任制配套制度,加大现场监督检查和隐患排查力度,不断完善隐患排查治理工作机制,严防重特大事故的发生。

     五是贯彻落实上级清费减负政策,进一步规范清理涉企收费。根据国家、省、市工作部署,加强涉企和行政审批中

     介收费行为监管;开展行政审批中介服务收费专项治理,深入整治变相加费、违规收费行为。

     六是进一步加强信用制度建设,加强信用信息应用。加强守信践诺、政务失信责任追究、诚信评价等方面的制度建设,加快推动信用联合奖惩信息管理系统建设,构建联合奖惩大格局。推动政府部门在评优评先主动查询政务诚信记录和应用相关评价结果。

    篇四:法治建设调研整改报告

    技局关于法治政府建设督查反馈问题的整改方案

      根据中共**州委全面依法治州委员会办公室关于印发的通知(临州法办【2020】11 号)精神,对涉及州科技局的五个方面 10 个问题进行认领,现结合科技局实际,制定本整改方案。

      一、整改目标

      从全面依法治国和贯彻十九届四中全会精神的战略高度,进一步提高政治站位,深刻认识开展法治政府建设整改工作对于推动我局法治建设、促进依法治理体系和治理能力现代化的极端重要性。对于省上反馈整改的 21 项共性问题和州上自查出的 5 项个性整改问题,进一步梳理,切实提高政治站位、强化责任担当,逐条逐项研究整改。确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实,如期全面完成州科技局法治建设阶段性目标任务。

      二、问题及整改措施

      一提高思想认识方面

      问题 1 一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够,对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足,对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。

      整改措施

      一是发挥“关键少数”以上率下作用。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为州科技局党组理论学习中心组学习内容,专题学法不少于 2 次,严格落实会前学法制度,强化党员干部法治意识。

      二是推动各科室工作人员学法用法。结合局党组中心组学习内容,单位九个

     职能科室严格落实学法计划,落实“谁执法谁普法”要求,促进学用结合、普释并举。

      三是强化党政主要负责人责任。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定,党组书记负责及时研究,落实第一责任人职责,协调解决工作中的重大问题,使法治政府建设与科技创新共同推进。每年按时向州委州政府报告法治建设情况,及时主动向社会公开。

      四是注重考核结果运用。依托网络培训平台,推动单位党员干部依托“学习强国”、“甘肃党建”等学习平台,学法用法线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合,并将学法结果与年度考核相挂钩。

      整改科室局九个科室

      责任人党组书记、局长马显锋及各科室负责人

      整改时限今年年底完成

      (二)强化责任落实方面

      问题 2 一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实,推进法治政府建设主动性不强,上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。

      整改措施

      一是加强理论学习。组织学习法治政府建设与责任落实督察工作规定党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定,明确职责任务、工作要求,转变观念,提升认识,切实担负起推动法治建设政治责任。

      二是健全运行机制。自觉将法治政府建设与科技创新、科技项目建设等重点工作同步推进,常态化研究部署法治工作,加强与市场监管局、安委办等单位的协调配合,增强机关依法执政、依法行政水平。

      整改科室企业科、成果办

     责任人田学龙、马凤莲

      整改时限立即整改并长期坚持

      问题 3 有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位,没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划,有的甚至没有制订实施规划和年度计划;个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件,内容缺乏针对性,难以落实。

      整改措施

      压实主体责任。严格履行局党组推进州科技局法治政府建设主体职责,定期研究依法行政工作,制定州科技局法治政府建设实施方案和年度工作计划,并按计划统筹部署推进。

      整改科室办公室

      责任人党组书记、局长马显锋,梅海鹏

      整改时限立即整改并长期坚持

      (三)规范行政执法方面

      问题 4“双随机、一公开”在一些地方流于形式,监督抽查结果没有得到充分应用,跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。

      整改措施

      科学制定、及时调整年度抽查工作计划,对风险较高的领域开展有针对性的定向抽查。注重部门协调联动。加强与市场监管局、安委办等部门的执法配合,确定联合检查事项,实现“进一次门、查多项事”,最大程度减少对企业经营的干扰,避免出现多头执法、执法标准不统一、重复处罚的现象,将查处结果及时在单位网站进行公示。

      整改科室企业科、成果办

     责任人田学龙、马凤莲

      整改时限立即整改并长期坚持

      (四)

      法治队伍建设方面

      问题 5 党政机关法律顾问作用发挥不充分,一些地方党委工作部门未按要求设立法律顾问,不少基层政府部门还未设立法律顾问;有的单位虽然设立了法律顾问,但主要承担行政应诉工作,存在“事前不参与、事后忙救火”现象。

      整改措施

      一是设立法律顾问。建立法律顾问制度,建立健全法律顾问制度化常态化参与政府工作的途径和机制,规范工作程序,明确工作职责,提供工作保障。

      二是拓展法律顾问职能范围。积极推进政府法律顾问工作由传统的法律咨询、合同审查等服务型工作,向政府治理、行政决策、行政执行、文件制定、转变政府职能、规范行政行为等工作拓展延伸,确保法律顾问在更大范围、更宽领域、更深层次发挥作用。

      整改科室办公室

      责任人梅海鹏

      整改时限计划于 8 月底前完成整改

      (五)州上自查问题情况

      问题 6 法治政府建设工作不平衡。主要表现在个别县市和一些部门的领导对建设法治政府的重要性、紧迫性认识不到位,一些领导干部运用法治思维和法治方式谋划和推动工作的意识不强、能力不足;行政应诉中部门负责人出庭应诉不够;一些县市部门的契约意识还不强,存在涉企历史遗留问题。

      整改措施

     一是坚决执行**州法治政府建设实施方案和法治领域群众反映的热点难点痛点问题。

      二是要坚持执行行政首长出庭应诉制度。

      整改科室办公室

      责任人党组书记、局长马显锋,梅海鹏

      整改时限立即整改并长期坚持

      问题 7 执法不规范的问题在一定领域和部门任然存在。执法不公不严、执法不规范不文明。执法力度不够的问题还不同程度存在,特别是基层执法力量不足;一些县(市)部门由于编制限制,执法机构不健全,执法力量薄弱;个别县属部门执法卷宗不规范,执法意识和执法能力有待进一步增强。

      整改措施

      需要进一步规范行政处罚、行政确认、行政监督等方面的程序运用,规范自由裁量、罚缴分离、案卷制作各环节的执法流程。

      整改科室企业科、成果办

      责任人田学龙、马凤莲

      整改时限立即整改并长期坚持

      问题 8“放管服”改革需要规范到位。一些县市和部门在推进“四办”改革中,任然存在审批慢、办事难的现象,承诺和兑现之间还有一定的差距;由于县(市)人才、技术力量不足,对技术性强的下放事项的承接能力需要评估。

      整改措施

      对全州 8 县(市)承接能力进行评估后决定是否将暂由我局承接的县(市区)级企业研发中心认定事项进行下放。

      整改科室办公室

     责任人梅海鹏

      整改时限计划于今年 10 月底前完成整改

      问题 9 监督机制尚待健全。州政府部门对事中事后的监管上存在认识上的差距,导致部门之间的协调配合、整体推进,特别是对跨部门的监督,缺乏沟通协调,没有形成合力。

      整改措施

      一是加强科技项目管理,与项目实施单位、监管单位建立沟通协调机制,对科技项目实施进度、质量进行督导检查,协调解决项目实施过程中的问题。

      二是对科技项目进行事中、事后评估,保证项目实施的经济效益和社会效益。

      整改科室农业科、企业科、综合科

      责任人喇俊玲、田学龙、马莉萍

      整改时限立即整改并长期坚持

      问题 10 法律专业人才缺乏。行政立法、行政复议、行政仲裁法治审查、法律评估等是政府的重要工作,是法治政府建设的关键,当前全州法律专业人才缺乏,特别是县(市)专业人才匮乏已影响到工作的正常开展,难以适应新形势新任务新要求。

      整改措施

      一是根据州委组织部的招聘计划招聘法律专业人才。

      二是及时组织法治人才参加州委的有关专业培训。

      整改科室办公室

      责任人梅海鹏

      整改时限今年年底前完成

      三、工作要求

     (一)提高政治站位。要深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实习近平总书记在中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神,进一步提高政治站位,充分认识加快法治政府建设的重要意义,充分认识督查反馈问题的严肃性,充分认识认真开展整改的重要性和紧迫性,高度重视、迅速行动、扎实推进,确保高效彻底全面完成整改任务。

      (二)扎实推进问题整改。要对反馈问题进行认真研究,

      根据本方案确定的整改措施、整改科室、责任人和整改时限按时完成整改任务,确保事事能整改、件件有落实。要结合问题整改统筹推进新冠肺炎疫情防控工作,对疫情防控中暴露出来的应急处置、风险防范方面的短板及时补充完善,为疫情防控和复工复产提供有力的法治保障,进一步增强治理效能。

      (三)依法依纪追责问责。要依据法治政府建设与责任落实督查工作规定,依法依纪对不履行或者不正确行法治政府建设职责造成严重后果的情形进行责任追究,并报州委依法治州办。要在严肃问责的同时,按照规定宽容相关责任人在推进法治政府建设中的错误失误,严格做到“三个区分开来”进一步激励相关责任人员在法治政府建设中担当作为、履职尽责。

    篇五:法治建设调研整改报告

    建设工作情况的自查报告市委依法治市工作领导小组办公室:根据市委办、市政府办《关于印发<2022 年度市管领导班子和领导干部、全面从严治党、目标管理考核工作方案>的通知》(办字〔2022〕2号)精神及要求,我局结合防震减灾工作实际,认真开展了2022 年法治建设工作情况的自查,现将有关情况报告如下:一、主要工作情况一年来,在市委、市政府领导下,在市委依法治市办的指导下,我局法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实依法治国基本方略,加强党对法治建设的统一领导,紧紧围绕市委关于全面推进依法治市、加快法治建设的总体部署,进一步创新工作思路、完善工作机制、建全工作制度、落实工作措施,法治建设工程取得一定成效。(一)加强组织领导,重视依法执政工作根据市委依法治市办《关于印发 <2022 年依法治市工作要点>的通知》(*法治办发〔2022〕5 号)和《**市法治政府建设实施方案(2022-2022年)》精神及要求,我局严格落实《***贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》,及时调整充实了我局法治建设工作领导小组,局主要领导作为第一责任人,其他班子成员履行“一岗双责”,具体工作由局震害防御处负责,认真贯彻落实市委关于法治建设各项决策部署,研究解决法治建设重大问题,强化组织保障,推进了重点任务落实。健全局党组依法决策机制,健全局法律顾问制度,提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平,建立并运行党组重大决策合法

     合规审查机制,解决了原局属安评所撤销清算等涉法问题。严格落实全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设,加大执纪问责力度,确保党规党纪的刚性约束,全年无违纪问题发生。加强党内法规制度建设,严格执行党内规范性文件报备审查制度,党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到 100%,提高了党内法规执行力,提高了党建工作水平。(二)强化法治思维,提高依法行政水平根据市依法办《***2022 年依法行政工作要点》(*依法办〔2022〕7号)和《***2022 年法治政府建设目标考评实施方案》( *依法办〔2022〕12 号)精神及要求,我局强化法治思维,紧紧围绕市委、市政府中心工作,将贯彻落实国务院、省市加强法治政府建设与推动我市防震减灾事业发展相结合,始终把依法行政工作摆上重要议事日程,制定印发了《**市地震局 2022 年依法行政工作安排意见》(**字〔2022〕*号),定期研究和解决依法行政工作中的问题,强化行政监督,组织落实建设法治政府的各项任务,有力推进了依法行政各项工作的顺利开展。具体工作有:一是依法全面履行工作职能。首先,认真履行防震减灾三大体系工作职能。地震监测预报方面做到 24 小时不间断值守,落实地震会商制度,处置有感地震及时,确保社会舆情稳定。地震应急救援方面,完善地震应急预案体系,开展地震应急演练,提升了社会防震避震应急能力。地震灾害预防方面,深化放管服改革,加强全市建设工程抗震设防要求审批管理和重大建设项目地震安全性评价监管,2022 年全市完成建设项目抗震设防要求审批*件,地震安全性评价建设项目*个;指导监督农村抗震房建设,开展区县农村工匠技术培训,逐步提高城乡抗震设防能力。其次,履行其他职责。完成了2022 年以前制定的市政府规范性文件清理,保留 1 件,其余全部清理。认真落实市依法办转发的

     《**省依法办关于印发“一办法、两标准”的通知》(*依法办〔201*〕**号)要求,开展***行政执法案卷评查办法、行政许可案卷评查标准、行政处罚案卷评查标准学习,并参加了全市2022 年行政执法案卷评查,并做了问题整改。根据 2022 年度**市行政执法与刑事司法衔接工作推进会议的精神及要求,认真落实“两法衔接”工作;按照市法制办《关于转发**省司法厅(**发〔20**〕**号和**法〔2022〕**号文件的通知》(**法〔2022〕93 号)要求,及时落实行政复议、行政应诉案件的统计系统报告制度,上报了有关数据。一年来,我局依法全面履行工作职能,各项工作取得一定进步和成效。二是健全依法决策机制,保证决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。科学决策、民主决策是转变政府职能、依法行政的基础。我局按照科学民主决策的规则,依法、科学、合理的界定了本局行政决策的权限;明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准;建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度;完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度;建立健全并落实了公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和部门决策相结合的行政决策机制。三是强化法治思维,把依法行政、依法办事作为自觉行动。放管服改革后,我局对保留的 2 项行政许可事项积极优化办事程序,变坐等服务为主动服务,积极配合我市重大项目推进工作,上门为项目业主服务。同时,我局按照精简层级、提高效率、方便办事的原则,对行政许可事项的每个环节进行审核和优化,并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图,

     使前来办事的业主单位对办理事项能够一目了然。为进一步提高办事效率,我们对 2 个行政许可事项多次提速限时办理,大大缩短办件时限,为业主单位节省了审批时间。通过强化法治思维,在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼,提高了法治能力水平。四是完善依法行政制度体系。为保障防震减灾法律法规的正确实施,加强行政决策程序,规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设,继续健全完善行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、兰州市地震局行政执法文书(一套)、规范性文件备案复查制度、行政合同备案制度、行政许可管理规定、重大处罚案件备案审查制度、行政执法人员法律法规学习培训制度和行政执法岗位责任制考核奖惩制度等20 多项规章制度。这些制度体系的建立健全,为落实依法行政工作提供了制度保障。五是强化对行政权力的制约和监督,构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。我局制定了《**市**局岗位责任制》,完善行政执法责任制,明确每个工作岗位和执法人员的执法权限、执法依据、工作程序和工作制度,切实做到行政执法活动不越权、不失职;明确领导分工和各处室的职责,细化、量化,层层分解目标任务,注重把握工作重点,将依法行政工作责任落到实处。同时,各岗位履行职责中加强制约和监督,加强社会监督,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,做到权力正常运行,全年无违法违规现象发生。六是全面推进政务公开。按照依法行政和信息公开的有关规定,我局认真落实政务公开各项制度,全面公开预算、决算、经费支出情况以及“三公”经费执行情况,并在**市地震局网站专门开辟了“信息公开”和

     “网上服务”专栏,“信息公开”包括了部门职责、政策法规、服务承诺、举报投诉、防震减灾信息等;(三)开展法治宣传教育,落实普法责任制根据市委办、市政府办《关于印发<**市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见>的通知》(*办发〔2022〕16 号)精神及要求,结合防震减灾工作实际,制定了《**市地震局“七五”普法工作要点》,落实我局普法责任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要时间节点,深入开展“法律八进”及“国家宪法日”、“宪法宣传周”等集中普法宣传活动,丰富形式扩大影响,提升公民防震减灾法律意识。接受全市“七五”普法中期督导检查,及时总结普法宣教工作,向市司法局提交了《关于开展“七五”普法工作的自查自评报告》。为进一步完善领导干部学法用法制度,坚持党组中心组学法、会前学法,结合我局实际,制定了《兰州市**局 2022 年干部法律法规学习培训计划》(**字〔2022〕10 号),坚持开展“每月一法”集中学习培训,开展“七五”普法学习活动,举办领导干部法治讲座。举办全市地震系统综合能力提升培训班,做法治讲座 2 期,对市、区县地震局领导和工作人员进行了系统的地震业务能力和法治政府建设等方面培训,学习省内外依法行政工作先进经验,切实提高领导干部和工作人员的法律意识与应对地震灾害的能力。(四)加强法治队伍建设,提高依法治理能力一年来,根据有关公职律师队伍建设要求,我局结合地震部门工作特点,探索尝试建立符合防震减灾工作特点的公职律师管理体制和工作机制,以加强高素质法治队伍建设,提高依法治理能力。认真落实法律顾问制度,聘请律师 1 名,充分发挥了法律顾问的职能作用,妥善解决了局下属单位的涉法问题,受到一致好评。加大驻村帮扶脱贫、派驻审批窗口、执法检

     查建设工地等工作一线锻炼培养干部力度,切实提高了群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。经统计,我局现有执法证人员 14 人,执法监督证人员 3 人,均为大专以上学历,法律专业 1 人,已建立法治人才库,并加强动态管理,对调入调出、退休人员及时办理核销手续。深入开展法治教育培训,利用公务员网上培训、市法制办网上法制继续教育培训、*地震局依法行政培训等形式,不断增强党员干部法治素养和法治意识,提升了依法办事能力。(五)认真落实职责任务根据《2022 年**市依法治市工作要点》要求,我局认真进行了宪法(修正案)的学习,自觉做到在宪法和法律范围内活动,深入推进领导立法、保证执法、支持司法、带头执法(:法治建设工作情况的自查报告)。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,按照法治宣传教育“一制四化”建设要求,加强普法依法治理精准化,如对防震减灾法的宣教,在农村地区侧重在农房抗震安全法规及技术宣教,对中小学校及师生侧重在应急避险救援宣教,对社区群众侧重住房抗震及应急疏散宣教,对建设单位侧重按基建流程要求办理抗震设防要求审批宣教,对局干部职工侧重宪法、行政许可法、行政处罚法和专业法的宣教,做到对象不同,精准普法,提高全社会公民的法制意识,提高政府法治能力。迎接全国人大执法检查组对兰州市贯彻执行《防震减灾法》工作情况的调研检查,牵头组织专题汇报工作,提出了相关修改法律意见建议。二、存在的问题和不足一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的指导下,我局法治建设工作取得了一定成效,但在实际工作中还存在一些困难和不

     足,主要有:一是我局法治教育培训形式单一,对外交流学习少,法治思维的创新力不足;二是我局下基层开展调研检查较少,指导区县地震局法治建设力度小;三是放管服改革后,我局审批建设工程抗震设防要求的数量减少,审批管理有漏洞问题。三、下一步工作打算针对存在的问题和不足,我局将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,继续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持党对法治建设的领导,坚持改革创新,服务大局,着力从以下几个方面努力解决:一是加强法治教育培训,丰富内容、载体和形式,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新力;二是加强全局下基层调研检查工作,梳理基层难点堵点,区分共性、个性问题,建立问题台账,明确责任部门、责任人,设定整改期限,以“先共性后个性,先易后难”为序逐次整改到位,提高区县地震局法治建设工作水平;三是加强我局驻市政务服务中心审批窗口工作力量,树牢建设项目审批省、市、区县“一盘棋”思想,充分发挥甘肃投资项目在线审批监管平台作用,协调相关审批部门,加大执法检查力度,加大普法宣教力度,督促建设单位依法办理抗震设防要求审批,完善全市建设项目审批管理,提高依法行政水平。**年,我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实

     施方案(**-2022 年)》(黑发〔**〕31 号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43 号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2 号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:一、依法全面履行政府职能(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力 114 项,省政府要求削减 1/3 的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16 号)相关规定,于 5 月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力 3346 项;二是编制责任清单,共编制责任事项 22538 余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出10 项中介服务事项,转化

     1 项,取消 1 项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业...

    篇六:法治建设调研整改报告

    区交通运输局法制政府建设工作情况汇报 2021 年,XX 区交通运输局在区委、区政府的领导下,在区委全面依法治区委员会的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,严格依法履行法定职责,规范行政行为,在深化依法行政、推进依法治理、提升法治水平等方面取得了良好成效。现将我局 2021 年度依法行政工作情况报告如下:

     一、党政主要负责人履行第一责任人情况 (一)以身作则,落实法治责任。局主要负责人深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深化法治理念,落实法治责任,切实按照法治思维推动各项工作任务全面落实。践行习近平总书记关于推进依法治国重要讲话精神,带头尊崇宪法,严格贯彻《公路法》《道路运输条例》等交通运输法律法。主要领导以身作则,充分发挥法治建设中的领导核心作用,带头学法、用法,全面提升交通法治建设水平。

     (二)强化领导,发挥核心作用。成立法治建设工作领导小组,形成主要领导带头抓,分管领导具体抓,职责部门强实效,明确工作分工,确定责任,细化任务,将法治政府建设与交通运输工作相结合。定期听取法治工作汇报,及时

     研究解决依法行政有关重大问题,将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划。落实重大行政决策规定,严格行政规范性文件报备流程。坚持组织领导干部学法、考法,推广行业学法、用法,组织货运源头企业培训学习《XX 省货物运输车辆超限超载治理办法》《危险货物道路运输安全管理办法》,落实安全主体责任。

     (三)健全机制,依法行政决策。从群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等方面不断推进交通行政决策依法、科学、民主。重大行政决策严格按照三重一大工作制度和流程进行,由局党组讨论研究决定。坚持政务公开,强化党内监督,坚持排查法治建设中的突出问题,督促整改到位,坚持领导干部述责述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制。

     二、工作举措及成就

     (一)注重宣传引导,推进法治观念深入群众。按照“谁执法谁普法”的工作要求,制定工作方案。利用“安全宣传月”“路政宣传月”等时间节点,在建设工地、公路两侧悬挂横幅、建设路口步步高前坪摆放刊板;电子滚动播放宣传标语;依托中华网、XX 新闻网等网络媒体对交通法律法规进行广泛宣传,引导群众自觉履行法定义务、社会责任,营造依法治区的浓厚氛围。

     (二)规范执法行为,严格公正文明执法。一是坚持“政

     府牵头,部门联动”,区交通顽瘴痼疾整治办、区治超办牵头,联合 XX 交警、城管执法、易家湾治超站等部门对交通顽瘴痼疾进行联合集中整治,提高执法规范化、科技化和法治化水平。二是推行“双随机一公开”监管,加强行业信用体系建设,提高监管效能。

     (三)依法依规行政,净化交通运输法治环境。依法依规按程序推进安保、大中修、文明示范路等农村公路目标任务项目领导带队现场调研,各级会议商讨、区级调度、提交区政府常务会审议,项目设计,政府采购、公开招投标等程序。推进“带帽工程”专项行动工作,共查处电动车、摩托车违法行为 XX 起;区交通问题顽瘴痼疾整治办联合公安交警智擒所有违法嫌疑人,查扣涉案摩托车 XX 台,区治超办、整治办联合市道路交通易家湾执法站、XX 交警大队等部门开展道路交通联合执法 XX 次,共计检查车辆 XX0 余台次,强有力地打击违法两客一危车辆、超限超载车辆、非法营运车辆的违法行为,处罚非法改型车辆 XX 台,超载车辆 XX 台,卸货 XX 吨;巡查源头企业 XX0 次,建立完善工作台账,建立“三层级”巡查监管制度。

     (四)进行职能转变,优化法治营商环境。一是优化交通运输服务流程,激发运输市场活力。承接下放的机动车维修等权力事项。二是推进交通运输系统信息公开,加强风险点管控。三是强化服务理念,规范申报材料、审批程序、办

     理时限,交通行政许可更加高效便民。

     (五)做好信访维稳,依法有效化解社会矛盾。积极运用法治思维、法治理念,扎实做好交通行业矛盾化解和信访维稳工作。及时做好项目施工工地周边环境协调沟通、舆情引导,确保项目施工顺利进行。

     三、存在的问题 (一)综合执法频次有待增加。目前每周至少进行一次综合执法行动,但执法频次仍不够,应增加综合执法的频次,进一步提高综合执法力度。

     (二)综合执法水平有待进一步提高。需进一步增强执法人员的法治意识,提高执法水平,努力打造一支政治素质高、法治意识强、业务能力精的交通运输综合行政执法队伍,为抓实抓好超限超载治理工作打下基础。

     四、下一步工作打算 下一步,区交通运输局将以法治交通建设为主线,深化行政审批改革,加强综合执法力度,使政务服务更加优质,行政执法更加规范,执法效能更加提升,法治教育更加普及。重点抓好以下几方面的工作:

     (一)强化法治交通建设。坚持紧密围绕构建社会主义和谐社会,以提高全局干部职工法律意识和法律素养为中心,强化法治文化建设,认真执行学法用法相关制度,加强相关法律法规的学习和培训,增强干部职工法治意识、法治思维;

     严格落实重大行政决策机制,提升依法决策水平。依法依程序推进农村公路项目规范化管理、政府采购、招投标等。

     (二)深化法制宣传教育。抓好领导干部、工作人员长效学法。组织交通运输经营者和从业者学习宣传交通运输相关法律法规,使从业人员养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的思维方式和行为习惯。

     (三)实化行政审批服务效能。按照缩流程、优服务的要求,以政务服务标准化、便利化为目标,围绕申请材料、承诺期限、办理流程等关键要素进行再规范、再优化、再提速,努力实现承诺期限、审批环节、申请材料“三减少”,让审批效率、群众满意度、获得感“三提升”。

     (四)规范执法,加强综合执法力度。继续深入开展联合执法,严厉查重处非法客运经营行为,提高行政执法效率。建立长效机制,从源头上遏制交通执法领域违纪违法行为发生。

    篇七:法治建设调研整改报告

    自我革命方面存在问题及整改措施 、 法治政府建设工作报告及下一步打算 2 2 篇

     法治政府建设工作报告及下一步打算 供借鉴

     一、主要工作成效

      今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,按照《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx 年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求,对照去年县人大常委会反馈意见,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

      (一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议,制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》,全面启动省级法治政府建设示范县创建活动,纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排1-2 部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识

     测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平时考核在年终考核中的分值比例,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。

      (二)聚焦法制宣传,不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学习宣传,着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动,组织各类宪法集中宣传活动 133场次,举办干部培训班 22 期 4000 余人,捐赠《宪法》读本等各类法律图书 5 万余册(本),实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地,积极探索扩宽法律学习渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4 宪法宣传日”等重要节点,集中宣传宪法法律相关知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育,经常性开展“宪法晨读”活动,校园法治文化建设不断提

     升。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,进一步增强了群众的法律维权意识。

      (三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批事项 92 项,取消行政审批事项 183 项,减幅达 73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务,入驻政务大厅的政务事项即办件比例由 25%提高到了 55%,办件时间压缩 66%,98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动,取消证明事项 12 项,实行告知承诺制证明事项 33 项,营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。

     (四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》,逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等 30 多场次,政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件 120 件,做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理 20xx 年至 20xx 年期间下发的 74 件规范性文件,其中,继续执行的 26 件,修改完善的 2 件,废止的 13 件,失效的 33件,为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动,拓展法律服务领域,建立法律工作站 22 个,创新“一办四室一中心”进基层试点 55 个,实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量,主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等 80 余件,有效防范了法律风险。

      (五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入,认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证 53 个、行

     政执法监督证 17 个、行政执法证 1021 个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训 1 期,培训行政执法人员、监督人员 1091 名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织 69 名法制审核员,严格按程序开展重大执法决定法制审核,有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径,采取自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制作方法,跟踪落实整改情况,促进执法案卷质量提升。

      (六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件 1 件,办理政府行政应诉案件 4 件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系,设立各级调解组织 209 个,调解员 1802 名,形成了“横向联动、纵

     向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各类矛盾纠纷 1073 件,调解成功率达 96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提前介入,对 22 件重大、疑难、复杂纠纷,采取“挂图作战”“对账销号”的方式,着力在“案结事了”上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件 7 件,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

      二、存在的问题

      我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后,市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距,个别部门之间统筹、衔接、协调不够,个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。

      三、下一步打算

      下一步,县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,

     加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

      一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

      二是健全制度机制,提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度,完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策的能力和水平。

      三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容,通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式,强化督促整改,推进严格规范公正文明执法。

      四是强化权力监督,确保权力行使公开透明。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力

     度,坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题,积极查漏补缺、补齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。

     五是加大培训实践,切实提高依法行政水平。坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度,以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点,通过举办专题讲座、培训班,切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。

      可供参考 党员自我革命方面存在问题及整改措施 供借鉴

     一、检视存在的问题

      (一)对新时代中国特色社会主义思想学得不够深入、不够系统、不够全面,对其科学内涵把握不到位,对其精神是指理解不透彻,用理论来指导实践存在很大的差距。只知道原原本本读,对原理深思熟悟不够,不求甚解。没有做到深入钻研,在推进工作中只知道机械式地应用,照搬照套。

      (二)对照党章党规准则方面。党员义务履行到位还存在差距,例如,缴纳党费的主动性、自觉性不够,有时还要等到党小组长催缴时缴纳党费的现象,执行请示报告制度不到位,对自己分管的工作遇到的一些重大问题汇报不及时。批评与自我批评做得不到位,平时自我

     检视烦死不够,不能及时查找自身存在的问题。在民主生活上,对他人的批评存在明哲保身的思想,宁做老好人,不愿得罪人。

      (三)担当意识不够,主动作为不够,斗争精神缺乏,服务意识不强。害怕担风险,畏惧挑战,缺乏坚忍不拔的意志,缺少攻坚克难的锐气,不愿碰硬,怕担责任,怕担风险。

      遇到棘手的工作就推诿扯皮,绕着走,不远碰硬怕担责任,缺少苦干实干的精神,缺少开拓进取的朝气,缺少攻坚克难的锐气。对工作应付了事,敷衍搪塞,对问题一推了事,对困难以躲为上,缺少攻坚可难的勇气。

      (四)作为中心工会主席,关心帮助职工不多,提升中心工会工作有待进一步加强。平时工会工作,就是一年搞两次活:帮职工体体检、婚丧之时送点慰问金等,但没有经常与职工交心谈心,了解职工家庭实际存在的困难。二是向上级工会领导和单位党政主管领导汇报思想动态工作不够,自达上工会主席后,还没有向上级工作领导和党政主要领导汇报过一次工作。总认为工会是群团组织,汇不汇就是那么回事,汇报过多认为是工作作秀,还没有思想重视工会工作。

      为职工办实事,做好事,解难事,促进单位文化和职工文化建设,积极开展各类健康向上的文体活动,丰富职工业余文化生活,陶冶职工思想道德情操,经常向上级领导及单位主要党政领导汇报工作,争取领导对工会工作的支持...

    篇八:法治建设调研整改报告

    XX 市纪委监委坚持问题导向,准确把握“三化”建设重点和任务,按照《关于做好纪检监察工作规范化法治化正规化建设自查自纠和整改落实的通知》要求,围绕“工作机制规范化、办案安全规范化、涉案款物规范化、树立法治思维、强化法治约束、深化法治治理、文书档案正规化、队伍建设正规化”等方面查漏洞、补短板、强弱项,切实把规范化法治化正规化建设贯穿到纪检监察工作的全过程、各方面、各环节,推动纪检监察工作高质量发展,现将自查自纠情况报告如下。

     一、取得成效

      (一)规范化建设

     1.工作机制规范化。紧紧围绕高质量发展主题主线,聚焦监督执纪工作规则、监督执法工作规定等党纪法规,健全完善案件审理、问题线索分办、催办等 3 项制度机制,规范信访接待流程,落实信访举报首问负责制、信访反馈制度、信访批办等 4 项制度。把执行制度贯穿在日常的管理和调度中,发现问题及时提醒、批评和纠正。加大对制度执行情况的监督检查力度,对执行相关制度不严格、落实不到位的及时谈话提醒,切实提高党纪党规和相关规章制度的执行力,不断推进纪检监察工作规范化建设。

      2.办案安全规范化。牢固树立“安全第一”的理念,筑牢办案安全“生命线”,各案件承办部门切实承担第一责任人责任,始终把办案安全摆在审查调查工作首要位置,开展安全自查和风险隐患排查 X 次,建立健全办案安全规章制度,强化安全教育,守住安全底线。案件监督管理部门切实履行监管职责,坚持问题导向,强化谈话、留置安全措施,规范审查调查措施,做实做透思想政治工作,定期对“走读式”谈话监控录像进行回看,扎实做好“走读式”谈话安全监管工作,推动审查调查安全工作体系的建立。2021 年全年市纪委监委谈话间使用 XX 次,无安全事故发生。

     3.涉案款物规范化。严格执行《XXX 市纪检监察机关自办案件涉案财物管理办法(试行)》相关规定,涉案款物的管理依纪依法、准确及时、保管妥善、处置合规、手续完备,案件承办人与保管人相分离、承办部门与保管部门各司其职。各部门按规定将涉案财物信息及时录入管理平台,确保涉案财物来源清晰、去向明了、管理规范、监督有力、阳光透明。所有涉案财物由委机关统一保管,各部门无自行设置银行账户或场所,无私存、私放涉案款物情形。

     (二)法治化建设

      1.树立法治思维。一是思想源头清淤。组织纪检监察干部认真学习党章党规党纪、宪法、监察法等国家法律法规,熟练掌握监督执纪的工作权限、规则和程序,不断提升法治思维和纪法思维,夯实履职尽责的法治理论基础。二是纪法衔接顺畅。严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,严格遵守监督执纪权限、程序和规则,有效管控风险。进一步规范纪检监察机关线索受理、谈话函询、初步核实、立案审批、审查调查、移送审理、案卷归档等 10 余项工作程序。三是工作合力凝聚。健全与司法机关沟通协调机制,建立健全线索双向移送机制以及线索核查结果反馈机制,规范移送审查起诉、退回补充调查等程序,按照程序将涉嫌犯罪 X 人移送检察机关,持续推动纪法贯通、法法衔接。

     2.强化法治约束。一是鲜明导向立志。始终坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在强化自我监督、自我约束上作表率。通过分解权力、互相制约,建立监督执纪、审查调查、案件监督管理和案件审理相互协调又相互制约的工作体制,以职权分设强化权力制约、以风险排查切断违规通道、以建章立制推动长效监管,强化和运用法治思维和法治方式。二是监督管理有序。坚持刀刃向内,严肃政治督查,推动内部监督考核工作有序开展,全年共组织警示教育 XX 次,深入剖析纪检监察干部违

     纪典型案例,强化内部监督管理。三是规矩意识加持。自觉接受社会各界监督,带头贯彻落实中央八项规定精神,带头纠正“四风”,带头巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,严守纪检监察权力边界,保持内部高压态势,坚决防止“灯下黑”,筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。

     3.深化法治治理。一是靶向治疗精准。充分发挥案件查办治本作用,对涉及政法、住建、人社等系统的10 个典型案件开展以案促改,共排查廉政风险点 XX 个,督促完善和制定相关制度 XX 项,把以案促改作为推进“不能腐”机制的关键之举。二是自查自纠透彻。下发《以案促改通知书》XX 份,涉及问题 XX 个,督促建立完善机制XX,要求各 XX、街道党(工)委及有关单位针对案件查办问题进行自查自纠,切实做到原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不准不放过、防控措施不过硬不放过、成效不显著不放过。三是跟踪问效及时。通过认真剖析案件存在的共性问题,开展案件研讨 XX 次,剖析案发原因,研究案发规律,充分用好《纪检监察建议书》这一有力武器,建立了归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责“五位一体”工作机制,真正达到“查处一案、警示一片、教育一类”的综合效果。

     (三)正规化建设

      1.文书档案正规化。一是参照标准规范。严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》相关要求,参照自治区、呼伦贝尔市纪委监委关于加强和规范公文处理相关规定,制定并印发《XXX 市纪委监委相关公文处理办法》。二是程序步骤合规。根据隶属关系、职权范围和公文种类确定公文的行文规则和文种使用;收文做到准确、及时、保密、安全;发文全面、准确地反映客观实际情况,符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规;公文形式、发文字号按适用范围、形式进行发布;公文印刷、发放和报送流程规范,责任明确,注重时效。三是档案管理有序。建立健全文书档案收集、整理、归档制度,按照“专人管理、集中统一”的要求实行承办人立卷制度,由审理室协助规范案卷的装订,做到谁办案谁立卷、案结卷成,同时接受档案室的指导、协调和监督。

     2.队伍建设正规化。一是学习效果显著。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党新部署新要求,深入开展“苦练内功百日攻坚行动”,组织专题培训 X 期,清风课堂 X 期,业务测试 X 次,持续不断提高纪检监察干部政治站位和政治能力。二是思想动态固牢。开展集体廉政谈话 X 次。及时掌握纪检监察干部的思想状况和生活状态,研究分析纪检监察干部意识形态领

     域情况,及时解决苗头性、倾向性问题。三是榜样力量推动。以“百千万人才工程”为载体,在干部培养、培训、提质方面下功夫,2021 年全市共有 X 名同志被评为执纪监察尖兵,XX 名同志被评为执纪监察合格人员。以“五位一体”人才培养计划为主线,开展专题培训 X 期,清风课堂 X期,业务测试 XX 次,案件研讨 XX 次,着力打造政治素质高、专业化能力强、敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军。

     二、存在问题

      (一)规范化建设方面

     一是工作体制机制存在薄弱点。“四项监督”没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是部分镇办纪委监委谈话间建设不规范。有的镇办谈话间没有设在一楼,谈话间里部分设计和设备不符合标准化建设要求,优化设计不够。

     (二)法治化建设方面

     一是监督方式不全面。习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。二是基层纪检业务法治观念薄弱。乡镇纪委在案件查处中实践经验不足,存在证据采集不规范,定性不准等问题,直接影响了查办案件的质量。

     正规化建设方面

      一是纪检监察干部的综合素质还有待提高。纪检监察干部队伍的整体政治理论素养还不够高,部分纪检监察干部分析问题、研究问题、解决问题的能力有待于进一步加强。二是机关作风建设还有待进一步加强。部分纪检监察干部严格按制度规定办事的意识还不够强,造成制度流于形式,有的缺乏大局意识,视野不够开阔,开拓创新意识不强。

      三、整改措施

      (一)

     “加压奋进”聚合力,着力打破思想樊笼 。破除“单打独斗”思想,确立“联合作战”的新理念。统筹推进“四项监督”,使各部门、机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

     (二)

     “减少虚功”挖潜力,着力 发挥帮带作用。通过集中业务培训、点对点指导、以案代训等方式不断提高基层纪检工作人员的综合素质,让基层纪检监察干部积极参与具体案件查办、信访处置、案件监督管理等工作,在工作过程中“一对一传帮带、手把手教方法、面对面授技巧”,不仅培训党纪法规、办案程序、办案技巧、

     方式方法等业务能力,同时注重培养思维方式和历练工作作风,有效解决业务能力不足、本领恐慌的问题。

      (三)“乘势而上”激活力,着力探索监督方法。一是围绕市委中心工作,定期开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。二是运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。三是积极探索运用大数据、“互联网+”等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。

     (四)“除旧更新”升实力,着力压实安全责任。一是统一硬件标准。每个谈话室都必须为一间专用办公用房,设在办公大楼一楼,不得与其它业务的办公场所混用。谈话室的设计和门牌、桌椅和桌签等室内制度牌的规格标准严格按照标准化谈话间建设,配备必要的专用电脑、打印机和文件资料柜等相应配套办公设施,及时更新现有旧设备和无法使用设备。二是坚持稳中求进的工作方针,牢牢把握“稳”的内涵,突出强化“进”的措施,进一步严实安全责任意识,使基层纪检监察谈话制度机制进一步完善、保障条件进一步改善、履职能力进一步提升、工作成效进一步显现。

      (五)“积少成多”提能力,着力提高培训实效。强化对纪检监察干部的培训教育,拓展学习领域,突出培训重点,夯实理论基础,解决好纪检监察干部政治理想、政治信念、政治敏感性的问题。充分发挥不同渠道在培训中的作用,提高学习效果,坚持纪检监察干部工作例会制度,定期召开专题学习会,学习纪检监察业务知识。在抓好日常学习培训的同时,积极采取 “送”出去的办法,选派纪检监察干部参加上级纪检监察机关组织的各类培训,不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。

      (六)“和衷共济”同戮力,着力加强作风建设。一是扎实开展各项主题教育活动,把解放思想大讨论活动做实、做细、做深、做出成效,通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、宗旨意识。二是开展深入基层、深入群众调查研究活动,及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问题,不断探索纪检监察工作的新思路、新举措。

    篇九:法治建设调研整改报告

    法治建设存在的问题及 对策建议思考

     中共十八大明确提出,要全面推进依法治国,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要切实做好法治建设的各项工作,必须坚持正确的政治方向、立足我国现实国情、充分吸收先进的法治经验与做法、依法稳妥推进。

     一、法治 XX 建设的若干思考 “法治是一种源远流长的意识形态、治国方略和社会文化现象。”不同时代人们赋予其不同的内涵与意义。法治的概念有着不同的表达方式,主要有:一种治国方略或社会调控方式;依法办事的原则;良好的法律秩序;代表某种具有价值规定的社会生活方式。应当说,不是任何一种法律秩序都可以称作法治状态。就现代社会而言,法治的价值基础和取向应当包括:一是法律体现人民主权原则;二是法律承认、尊重保护人民的权力和自由;三是法律面前人人平等;四是法律承认利益的多元化。

     治 (一)法治 XX 建设的概念内涵 在党的十八大精神指引下,牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线,坚持依法治国基本方略,坚持以人为本、公平正义,以法治思维服务发展,用法治方式维护稳定,靠法治保障管理社会,切实维护公民合法权益,维护 XX 市经济社会和谐稳定发展。

     治 (二)法治 XX 建设的具体内容 一是法治 XX 建设必须牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线;二是法治 XX 建设必须要坚持依法治国方略;三是法治 XX 建设的灵魂是以人为本、公平正义;四是法治 XX 建设的基本要求是严格执法,公正司法;五是法治XX 建设的主要实践者是政法机关;六是法治 XX 建设的目标是维护社会公平正义;七是法治 XX 建设要求政法机关和领导干部必须提高运用“法治思维”和“法治方式”的能力。

     二、法治 XX 建设面临的突出矛盾 (一)观念层面 社会公众的法治理念和素养还比较薄弱,传统人情社会对公众的心理影响仍然在一定程度上存在;党政机关公务人员的法律素养和依法行政意识有待进一步提高,法理和法律

     知识的储备还有待加强,法律知识背景没有成为干部考核任用的硬性条件;法律宣传的广度和深度还不够,官本位观念仍然有一定的市场。

     (二)制度层面 法治建设工作是一个综合性系统工程,制度建设还存在一些不足:法治建设的理论储备还有待加强,相关的调研工作还需要深入开展;要实现把权力关进制度的笼子,对于公共权力的规范运行还缺乏更为详细的制度和标准,相关的制度建设还不完善;法治建设主体大多属于各自为政,需要建立统一的协调机制,加强各个主体在职责范围内的沟通联络,形成法治建设的最大合力。

     (三)执法层面 从行政审判工作的情况来看,行政机关在执法过程中仍然存在一些问题:重实体、轻程序,部分行政执法行为存在程序瑕疵;执法不严,存在以罚代法、重罚轻管的现象;部分行政行为认定事实不清,主要证据不足,适用法律不准确甚至错误,在收集证据和适用法律方面的能力较弱;预防和化解行政争议的意识有待进一步增强、政府信息公开工作有待进一步落实;行政执法人员的素质有待进一步加强。

     (四)司法层面

     案件数量始终保持高位运行,部分案件案情复杂,处理稍有不慎就有矛盾激化的风险;基层法院案多人少、超负荷运转的问题突出;涉诉信访工作压力较大,当事人信访不信法,闹访缠访现象严重;存在一定程度的司法行政化、地方化现象,法院和法官依法独立审理案件受到各种因素的干扰。

     (五)监督层面 对权力的规范化、制度化运行还缺乏完善合理的监督机制;社会监督和民主监督力度不够,媒体监督和公众监督的方式方法需要进一步探索创新,部分行业立法、行业监督还有待完善;司法公开机制需要进一步健全,实质性公开仍然相对不足。

     三、法治 XX 建设的重点 XX 年,X 书记关于全市政法工作的重要批示在“打击违法犯罪”、“化解矛盾纠纷”和“解决群众困难”三个方面指明了方向——要建设法治 XX。全市政法工作会议上,徐学武书记也对法治XX建设提出了明确具体的要求。建设法治XX,是贯彻落实党的十八大精神,率先全面建成更高水平的小康社会,加快建设宜居幸福的现代化国际城市的重要保证。应当重点抓好以下方面的工作:

     (一)通过地方性立法确保宪法与法律的贯彻实施

     我们已经形成以宪法为统帅的社会主义法律体系,下一步关键在于落实,确保法律的精神、原则落到实处。从 XX实际看,作为拥有地方立法权的副省级城市,要进一步做好地方性立法与法律的有效衔接,完善立法规划,充分吸收民意,努力提高立法的科学化、民主化水平,以进一步完善地方性法规体系,为依法治市提供更加明确、具体的依据,为国家的相关立法探索积累了有益经验,促进中国特色社会主义法律体系的进一步完善。

     (二)

     加强对公权力的约束和规范,特别是加强依法行政建设 法治的核心不是用法律来治理人民,而是通过法律来规范和限制权力行使,从这个意义上讲,需要着重加强对行政权力行使的监督和制约。一是要加强行政执法人员的法律培训,正确熟练履行自身所在的岗位职责;二是要完善依法行政的各项制度和程序,规范执法自由裁量权的行使;三是细化问责制的各项具体标准,对存在瑕疵和错误的执法行为设置警戒线。

     (三)确保司法机关依法独立行使权力 习近平总书记提出,“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”司法机关都要紧紧围绕这个目标

     来改进工作,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,让审判权运行排除地方因素干扰;建立科学合理的法官员额制度,优先保障审判部门工作需要,解决一些法院案多人少矛盾;探索主审法官责任制,杜绝审者不判、判者不审的现象。

     (四)形成全社会都尊法重法守法的良好氛围 习近平总书记指出,“任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。”深入开展法治教育,在全社会弘扬法治精神,引导人民群众用法律思维思考问题、解决问题,特别是要加强对党员领导干部的法治教育,带头依法办事、带头遵守法律、带头用法律解决问题。

     四、人民法院如何立足职能推进法治 XX 建设 着力推进法治 XX 建设。法治是政治文明的重要成果,也是社会进步的重要体现。在所有的法律实施活动中,司法最严格、最理性、最规范、最讲程序,在保障法律正确实施、推进法治建设中发挥着重要的示范作用。作为人民法院,就要坚持把促进法治建设贯穿于法院工作的全过程,立足司法职能,依法履行职责,推进社会各项事业进入法治化轨道。

     今年,XX 法院将以党的十八大精神为指导,以服务平安 XX、法治 XX 建设为中心,以加强司法公信建设为抓手,以提升队伍“五种能力”为方向,进一步更新理念、完善机制、强化措施,充分发挥审判职能作用,全面提高司法水平,稳步实现争创一流的目标,为率先建成更高水平的小康社会,为加快建设宜居幸福的现代化国际城市提供有力司法保障。

     (一)狠抓执法办案第一要务 牢固树立“审判处理案件就是参与法治建设”的理念,坚持把每一项司法活动的开展、每一起具体案件的审理,都作为推进法治建设的具体行动、落实依法治国方略的生动实践。对人民法院来讲,说一千道一万,最终要靠执法办案,最终取决于案件的质量、效率和效果,这是维护司法权威、推动法治 XX 建设的根本。当前,全市法院所承担的执法办案任务十分繁重,案件数量持续高位运行,保持审判工作良性循环的压力更加突出,质效不高、裁判不公等问题仍然存在,这不仅使当事人的胜诉权益得不到实现,而且直接阻碍了经济社会和谐稳定发展,损害了法律尊严,损害了社会公平正义。我们要正视这些困难和问题,坚定做好工作的决心和信心,攻坚克难,勇于担当,切实提升审判质效,圆满完成执法办案任务。

     (二)强化司法为民服务意识

     公正审理案件,维护好群众的合法权益,是这些一辈子可能就打过一次官司的老百姓对我们的最大期盼。坚持以人为本,时刻牢记“群众利益无小事”,坚决惩治侵害群众生命财产安全的各类犯罪,着力解决好人民群众最关心、最现实的利益问题。努力消除群众诉讼障碍,探索创新司法便民举措,完善司法救助体系,把人民群众的多元司法需求作为改进审判工作的“风向标”,努力提供符合人民群众要求和期待的司法服务。

     (三)增强审判管理意识 认真落实关于严格执行案件审理期限制度的各项要求,切实把清理长期未结案件工作摆上重要位置。加强组织领导,认真分析原因,着力健全均衡结案的长效机制。明确责任时限,狠抓督查管理,不断提高审限内结案率,切实解决案件审理拖延、“前松后紧”、年底突击结案等问题,坚决防止边清边积现象的出现,确保收结案动态平衡和良性循环。

     (四)切实提升审判质效 始终坚持严格依法办事,以事实为根据,以法律为准绳,法律面前人人平等,把办案的效率、效果和裁判效力有机结合起来,既要树立程序正义理念,又要加强实体权益保障,使是非责任得以明确、权益争执得以解决、裁判结果得以兑

     现。坚持严格依法办案,坚持法律底线和原则,做到执法如山、平之如水,依法平等保护当事人的合法权益,通过一个个具体案件的审理让人民群众切身感受到公平正义。强化质量第一的观念,坚持以庭审为中心,充分保障当事人和律师的各项诉讼权利。要深入了解诉求分歧,查清案件事实,确保程序公正和实体公正,从各个环节、每道工序切实把住审判质量关,坚决防范冤假错案的发生。

     (五)全面落实司法审查职责 更加注重加强对公权力的监督制约,坚决纠正各类行政违法行为,严惩各类职务犯罪;加大对行政附带民事赔偿、行政庭审、简易程序等改革力度,建立健全行政和解、行政机关负责人出庭应诉、行政司法参考等做法,促进提高法治思维水平和行政执法能力,推进法治政府建设。

     (六)大力弘扬法治精神 通过严格公正的裁判,制裁违反法律、破坏规则、违约失信行为,弘扬依法办事的正气,积极培育全社会的规则意识、权利意识、诚信意识和司法终局意识。同时,要结合审判工作大力开展法制宣传教育,完善巡回审判、公众旁听、新闻发布会等制度,开展法院开放日等活动,并结合重大典

     型案件以案释法,增强法制教育的感染力,营造全社会学法尊法守法用法的氛围。

     (七)全面深化司法公开 司法公开是人民法院参与法治建设的重要突破口,我们将把深化司法公开作为改进法院工作、提升司法水平的有利契机,扎实推进审判流程、裁判文书、执行信息三大平台建设。继续抓好案件信息查询、电子卷宗、公众旁听、执行短信平台、互联网拍卖、媒体听证、裁判文书上网等公开措施的落实,并进一步增强亮点意识,在完成规定动作的同时,努力做好自选动作,从广度、深度、维度、力度四个方面不断拓展公开内容,不断创新公开方式,以公开促公正,以公正树公信,为法治建设不断向纵深方向发展作出人民法院应有的贡献。

    推荐访问:法治建设调研整改报告 整改 法治 调研