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  • 法治建设责任人整改报告9篇

    时间:2022-10-21 09:05:57 来源:正远范文网 本文已影响 正远范文网手机站

    法治建设责任人整改报告9篇法治建设责任人整改报告 某区自然资源局局长关于履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报xxxx年,在市自然资源局和高新区党委、管委会的坚强领导下,作为本单位党政下面是小编为大家整理的法治建设责任人整改报告9篇,供大家参考。

    法治建设责任人整改报告9篇

    篇一:法治建设责任人整改报告

    自然资源局局长关于履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报 xxxx 年,在市自然资源局和高新区党委、管委会的坚强领导下,作为本单位党政主要负责人,本人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,较好完成全年法治建设各项工作任务。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下 :

     一、加强组织领导,为推进法治建设提供基础保障 一直以来,本人认真履行第一责任人职责,把推进法治建设工作摆上重要工作日程,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,自觉做到尊法学法守法用法,推动法治建设深入开展。一是组织领导班子成员认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,切实增强推进法治建设的思想自觉和行动自觉。二是将法治建设经费列入年度预算,保障普法活动和法治建设工作落实到位。

     二、推进依法行政,抓好法治建设重要环节 (一)认真贯彻落实市委、市政府关于法治建设决策部署,推动本单位法治建设工作落实。依法推进机构改革工作,

     在市自然资源局的指导下,团结全局力量,在原有的国土分局上组建新的自然资源分局。严格依法依规决策,执行重大行政决策法定程序。坚持民主集中制,严格执行议事规则和决策程序,对于一些比较重大的事项坚持局班子会、局务会议或党支部会议研究解决。坚持实行业务会审制度和专家咨询论证制度,强化重点领域风险防控,对土地使用权和矿业权审批出让、土地开发整理等重点领域的关键环节进行监控,确保权力规范运行。认真落实政府法律顾问制度,聘请广东xx 律师事务所 xx 律师担任我分局法律顾问,为我分局相关工作提供法律意见、建议。

     (二)强化组织领导,统筹推进法治政府建设工作。

     1.制定法治政府建设年度普法工作计划。年初,我局认真总结和分析上一年度法治政府建设工作情况,并结合我县自然资源管理工作实际情况,制定《县自然资源局 xxxx 年普法工作计划》,明确了全年普法工作的总体目标、主要任务和保障措施。

     2.深入贯彻落实法治政府建设重要制度。落实法治政府建设工作汇报制度、领导干部学法制度、法治政府建设报告制度、法治政府建设考核制度。年初在全局工作会议上专门对法治政府建设工作作部署,召开局党组会,听取法治政府建设工作汇报,针对存在的问题进行分析和研究,适时调整工作方式和方法,并组织召开了全面推进法治政府建设工作

     会议,向全局通报上一年度法治政府建设工作情况,对本年度法治政府建设工作进行统一部署。同时,针对上一年度法治政府建设考核存在的主要问题,制订整改措施并督促各股室、执法队、自然资源(国土)所整改落实,进一步巩固法治政府建设考核成果。

     (三)建立健全科学民主决策机制,提高决策的科学性和民主性。

     进一步落实重大事项审核规章制度,对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的决策事项公开征求意见,对涉及经济社会发展和社会稳定以及专业性较强的事项咨询专家意见或组织专家论证;重大决策事项先进行合法性审查,再报局务会讨论决定。全面落实重大行政决策程序,确保行政决策的科学化、民主化、法制化。

     (四)建立健全规范性文件监督管理制度,规范自然资源行政行为。

     我局严格按照县政府工作要求,定期开展政府规范性文件制定清理工作,xxxx 年,我局代县人民政府起草、制定了一起相关行政规范性文件《赫章县进一步解决农村集体用地、宅基地使用权及房屋所有权登记颁证 指导性意见(征求意见稿)》。该文件已严格按照程序制定,并已印发实施。

     (五)规范公正文明执法,不断增强自然资源行政执法工作效能

     一是完成 xxxx 年 xx 个国家卫片执法图斑判定及信息系统填报工作;二是查处县城规划区内违法建设 xxx 起,查处建筑面积 xx 平方米,其中拆除 xx 起,拆除面积 xxxx.xx 平方米;三是发现土地违法案件 xxx 起,其中立案查处 xxx 起,罚没款金额 xxx.xx 万元;四是发现矿产违法案件 xx 起,其中立案查处 xx 起,罚没款金额 xxx.xx 万元;五是对全县合法采石场要求按照“六个必须”标准完善环保设施;六是完成农村乱占耕地建房问题整治“月卫片”图斑核查填报 xxx个,省级通过 xxx 个,市级通过 x 个,县级上报 x 个,剩余xxx 个在积极整改中。

     (六)开展行政权力清单和责任清单清理工作。

     xxxx 年,根据县人民政府要求,召开了行政权力清单和责任清单清理工作专题会议,部署开展清理工作,按照行政权力全面、真实、有效、合法的原则,对权力项目和责任清单进行了再次逐条审议和清理,认真完成权责清单编制、上报及公开工作。

     (七)开展行政执法案卷评查工作。

     xxxx 年,我局严格按照行政执法工作要求认真组织开展了行政执法案卷评查工作,对我局各有关股室的各类行政执法案卷进行了评查,通过对行政执法案卷的基本要素部分和文书规范部分进行检查,在肯定主要成绩的同时,也针对各类案卷存在的问题提出了整改意见,进一步增强了工作人员

     的法治意识、程序意识。

     (八)完善行政行为自律机制,依法接受监督。

     进一步推进政府信息公开各项工作,及时在网站平台主动公开现行有效的法规、政策;重点公开部门征地拆迁信息、土地和矿产交易信息、重大建设项目批准和实施、规划计划执行情况、重要业务进展情况、重要统计数据及具有重大社会影响和需广大公众参与的政府信息; (九)依法开展信访维稳,行政应诉工作,维护社会稳定。

     xxxx 年我局持续推进信访及行政诉讼工作,增强自然资源法治建设能力、全面开展信访及行政诉讼工作。接待群众共计 xx 批 xxx 人次;受理办结各类信访案件共计 xx 件,核实县扫黑办要求核查线索共 x 件,牵头代县人民政府完成信访复查案 x 件;收到行政诉讼案 xx 件,已开庭 xx 件,x 件待开庭;收到并完成政府信息公开 x 件;完成政复议 x 件;依申请完成听证 x 件;完成市级 xxxxx 举报热线案件累计收到 xx 件。

     (十)切实加强自然资源行政执法人员法治政府建设能力建设。

     1.继续加强自然资源干部队伍业务培训教育。制定了自然资源执法队伍干部管理规范,将自然资源管理法律法规作为干部培训、考核的重要内容。组织全局 xxx 名在编在岗干

     部职工参加无纸化学法考试,合格率 xxx%。年初由我局法律顾问开展依法行政工作讲座,进一步增强了广大干部职工的法律意识,提高了法治政府建设水平。

     2.执证上岗,亮证执法。xxxx 年对进一步加强了执法一线工作人员的资格管理。我局政策法规和执法监督股对全局持有执法证人员进行资质审核,严格按照贵州省行政执法相关要求进行执法证申领及作废。要求局内设股室和执法岗位全体工作人员、乡镇自然资源(国土)所必须参加考试,未授予执法资格、未取得省政府统一制发的行政执法证件的,不得从事执法活动,做到持证上岗,亮证执法,进一步提升了行政执法人员的执法水平,规范了行政执法行为,不断推进行政决策的法治化、科学化、民主化,自然资源管理和服务水平显著提高。

     (十一)多形式开展法治宣传教育,巩固法治宣传成果。

     1.继续开展常规性法治宣传工作。合理制定法治宣传经费预算,确保各项宣传活动的经费保障。做好了宣传计划和各项宣传活动的方案,有步骤、有计划、高质量、高效率地完成各项宣传工作,在“x•xx”地球日、“x•xx”土地日、“x•xx”测绘日、“xx•x”宪法宣传日,通过开展普法讲座、编制宣传手册、现场解答群众问题等方式,向群众普及自然资源管理法律知识,为顺利开展自然资源管理工作打下了良好的群众基础。

     2.创新普法宣传手段,增强普法宣传效果。一是采取联合普法、送法下乡的方式,与乡政府共同开展普法宣传活动,增强了普法效果,普法的人力、物力向基层倾斜,扩大了普法宣传的范围;二是充分发挥电视、报刊、网络和移动通信等传媒在法治社会传播中的重要作用,向社会宣传不动产统一登记、行政审批、规范农村村民建房等自然资源管理政策法规,扩大普法的深度和力度。

     (十二)依法化解各类社会矛盾纠纷。

     积极引导公民、法人和其他组织依法表达利益诉求,在法律框架内解决行政争议;坚持法律效果与社会效果相统一,注重调解、和解,努力实现“案结事了,定纷止争”。加强与县信访联席办的联系,在处理信访案件时,通过法定途径分类处理,引导群众采用法律手段维护自身的合法权益,努力推动诉访分离。

     (十三)持续开展扫黑除恶专项斗争工作。

     xxxx 年我局在县人民政府及市自然资源局的领导下,深入推进自然资源系统“扫黑除恶”专项治理各项工作。深入学习贯彻中央、省、市、县相关会议精神,按照上级相关文件要求,结合我县自然资源工作实际,制定《赫章县自然资源领域扫黑除恶专项整治长效机制》、《赫章县自然资源局关于成立深化整治自然资源领域手册行业乱象重点问题专项行动工作领导小组的通知》、《赫章县自然资源局关于常态化

     开展扫黑除恶暨行业领域整治工作实施方案》等文件。收到监察建议书 x 份,检察建议书 x 份,公安提示函 x 份,均已办理完毕并按要求进行复函。核实县扫黑办要求核查线索共x 件,经核查均不存在涉黑涉恶情况。开展自然资源动态巡查 xxxx 人次,查处土地违法案件 x 起,查处矿产违法案件 x起,拆除违法建筑 x 起,均未发现涉黑涉恶情况。走访群众xxx 人次,发放宣传册、宣传折页等资料共计 xxxx 份。

     二、存在的问题和原因 (一)执法队伍力量薄弱。

     随着机构改革,部门职能的整合,我局执法监管任务不断增加,监管压力继续增大,执法人员普遍存在人员编制不足的问题。由于监管面广、量大、点多,执法人员长年累月忙于奔波,处于被动应付状态,部分执法人员能力和素质有待提高,执法队伍现状与目前土地、矿山、规划等业务面临的新形势新任务及社会公众的期待仍有一定差距。再者,对执法工作研究不够,解决问题的能力有待提高。执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究,对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强,在一定程度上影响了执法的效能。

     (二)行政机关负责人出庭应诉压力大。

     xxxx 年我局的行政诉讼案件负责人出庭率较 xxxx 年大幅提高,按照新《行政诉讼法》规定,被诉行政机关负责人

     应当出庭应诉,不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。省政府要求,落实好“被诉行政机关负责人应当出庭应诉”的规定,做到“三个必须”:每年第一个行政诉讼案件必须出庭,法院提示行政首长出庭应诉的必须出庭,社会影响大的案件必须出庭;严格执行行政应诉和行政复议答辩“三个不准”:不准不答辩或不提供证据,不准不出庭,不准只委托律师出庭。我局行政应诉案件多,相应地行政机关负责人出庭应诉也必然增多,任务重,责任大,这不仅是对自然资源部门负责人法律素养的考验,对如何合理安排好应诉与其他工作、处理好主管工作与分管工作的关系也有了新的要求。

     (三 )行政执法执行难。

     xxxx 年我局受理群众反映自然资源类的来信来访案件相比往年有所减少,信访主要原因是上访人员不懂法律法规,但经过我们法制宣传及协调,对他们反映的绝大部分问题都得到妥善解决,避免进行执法程序;没有解决的也引导他们走诉讼法律途径。经过分析,发现有部分案件在信访阶段就可彻底解决,但发展到诉讼执行阶段就很难处理了。主要原因是:x、执行难问题重点是在农村违法建房方面,农村违法建房强制拆除权在乡政府,但乡政府未切实担负起拆除责任。x、行政执法工作任务多,程序多。x、违法建房涉及群众利益,量多,面广,但群众法律意识淡薄,给行政执行造

     成巨大。

     三、下一步工作打算 (一)加强组织领导,进一步加强执法队伍建设。

     一是加强法治政府建设第一责任人坚强领导,与编办沟通,解决执法监察大队和政策法规股人员编制紧张问题,落实人事制度改革措施,夯实严肃执法的根基。二是规范行政执法程序和执法行为。细化自然资源执法流程,依法明确执法环节和步骤,做到职责分明、流程清楚、程序公正。三是规范执法行为。注重自然资源执法监察队伍建设,定期开展自然资源业务培训,不断提升执法人员的业务能力和水平,提升执法人员执法素质。四是规范行政处罚案卷。进一步规范行政执法文书,坚持定期对自然资源行政处罚案件的案卷质量、案件程序开展“体检”,逐一对案卷进行严格审核。

     (二)注重协调配合,提高执法效能,快速解决执行难问题。

     主动加强部门间的联系,开展联合执法,发挥联动机制效能。特别要积极与司法部门人民调解机构联动,发挥人民调解职责,提高群众法律意识,减少执法阻力。进一步探索信用建设,加强对个人和单位的信用管理,倡导诚实守信,建立对失信个人、单位联合惩戒机制,下功夫研究解决检查难、查处难、送达难和执行难等执法中的棘手问题,提高执法效能。自然资源部门对违法建筑没有强制拆除权,但乡镇

     人民政府有这个权力,现状是乡镇人民政府未能切实履行好这个职责,导致一些群众普遍认为自然资源部门执法力度不强,法律意识上给自然资源部门行政执法带来较大阻力,没能较快解决执行难问题,对此,我们将主动加强部门间的联系。积极转变行政观念,进一步健全完善工作制度,把执法与服务有机结合起来狠抓责任落实,把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中,依法、便捷、高效地为群众服务。

     (三)加强土地、矿产、规划违法问题执法后督察。

     强化土地、矿山、规划等行政执法的回访督查,加强对信访案件、挂牌督办案件、突出问题整治落实情况进行后督查,对屡查屡犯的个人及企业,采取“高限处罚”以及“按日连罚”措施、进行媒体曝光,切实取信于民。充分利用新闻媒体、投诉热线、信访等渠道,掌握企业违法线索,做到有诉必有查、有查必有果,维护人民群众环境权益。加大各类信访矛盾纠纷的排查工作,做到尽早发现、主动出击、及时化解,维护社会和谐稳定。

     (四)

     进一步提升行政复议、行政应诉能力。

     高度重视行政复议、行政应诉规范化建设工作,完善领导出庭应诉应复制度,认真落实规范化建设的各项任务,切实解决行政复议和行政诉讼机构的人员、经费、办案条件等突出问题,确保应复应诉机构有人力、有能力开展工作。

    篇二:法治建设责任人整改报告

    交通运输局 履行推进法治建设第一责任人职责 工作汇报 按照祁县县委依法治县办《关于做好迎接市委依法治市办督查有关工作的通知》要求,现将我局履行法治建设第一责任人职责工作汇报如下: 一、强化领导,明确职责 为充分发挥党政主要负责人在推进单位法治建设中的领导核心作用,根据省、市、县上级部门的安排部署,结合我局职能,我局及时调整交通运输法治建设领导小组成员,明确了指导思想、主要内容、主要任务及责任分工,始终将法治政府部门建设摆在工作全局的重要位置,与改革发展稳定任务同部署、同落实、同考核。

     二、强化交通运输依法执政

     一是认真落实法律顾问制度。注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法等环节的支持作用,多次邀请法律顾问参与有关案件的审核把关。二是明确主要负责人履行推进交通运输法治建设第一责任人职责,必须坚持宪法法律至上;坚持权责一致,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。对交通运输法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把交通运输各项事业全面纳入法治化轨道。三是严格落实执法保障。设立了法制办,配备了 2 名法制工作人员,负责全县交通运

     输系统法制工作,不定期的开展依法行政知识集中学习,并邀请省交通厅、省运管局等部门专家专题辅导法律、法规相关知识,提升业务人员能力水平。四是深化行政审批制度改革。认真对照部门权责清单所列事项进行全面梳理,梳理出交通运输系统行政权利 150 项,其中行政许可 23 项,行政处罚 108 项,行政强制 8 项,行政确认 1 项,行政奖励 1 项,行政征用 1 项,其他行政权利 8 项。同时,完成了政务服务平台行政权力事项的认领、编辑和上报工作。五是深入推进“互联网+监管”工作。切实加强事中事后监管,进一步推动“双随机”检查,完成了市场主体信用信息共享,及时将检查结果推送至市场主体信用信息平台,确保了“双随机一公开”工作落到实处。

     三、 强化执法队伍建设和管理

     1. 健全执法体制机制。按照交通运输部五个规范相关要求,从规范交通运输行政执法入手,结合单位实际,先后制定修订完善了《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》《执法公示制度》等相关制度,进一步健全执法体制机制。

      2. 认真开展执法监督。一是建立了执法监督工作机制。制定了《祁县交通运输行政执法监督检查办法》《交通运输行政执法考核评议办法》等制度,进一步加强和规范交通运输行政执法监督工作。二是认真开展执法监督检查。采取听取情况汇报、检查相关资料、查看执法现场等方式对各交通运输执法机构的行政执法风纪情况、行政执法用语规范情况、行政处罚规范执行情况、执法案卷情况进行了监督检查。

     通过执法监督检查,及时发现和纠正违法或不当行政行为,增强了执法人员法制意识和观念,有效减少了执法过错、行政复议,避免了行政诉讼案件的发生。三是完善了社会监督机制,制定《举报投诉处理制度》,结合政务信箱,公布举报电话等方式,广泛接受群众的监督,及时对社会、舆论监督进行回应和整改 。

      3. 加强执法人员培训。重视执法人员业务知识培训,制定了《2020 年祁县交通运输系统行政执法人员培训计划》,着重对《行政许可法》《行政强制法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等行政法律法规进行了系统的讲解,并派员参加市局举办的综合执法培训班,通过培训进一步提高执法人员和法治工作人员的法律素养。

      4. 严格行政执法证件管理。坚持持证上岗和亮证执法,执法检查前明确告知行政相对人执法主体。严格审查执法证件申领人员资格,未出现有为无执法资格人员办理执法证件的情况。对执法证件遗失的,及时进行申请补,对执法人员调离、辞退的及时回收执法证件。

      6. 认真开展执法形象提升活动。积极组织交通运输系统开展了执法形象提升专项行动,同时加强运政、综合执法,严查非法营运,严厉打击黑车,切实维护人民群众的合法权益。为巩固整改工作成效,我局对各执法机构开展的执法形象提升工作推进情况和完成情况进行了专项督查,未发现有利用职务之便徇私舞弊、吃拿卡要现象,未发现存在乱罚款,乱收费、乱扣费等现象,未发现进行隐形执法、钓鱼执法的、未发现超限治理只罚款、不卸载等行为。

     四、严格依法行政,行业治理能力得到新加强

     1.行政执法有序高效。严格执行“三项制度”,加大巡查查处力度。上半年,执法队巡查里程达五万余公里,查处违法车辆 270 起,处罚金额 1599700 元;办理损坏路产案件5 起,收取赔(补)偿费 40978 元;查处客运企业、货运企业、道路施工企业违法违规行为 7 起,处罚 76000 元。

     2.超限超载治理保持高压。深化路警联合执法,严格落实“一超四罚”。依托贾令超限检测站、古县治超点检测车辆总数为 53754 辆,查处超载车辆 27 辆,卸载货物 538.98吨,移交交警超载车 27 辆。车辆超限超载率稳控在 0.05%以内。

     以上是我局在法治建设上所做的一些工作,虽然取得了一定进展,但离全面推进法治建设的要求还相差很远,需要在以下两个方面进行加强,促进法治建设取得更大的成效,一是需进一步加强法制培训,提高执法人员素质。二是加强担当意识,提高依法履职的重要性。进一步完善落实执法过错责任追究制度,严惩不作为、乱作为等行为,真正做到恪尽职守,不断推进交通运输法治建设治理体系和治理能力现代化。

     祁县交通运输局 2020 年 8 月 11 日

    篇三:法治建设责任人整改报告

    局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查情况的报告

     按照《关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查的通知》要求,区委高度重视,由分管领导牵头,落实专人对照《自查清单》全面梳理自查,现将自查情况报告如下。

     一、基本情况 (一)加强组织领导,切实履行法治政府建设主体职责。单位主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组,定期研究工作推进及任务落实情况,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督,不断完善内部管理制度,把本部门各项工作全面纳入法治化轨道,把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。新冠肺炎疫情防控期间第一时间成立了工作领导小组,设立综合协调、财务管理、待遇保障和医药监管 xx 个组,包片开展工作。及时向辖区内医药机构下发了《关于在“新型冠状病毒肺炎”疫情期间禁止相关药品及材料乱涨价的告知书》,并落实工作人员每日进店巡查。推行“两确保、三保障、四办理”工作机制,发布《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关

     xx 务经办服务指南》,确保参保群众待遇享受不受疫情影响。落实“减征缓缴三不降”政策助力企业复工复产,2-6 月累计减半征收 xx 家参保企业职工医保保费 xx 万元。

     (二)坚持理论学习,贯彻落实党对法治政府建设的领导。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略和十九届四中全会精神,增强全局干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,增强本部门抓法治政府建设的责任感、使命感;严格落实年度法治政府建设情况报告制度,定期向区委、区政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。

     (三)加强法制宣传教育,营造学法用法守法良好氛围。一是坚持会前讲纪说法,以党组中心组学习和“周三夜学”作为平台,组织全局干部职工观看警示教育片,学习《宪法》《民法典》以及《重大行政决策程序暂行条例》《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》、《四川省医疗保障行政执法指引及行政执法文书样式》等文件。二是积极开展 xx 政策法规的宣传,每年 4月在全区范围内开展“打击欺诈骗保”集中宣传月活动。活动期间,分别通过微信、公开栏、短信、宣传画册等方式以

     及在区海悦银河城广场、区政务服务中心等人员密集场所,向全社会广泛公布举报电话和微信公众号,强力宣传了医疗保障政策、典型案例、基本医疗保障基金监管相关法律法规。累计已印发宣传手册 xx 余册、宣传海报 xx 份和折页 xx 余份、“打击欺诈骗保 维护基金安全倡议书”xx 余份,发送宣传短信 xx 万余条,现场解答咨询 xx 余人次。三是健全法律顾问队伍,聘请执业律师作为法律顾问,参与规范性文件制定、审查;负责合同审核;参与诉讼、复议案件的讨论,提供建议和对策;对涉及我局的法律事务提供法律意见和建议等。

     (四)认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查,确保行政决策科学化、民主化和法治化。

     (五)规范行政规范性文件制发管理。严格执行《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见》等文件规定,落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作,定期对本单位行政规范性文件进行清理。3 月中旬,我局会同区财政局对《区特殊精神障碍患者“健康扶贫”救治救助方案(试行)》实施情况进行了评估讨论,梳理存在的问题,在充分征求区委政法委、政府相关部门、各镇乡以及人大代

     表和政协委员意见建议基础上,形成了《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法(审议稿)》,并报区司法局进行合法性审查,经人民政府六届第 xx 次常务会议审议通过后于xx 月 xx 日印发实施。xx 月 xx 日,我局依法将《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法》及起草说明呈报区司法局备案。

     (六)加强执法队伍建设,提升行政执法规范化水平。一是加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训,落实持证上岗和资格管理制度,严格执行《国家公务员行为规范》、省司法局《服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”》。二是贯彻落实《区人民政府办公室印发关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》,严格按照《xx 省 xx 行政执法指引及行政执法文书样式》规定,切实规范行政检查、行政处罚以及案件移送程序和标准,有效提高行政执法水平和能力。xx 年,依法向区公安机关移送案件 xx 例,法院已判决xx 件,挽回医保资金 xx 万余元。

     二、存在问题 一是我局的法治教育培训形式较单一,内容欠丰富,法治思维的创新力不足;二是执法能力和水平有待提高。医保局是新组建单位,成立仅 xx 年,工作人员多数曾从事与医疗相关的工作,且国家 xx 公布《xx 政执法事项指导目录》

     仅 2 个月,执法经验相对不足。

     三、整改措施 一是加强法治教育培训。建立常态化会前学法制度,丰富学习内容和形式,组织干部职工旁听典型案例判决,强化法纪意识;开设法律讲堂,邀请法律顾问授课,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新能力。二是加强执法队伍建设,多形式、多渠道开展执法业务培训,提升执法能力和水平。引进具有法律知识和法治工作经验的人才充实执法队伍。

    篇四:法治建设责任人整改报告

    镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的报告 一、习近平法治思想的学习宣传和贯彻落实情况

     (一)学习宣传及贯彻落实情况 1.落实党委中心组学习。

     为进一步深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,深入学习习近平法治思想,推进新时代法治建设工作,XX 镇多次开展全面依法治镇主题学习活动,全年共组织领导干部集中学法 6 次,全体党员领导干部深刻认识到学习宣传贯彻习近平法治思想是践行法治为民、维护社会公平正义的有力抓手,是加快推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是强化领导干部履行法治职责的关键举措。

     2021 年 7 月 7 日,XX 镇组织开展习近平法治思想主题学习活动,会上,镇党委副书记、镇长 XX 从充分认识习近平法治思想的重大意义、全面领会和深刻把握习近平法治思想的主要内容、结合在习近平法治思想指导下的法治建设实践以及如何推动依法治镇、依法行政等方面分享了学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的认识和体会。2021 年 12月 8 日 XX 镇开展习近平法治思想概论主题学习活动,镇党委书记 XX 要求所有领导干部要认真学习学习贯彻习近平法治思想

     和中央全面依法治国工作会议精神,认真履行法治建设第一责任人职责,自觉运是用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

     2.推动社会各界学习。

     XX 镇全力巩固三整合成果,做好法治政府建设各项工作,为经济社会发展保驾护航,确保实现“十四五”良好开局,以优异成绩迎接中国共产党成立 100 周年。认真谋划“八五”普法工作,结合年度普法任务将习近平法治思想融入全年普法重点事项,始终把学习习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节,开展各类主题讲座、广场宣传活动 10 余场次。

     在各村(社区)户外法治文化阵地开辟习近平法治思想专栏,结合国家宪法日和宪法宣传周等重点活动,广泛开展主题宣传活动,使“以习近平法治思想为指引,坚定不移走中国特色社会主义法治道路”的主题逐步深入人心。

     以建党 100 周年为契机,开展了“百年旗正红·法治开新局”庆祝建党 100 周年暨“美好生活·民法典相伴”文艺演出、“红心向党·乡村振兴·法治同行·非遗传情”庆祝建党 100周年文艺晚会暨公共法律服务村村行活动、“追梦新时代·永远跟党走”暨民法典进村居主题宣传活动等一系列的法治文艺演出及宣传活动,让习近平法治思想入脑入心,为乡村振兴建设提供了良好的法治环境。

     (二)学习宣传和贯彻落实过程中存在的问题 一是学习习近平法治思想的系统性不强,学习浮于表面,学习方式单一,往深里走、实里走还有所欠缺。

     二是学习转化效果不够,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中,对如何找准着力点,进一步创新和加强依法治镇工作的思路不宽、办法不多。

     (三)对于存在问题的改进措施

     系统学习习近平法治思想,深刻领悟其思想精髓,着力在学思践悟上见成效。

     一是邀请市、区专家开展专题学习,重点学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质和实践要求。初步定于 12 月 20 日就组织一次专题学习,将十九届六中全会精神学习与习近平法治思想学习相结。

     二是进一步强化党委中心组及全体党员干部学法制度,将习近平法治思想纳入年度学法计划,作为党委理论学习、干部培训、党员学习、执法培训的重要内容。严格落实个人学习计划,充分利用好支部学习、每周集中学习、“学习强国”平台,培养全体党员干部自学习惯。

     三是突出问题导向,围绕依法治镇工作中遇到的实际问题,进行理论学习、调查研究,将所学新理念与依法治镇工作相结合,探讨解决问题的思路方法,避免学用脱节,为全镇经济社

     会发展提供良好的法治环境。

     二、法治政府建设与责任落实情况

     (一)法治政府建设目标任务贯彻落实情况 2021 年以来,XX 镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,以打造稳定、公平、透明的法治化营商环境为依托,持续推进法治建设工作。

     1.加强组织领导建设,落实依法行政工作 建立以 XX 镇主要领导任组长,纪检、组织、党政等相关部门共同组成的全面依法治镇委员会,定期研究推进依法治镇工作的重大问题,并根据人事变动和工作需要及时进行调整,有效保证依法治镇领导工作的连续性。在全镇上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络,做到领导工作到位、责任落实到人,保证了法治政府建设工作的顺利进行。

     2.加强多形式宣传,切实抓好政务公开工作 开展全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。充分利用政务公开栏和信息网络平台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开。今年以来公开信息 161 条,发布各类公开招标信息 84 条、行政处罚信息 1 条、环评公示 12 条。建设完善 XX 镇(绿色高地魅力新镇)官方微信,更新各类信息 266

     条,有效推进了行政权力公开透明运行。

     3.加强依法治镇,落实领导干部学法制度 利用各种会议举办法治讲座,严格落实党委中心组学法制度。通过制订学法计划,落实学法内容,健全领导干部学法档案,规范领导干部学法,组织领导干部参加各类学法活动,加强了领导干部学法用法和依法行政的能力,掀起了全镇公务员自觉学法用法的热情,全面提高全镇干部的依法治镇能力和水平。

     4.强化对行政权力的制约和监督 一是自觉接受人大和政协的监督。及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议并将办理结果以书面形式函复人大代表和政协委员,在 1 月 19 日的 XX 镇第十九届人民代表大会第九次会议上,对《XX 镇政府工作报告》《XX 镇人大主席团工作报告》《XX 镇 2020 年财政预算执行和 2021 年财政预算安排情况的报告》等进行审议。在 5 月 12 日 XX 镇第十九届人民代表大会第十次会议上,审议了《XX 镇政府 2021 年经济和社会发展情况报告》《XX 镇 2020 年财政决算和 2021 年财政预算执行情况的报告》。

     二是高度重视信访和矛盾调解工作。扎实做好建党 100 周年安保维稳工作。建立非诉讼服务中心和非诉纠纷解决机制。抓好重大风险防范,开展“法企同行·风险防控”专项活动,

     切实提高对新型风险识别、预警、防控能力。融入安全生产专项整治,加强安全生产相关法规规章宣传,做好突发事件善后处置法律服务。今年以来,全镇调解案件总数为 633 件,调处成功 633 件,成功率 100%,达成书面调解协议 15 件,有效化解了大量的矛盾纠纷,推进和谐法治社会建设。

     三是完善社会监督和舆论监督机制。利用“山地新镇活力XX”公众号、法润民生微信群等新媒体对我镇依法行政工作和法治政府建设进行舆论监管,安排专人负责处理群众的投诉与建议,解答群众关于法律法规的相关疑问,强化法治政府建设的舆论监督作用。

     5.切实加强对抽象行政行为的监督 继续加强 XX 区《全面推行行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》等文件制度的落实,做好规范性文件的审查备案工作,开展非行政许可审批事项清理和规范工作。

     2021 年全镇共办理行政执法案件 10 件,涉及渣土车抛洒滴漏、乱倒垃圾、占道经营等违法行为,所有案件全部进行公示、全过程记录,并开展法制审查工作,案件卷宗也多次送至区相关部门进行审核,未发现违规违法行为。

     6.健全完善相关考核机制 通过政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考

     核相结合的责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其责任,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

     7.促进法治化营商环境建设 今年以来,XX 镇以服务保障重大产业项目为重点,围绕服务企业护航发展,营造良好的法治化营商环境。开展“共学法典·安心务工”送法进村活动 10 余场次,开展《保障农民工工资支付条例》专题培训 7 场次,邀请各村法律顾问进行授课,以通俗易懂的语言结合实际案例就劳动报酬、劳动争议、工伤保险、工伤认定等热点问题进行讲解,大大增强了农民工的法律理念。开展法治体检活动,为园区内天扬粮油、永锋工业等8 家企业出具法治“体检报告”,全力为全镇经济社会发展创造最佳法治环境。

     8.厚植法律服务“因子”,护航疫情防控 在新冠肺炎疫情期间,推进“互联网+普法”、智慧普法模式,着力营造疫情防控法治氛围,设立“疫情防控法律宣传专栏”,每天发布疫情防控法治资讯,解答群众法律问题,为全镇居民提供及时有效的法律服务。坚持“网格摸底排查、逐户走访登记、告知讲解政策、微信扫码留言”相结合,增强群众思想认识和责任意识,配合做好疫情防控工作。

     (二)法治政府建设与责任落实过程中存在的问题 一是认识有待提高,对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足,运用法治思维、法治手段解决问题的意识还不够强,能力有待提高。

     二是机制有待完善,行政执法队伍建设有待提高,法制审核规范性不够健全,仍存在工作不严谨、不规范、执法监督程序不严格等现象。

     三是业务水平有待加强,法治宣传形式过于单一,传统的宣传方式已不能很好适应普法工作的需要,法律顾问及、人民调解员、法律明白人业务水平难以应付群众法律服务需求。

     (三)对于存在问题的改进措施 一是加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力,不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

     二是落实重大事项法律保障工作。充分发挥法治机构工作职能,把好重大行政决策、规范性文件、法律文书及重大合同的合法性审查关,发挥法律参谋助手作用。加强重大行政决策公众参与,提高决策民主性;注重重大行政决策专家论证工作,提高决策科学性;完善重大行政决策事项评估工作,提高决策合理性。

     三是优化区域治理格局。以网格化强基础,以法治化强保障,以特色化强品牌,增强高质量发展保障。创新社会网格化治理,加强社会治理规范性文件、人才队伍和信息化建设,提高社会治理科学化和法治化水平。进一步加强矛盾排查和化解工作,牢固树立安全发展理念,加强安全生产监管执法和专项整治,防范和遏制重特大事故发生。及时总结、交流和吸取法治政府建设先进典型,营造社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

     四是强化法治宣传教育工作。加强法治文化建设,坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合,大力弘扬法治精神。深入推进“八五”普法规划,充分利用现有法治文化阵地,加强法治宣传教育,培育法治宣传品牌,增强全面法治观念,推动全社会树立法治意识,全面推进依法治镇,全力服务保障“十四五”时期经济社会发展。

     五是充分发挥村(社区)法律顾问作用。法律服务进一步向村(社区)延伸,为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题,提供法律意见,定期举办法治讲座,普及与日常生产生活相关的法律知识。进一步挖掘法律明白人、法律顾问、农村学法用法示范户等群体的资源优势,深入参与村(社区)矛盾纠纷化解工作,为调处矛盾纠纷提供法律意见,引导当事人通过合法途径解决问题。

     三、切实履行推进法治建设第一责任人职责情况

     我镇主要负责人坚持法治 XX、法治政府、法治社会一体建设,全面贯彻落实中央和省市区关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成法治建设各项工作任务。

     (一)履职情况 1.强化领导责任,提供组织保障。一是充分发挥领导小组作用。成立法治建设领导小组,以镇党委书记和副书记、镇长为组长,各分管领导、一办八局负责人为成员,各村(社区)也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是加强党对法治政府建设的领导。坚持党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人,坚持每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,确保依法治镇工作在各部门、各村(社区)真正落到实处。同时,将法治建设成效作为年度考核指标体系纳入镇村绩效考核。三是落实法治保障经费。将法治经费纳入年度财政预算,落实普法和法治建设经费,确保法治创新项目及日常法治工作经费

     能足额保障。

     2.抓好教育学习,强化法治思维。把宪法法律及与工作密切相关的法律法规列入党员领导干部重要学习内容,每年组织专题培训,重点学习宪法的基本内容和精神实质。加强社会主义法治理念教育,增强党员干部的法治意识,切实提高干部的法治思维和依法办事能力。引导全体党员干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,2021 年组织全体领导干部集中学法 6 次,其他党员领导干部学法活动 11 次,国家工作人员线上旁听庭审活动 1 次,“宪法进机关”主题宣传活动 2 次。

     3.加强依法执政,狠抓重点环节。一是加强制度建设,优化监管制度。对照“三整合”要求,进一步明确乡镇行政执法职能,完善规章制度,使行政执法部门和全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职、党职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。二是严格执行重大行政决策法定程...

    篇五:法治建设责任人整改报告

    推进法治建设第一责任人职责述职报告 6 6 篇

     第一篇

     今年在 x 委、x 政府的正确领导下,xx 公司坚决贯彻落实 x 委 x 政府的部署要求,紧紧围绕“三个不动摇”的总体目标,始终坚持市场化、实体化运营思路。根据 2021 年 xx市委全面依法治区委员会印发的《xx 市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,切实发挥国企法治建设中的领导核心作用,在 xx 公司中形成良好的法制建设工作格局。结合工作实际,现将一年来履行法治建设第一责任人职责情况汇报如下:

     、 一、1 2021 年度履行推进法治建设第一责任人的主要举措和成效

     1、强化组织领导,健全制度建设。一是确保责任到位。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定公司年度工作计划,将工作任务分解到每个部门,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。三是确保落实到位。对职工关心、社会关注的与职工利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中

     的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。

     2、推进依法执政,狠抓重点环节。一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事。2021 年公司先后制定完善了党支部、董事会、监事会、“三重一大”议事规则等公司内部管理制度并汇编成册,重大事项和规范性文件必经党支部集体研究后再由董事会作出决定并执行,确保阳光规范。二是坚持选人用人公开,接受职工监督。对应公示的内容,广泛接受职工监督,扩大全体职工的参与权、知情权和监督权。202x 年公司新提拔 x 名中层干部,发展入党积极分子 x 名,采用“动议酝酿、民主推荐、考察谈话、讨论决定、任职公示、任前谈话”六大环节,得到全体职工的普遍认可。三是加强理论学习,坚持理论联系实际。通过多种渠道,加强全体领导班子在政治理论、业务知识、法制法规上的学习,努力提高综合素质。在法律法规学习上,强调领导班子成员注重学以致用,提高自己的政策理论水平和实际工作能力。

     3、强化落实责任,全面推进依法治企工作。一是强化廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格执行 xx 公司领导班子成员“一岗双责”责任清单,加强对分管范围内落实党风廉政建设责任制情况的监督检查,与重点部门主要负责人不定期进行约谈,巡查督办党风廉政

     建设重点任务进展情况,对存在的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。坚持把党风廉政建设责任制与公司各项工作紧密联系起来,深化责任制和目标管理。二是狠抓行政效能。根据《xx 市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,要求全体领导班子严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”,督促公司领导班子成员严格落实党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”,牢牢守住洁身自好“第一关”。修改完善内控管理制度,有效防范廉政风险、杜绝违纪违规行为。三是切实落实责任,深入依法治体工作。充分发挥党支部在推进法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入公司发展总体规划和年度工作计划,与企业经济发展同部署、同推进、同督促。及时研究解决法治建设中的有关重大问题,健全完善党内法规制度,做到制度治党、依规治党,加强督促检查,提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策,充分发挥公司法律顾问的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。

     二、履行职责过程中存在的不足

     一年来,在 x 委、x 政府的正确领导下,在 x 委全面依法治区办的指导下,公司法治建设工作取得了一定成效,但在实际工作中还存在一些困难和不足,主要有:一是公司法治教育培训形式单一,对外交流学习少,法治思维的创新力

     不足;二是对指导子公司法治建设力度不够,平时业务指导较多。三是领导班子及职工对法制建设工作的认识还不够充分,与 x 委全面依法治区办提出的企业法制建设目标任务要求的落实还存在一定的差距。

     、 三、2 2022 年度履行推进法治建设第一责任人职责工作打算

     1、加强政治理论学习。认真学习党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持普法与围绕 xx 公司中心任务相结合,强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式,注重解决突出矛盾,不断提高党性修养,坚定理想信念和政治信仰,强法治教育培训,丰富内容、载体和形式,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新力。

     2、带头遵守廉洁自律规定。严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和全体职工的表率。

     3、落实全面从严治党责任方面。身为一名党员领导干部,要坚定正确的政治方向,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,始终做到对党忠诚,不存在当面一套背后一套、弄

     虚作假、欺瞒党组织的情况。2022 年要加强工作中的廉洁自律检查力度,对 x 纪委通报的违法违纪案件从政治高度、发展角度深挖背后的政治问题、作风问题。

      第二篇

     按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,本人切实履行推进法治建设第一责任人职责,团结带领局党委成员和全局党员干部,认真落实县委县政府法治建设各项工作部署,推进法治建设各项工作有序开展。现将履行法治建设第一责任人职责报告如下:

     一、加强组织领导,落实法治建设

     围绕法治政府建设责任制落实,突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,法治建设中,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,把应急管理、安全生产各项工作纳入法治化轨道。成立以我任组长,党委成员任副组长,局中层以上干部为成员的法治建设和法治政府建设工作领导小组,明确了我局法治政府建设各项工作任务。定期召开党委会、办公会,有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作,研究解决本部门法治建设的重

     大问题。严格执行法治政府建设情况报告制度。我局在 2021年“xx 县国家机关谁执法谁普法”履职报告评议活动中”经过网上投票、实地考察、现场评议等三个环节以综合分数96.15 位居第一,获得优秀单位奖。

     二、加强法治宣传,落实普法责任。

     按照市县法治工作要点以及上级应急管理部门的要求,结合实际,制定了《xx 县应急管理局 2021 年度普法工作方案》《xx 县应急管理局 2021 年领导干部学法计划》等方案计划,进一步明确了普法任务、工作重点和责任分工,将学习宣传贯彻习习近平总书记全面依法治国新思想新理念新战略和《宪法》《突发事件应对法》《防震减灾法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政强制法》《安全生产法》等有关法律法规规章作为普法的重点内容。开展“防灾减灾日”和“安全生产月”活动,全面落实我县安全生产领域主体责任。各项活动中悬挂、张贴安全生产标语、横幅共 2500 多条,派发宣传海报 1000 余份、小手册 5 万余份、安全出行承诺书30 万余份,并通过手机向社会发送安全知识短信息,向全社会宣传安全生产知识,提高广大群众的安全生产知识水平和自我保护能力。

     三、推进依法行政,规范执法行为

     (一)围绕科学决策抓落实。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善决策机制。与律师事务所签订长期法

     律顾问合同,选聘 1 名律师担任法律顾问,不断拓展法律顾问参与应急管理事务的途径和方式,引导法律顾问全程参与行政事务处理。同时,我局制定出台《xx 县应急管理局法律顾问和公职律师制度》,对法律顾问的聘用条件、工作职责、因履职需要而享有的权利和义务及解聘情形等做出了明确的规定,有效督促法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中公正、廉洁、高效履职,确保法律服务质量。

     (二)围绕依法行政抓规范。加强规范性文件管理,坚持起草、审查、决定和公布等相关程序,合法性审查遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则。推行政府权力清单、责任清单管理,依法精简行政审批事项,创新审批方式,优化审批流程,依法全面履行应急管理部门职能,加强应急管理综合行政执法,提高执法效能,坚持严格规范公正文明执法,严格按照行政检查执法程序、行政执法程序和具体操作流程开展行政执法,确保程序公正。严格落实重大行政执法决定法治审核制度,严格行政处罚案件告知和决定前的法治审核,主动前移监督关口,及早纠正和预防不当行为的发生,确保每一起行政处罚案件合法合规公正,所有审核的案件未发生一起行政复议、行政诉讼。2021 年来,检查各类生产经营单位 486 家,立案查处各类安全生产违法违规行为 18 宗,作出行政处罚 22 次,依法依规罚款 113.5余万元。通过严格执法,严厉打击了各类违法违规行为,有

     力促进全县安全生产形势持续稳定向好。

     (三)围绕三项制度抓执行。制定行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核等制度,全面推行行政执法三项制度的落实。一是全面推行行政执法公示制度,根据谁执法谁公示的原则,通过全省统一的行政执法信息公示平台以及门户网站、政务新媒体等载体依法、及时、规范向社会公开行政执法信息。二是全面推行执法全过程记录制度,规优秀范文字记录,推行音像记录,严格归档管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度,落实审核主体,明确审核范围、审核内容、审核责任,凡涉及重大行政执法事项的一律经局案审委员会集体研究审核决定。严格对照两法衔接要求,深化与公、检、法等部门合作,凡构成犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。

     四、强化宣传教育,提升法治能力

     (一)围绕学法用法抓教育。结合应急管理工作实际,有针对性地开展法治宣传教育,增强了普法的实效性。认真组织开展党委中心组学法,开设法治讲堂,开展法治专题学习、研讨会等,切实增强领导干部依法行政的意识。落实工作人员日常学法治度,认真开展法律知识考试,组织领导干部参加全省普法网上法律知识考试,切实提高了应急管理工作人员运用法治思维和法律手段解决各种矛盾和问题的能力。强化应急管理部门普法责任,落实“谁执法谁普法”责

     任制,贯彻落实《关于实行“谁执法谁普法”责任制的实施方案》,为我县应急管理发展营造法治氛围。积极开展广泛的法治宣传,开展专项法律法规普法宣传活动;认真组织宣传主题日活动,通过现场咨询、发放资料、展板展示等方式,开展形式多样的宣传活动,普及相关法律知识。下来,我局将新修订的《安全生产法》做好宣传和贯彻工作,做到全民知法、学法、懂法、守法。采取邀请专家进乡镇进企业开设讲座、印发宣传手册、悬挂横幅等多种方式做好新安法宣贯工作。

     (二)围绕岗位培训抓提升。组织我局执法人员 30 余人参加学法用法考试,通过学习宪法和部门法专业法等法律法规并参加考试,夯实参考人员的法治基础。我局参考人员通过率达 100%。我局执法人员 70 人次在应急管理干部网络学院进行网上培训,培训内容包括《安全监管执法人员轮训网上专题》、《森林草原扑火指挥员》、《应急处置与救援》等,考试通过率达 100%。

     (三)围绕法治建设抓宣传。全面落实谁执法谁普法谁服务谁普法的普法责任制,将普法宣传与行政执法有机结合。通过新媒体(包括微信、美篇、微信公众号等平台)和传统媒体,全方位加大应急管理普法宣传力度,针对社会热点和典型案例开展法治宣传教育,先后在辖区工贸行业、非煤矿山等监管群推送、刊出、播出各类新闻 100 余篇,取得了较

     好的宣传效果。深入开展安全生产法治宣传。组织开展“5• 12 防灾减灾日”、“安全生产月”、“11• 9 消防宣传”、“12• 4”国家宪法日暨法治宣传月系列活动,通过现场设点搭台的方式,对辖区群众开展“面对面”答疑解惑,普及法律法规、安全防范知识,提高辖区群众安全防范技能和安全意识。在宣传履行职能、职责的相关法律法规的同时,宣传普及宪法和基本法律知识,承担应尽的普法社会责任。纵深推进法律“六进”活动。采取现场咨询、技能比赛、安全培训、应急演练、发放宣传手册和悬挂挂图等群众喜闻乐见、寓教于乐的形式,积极推进法律法规知识进企业、进校园、进机关、进社区、进家庭、进公共场所。今年以来共开展各类普法宣教活动 5 场,发放普法宣传资料 2 万余份,受益群众达2 万余人次。

     五、增强实效,普法与执法有机结合

     (一)处罚与教育相结合,探索“柔性执法”新方式。行政执法人员既是执法队伍,同时也是一支中坚的宣传队伍,每一次进企业进行执法活动,也是一次向企业面对面普法的重要过程。在安全生产监督检查活动中,积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法,查处安全生产违法行为时,切实贯彻处罚与教育相结合的原则,切实运用普法来强化执法的综合效果,积极探索引入“柔性执法”的方式,推行“事前干预、主动指导、及时提醒”制度,充分发挥法律教育引

     导作用。如 2021 年 7 月 27 日,县应急管理局执法人员在材xxx 科技有限公司检查安全生产工作,现场发现该企业存在以下隐患:1、未按规定对...

    篇六:法治建设责任人整改报告

    区农业农村局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告 2021 年,在区委区政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下: 一、强化领导责任,树立法治政府建设工作理念

     1、确保责任到位。成立以党委书记为组长、党委成员记为副组长,相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。

     2、确保经费落实到位。将法治政府建设经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。

     3、确保职能发挥到位。紧扣持续优化营商环境这个主线,把平等保护贯彻到各个环节,为持续优化营商环境提供法治保障,努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方

     面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。

     二、推进依法执政、做到政务公开,接受群众监督。

     1、坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。

     2、坚持党务政务公开,接受群众监督。及时公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,不断增强党政工作的透明度。

     3、坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。

     4、强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。

     5、督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大

     政府信息公开力度,强化政府网站和政务新媒体建设管理,严格落实意识形态和网络安全工作责任制。

     三、善于学习思考,提高自身素质,狠抓行政效能

     1、注重学习,提高素质。党政主要负责人坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力,坚持在党委会和局务会前进行法律宣讲,提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上,无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。

     2、加强督促,严格考核。充分发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取 1 次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督” 四、做好全面宣传工作,深入推进法治入户

     通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式,组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、《乡村振兴促进法》

     等法律法规,开展法治宣传教育知识培训,提高了我局干部职工的法律素养,重点做好社会宣传工作,开展多种形式的文化法制宣传教育活动,开展有关法律法规宣传;将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,通过法律宣传,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。

     五、加强监督管理,维护农业生产经营秩序

     1、强化农业生产监管,结合日常工作开展“扫黑除恶”、开展禁捕禁毒河鱼等专项行动。2021 年共开展农资供应各类专项整治活动 2 次,联合整治行动 3 次,出动执法车 386 台次,执法人员 1239 人次,检查经营单位 320 家次,办理行政处罚案件 5 起。

     2、强化执法力度,坚持做到每周一查,每月一报,连续开展了农资经营单位专项检查和“双随机一公开“检查,受理社会举报,切实维护农资法治经营秩序。

     六、严格自律,率先垂范,当好勤政为民的表率

     1、严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与工作职责和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一

     致。在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全省、全市和全区的高度谋划工作,确保政令畅通,落实到位。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,树立正确的价值观、权力观、金钱观,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决做到正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部职工的表率。

     2、带头遵守廉洁自律规定。我局党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象,确保法治政府建设工作高效开展。

    篇七:法治建设责任人整改报告

     202*年度市市场监管局履行法治建设 第一责任人职责述职述法报告

     根据市委依法治市办关于法治建设第一责任人职责工作的要求,我局严格按照“创建法治政府建设示范市工作方案”目标规范,以“咬定青山不放松”的使命担当精神,认真落实好法治建设任务,现将工作汇报如下:

     一、法治建设工作落实情况

      (一)有力推进法治建设。第一、党组带头学法。党组制定印发了《中共**市市场监督管理局党组理论学习中心组 202*年理论学习计划》,于今年 6 月将《法治政府建设实施纲要(202*—202*)》《论坚持全面依法治国》等四项内容作为学习重点;第二、开展法治建设第一责任人督查整改工作。将整改落实情况和自查自纠报告上报市委依法治市办;第三、今年分别通过下发了《**市市场监督管理局行政处罚案件负责人集体讨论办法》 《**市市场监督管理局罚没物品管理办

      2 法》《**市市场监督管理局执法监督协作配合机制(试行)》等多项规范性文件,强化了行政执法监管措施;第四、认真部署推进国家机关以案释法以及在行政执法过程中开展精准普法工作。在行政执法全过程中开展精准普法,在行政处罚决定书中体现说理性、普法性和包容性;第五、组织法治培训。6 月 19 日至 21日,组织全市系统行政执法人员参加省局在视频上举行的《行政处罚法》和《医疗器械监督管理条例》的培训工作;第六、认真贯彻《民法典》和全民国家安全教育日活动。采取问答形式发布 10 期简报;第七、认真贯彻执行《市场监督管理行政执法责任制规定》。强化行政执法责任制意识,依法履行职责。第八、积极参加全国市场监督管理法律知识竞赛。全市市场监管系统共 507 人参赛,参与率 100%,平均成绩 96.82分,其中两人获省局个人优胜奖。第九、全市系统举行案卷评查活动。对评查结果进行了通报。第十、做好行政执法督查工作。今年共受理 4 起对各区(市)局行政执法投诉举报问题,一起长期信访案件得到有

      3 效的处理。第十一、开展 202*年度市直国家工作人员习近平法治思想专题普法考试。市局机关及三个直属单位共 194 人,全部参加了普法考试。并认真开展法治为民办实事活动,向市司法局上报一批开展法治为民办实事案例。

     (二)开展规范性文件清理工作。我局和市司法局联合印发了《关于清理歧视性和不公平竞争市场待遇政策措施的通知》,共清理 591 项。

     (三)强力优化营商环境。第一、全面推行“双随机、一公开”监管,实现一个平台管抽查、检查结果录入率 100%。并实行差异化精准监管。第二、加强价格监督和反不正当竞争执法。开展了防疫用品价格监管、涉企收费治理转供电价格专项清理等六大专项治理,共立案查处 101 件,罚没款 1085 万元,退还用户 344 万元。二是加大反垄断力度。配合省局反垄断局对辖区原料药和药品营销涉嫌垄断调查取证。维护我市的公平竞争秩序。第三、进一步简政放权。完成《告知承诺证明事项》共 11 条;第四、继续做好涉企

      4 权责清单和“接诉即办”平台知识库信息更新工作。涉及权力事项共 761 项,随时做好与“接诉即办”平台的协调工作;第五、调整规范一批行政权力事项。对涉我局的一批行政权力进行有效调整;第六、认真贯彻执行“不罚清单”工作。截止 9 月中旬,全市共办理“不罚清单”案件共 61 件,涉及不予处罚数额近190.12 万元,实施了更加包容审慎的行政处罚措施;第七、做好依申请政务服务事项规范认定工作。涉我局共 132 项,及时整理上报优化营商环境和推进政府职能转变办公室。

     (四)全面落实行政执法“三项制度”方案。今年全系统共配备智慧移动监管终端 1000 套,仅市局就配备 30 套(包括平板和便携式打印机),价值 10 万元:加强行政复议和应诉工作。今年,行政复议和行政诉讼案件共 10 件,积极发挥行政案件调解委员会的作用;认真审查行政处罚案件。提出整改意见近百项,对食药案件坚持“四个最严”的要求。

     (五)合法性审查规范性文件重大行政决策工作。

      5 我局分别制定了《**市市场监督管理局行政规范性文件制定管理办法》和《**市市场监督管理局重大行政决策暨开门化决策程序暂行办法》,对每一个文件和重大行政决策都进行合法性审查,保证合法性和协调性。

     二、存在的问题 (一)对法治的认识还有待进一步提高。法治理念对法治建设具有指导、决定性作用。一直以来,我们虽然在法治宣传教育、推进依法治理上做了大量工作,但是广大干部群众法治理念的确立需要一定的过程。当前社会上对法治建设存在着几种片面认识:一是一些人认为在我国目前人民群众普遍法律意识不强,法律素质不高的情况谈法治还为时过早;二是少数人片面执行法律,不是以“以人为本”作为执法目的,过分强调维护自身的利益、本位利益;三是少数人特别是一些领导干部担心法治建设的推进会影响一些工作的效率,也会使对老百姓的工作更加困难。这些错误认识的存在导致了当前法治建设推进速度不快、面不广、效果不佳。

      6 (二)法律的权威性还有待进一步树立。人治与法治最根本的区别在于树立起以宪法为核心的整个国家法律体系的至高无上的权威,使法律成为解决社会纠纷的最权威力量,如果不能有效坚持法律的正义性和公正性,法治必然难以展开,人民的权利将得不到法律的保障,法治也就很难成为民主的要求了。当前普遍存在的执法不严、不规范,遇到纠纷当事人不愿求助于法律而是寻求其他途径解决,这些都直接导致了法律信用的缺乏,例如:当前社会上还有少数人存在着“信访不信法”的思想,一些信访和上访事件,完全可以通过法律途径得到解决。这使法律的权威受到了挑战,也对法治的推进产生了一定的负面影响。

     (三)依法行政还有待进一步加强。依法行政是法治的一个重要内容,也是人民群众衡量法治水平的一个重要标准,我们清醒的看到目前我国正处于一个从人治走向法治的转折点,依法行政也还是处于起步阶段,行政的法治化还面临十分艰巨的任务,就现实情况而言,无论在立法层面上、执行层面上,还是在

      7 人们的思想观念上都存在不少问题,都需要进一步的改进、提高、创新,法律体系不成熟,使得行政机关在行使职权时,还不能条理顺畅。行政执法中重结果、轻程序,有些行政执法人员在行政执法过程中往往只注意对行政违法行为的处罚结果,而忽视了在执法过程中的程序性规定,从而出现随意性,个人情绪化的操作。

     三、下一步的工作措施

      下一步我们将以《**市“十四五”市场监管规划》为标准,按照“创建法治政府示范市工作方案”的具体要求,狠抓法治建设,在市场监管治理体系和治理能力上再上一个新台阶。

     (一)要提高政治站位,统筹谋划形成工作合力。进一步贯彻“创建法治政府建设示范市工作方案”的要求,提高政治站位,强化责任担当,扎实推进市场监管法治建设各项工作,积极推进严格规范公正文明执法,努力把市场监管系统的依法治理工作推上一个

      8 新水平。高度重视法治政府建设,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的工作部署,立足市场监管职能,严格依法行政,切实推动市场监管法治建设取得新成效。

     (二)要严格依法行政,努力营造良好市场环境。严格按照法治建设第一责任人的职责要求,不断强化学习,切实提高认识,推进党政主要负责人切实担起法治建设组织者、推动者和实践者的重任的同时,还要围绕“法治是最好的营商环境”做好深化商事制度改革,持续优化营商环境;实施柔性执法,实施包容审慎的监管措施;突出重点执法领域,严守产品质量安全底线,努力把**建设成为全省消费最放心的城市之一。

     (三)要加强执法监督,规范市场监管执法行为。以优化市场环境为目标,不断加大日常执法力度。案件审核坚持同级审核、办审分离的原则,坚持权责统一、合法公正、准确及时的原则,采取以法治机构审核与办案机构内部审核相结合的审核制度;认真开展

      9 行政复议应诉工作,利用好“行政争议调解委员会”的创新型工作方法,及时有效解决行政复议和行政诉讼案件;对投诉、举报及信访案件,要认真对待,加强监督;实现行政执法信息公开,督促市直有关部门认真履行公示职责。

     (四)要加强法治宣传,积极营造良好法治氛围。认真执行“谁执法 谁普法”工作方案,健全完善市场监管执法人员日常学法治度,推动学法常态化;重点围绕市场监管相关法律法规、政策文件组织宣传教育培训;加强面向监管对象和消费者的法治宣传教育,深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭的“法律七进”主题活动。按照“条块结合、以块为主”和“属地管理”的原则,大力推进“谁执法谁普法”的普法责任制落实,充分调动社会各方面的积极性,努力营造社会共同关注、广泛参与的法治氛围。

     202*年**月**日

    篇八:法治建设责任人整改报告

    推进法治建设第一责任人职责情况报告两篇

      篇一 2020 年,在县委、县政府的正确领导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组成员,严格按照关于推进法治建设的工作部署的有关要求,立足我县科技工作实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶。现将本人 2020 年度履行职责情况汇报如下:

     一、履行职责情况 (一)加强对法治政府建设工作的领导 一是调整了我局依法行政工作领导小组,配齐配强队伍,明确职责要求,设置依法行政分管领导和工作人员。二是将法治政府建设工作纳入重要议事日程,定期召开领导小组工作会议,专题研究法治政府建设工作中存在的问题和困难,安排部署依法行政各项工作任务。通过加强组织领导,逐步在全局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保了我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。

     (二)建立健全科学民主决策机制,努力提高行政决策水平 积极建立公众参与、专家论证和局办公会决定相结合的行政决策机制,规范行政决策行为。一是认真落实业务例会制度,对

     各科室提交的议题,发扬民主、群策群力,开展集体讨论和研究,科学提出指导性和可操作性意见。二是规范专家评审活动,发挥专家评审对科技决策的参考和指导作用。

     (三)建立权责明确的行政执法机制,规范行政执法行为 认真抓好行政执法人员资格认证和执法证件年审工作。积极开展行政执法人员的培训考核,做好行政执法人员资格认证和执法证件年审注册工作,加强对行政执法工作的管理。

     (四)不断加强依法行政制度建设 一是结合我局实际,重点加强重大决策、执法检查、考核培训等方面依法行政规章制度建设,相继建立和完善了行政执法三项制度,不断推进我局法治政府建设工作的制度化和常态化。二是加大我局依法行政领导小组办公室工作力度,狠抓法治政府建设工作的监督和检查,确保依法行政各项工作落到实处。

     (五)进一步加强政务公开工作 一是对政府信息公开工作的培训进一步加强。组织全体干部深入学习信息公开法律法规,加大信息收集和整理工作等相关实务工作培训力度,切实把政府信息公开工作当作一项日常性重要工作贯彻全年工作始终。二是利用门户网站做好政务公开工作。通过网站发布法律法规、规划计划、办事指南、工作动态、行政执法等各类政务信息。

     (六)加强法制学习,强化执法队伍建设及管理

     一是实行领导干部集中学法制度。局领导班子开展专题学法制度,制定年度学法计划,明确集中学法的时间和内容,保证学法的制度化、常态化、规范化。重点学习实施依法行政方略、推进依法行政的基本理论,系统学习科技法律法规,进一步培养和提高领导干部的法律素养和专业素质。二是加强法制学习与培训。为提高我单位工作人员运用法治思维和法治方式能力,6 月 29日下午,县科技局组织全体人员在会议室通过中国庭审公开网在线观看了庭审视频,通过观看庭审,学习法律知识、感受法律力量。

     二、存在的问题 一是依法行政形势教育还需要进一步加强,二是开展法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密,在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时,加强法治政府建设工作还需要进一步加强。

     三、下一步工作计划 (一)进一步加大法制宣传教育力度 在全局深入开展依法行政教育活动,不断深化干部职工依法行政观念意识。充分利用各类科技活动大力开展依法行政宣传教育。利用科技网站、宣传专栏等工具,加大对国家、省、市有关科技法律法规宣传力度。

     (二)加强执法人员的培训

     制定行政执法培训工作方案,重点抓好执法人员的培训,切实提高行政执法人员的综合素质和执法水平。

     (三)落实行政执法责任制 总结推行行政执法责任制以来好的经验和做法,进一步完善行政执法责任制,将执法责任进行层层分解落实,并签订目标责任书。

     (四)加强行政执法监督 一是抓好行政执法评议考核工作。二是创新行政执法层级监督方式。建立和完善行政执法投诉案件的办案规程、过错责任等制度,加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度。三是加大行政执法监督工作力度,定期或不定期地组织开展行政执法专项检查活动。

     (五)抓好七五普法各项工作 深入贯彻落实七五普法规划,开展好各项法制宣传教育活动,加强反腐倡廉法制建设,不断提高干部职工学法用法遵纪守法意识。

     (六)进一步加强法制机构队伍建设 一是加大依法行政投入,改善法治政府建设工作条件,创造依法行政良好的工作环境。二是加强法制培训和学习,不断提高全局干部法律素质,提高执法工作人员专业水平。

     篇二

     按照《关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查的通知》要求,区**高度重视,由分管领导牵头,落实专人对照《自查清单》全面梳理自查,现将自查情况报告如下。

     一、基本情况 (一)加强组织领导, , 切实履行法治政府建设主体职责。单位主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组,定期研究工作推进及任务落实情况,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督,不断完善内部管理制度,把本部门各项工作全面纳入法治化轨道,把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。新冠肺炎疫情防控期间第一时间成立了工作领导小组,设立综合协调、财务管理、待遇保障和医药监管 4 个组,包片开展工作。及时向辖区内医药机构下发了《关于在“新型冠状病毒肺炎”疫情期间禁止相关药品及材料乱涨价的告知书》,并落实工作人员每日进店巡查。推行“两确保、三保障、四办理”工作机制,发布《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关**务经办服务指南》,确保参保群众待遇享受不受疫情影响。落实“减征缓缴三不降”政策助力企业复工复产,2-6 月累计减半征收**家参保企业职工医保保费**万元。

     (二)坚持理论学习,贯彻落实党对法治政府建设的领导。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略和十九届四中全会精神,增强全局干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,增强本部门抓法治政府建设的责任感、使命感;严格落实年度法治政府建设情况报告制度,定期向区委、区政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。

     (三)加强法制宣传教育,营造学法用法守法良好氛围。一是坚持会前讲纪说法,以党组中心组学习和“周三夜学”作为平台,组织全局干部职工观看警示教育片,学习《宪法》《民法典》以及《重大行政决策程序暂行条例》《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》、《四川省医疗保障行政执法指引及行政执法文书样式》等文件。

     二是积极开展**政策法规的宣传,每年 4 月在全区范围内开展“打击欺诈骗保”集中宣传月活动。活动期间,分别通过微信、公开栏、短信、宣传画册等方式以及在区海悦银河城广场、区政务服务中心等人员密集场所,向全社会广泛公布举报电话和微信公众号,强力宣传了医疗保障政策、典型案例、基本医疗保障基金监管相关法律法规。累计已印发宣传手册 800 余册、宣传海报 2600 份和折页4400 余份、“打击欺诈骗保 维护基金安全倡议书”500 余份,

     发送宣传短信 4 万余条,现场解答咨询 200 余人次。

     三是健全法律顾问队伍,聘请执业律师作为法律顾问,参与规范性文件制定、审查;负责合同审核;参与诉讼、复议案件的讨论,提供建议和对策;对涉及我局的法律事务提供法律意见和建议等。

     。

     (四)认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查,确保行政决策科学化、民主化和法治化。

     (五)规范行政规范性文件制发管理。严格执行《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见》等文件规定,落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作,定期对本单位行政规范性文件进行清理。3 月中旬,我局会同区财政局对《区特殊精神障碍患者“健康扶贫”救治救助方案(试行)》实施情况进行了评估讨论,梳理存在的问题,在充分征求区委政法委、政府相关部门、各镇乡以及人大代表和政协委员意见建议基础上,形成了《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法(审议稿)》,并报区司法局进行合法性审查,经人民政府六届第**次常务会议审议通过后于 6 月 2 日印发实施。6 月 4 日,我局依法将《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法》及起草说明呈报区司法局备案。

     (六)加强执法队伍建设,提升行政执法规范化水平。一是加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训,落实持证上岗和资格管理制度,严格执行《国家公务员行为规范》、省司法局《服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”》。

     二是贯彻落实《区人民政府办公室印发关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》,严格按照《四川省**行政执法指引及行政执法文书样式》规定,切实规范行政检查、行政处罚以及案件移送程序和标准,有效提高行政执法水平和能力。2020 年,依法向区公安机关移送案件 3 例,法院已判决 1 件,挽回医保资金 1.8 万余元。

     二、存在问题 一是我局的法治教育培训形式较单一,内容欠丰富,法治思维的创新力不足; 二是执法能力和水平有待提高。医保局是新组建单位,成立仅 2 年,工作人员多数曾从事与医疗相关的工作,且国家**公布《**政执法事项指导目录》仅 2 个月,执法经验相对不足。

     三、整改措施 一是加强法治教育培训。建立常态化会前学法制度,丰富学习内容和形式,组织干部职工旁听典型案例判决,强化法纪意识;开设法律讲堂,邀请法律顾问授课,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新能力。

     二是加强执法队伍建设,多形式、多渠道

     开展执法业务培训,提升执法能力和水平。引进具有法律知识和法治工作经验的人才充实执法队伍。

    篇九:法治建设责任人整改报告

    主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作开展情况自查报告 2021 年,我委全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,始终坚持把习近平法治思想贯穿于法治机关建设全过程,认真落实区委区政府关于法治政府建设工作部署,围绕中心工作,服务发展大局,切实加强能力建设,不断创新工作方式,依法履行工作职责,全力提升工作的制度化、规范化、法制化水平,为发展美好新 XX 提供有力保障。现将 2021 年法治建设工作情况总结如下:

     一、2021 年法治建设工作开展情况 (一)加强理论学习,提高法治意识 一是坚持领导带头学。通过中心组集体学法等形式,先后 6 次组织委党组学法会议,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大部署及全面依法治省、市、区工作的要求;认真学习行业法律法规、新出台新修改法律法规,重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国电力法》、《安全生产法》、《政府投资条例》等法律法规。委领导班子成员还通过“学习强国”、“干部在线学习教育”平台加强对法律知识的学习。通过集体学法活动,不断

     增强领导干部法律意识和依法行政水平,多年来我委领导班子成员没有发生任何违法行为。

     二是坚持干部普遍学。督促全体干部职工积极参加网上学法用法活动。邀请法律顾问 XX 乐途律师事务所陈志明律师,为全体干部职工开展《民法典》专题知识宣讲。组织全委干部参加全省发改系统学法考试活动,发改系统应学法人员 39 人,参学率和报考率均为 100%。

     三是坚持落实“谁执法、谁普法”,加强政策法规宣传。充分利用法制宣传等活动,广泛宣传部门法律法规,5 月 28日发展改革委会同国网 XX 市城郊电力公司走进 XX 区育新小学,向在校师生宣传安全用电、节约用电及电力设施保护等知识。各业务股室在日常监督检查工作中,将普法与日常工作相结合,深入企业宣传相关法律法规,在电力及管道燃气领域积极倡导和开展尊重法律、崇尚法治、依法生产、守法经营的活动,在全社会营造依法治理工作氛围。组织相关股室开展法律培训,如《宪法》、《国家安全法》《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国价格法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等方面的法制宣传培训,积极参与开展 3 月 26 日在火车站广场开展“2021 春风行动”平安建设、禁毒集中宣传日活动、4 月 15 日第六个全民国家安全教育日活动、6·16 安全生产宣传咨询日活动及火车站广

     场开展“7·22”反邪教集中警示教育集中宣传活动。持续宣传发展改革政策和法律法规,着力打造发改部门普法宣传的移动平台。

     四是开展全民法治宣传教育活动。以“双包”走访和调研、文明创建、“四送一服双联”、产业项目建设年活动等工作为抓手,组织干部职工深入开展送法律到基层、进企业活动,指导企业和包保村将法律法规宣传到企业班组、包村居民,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达法律诉求、依法维护自身权益、履行法定义务。

     (二)认真履行第一责任人职责,抓好依法行政工作。作为本委法治机关建设第一责任人,委依法行政工作领导小组组长,在制定全区国民经济和社会发展“十四五”规划过程中,高度重视法治建设工作,坚持把法治建设与经济社会发展有机结合、同步规划、一体推进。组织召开委党组会议,研究部署法治机关建设工作年度要点,及时调整完善行政执法人员管理工作领导小组,听取分管领导关于法治建设工作进展的汇报、提出相应的工作要求;带头做好述法活动;带头宣讲法律上法制党课。重点保障普法宣传活动经费开支,积极落实普法教材、宣传资料的发行订购工作,确保法制工作正常开展。

     (三)、全面落实依法治区重点工作任务 一是落实法治 XX 建设。全面贯彻落实习近平法治思想,

     将习近平法治思想纳入我委“八五”普法规划,落实到工作全过程、各环节。将法制宣传教育纳入国民和社会发展规划,认真完成好区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点中的相关工作任务。

     二是持续开展优化营商环境提升行动。根据区营商办工作安排,区发改委扎实做好“四送一服”双千工程企业包保服务工作,陪同常务副区长 XX 深入包保企业 XX 化工 XX 科技、XX 化工走访,本人多次深入包保企业 XX 有限公司调查走访,了解企业经营状况,现场解决走访发现的问题 X 个,上报“四送一服双千工程”平台问题 X 个,已解决 X 个,X个正在推进。走访中宣讲扶持政策,着力帮助解决问题,我委按照区创优“四最”营商环境办、区商事制度改革办发送提的示函、任务清单、提升方案、联合抽查计划的通知要求,紧盯“优化提升营商环境”目标,认真学习领会有关通知精神,扎实推进优化提升营商环境工作。

     三是全面落实负面清单制度。及时转载公布市场准入负面清单及动态调整涉企收费清单。按照中共 XX 区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点,我委主要牵头落实负面清单的公布及涉企收费清单的动态调整,2021 年我委通过政府信息网及时转发国家、省、市调整后的涉企收费清单,并通过“四送一服双联”走进企业开展宣传活动,及时将国家清费降税政策宣传到位,切实为企业减轻负担。

     四是加快完善社会信用体系。截至 12 月底,归集“双公示”信息 XXX 条,公共信用信息 XXX 条,落实失信联合惩戒 XX 例。报送 X 家企业、X 名同志参与 2020 年度 XX 市“诚信企业”“诚信之星”评选。工作经验做法被人民网、XX 日报等各级媒体广泛报道。

     五是加强全面清理规范性文件审查工作。我委制发的规范性文件均按要求进行了合法性审查和公平竞争审查。2021年,按照司法局的安排,对我委所有现行文件进行了一次清理,对即将到期或已到期仍在执行的文件进行了上报,有效避免了仍在执行失效文件的风险。

     六是及时办理政务信息公开。通过政府信息公开网对项目管理等信息及时进行公开、公示,使群众的知情权、参与权、监督权得以落实。

     二、存在的问题 总的来说,我委法治建设工作取得了明显成效,但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。

     一是依法行政水平有待进一步提高。学法、懂法、守法的思想意识,依法行政的水平还有待提升。

     二是行政执法力量有待进一步增强。受行政机构编制限额,区发改部门没有法制股,未配备专门从事法律事务的工作人员。

     三、2022 年法治建设工作安排

     法治建设工作只有起点,没有终点,必须常抓不懈,久久为功。下一步,我们将着力抓好以下六个方面的工作:

     一是强化责任落实。充分发挥委党组在推进法治建设中的领导核心作用,推动主要负责人法治建设第一责任人责任落实,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规决策。

     二是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传,引导群众和企业更加懂法守法用法。

     三是强化队伍建设。加大工作人员法治培训力度,进一步提升全员行政执法水平,促进依法行政。建立健全领导干部学法制度。持续加强全委党员干部的法律知识学习,通过组织集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

     四是继续做好电力及管道燃气行政执法监督检查。围绕贯彻落实电力及管道燃气有关法律法规规章及文件,不断加强监管机构和队伍建设,完善行政执法责任制配套制度,加大现场监督检查和隐患排查力度,不断完善隐患排查治理工作机制,严防重特大事故的发生。

     五是贯彻落实上级清费减负政策,进一步规范清理涉企收费。根据国家、省、市工作部署,加强涉企和行政审批中

     介收费行为监管;开展行政审批中介服务收费专项治理,深入整治变相加费、违规收费行为。

     六是进一步加强信用制度建设,加强信用信息应用。加强守信践诺、政务失信责任追究、诚信评价等方面的制度建设,加快推动信用联合奖惩信息管理系统建设,构建联合奖惩大格局。推动政府部门在评优评先主动查询政务诚信记录和应用相关评价结果。

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