乡镇法治政府建设督察问题整改报告10篇

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篇一：乡镇法治政府建设督察问题整改报告

22 年关于全县法治政府建设情况报告范文 2022 年关于全县法治政府建设状况报告范文

　依据会议支配，现将全县法治政府建设状况报告如下，请予审议。

　 一、主要工作成效

　今年以来，县政府紧紧围绕县委中心工作，根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020 年）》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求，比照去年县人大常委会反馈看法，突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作，深化推动依法行政，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、遵守法律诚信的法治政府，为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

　（一）聚焦高位推动，压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会其次次会议，制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》，全面启动省级法治政府建设示范县创建活动，纵深推动法治

　政府建设。县政府主要领导严格履行推动法治政府建设第一责任人职责，定期听取汇报，探讨解决重大问题；分管领导仔细履职尽责，深化一线、靠前指挥，扎实推动法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升实力。县政府领导班子带头学法用法，坚持政府常务会议会前学法制度，每次会议支配 1-2 部国家和省上最新出台的法律法规，由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习，领导干部的法治思维和依法行政实力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素养，通过开展学法考试、法律学问测试等活动，进一步增加了学法尊法遵守法律用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系，增加平常考核在年终考核中的分值比例，将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察安排，加大日常监督检查力度，全覆盖督察指导法治政府建设重点任务，确保年度目标任务全面完成。

　（二）聚焦法制宣扬，不断提升普法质效。一是加大法制宣扬力度。建立宪法学习宣扬常态化机制，高质量抓好重点群体宪法学习宣扬，着力推动宪法进机关、进单位、进校内、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营八进活动，组织各类宪法集中宣扬活动133场次，举办干部培训班22期4000

　余人，捐赠《宪法》读本等各类法律图书 5 万余册（本），实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣扬载体。不断巩固完善**县县平安法治广场等普法阵地，主动探究扩宽法律学习渠道，拓展互联网+普法宣扬新阵地，依托 12348 甘肃法网、新闻媒体、道德讲堂等载体，开展法律宣讲，普法质效不断提升。围绕三八妇女维权周、综治宣扬月、民族团结进步宣扬月、12.4 宪法宣扬日等重要节点，集中宣扬宪法法律相关学问，形成了全民学法尊法遵守法律用法的深厚氛围。三是法治理念深化人心。坚持将法律法规作为中心组学习、三会一课和党员干部必学科目，组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动，领导干部履行宪法使命的自觉性和坚决性不断增加。深化开展青少年普法教化，常常性开展宪法晨读活动，校内法治文化建设不断提升。仔细落实谁执法谁普法责任制，分系统开展食品卫生、平安生产、电信网络诈骗、消费者权益爱护等有关法律法规宣扬活动，进一步增加了群众的法律维权意识。

　（三）聚焦优化服务，依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将放管服改革作为推动政府职能转变的突破口，聚焦企业和群众反映剧烈的突出问题，先后分十批承接省市下放的行政审批事项 92 项，取消行政审批事项 183项，减幅达 73.2%。以新一轮政府机构改革为契机，主动推

　动机构、职能、权限、程序、责任法定化，编制县政府部门权责清单，明确职能定位，规范部门权力运行，形成横向到边、纵向究竟的权利制约和协调机制。二是深化放管服改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批，推动政务事项掌上办预约办快递办帮代办服务，入驻政务大厅的政务事项即办件比例由 25%提高到了 55%，办件时间压缩 66%，98%的政务服务事项实现一网通办。全力推动减证便民行动，取消证明事项 12 项，实行告知承诺制证明事项 33 项，营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度，县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作状况。充分发挥审计监督职能，重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计，对审计发觉的问题，依法依规肃穆处理，达到以审促改、以审促建的目的。

　（四）聚焦科学合规，健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》，逐步完善行政决策程序规则，对棚户县改造、市政建设等重大决策事项，广泛征求公众看法、邀请专家论证、开展风险评估、

　召集律师合法性审查、集体探讨确定，组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求看法会等 30 多场次，政府决策的透亮度和公众参加度不断增加。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件三统一和有效期制度，严把规范性文件审查关、备案关和登记关，审查各类文件 120 件，做到政府规范性文件提交会议探讨前合法性审查全覆盖，确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理 2015 年至 2019 年期间下发的 74 件规范性文件，其中，接着执行的 26 件，修改完善的 2 件，废止的 13 件，失效的 33 件，为经济社会发展供应良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展一村一法律顾问和企业法律体检专项活动，拓展法律服务领域，建立法律工作站 22 个，创新一办四室一中心进基层试点 55 个，实现了法律服务全覆盖。调整充溢政府法律顾问力气，主动召集法律顾问参加论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法确定等 80 余件，有效防范了法律风险。

　（五）聚焦关键环节，严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入，仔细做好全省第五轮行政执法证件换证工作，通过法律学问培训、模拟考试、全省统一上机考试，确认执法主体资格证 53 个、行政执法监督证 17 个、行

　政执法证 1021 个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训 1 期，培训行政执法人员、监督人员 1091 名，培育了一批规范执法的明白人。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际，严格落实三项制度，着力推动执法权力规范运行。推动行政许可和行政惩罚执法信息公示工作，持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训，开展三项制度落实状况检查，促进行政执法机关依法履职。组织 69 名法制审核员，严格按程序开展重大执法确定法制审核，有效削减了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径，实行自查自评、互查互评等方式，组织行政执法部门开展案卷评查，不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用，加强对重点执法部门案卷评查指导，面对面反馈存在的问题，指导制作方法，跟踪落实整改状况，促进执法案卷质量提升。

　（六）聚焦源头防范，着力化解冲突纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能，健全完善行政复议案件审理机制，依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件，有效化解各类行政争议，坚决订正违法或不当行政行为。主动加强与法院和涉案部门的协调沟通，协作代理律师做好庭审打算工作，仔细落实行政机关负责人出庭应

　诉制度。至目前，正在办理行政复议案件 1 件，办理政府行政应诉案件 4 件。二是加大冲突纠纷排查化解力度。大力推广新时代枫桥阅历，健全完善冲突纠纷多元化解 1+22 责任体系，设立各级调解组织 209 个，调解员 1802 名，形成了横向联动、纵向贯穿、信息共享、相互协作、就地化解的大立案、大服务、大调解冲突调处机制。充分发挥诉调对接中心，调解员作用，调处各类冲突纠纷 1073 件，调解胜利率达 96%。三是完善信访化解纠纷机制。根据减存量、控增量、防变量的总体要求，深化开展冲突纠纷积案化解年活动，对苗头性、倾向性问题，坚持主动出击，提前介入，对 22 件重大、疑难、困难纠纷，实行挂图作战对账销号的方式，着力在案结事了上狠下功夫，今年以来，共化解重点信访案件7 件，有效解决了涉及群众切身利益的冲突和问题。

　二、存在的问题

　我县法治政府建设虽然取得了肯定成效，但与上级的要求和人民群众的期盼还存在肯定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的实力不足，与建设法治政府的要求还有肯定差距。二是机构改革后，市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺，执法权限还不明确，案件移送、交办连接不畅，影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行

　政执法案件的规范化、精细化程度还不够高，须要进一步提高执法实力水平。四是放管服改革与优化营商环境的要求还有差距，个别部门之间统筹、连接、协调不够，个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够，影响了办事效率。

　三、下一步准备

　下一步，县政府将根据党中心、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求，坚持问题导向，创新工作举措，加大监督检查力度，力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

　一是紧盯重点任务，夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推动科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会冲突纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政实力等方面，对标对表，查漏补缺，巩固提升工作成效，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

　二是健全制度机制，提升科学民主决策水平。规范和完善公众参加、专家论证和政府确定相结合的行政决策机制，

　严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体确定制度，完善重大行政决策实施状况评价制度和责任追究制度，不断提高行政决策的实力和水平。

　三是坚持示范引领，严格规范公正文明执法。以实行三项制度为抓手，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法确定法制审核制度化、常态化。仔细开展行政执法案卷评查，改进完善案卷评查方式和评查内容，通过召开案卷评审会、深化部门详细指导等方式，强化督促整改，推动严格规范公正文明执法。

　四是强化权力监督，确保权力行使公开透亮。完善考核评价体系，把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容，加大日常工作考核和监督问责力度，坚决订正违法及行政不作为、乱作为的问题，主动查漏补缺、补齐短板，为实现法治政府建设筑牢基础。

　五是加大培训实践，切实提高依法行政水平。坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度，以法治政府建设理论、行政惩罚、行政强制、行政许可实务操作

　为重点，通过举办专题讲座、培训班，切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解冲突、维护稳定的实力和水平，为推动法治政府建设供应强大动力。

篇二：乡镇法治政府建设督察问题整改报告

街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设情况自查报告 在区委、区政府的坚强领导下,XX 街道办事处深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国的重要讲话精神,全面贯彻落实党中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，围绕“法治 XX，平安 XX”建设，统筹推进法治政府建设,较好的完成了法治建设的各项工作任务。现将我街党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况报告如下：

　一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况 一是贯彻落实法治建设精神。街道理论中心组成员深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神。

　街道党政主要负责人始终将法治建设工作列入重要议事日程，建立以街道主要领导任组长的全面推进法治建设工作领导小组,适时研究推进法治建设工作的重大问题。

　二是认真对照《XX 市 XX 区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》（X 法办〔2020〕X 号）等文件，着力推动法治建设工作。坚持全面从严治党、依规治党,加强党

　内法规制度建设,提高党内法规制度执行力;充分发挥街道党工委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同步推进；建立以基层党组织为领导核心的法治德治自治相结合的基层治理体系，制定实施村规民约为载体的共建共享基层治理良序，推进基层依法治理；依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法，深入推进法治宣传教育,建立全域覆盖基层法治示范创建长效机制，推动全社会形成浓厚的法治氛围。

　三是街道党政主要负责人在具体工作中履行推进法治建设职责，将法治建设与街道中心工作相结合,构建管理科学、行为规范、运转协调、廉洁高效的管理体系。建立健全行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策合法性审查制度、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等,并认真组织实施。做到执法流程严密、程序规范、裁决公正、行为文明,推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，推进阳光廉洁政府建设。

　二、法治政府建设推进情况 街道党政主要负责人认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作实施细则》并开展以下工作：

　（一）依法履行法治政府职能。坚持把依法行政工作贯穿

　于工作的始终，重大事项集体讨论、重要决策合法性审查，有目标引领、有监督措施。深化行政审批制度改革。街道便民服务中心规范化建设进一步提升，规范行政行为、提高行政效能、提升服务质量、优化营商环境，根据省市区营商环境评价指标体系及“放管服”改革工作要求,街道党工委、办事处主动作为,为辖区内企业提供一切力所能及的服务和帮助,特别是在疫情防控期间主动到企业服务,帮助企业开展疫情防控工作。根据工作需要，及时调整街道法治建设领导小组，党政主要负责人任组长，牵头调度法治建设 2 次，定期召开法治工作专题部署会。

　(二)落实政府法律顾问制度。根据《XX 市 XX 区党政机关法律顾问管理办法》，街道聘任 XXXX 律师事务所为法律顾问,通过提供咨询、参与重大事项研究讨论、提供法律意见、建议,有效发挥法律顾问在 XX 街道推进法治政府中的职能作用,为街道党工委、办事处科学决策、依法行政做出了积极贡献。

　(三)规范公正文明执法。全面梳理现行有效的法律、法规、政府规章和规范性文件，规范了行政执法文书，健全了违法案件查处制度、行政执法监督检查制度、行政执法公开制度、行政执法投诉制度，建立了首问负责制、限时办结制、责任追究制，执法程序严格，执法行为规范。认真推行科学文明前置执法，实行人性化执法，事后加强督促检查。提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设。实现低保救助、医疗保险全覆盖,困

　难群众帮扶工作持续开展,街道人居环境得到了进一步改善。依法开展社区矫正和安置帮教工作。根据街道实际情况，建立了行政复议、行政应诉方面的方案，近两年 XX 街道未发生行政复议及行政诉讼案件。

　(四)强化行政行为监督。切实加强对行政行为的监督。根据文件要求,认真做好规范性文件的审查备案工作,开展规范性文件清理工作,及时废止和宣布失效相关文件，借助现代化科技手段，全面推进政务公开。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道,认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督，对收到各方面的人大议案(意见)和政协提案(建议),都由主管领导和相关部门落实办理,做到件件有落实、有回复；健全完善依法行政考核与群众评议相结合、考核与工作实绩相结合的考核机制,加大对街道、社区工作人员的考核监督力度,对违反规定的有关人员,按照相关规定严肃追究其责任,杜绝滥用职权、知法犯法现象的发生,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

　(五)依法化解社会矛盾纠纷。近年来,街道不断推进基层社会治理综合平台建设，坚持和发展“枫桥经验”，健全人民调解组织网络,6 个社区划分为 6 个社会治理网格，街道、社区两级调委会三年来共调处各类矛盾纠纷 361 件;根据法律援助相关

　规定,向区法律援助中心报送案件 16 件;把信访纳入法治化轨道,规范信访工作程序,畅通群众诉求,扎实做好 12345 政务服务热线交办问题的处理工作。

　(六)提高街道工作人员法治思维和依法行政能力。

　1.领导班子带头学法。按照上级要求,结合下发通知、意见等文件精神,及时组织人员进行学习培训。今年,通过开展党工委理论中心组学习会议,组织领导班子集体学法 4 次,重点学习《宪法》、《民法典》以及与经济社会发展、群众工作生活、维护社会稳定、促进社会公平正义等密切相关的法律法规。不断提高领导干部和全体执法人员的法律意识和法律素质,增强行政执法人员依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。

　2.机关工作人员学法。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,抓好“谁执法谁普法,谁主管谁负责”普法责任制的落实,组织开展机关工作人员专题学法活动 3 次,切实提高机关工作人员法治素养和依法办事能力。

　三、创新举措 XX 街道将法治政府建设工作与街道各项执政为民的事项目相结合,在法治政府建设过程中既注重务实也加强创新,开展了一些有特色的工作: （一）组织法律明白人为辖区居民提供法律咨询、矛盾化解、开展法治宣传等法律服务。

　（二）加强法治文化阵地建设。充分利用小区法治文化广场、宣传栏、电子屏等宣传最新的疫情防控法律法规知识、民法典。

　（三）XX 街道按照法治建设的工作要求,严格按步骤、按程序办事,认真履行职责,妥善处理纠纷,确保社区和谐稳定,各职能部门围绕街道中心工作,相互配合、协作联动、依法行政，形成了齐抓共管的工作机制。

　XX 街道被评为 XX 市“七五”普法中期先进集体，华强社区被命名为第八批“XX 省民主法治示范社区”。

　四、存在的主要问题及下一步工作设想 XX 街道虽然在法治建设责任制工作方面取得了一定的成绩,但相比“法治 XX，平安 XX”的目标还有不足,离人民群众的期望和要求还有差距。下一步,我街道法治建设将重点做好以下几项工作: (一)进一步完善科学民主决策机制。不断规范和完善重大行政决策公开征集意见、合法性审查、集体讨论等工作,加大对重大事件决策的监督,建立决策责任追究制度,进一步探索完善科学民主决策的有效途径。

　(二)切实做好政府信息公开。在起草公文时,明确公开属性,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,切实做到“五公开”,尤其是对属于涉及公共利益、公共权益、社会关切及需要

　社会广泛知晓的,进行依法、全面、准确、及时地公开。

　(三)加强对“八五”普法工作的领导。及时研究解决普法工作中的重大问题,形成党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局。

篇三：乡镇法治政府建设督察问题整改报告

自我革命方面存在问题及整改措施 、 法治政府建设工作报告及下一步打算 2 2 篇

　法治政府建设工作报告及下一步打算 供借鉴

　一、主要工作成效

　 今年以来，县政府紧紧围绕县委中心工作，按照《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx 年）》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求，对照去年县人大常委会反馈意见，突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作，深入推进依法行政，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

　 （一）聚焦高位推进，压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议，制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》，全面启动省级法治政府建设示范县创建活动，纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取汇报，研究解决重大问题；分管领导认真履职尽责，深入一线、靠前指挥，扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法，坚持政府常务会议会前学法制度，每次会议安排1-2 部国家和省上最新出台的法律法规，由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习，领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质，通过开展学法考试、法律知识

　测试等活动，进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系，增加平时考核在年终考核中的分值比例，将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划，加大日常监督检查力度，“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务，确保年度目标任务全面完成。

　 （二）聚焦法制宣传，不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制，高质量抓好重点群体宪法学习宣传，着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动，组织各类宪法集中宣传活动 133场次，举办干部培训班 22 期 4000 余人，捐赠《宪法》读本等各类法律图书 5 万余册（本），实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地，积极探索扩宽法律学习渠道，拓展“互联网+普法”宣传新阵地，依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体，开展法律宣讲，普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4 宪法宣传日”等重要节点，集中宣传宪法法律相关知识，形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目，组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动，领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育，经常性开展“宪法晨读”活动，校园法治文化建设不断提

　升。认真落实“谁执法谁普法”责任制，分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动，进一步增强了群众的法律维权意识。

　 （三）聚焦优化服务，依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，先后分十批承接省市下放的行政审批事项 92 项，取消行政审批事项 183 项，减幅达 73.2%。以新一轮政府机构改革为契机，积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，编制县政府部门权责清单，明确职能定位，规范部门权力运行，形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批，推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务，入驻政务大厅的政务事项即办件比例由 25%提高到了 55%，办件时间压缩 66%，98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动，取消证明事项 12 项，实行告知承诺制证明事项 33 项，营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度，县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能，重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计，对审计发现的问题，依法依规严肃处理，达到以审促改、以审促建的目的。

　（四）聚焦科学合规，健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》，逐步完善行政决策程序规则，对棚户县改造、市政建设等重大决策事项，广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定，组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等 30 多场次，政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度，严把规范性文件审查关、备案关和登记关，审查各类文件 120 件，做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖，确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理 20xx 年至 20xx 年期间下发的 74 件规范性文件，其中，继续执行的 26 件，修改完善的 2 件，废止的 13 件，失效的 33件，为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动，拓展法律服务领域，建立法律工作站 22 个，创新“一办四室一中心”进基层试点 55 个，实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量，主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等 80 余件，有效防范了法律风险。

　 （五）聚焦关键环节，严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入，认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作，通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试，确认执法主体资格证 53 个、行

　政执法监督证 17 个、行政执法证 1021 个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训 1 期，培训行政执法人员、监督人员 1091 名，培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际，严格落实“三项制度”，着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作，持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训，开展“三项制度”落实情况检查，促进行政执法机关依法履职。组织 69 名法制审核员，严格按程序开展重大执法决定法制审核，有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径，采取自查自评、互查互评等方式，组织行政执法部门开展案卷评查，不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用，加强对重点执法部门案卷评查指导，面对面反馈存在的问题，指导制作方法，跟踪落实整改情况，促进执法案卷质量提升。

　 （六）聚焦源头防范，着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能，健全完善行政复议案件审理机制，依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件，有效化解各类行政争议，坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通，配合代理律师做好庭审准备工作，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前，正在办理行政复议案件 1 件，办理政府行政应诉案件 4 件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系，设立各级调解组织 209 个，调解员 1802 名，形成了“横向联动、纵

　向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心，调解员作用，调处各类矛盾纠纷 1073 件，调解成功率达 96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求，深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动，对苗头性、倾向性问题，坚持主动出击，提前介入，对 22 件重大、疑难、复杂纠纷，采取“挂图作战”“对账销号”的方式，着力在“案结事了”上狠下功夫，今年以来，共化解重点信访案件 7 件，有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

　 二、存在的问题

　 我县法治政府建设虽然取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后，市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺，执法权限还不明确，案件移送、交办衔接不畅，影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高，需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距，个别部门之间统筹、衔接、协调不够，个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够，影响了办事效率。

　 三、下一步打算

　 下一步，县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求，坚持问题导向，创新工作举措，

　加大监督检查力度，力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

　 一是紧盯重点任务，夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面，对标对表，查漏补缺，巩固提升工作成效，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

　 二是健全制度机制，提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度，完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度，不断提高行政决策的能力和水平。

　 三是坚持示范引领，严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查，改进完善案卷评查方式和评查内容，通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式，强化督促整改，推进严格规范公正文明执法。

　 四是强化权力监督，确保权力行使公开透明。完善考核评价体系，把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容，加大日常工作考核和监督问责力

　度，坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题，积极查漏补缺、补齐短板，为实现法治政府建设筑牢基础。

　五是加大培训实践，切实提高依法行政水平。坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度，以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点，通过举办专题讲座、培训班，切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，为推进法治政府建设提供强大动力。

　 可供参考 党员自我革命方面存在问题及整改措施 供借鉴

　一、检视存在的问题

　 (一)对新时代中国特色社会主义思想学得不够深入、不够系统、不够全面，对其科学内涵把握不到位，对其精神是指理解不透彻，用理论来指导实践存在很大的差距。只知道原原本本读，对原理深思熟悟不够，不求甚解。没有做到深入钻研，在推进工作中只知道机械式地应用，照搬照套。

　 (二)对照党章党规准则方面。党员义务履行到位还存在差距，例如，缴纳党费的主动性、自觉性不够，有时还要等到党小组长催缴时缴纳党费的现象，执行请示报告制度不到位，对自己分管的工作遇到的一些重大问题汇报不及时。批评与自我批评做得不到位，平时自我

　检视烦死不够，不能及时查找自身存在的问题。在民主生活上，对他人的批评存在明哲保身的思想，宁做老好人，不愿得罪人。

　 (三)担当意识不够，主动作为不够，斗争精神缺乏，服务意识不强。害怕担风险，畏惧挑战，缺乏坚忍不拔的意志，缺少攻坚克难的锐气，不愿碰硬，怕担责任，怕担风险。

　 遇到棘手的工作就推诿扯皮，绕着走，不远碰硬怕担责任，缺少苦干实干的精神，缺少开拓进取的朝气，缺少攻坚克难的锐气。对工作应付了事，敷衍搪塞，对问题一推了事，对困难以躲为上，缺少攻坚可难的勇气。

　 (四)作为中心工会主席，关心帮助职工不多，提升中心工会工作有待进一步加强。平时工会工作，就是一年搞两次活：帮职工体体检、婚丧之时送点慰问金等，但没有经常与职工交心谈心，了解职工家庭实际存在的困难。二是向上级工会领导和单位党政主管领导汇报思想动态工作不够，自达上工会主席后，还没有向上级工作领导和党政主要领导汇报过一次工作。总认为工会是群团组织，汇不汇就是那么回事，汇报过多认为是工作作秀，还没有思想重视工会工作。

　 为职工办实事，做好事，解难事，促进单位文化和职工文化建设，积极开展各类健康向上的文体活动，丰富职工业余文化生活，陶冶职工思想道德情操，经常向上级领导及单位主要党政领导汇报工作，争取领导对工会工作的支持...

篇四：乡镇法治政府建设督察问题整改报告

法治政府建设督察问题整改工作的实施方案

　按照**要求，为了扎实有效做好法治政府建设督察问题整改工作，推动区法治建设高质量发展，制定本实施方案。

　一、总体目标 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，践行“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”新使命，坚持党对法治政府建设的领导，健全依法决策机制，规范公正文明执法，着力整治法治政府建设领域存在的问题，全面提高行政机关及其工作人员运用法治思维和法治方式推进依法行政的能力，着力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

　二、整改重点及整改措施 （一）依法行政意识有待增强。

　1.学习贯彻落实习近平法治思想力度不足、形式单一。未对习近平法治思想学习宣传进行专题部署，未制定专门学习培训计划。对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神领悟不深，将贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神等同于学习和宣传民法典。

　整改措施：一是创新方式方法，线上线下结合，推动学习教育全覆盖。二是推动区各项工作的强大动力和务实举措。三是组织开展学习研讨培训活动。四是运用各类媒体平台和宣传渠道开展理论宣讲。

　责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委依法治区办、各乡镇人民政府、区政府各部门（单位）

　完成时限：立行立改、长期坚持

　2.党委、政府对法治政府建设的积极性、主动性有待进一步加强。乡镇部门党委（党组）普遍未专题研究解决法治建设方面的重大问题，法治建设在效能目标管理考核体系中占比偏低。

　整改措施：一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，压实第一责任人职责，发挥“关键少数”的关键作用，党委（党组）及时研究解决法治建设中有关重大问题，每年专题听取上一年度本地区（本部门）法治建设情况汇报，落实党政主要负责人年度述法报告制度，切实推动法治政府建设。二是将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入依法治区年度考核，同时纳入领导干部综合绩效考核内容。考核结果作为衡量主要负责人工作实绩和作用的重要内容，与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，最大限度调动主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的积极性、主动性。三是科学合理编制考核细则，适当提升法治建设在区、各部门（单位）效能考核分值和比重，以考核促进法治建设各项任务落实落地。

　责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区委依法治区办、各乡镇人民政府、区政府各部门（单位）

　完成时限：立行立改、长期坚持 （二）行政规范性文件监督管理需进一步加强，行政规范性文件备案审查制度落实不到位、报备不及时、执法程序不规范。

　整改措施：一是严格落实**要求，按照“行政规范性文件应当自公布之日起 30 日内，依照相关规定报送备案机关备案”的要求，及时将备案报告、法制机构审查说明、正式文本向市人民政府和区人大常委会备案。对区拟发布的行政规范性文件及时跟进，确保不漏备、不迟备。二是开展行政执法能力轮训，以“点单式”模式，对区各乡镇、各行政执法部门有针对性地开展执法培训，特别是针对执法程序不规范、执法不作为问题进行重点培训，不断规范执法行为。

　责任单位：区政府各部门（单位）、各乡镇人民政府 完成时限：立行立改，长期坚持 （三）区综合执法局行政执法案卷制作不规范，执法案卷证据材料不充分。

　整改措施：严格落实《区行政执法案卷评查办法》，对行政执法部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政征收、行政赔偿、行政补偿等行政执法活动中依法形成的发生法律效力的卷宗档案每年开展一次案卷评查，对评查过程中发现实施主体、法律适用、事实证据和法律程序等方面存在问题的，通过行政执法监督通知书的形式督促有关行政执法部门、单位依法予以纠正，以评查倒逼行政执法案卷规范制作。

　责任单位：综合执法局、区政府各部门（单位）、各乡镇人民政府 完成时限：立行立改，长期坚持 （四）滨河镇执法音像记录设备配备管理使用不规范，未将涉及重大行政处罚的音像记录光盘及时附卷归档，行政执法案卷制作不规范，执法案卷证据材料不充分。

　整改措施：一是以此次督查为契机，指导各乡镇制定《行政执法音像记录设备使用管理制度》，明确音像记录设备清单，规范音像记录场所。二是严格落实《区行政执法案卷评查办法》，对行政执法部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决、行政征收、行政赔偿、行政补偿等行政执法活动中依法形成的发生法律效力的卷宗档案每年开展一次案卷评查，对评查过程中发现实施主体、法律适用、事实证据和法律程序等方面存在问题的，通过行政执法监督通知书的形式督促有关行政执法部门、单位依法予以纠正，以评查倒逼行政执法案卷规范制作。

　责任单位：区政府各部门（单位）、滨河镇及其它乡镇人民政府

　完成时限：立行立改，长期坚持 三、整改要求 （一）要切实提高认识，从严落实整改工作。法治建设是一项重大的政治任务，各乡镇人民政府，区直各部门（单位）要切实提高政治站位，强化责任担当，根据整改任务、目标、责任、时限，将各类问题整改彻底、整改到位，杜绝类似问题再次发生。区各级党委（党组）要切实履行好领导职责，压实工作责任，紧盯整改落实。各部门主要领导要坚决落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，把解决督察问题摆在重要位置，对难点问题要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保法治政府建设各项决策部署真落地见实效。

　（二）制定整改方案，从细抓好整改工作。各乡镇人民政府，各部门要主动认领问题，及时分解任务、制定整改方案、明确整改时限和责任人，形成切实可行的整改任务书、时间表、路线图，采取以“点”带“面”的工作方式，强力推进整改。整改工作要切实做到“三个必须、三个绝不能”：所有问题整改必须坚决彻底，决不能有遗留；必须全面到位，决不能打折扣；必须严格监管，决不能出现反弹。各部门要认真按照整改方案明确目标和时限完成整改任务，并将整改报告于 2021 年 8 月 25 日前报区委依法治区办公室（区司法局 305 室）。

　（三）建立长效机制，杜绝问题反弹。各乡镇人民政府、各部门既要抓好此次督察反馈问题的整改，也要对存在的问题举一反三，是个性问题的就个别整改，属于系统性、普遍性的问题，要主动开展全面清理或专项治理，确保督察发现的各项问题整改到位。要标本兼治、防患于未然，在解决好存在问题的同时，建立健全长效机制，杜绝类似问题再次发生。

　（四）强化督察落实，确保整改实效。根据《中央全面依法治国委员会办公室督察工作办法》，在整改过程中，区委依法治区委员会

　办公室将进行跟踪督察，督促各乡镇人民政府、各部门加快整改进度、落实整改措施。对整改不力、未能按时全面完成整改任务的，区委依法治区委员会办公室将视情况采取通报、约谈、挂牌督办等方式督促整改。

篇五：乡镇法治政府建设督察问题整改报告

技局关于法治政府建设督查反馈问题的整改方案

　 根据中共**州委全面依法治州委员会办公室关于印发的通知（临州法办【2020】11 号）精神，对涉及州科技局的五个方面 10 个问题进行认领，现结合科技局实际，制定本整改方案。

　 一、整改目标

　 从全面依法治国和贯彻十九届四中全会精神的战略高度，进一步提高政治站位，深刻认识开展法治政府建设整改工作对于推动我局法治建设、促进依法治理体系和治理能力现代化的极端重要性。对于省上反馈整改的 21 项共性问题和州上自查出的 5 项个性整改问题，进一步梳理，切实提高政治站位、强化责任担当，逐条逐项研究整改。确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实，如期全面完成州科技局法治建设阶段性目标任务。

　 二、问题及整改措施

　 一提高思想认识方面

　 问题 1 一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。

　 整改措施

　 一是发挥“关键少数”以上率下作用。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为州科技局党组理论学习中心组学习内容，专题学法不少于 2 次，严格落实会前学法制度，强化党员干部法治意识。

　 二是推动各科室工作人员学法用法。结合局党组中心组学习内容，单位九个

　职能科室严格落实学法计划，落实“谁执法谁普法”要求，促进学用结合、普释并举。

　 三是强化党政主要负责人责任。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定，党组书记负责及时研究，落实第一责任人职责，协调解决工作中的重大问题，使法治政府建设与科技创新共同推进。每年按时向州委州政府报告法治建设情况，及时主动向社会公开。

　 四是注重考核结果运用。依托网络培训平台，推动单位党员干部依托“学习强国”、“甘肃党建”等学习平台，学法用法线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合，并将学法结果与年度考核相挂钩。

　 整改科室局九个科室

　 责任人党组书记、局长马显锋及各科室负责人

　 整改时限今年年底完成

　 （二）强化责任落实方面

　 问题 2 一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。

　 整改措施

　 一是加强理论学习。组织学习法治政府建设与责任落实督察工作规定党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定，明确职责任务、工作要求，转变观念，提升认识，切实担负起推动法治建设政治责任。

　 二是健全运行机制。自觉将法治政府建设与科技创新、科技项目建设等重点工作同步推进，常态化研究部署法治工作，加强与市场监管局、安委办等单位的协调配合，增强机关依法执政、依法行政水平。

　 整改科室企业科、成果办

　责任人田学龙、马凤莲

　 整改时限立即整改并长期坚持

　 问题 3 有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划；个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。

　 整改措施

　 压实主体责任。严格履行局党组推进州科技局法治政府建设主体职责，定期研究依法行政工作，制定州科技局法治政府建设实施方案和年度工作计划，并按计划统筹部署推进。

　 整改科室办公室

　 责任人党组书记、局长马显锋，梅海鹏

　 整改时限立即整改并长期坚持

　 （三）规范行政执法方面

　 问题 4“双随机、一公开”在一些地方流于形式，监督抽查结果没有得到充分应用，跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。

　 整改措施

　 科学制定、及时调整年度抽查工作计划，对风险较高的领域开展有针对性的定向抽查。注重部门协调联动。加强与市场监管局、安委办等部门的执法配合，确定联合检查事项，实现“进一次门、查多项事”，最大程度减少对企业经营的干扰，避免出现多头执法、执法标准不统一、重复处罚的现象，将查处结果及时在单位网站进行公示。

　 整改科室企业科、成果办

　责任人田学龙、马凤莲

　 整改时限立即整改并长期坚持

　 （四）

　 法治队伍建设方面

　 问题 5 党政机关法律顾问作用发挥不充分，一些地方党委工作部门未按要求设立法律顾问，不少基层政府部门还未设立法律顾问；有的单位虽然设立了法律顾问，但主要承担行政应诉工作，存在“事前不参与、事后忙救火”现象。

　 整改措施

　 一是设立法律顾问。建立法律顾问制度，建立健全法律顾问制度化常态化参与政府工作的途径和机制，规范工作程序，明确工作职责，提供工作保障。

　 二是拓展法律顾问职能范围。积极推进政府法律顾问工作由传统的法律咨询、合同审查等服务型工作，向政府治理、行政决策、行政执行、文件制定、转变政府职能、规范行政行为等工作拓展延伸，确保法律顾问在更大范围、更宽领域、更深层次发挥作用。

　 整改科室办公室

　 责任人梅海鹏

　 整改时限计划于 8 月底前完成整改

　 （五）州上自查问题情况

　 问题 6 法治政府建设工作不平衡。主要表现在个别县市和一些部门的领导对建设法治政府的重要性、紧迫性认识不到位，一些领导干部运用法治思维和法治方式谋划和推动工作的意识不强、能力不足；行政应诉中部门负责人出庭应诉不够；一些县市部门的契约意识还不强，存在涉企历史遗留问题。

　 整改措施

　一是坚决执行**州法治政府建设实施方案和法治领域群众反映的热点难点痛点问题。

　 二是要坚持执行行政首长出庭应诉制度。

　 整改科室办公室

　 责任人党组书记、局长马显锋，梅海鹏

　 整改时限立即整改并长期坚持

　 问题 7 执法不规范的问题在一定领域和部门任然存在。执法不公不严、执法不规范不文明。执法力度不够的问题还不同程度存在，特别是基层执法力量不足；一些县（市）部门由于编制限制，执法机构不健全，执法力量薄弱；个别县属部门执法卷宗不规范，执法意识和执法能力有待进一步增强。

　 整改措施

　 需要进一步规范行政处罚、行政确认、行政监督等方面的程序运用，规范自由裁量、罚缴分离、案卷制作各环节的执法流程。

　 整改科室企业科、成果办

　 责任人田学龙、马凤莲

　 整改时限立即整改并长期坚持

　 问题 8“放管服”改革需要规范到位。一些县市和部门在推进“四办”改革中，任然存在审批慢、办事难的现象，承诺和兑现之间还有一定的差距；由于县（市）人才、技术力量不足，对技术性强的下放事项的承接能力需要评估。

　 整改措施

　 对全州 8 县（市）承接能力进行评估后决定是否将暂由我局承接的县（市区）级企业研发中心认定事项进行下放。

　 整改科室办公室

　责任人梅海鹏

　 整改时限计划于今年 10 月底前完成整改

　 问题 9 监督机制尚待健全。州政府部门对事中事后的监管上存在认识上的差距，导致部门之间的协调配合、整体推进，特别是对跨部门的监督，缺乏沟通协调，没有形成合力。

　 整改措施

　 一是加强科技项目管理，与项目实施单位、监管单位建立沟通协调机制，对科技项目实施进度、质量进行督导检查，协调解决项目实施过程中的问题。

　 二是对科技项目进行事中、事后评估，保证项目实施的经济效益和社会效益。

　 整改科室农业科、企业科、综合科

　 责任人喇俊玲、田学龙、马莉萍

　 整改时限立即整改并长期坚持

　 问题 10 法律专业人才缺乏。行政立法、行政复议、行政仲裁法治审查、法律评估等是政府的重要工作，是法治政府建设的关键，当前全州法律专业人才缺乏，特别是县（市）专业人才匮乏已影响到工作的正常开展，难以适应新形势新任务新要求。

　 整改措施

　 一是根据州委组织部的招聘计划招聘法律专业人才。

　 二是及时组织法治人才参加州委的有关专业培训。

　 整改科室办公室

　 责任人梅海鹏

　 整改时限今年年底前完成

　 三、工作要求

　（一）提高政治站位。要深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实习近平总书记在中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重要意义，充分认识督查反馈问题的严肃性，充分认识认真开展整改的重要性和紧迫性，高度重视、迅速行动、扎实推进，确保高效彻底全面完成整改任务。

　 （二）扎实推进问题整改。要对反馈问题进行认真研究，

　 根据本方案确定的整改措施、整改科室、责任人和整改时限按时完成整改任务，确保事事能整改、件件有落实。要结合问题整改统筹推进新冠肺炎疫情防控工作，对疫情防控中暴露出来的应急处置、风险防范方面的短板及时补充完善，为疫情防控和复工复产提供有力的法治保障，进一步增强治理效能。

　 （三）依法依纪追责问责。要依据法治政府建设与责任落实督查工作规定，依法依纪对不履行或者不正确行法治政府建设职责造成严重后果的情形进行责任追究，并报州委依法治州办。要在严肃问责的同时，按照规定宽容相关责任人在推进法治政府建设中的错误失误，严格做到“三个区分开来”进一步激励相关责任人员在法治政府建设中担当作为、履职尽责。

篇六：乡镇法治政府建设督察问题整改报告

X 县2022年法治政府建设工作要点 （征求意见稿）

　坚持深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，把率先“作示范、勇争先”目标要求贯彻落实到法治政府建设中，全面推进依法行政，加快建设法治政府。以开展“对标提升法治力 奋进喜迎二十大”主题实践活动为载体，以打造“五型”政府，努力为携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章提供有力法治保障。

　一、践行习近平法治思想，纵深推进法治政府建设 1. 深入学习贯彻习近平法治思想。完善政府及其部门学习习近平法治思想常态化机制，深刻认识“法治政府建设是重点任务和主体工程”的重要定位，以“率先突破”带动“整体提升”。抓住领导干部这个“关键少数”，建立健全领导干部常态化学法制度，制定实施 2022 年县政府常务会议学法计划，每季度举办法治专题讲座，不断增强领导干部法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。（牵头 单位 ：县 司法局； 责任单位 ：县 政府 办、县委党校、县政府各部门、各乡镇、县城市社区管委会）

　）

　2. 贯彻落实法治政府建设实施纲要。对标国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》（中发〔2021〕33 号）、《江西省法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》（赣发〔2021〕

　23 号）和《南昌市法治政府建设实施方案（2022-2025 年）》，制定出台《XX县法治政府建设实施方案（2022-2025年）》，督促各乡镇、各部门抓好贯彻落实，确保各项任务举措落实落地。（牵头 单位 ：县 司法局； 责任单位 ：县 政府 相 关部门，各 乡镇，县城市社区管委会）

　）

　3. 开展法治政府建设示范创建活动。充分发挥示范创建的引领、推动作用，积极参与全省法治政府建设示范创建活动，对照《江西省法治政府建设示范指标体系（2022 年版）》，推动全县法治政府建设水平整体提升。

　（牵头 单位 ：县 司法局； 责任单位 ：县 政府 相 关部门，各 乡镇，县城市社区管委会 ）

　4. 推进法治政府建设督察工作。贯彻落实《法治政府建设与 责任落实督察工作规定》，开展法治政府建设重点领域专项检查。严格执行党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、年度法治政府建设情况报告等制度，持续将法治政府建设作为政府目标绩效考评内容，强化考核结果运用。

　（牵头 单位 ：县 司法局 局； 责任单位 ：县 政府 相 关部门，各 乡镇，县城市社区管委会）

　）

　二、依法全面履行政府职能，大力提高政府服务效能 5. 持续推进“放 管服” 改革。落实国家、省、市压减和调整的行政许可事项，制定公布县级行政许可事项清单。健全行政审批、行政处罚与事中事后监管衔接互动机制。加快推进政务服务标准化规范化便利化，推进“一件事一次办”，实现“一网通办”，坚决落实“只跑一次”甚至“一次不跑”。为老年人、残疾人等特殊群体提供暖心代办服务，确保便民惠企事项网办率达90%以

　上，推动企业和老百姓异地“跨省通办、一次办成”。推进重大重点项目“大承诺、大容缺、大模拟”超简审批改革，全面推行企业投资项目审批承诺制，完善项目代办服务机制。

　（牵 牵头 单位 ：县政数局、 县 发改委、 县 司法局、 县市场监管局； 责任单位 ：县政府 相关部门，各 乡镇，县城市社区管委会）

　）

　6. 优化法治化营商环境。贯彻落实《江西省优化营商环境条例》，全面落实市场准入“全国一张单”管理模式，建立行政审批与清单相衔接的准入机制，做到“单外无单、非禁即入”。推广“一照通办”改革，推动跨行业跨领域许可证集成办理。常态化推进涉营商环境行政规范性文件清理，激发市场主体活力。加强反不正当竞争执法，打造公平公正的法治环境。

　（牵头 单位 ：县 发改委、 县 商务局、 县市场监管局 、 县 政数局； 责任单位 ：县政府相关部门， 各乡镇，县城市社区管委会）

　7. 服务保障高质量跨越 式发展。强化政务服务评价、反馈、整改、监督闭环管理。健全“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信用监管等新型监管机制，对新业态新领域深化包容审慎监管。实施“法治护企”专项行动，组织行政复议进园区、商会、企业，提供法治体检、法律咨询等服务，深化“万所联万会”长效合作机制，实质性化解“政企纠纷”。

　（牵 牵头 单位 ：县 发改委、 县司法局、 县市场监管局 、 县 政数局； 责任单位 ：

　县 政府 相关部门，各乡镇，县城市社区管委会 ）

　三、完善依法行政体制机制，全面提升依法治理能力 8. 加强行政规范性文件管理。加强行政规范性文件制定和监

　督管理，严格落实调研论证、征求意见、合法性审核、集体审议决定程序。贯彻《江西省行政规范性文件合法性审核工作指引》和《XX县人民政府文件审查工作规则》，提升合法性审核质效。健全行政规范性文件动态清理工作机制，加快构建权威发布、信息共享、动态更新的行政规范性文件信息平台。

　（牵头 单位 ：县 政府办、 县 司法局； 责任单位 ：县 政府 相 关部门， 各乡镇，县城市社区管委会）

　9. 依法规范重大行政决策程序。贯彻《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》，县政府结合实际制定公布本地重大行政决策事项目录，建立健全目录动态调整机制并推动目录化管理实现 100%覆盖。严防合法性审查“走形式”，完善重大行政决策事项管理、过程记录和材料归档制度。进一步发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的咨询论证作用，鼓励并引导政府部门设立公职律师办公室，重大行政决策合法性审核率达到 100%。

　（牵头 单位 ：县 政府办 、县 司法局； 责任单位 ：县政府相 关部门， 各乡镇，县城市社区管委会）

　10. 依法开展疫情防控和处置突发事件。加快构建系统完备、 科学规范、运行有效的应急管理体系，强化突发事件依法分级分类施策，完善各类应急举措的处置程序和协调机制，完善突发事件总体和专项应急预案，依法高效处置各类突发事件。按“三管三必须”的原则（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全），严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。科学抓好常态化疫情防控，严格依法有序开展监测

　预警、核酸检测、医疗救治、流调溯源、社区管控、疫苗接种等防控工作。加强突发事件信息公开和危机管理，完善突发事件舆论引导应对机制。

　（牵头 单位 ：县应急管理局 、 县 公安局、县 县卫健委； 责任单位 ：县 政府 相关 部门， 各乡镇，县城市社区管委会 ）

　四、健全行政执法工作机制，全面提升行政执法水平 11. 深化行政执法体制改革。深入推进城市管理、市场监管、 生态环境、文化旅游、交通运输、农业、应急管理等领域综合执 法改革，积极稳妥、因地制宜、科学合理地推进基层行政执法体制综合改革，强化编制、人员、经费、技术配套保障。

　（ 牵头 单位 ：

　县生态环境局、县城管执法局、县交通运输局、县农业农村局、县文 广新 旅局、县市场监管局、县司法局、县 应急管理局 、县委编办、县财 政局等； 责任单位：

　县政府相关部门，各乡镇，县城市社区管委会）

　12. 加强 行政执法 规范化建设。

　。严格落实新修订的《行政处 罚法》。加快行政执法标准化体系建设，纵深推进行政执法“三项制度”，

　进一步规范行政执法自由裁量权。全面公开、公示行政执法的依据、程序、结果等信息，按照规定足额配备执法记录仪，明确重大执法决定法制审核工作机构，法制审核人员配备不少于本部门执法人员总数的 5%。加大行政执法人员业务培训，严格行政执法证件管理，提升一线行政执法人员执法水平。积极推行轻微违法行为依法免予处罚清单制度和“首违不罚”清单制度。（牵头 单位 ：

　县司法局； 责任单位 ：

　县政府 相 关部门，各乡镇，

　县城市社区管委会）

　13. 加强行政执法监督。落实重大行政处罚、行政强制备案 度。完善行政执法案卷管理和评查制度，开展重点领域行政执法监督专项行动，整治重点领域行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题。完善行政执法投诉举报和处理机制，持续开展行政执法社会满意度测评。

　（牵头 单位 ：

　县司法局； 责任单位 ：

　县政府 相 关部门，各乡镇，县城市社区管委会）

　五、加强行政权力制约监督，促进权力规范透明运行 14. 自觉接受监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、监察监督、司法监督、群众监督等，完善行政机关审计、统计等专门监督。认真执行向县人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度。按规定向政协通报有关情况。支持法院依法受理和审理、执行行政案件，自觉履行法院生效裁判，支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼，落实司法建议、检察建议办理和反馈制度。

　（牵头 部门 ：

　县政府办、县审计局、县统计局、县司法局等 等；责 责 任单位 ：

　县政府相 关部门，各乡镇，县城市社区管委会）

　15. 推进政务公开。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公 开条例》，持续推进政务公开标准化、信息化建设。围绕减税降费、市场监管、稳岗就业、扩大有效投资、重大建设项目、疫情防控等重点领域做好信息公开，开展行政规范性文件集中公开，

　加强公共企事业单位信息公开，精准做好政策宣传解读，积极稳妥回应社会关切。深化基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设，建设政务公开示范点。强化政府网站与政务新媒体建设管理，依托线上信息公开平台和线下政务公开专区。

　（牵头单 单位 ：

　县政府办公室； 责任单位 ：

　县政府 相 关部门，各乡镇，县城市社区管委会）

　16. 加强政务诚信建设。贯彻《江西省社会信用条例》，守信 践诺，完善政务诚信监测治理机制。及时修订全县公共信用信息补充目录，优化县公共信用信息平台，提升信息归集共享水平。强化行政合同签订和履行管理，健全行政合同合法性审查制度。建立健全政务失信记录、政府失信责任追究制度，对社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理。

　（牵头 单位 ：

　县发改委； 责任单位 ：

　县政府有关部门，各乡镇，县城市社区管委会）

　六、依法有效化解矛盾纠纷，形成社会治理法治化格局 17. 加强矛盾纠纷源头 化解。做好和解、调解、仲裁、行政 裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的多元化解工作，全面开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，有效防范“民转刑”案件发生，深入推进平安XX建设。加强行政调解工作，提高行政调解质量。坚持 “三调联动”，促进人民调解与行政调解、司法调解有效衔接，推动调解向商事、知识产权等领域延伸、拓展。推进基层综

　治中心实体化建设，打造专业性、行业性矛盾纠纷调处平台和乡镇综治中心。

　（牵 牵头 单位 ：

　县委政法委、县司法局； 责任单位 ：县政府 相 关部门，各乡镇，县城市社区管委会）

　18. 深化行政复议应诉规范化建设。开展行政复议工作规范化示范创建，优化行政复议案件审理机制，加大行政复议综合纠错力度。建立行政复议决定以及行政复议意见书、建议书执行监督机制。加强行政复议人员、经费、功能用房等保障。强化行政复议监督质效，以制发意见书、约谈、通报等方式增强办案效果，行政复议决定履行率达到 100%。推进行政机关负责人出庭应诉工作，行政机关正职负责人每年至少出庭 1 次，全县行政机关负责人出庭应诉率达到 90%以上。加强行政应诉典型案例剖析，进一步强化行政应诉工作能力建设。至少组织开展 1次政府及其部门领导班子成员旁听法院庭审活动。

　（牵头 单位：

　：

　县司法局；责任单位 ：

　县政府相关部门， 各乡镇，县城市社区管委会）

　19. 提升公共法律服务水平。持续推进公共法律服务体系标 准化规范化建设，增强公共法律服务供给，优化乡镇司法所职能定位，加强乡镇公共法律服务工作站建设。加强法律援助工作，贯彻实施《法律援助法》，推行法律援助“先行受理”等服务模式。全面推行公证事项证明材料清单制度，深化公证改革。加强律师行业管理，探索试行律师行业评级评价体系建设。

　（牵头单 单位 ：

　县司法局； 责任单位 ：

　各乡镇，县城市社区管委会）

　20. 实施“ 八五” 普法规划。以全面开展“八五”普法为牵 引，举办全县“八五”普法骨干培训班。围绕迎接党的二十大胜利召开，

　扎实开展“服务大局普法行”活动。全面落实普法责任清单制度，“谁执法谁普法”，加强法律法规政策措施宣传教育解读，突出宣传习近平法治思想、《宪法》和《民法典》。深化以案释法，运用新媒体新技术加强宣传展示。突出抓好领导干部、青少年等重点对象学法，组织开展全民旁听庭审工作，创新打造“红色法治文化阵地集群”。推进“法律明白人”培养工程，研究制定“五个一”达标创建活动配套制度，加强“法律明白人”培训、考核和奖惩，将乡镇（街道）和村（居）“两委”干部作为重点培养对象纳入党校法治培训计划。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，将《行政处罚法》《反有组织犯罪法》等纳入学法重点。

　（牵头单 单位 ：

　县司法局； 责任单位 ：

　县政府 相 关部门，各乡镇，县城市社区管委会）

　附件 2 修改意见（模板）

　原文第（X）大点中（X）小点：

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　 修改意见：

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篇七：乡镇法治政府建设督察问题整改报告

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　点 区域治理作者简介：耿岩梅，生于1982年，大学，研究方向为法学、党史。基层法治政府建设研究——以沾化区为例中共滨州市沾化区委党校　耿岩梅，李现伟摘要：“奉法者强则国强”，从古到今，无论是一个国家，还是一个地区，要真正地实现长治久安，以法治安是必要的前提和有力保障。随着我国改革进入攻坚期和深水区，发生了广泛而深刻的变化，譬如稳定发展任务日益细化，提高预防风险的能力亟需提升，在这样的形势下，强化法治政府建设显得尤为重要，特别是在基层政府法治建设方面，这是一项任重道远的长期任务，其中“因何而建”“为谁而建”“如何建设”成为基层政府建设法治政府过程中必须要思考的问题。新时代，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，把法治建设与“执政兴国”“人民幸福”“长治久安”勾连起来。在党的十九大报告中，习近平总书记再次强调了“依法治国”的意义，并且按照“深化依法治国实践”的新要求，对“严格规范公正文明执法”作出重要部署，为建设法治基层政府的新征程提供了根本遵循，指明了前进的方向。本报告以滨州市沾化区为例，从法治政府建设现状、存在的问题以及措施三方面进行思考，旨在为建设基层法治政府提供有关借鉴。关键词：基层建设；法治政府；沾化区中图分类号：D922.1

　 文献标识码：A

　 文章编号：2096-4595（2022）15-0037-0004近年来 ， 滨州市沾化区深入学习领会习近平总书记关于依法治国的重要讲话精神 ， 坚决全面贯彻落实党中央、省市委关于法治建设的重要部署要求 ， 切实推进法治政府示范创建工作 ， 加强依法执政水平 ， 着力优化法治化营商环境 ， 法治政府建设取得较好成绩 。

　但结合工作实际来看 ，基层法治政府建设还面临许多不容忽视的困难和问题 。

　开展本课题研究旨在认真调研总结沾化区法治建设基本情况的基础上 ， 针对所面临的问题提出具有一定参考价值的意见和建议 。一、新时代基层法治政府建设的重大现实意义（一）建设法治政府是实现全面依法治国的必然要求我国一直重视法治建设 。

　自1999年“建设社会主义法治国家”被写入了宪法到党的十六大报告中的“依法执政” ， 到党的十八大中明确的“法治政府”建设的部署要求 ， 到党的十八届四中全会上“建设社会主义法治国家的总目标” ， 直到在 2020 年发布了《法治中国建设规划（2020—2025 年）》 。

　我国的法治建设工作愈来愈完善法治中国是法治国家、法治政府以及法治社会的“综合体” ， 其中法治国家、法治政府以及法治社会三者彼此互为联系、相互发展 ， 法治政府是建设法治国家的重点 ， 是重点任务和主体工程 。

　基层政府是与人民最为贴近的一级政府 ， 是概念政府的具体形式 ， 是国家与社会彼此沟通的桥梁 ， 是国家权力的执行机关 ， 贯彻落实宪法和法律是其重要职责之一 。

　若基层政府未能在法治轨道上行使权力、开展工作 ， 法律就无法做到“理论联系实际” ， 全面依法治国的总目标就很难实现 。

　基层政府行使权力做到有依据去行使权力 ， 行使权力由“据”可施 ， 并且能做到“有效监督” ， 这不仅有利于发挥行政权力的最大效能 ， 而且有利于提高老百姓的法律意识 ， 甚至带动全社会更好地尊重、遵守、维护法律 ， 从而推动依法治国方略全面落实 。（二）建设法治政府是规范行政行为的必然要求由于权力界限不明晰 ， 长期以来存在“大政府、小社会”现象 。一方面 ， 政府权力集中 ， 大包大揽 ， 什么都管 ， 另一方面 ， 由于量大面宽 ， 在管理的过程中存在

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　点 区域治理部分盲区 ， 一些不合理的行政许可、非行政许可、审查、备案等 ，让一件原本很简单的事变得异常复杂 ， 给市场戴上了“紧箍咒” ，阻碍了经济发展 。

　因此对政府行政行为进行规范成为现实的迫切要求 ， 以法定化方式明确“该做什么”“什么不能做” ， 彻底给市场松绑 ， 激发发展活力 。（三）建设法治政府是提升行政效能的有效举措长期以来 ， 由于权力太大、管得太多 ， 加之责任不清、透明度不够 ， 削弱了政府行政管理效能 。

　所以必须做好权力的减法、做好责任的加法 ， 明确行政程序 ，加强政务公开 ， 推进政府职能、权限、程序、责任法定化 。（四）建设法治政府是维护社会和谐稳定的有力保障当前 ， 我国社会处于“转型期”阶段 ， 部分矛盾问题逐步显现 ，老百姓利益诉求呈现“新”特点 ，社会利益调整更加繁琐 。

　因此要畅通信访渠道 ， 加强基层的矛盾纠纷调处工作 ， 及时化解民众纠纷 ， 依法依规解决矛盾 。

　建设法治政府是维护社会环境稳定的有力武器 ， 是巩固党的执政基础 ，实现党的执政任务的有力保障 。二、沾化区法治政府建设的基本情况（一）聚焦开拓创新 ， 突出法治建设亮点工作一是创新做好镇街合法性审核工作 。

　2020 年底 ， 全区全部乡镇成立法治委员会办公室 ， 率先实现乡镇法治建设议事协调机构全覆盖 。

　同时首推涉法事务的合法性审查工作 ， 建立健全司法所长及法律顾问列席乡镇（街道）党政联席会议制度 ， 积极打造“1245”镇街合法性审核的沾化模式 ， 该项工作得到了省司法厅肯定 ， 经验做法并进行了发文推广；二是扎实推进法治政府创建工作 。

　政府常务会议议题全部进行合法性审核 ， 为依法科学决策起到了“参谋手”“把关人”的作用 。

　全区行政机关负责人出庭应诉率、法院生效行政裁判履行率连续四年实现 100% ， 居全市首位 。

　围绕“选好、管好、用好”三位一体 ， 扎实推进党政法律顾问工作 ， 其中报送的“切实发挥法律顾问作用助力依法决策”项目 ， 被评为山东省的“示范项目”；三是打造集约化非诉讼纠纷机制的沾化样板 。

　采取“5+3+1+N”模式 ， 建设健全区、乡、村（社区）三级人民调解工作体系 ， 积极推动“只进一扇门” ， 改革理念在社会矛盾纠纷调处化解领域开花落地；四是高质量完成“七五”普法工作 。

　以《宪法》《民法典》为重点 ， 走下去 ， 积极开展“普法”教育 。

　打造 50 华里沿徒骇河法治文化长廊 ， 实现乡镇治文化广场和法治宣传一条街覆盖率 85% 以上 。

　沾化区获评全省“七五”普法中期先进县区；五是扎实做好各项试点工作 。

　积极承担全省法治指数评估试点、行政执法制约化监督试点、特殊人群孤困未成年子女帮扶等试点工作 。（二）完善体制机制 ， 强化依法治区统筹协调成立区委全面依法治区委员会 ， 下设 4 个协调小组 。

　区委常委会、区政府常务会议定期听取全区法治建设情况汇报 ， 第一时间研究解决法治建设中的重大问题 ， 做好法治建设的顶层设计；二是完善工作机制 。

　制定印发委员会、协调小组、办公室工作文件 3 个 ， 明确任务清单和时限要求 ， 建立了“分层管理”的工作机制 ， 有序推进基层法治建设工作 。（三）持续压紧压实责任 ，坚定不移把工作引向深入一是强化统筹谋划 。

　把法治建设工作列入区内总体规划和年度工作计划 ， 建设情况纳入乡考核指标 ， 与经济社会发展一起部署、一起推进、一起考核、一起奖惩；二是落实督办督查 。

　制定工作责任清单 ， 压实党“第一责任人”职责 ， 以听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式进行专项督察 ， 并对督察中发现的问题逐一进行反馈、整改 ， 不断增强法治建设的推动力和执行力 。（四）多措并举 ， 大力服务经济高质量发展出台涉企规范性文件 ， 按要求征求相关企业意见 ， 对企业和行业协会商会的意见认真研究并建立台账记录 。

　举办全区中小企业政策与法律专题培训班 ， 为全区中小企业提供专题培训、现场咨询等惠企法律服务 。

　成立“沾化区亲商润企法律服务团” ， 集中开展“亲商润企”法律服务活动 。

　为多家企业进行法治体检 ，提出防范化解风险建议 。（五）统筹谋划 ， 扎实推进

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　点 区域治理基层政府法治创建工作成立法治建设专班 ， 全面部署法治建设工作；印发《沾化区法治政府建设实施方案》 ， 以创建为契机 ， 全力做好法治政府建设 ， 进一步提升法治政府建设水平 。三、沾化区基层法治建设中存在的问题（一）依法治区统筹协调尚需进一步加强工作任务启动缓慢 。

　一部分工作需要顶层设计 ， 需等待上级制定出台相关措施后 ， 才能根据我区实际开展后续工作；制定了各种制度及协调联动工作机制 ，但相互协调、推进工作力度不够 ， 影响了工作整体效果；个别单位和部门对依法治区工作未充分认识到重要性 ， 其重视程度不够 ， 对所承担的工作任务专题研究少 ， 对存在的问题协调解决不到位 。

　按照工作任务清单 ， 虽然明确了牵头单位和参加单位等内容 ， 但在推进过程中措施和办法不多 ， 工作任务进度缓慢 ， 进而影响工作成效 。（二）制度建设有待进一步健全部分推进法治政府建设的制度“理论”“概念”规定 ， 缺少可操作性举措 。

　比如重大行政决策相关文件配套制度都已建立 ，但重大行政决策制定过程中未能完全按照相关程序开展决策 ， 导致有的决策程序形式化 。（三）公共法律服务效能需进一步提升基层基础仍较薄弱 ， 公共法律服务资源供给还较缺乏 ， 部分乡镇公共法律服务建设和作用发挥情况有待加强 。（四）基层普法依法治理工作尚需进一步加强一是少数领导依法治国的重大意义理解不深刻 ， 重视程度不够 ， 研究部署工作不经常 ， 督办督查不严格 ， 影响工作的深入开展；二是普法依法治理工作机制有待完善 ， 大普法工作格局未真正形成；三是普法宣传教育覆盖面仍不够广泛 ， 重点普法对象特别是基层干部群众和农民工普法教育还比较薄弱 ， 全体公民的法律意识和法律素养还有待进一步提高 。（五）基层法治建设有待进一步增强乡镇司法所规范化建设水平还不够高 ， 人员力量还不够充足 ，年龄结构不是很合理；乡镇法治基础仍比较薄弱 ， 法治建设议事协调机构作用发挥不是很充分；乡镇行政执法人员水平有待提升；乡村缺少“法律明白人” 。四、加强基层法治建设的对策与思考建设法治政府是一项系统工程 ， 必须深刻领会全面依法治国的精神实质 ， 紧密结合基层工作实际 ， 统筹谋划 ， 全面推进 。（一）全面推动依法治区工作扎实开展一是要把握重点任务 ， 对于需要上级部门出台的制度和措施 ， 积极做好前期的调研论证 ，待上级文件出台后 ， 结合实际 ，按要求抓好统筹协调 ， 着力推进法治政府建设；二是抓好统筹协调 。

　加强工作协调 ， 积极与上级部门和同级机构对接沟通 ， 加大协作配合力度 ， 找准依法治区工作的难点和突破点 ， 切实增强工作措施的针对性和实效性；三是确保工作实效 。

　对正在推进的工作任务逐条逐项按照时间、进度要求 ， 强化具体工作措施 ， 抓好督促检查、统筹协调和分类指导 ，确保工作任务按时高质量完成；四是着力推进法治政府建设 。

　坚持问题导向、目标导向 ， 成立专班 ，统筹施策、加快推进 。

　继续做大做强党政法律顾问工作 ， 争创全国全省法治政府建设示范区 。（二）科学统筹谋划 ， 做好法治政府建设持续压紧压实党组织书记“第一责任人”职责 ， 落实好“一岗双责”；强化运用督察督办手段 ， 以“法治思维”“法治方式”教育引导党员干部积极深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定 。

　根据区政府常务会议学法计划 ， 定期组织领导干部集体学法 ， 提高领导干部法治意识 ， 提升法治政府建设水平 。

　坚持问题导向 ， 针对建设过程中存在的“举措多宏观原则性的规定”“少操作性安排”问题 ， 提出具有针对性的建设方案 。（三）加强体系建设以“法律援助”为门槛 ， 降低要求 ， 扩大范围 ， 打造“公共法律服务”线上线下平台 ， 在最大程度上为老百姓提供服务 。

　以“法律顾问”“公职律师”为契（下转第 51 页）

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　览的强制机制 ， 已形成全面系统的土地利用精细化和强制性管理 。五、评价成果的应用就本次园区评价结果和土地集约利用的指标来看 ， 主要还是反映土地容积率、用地效益较低的问题 。

　所以 ， 园区今后土地利用应着重提高这两个指标值 。

　一是继续加强招商引资力度 ， 接洽有意入园、符合产业发展的优质项目 ， 严格项目评审制度 ， 通过优质企业带头提升园区土地集约利用效益；二是对于那些占地面积大而容积率低、用地效益差的企业 ， 采取“腾笼换鸟”或建设标准厂房等方式 ， 增加用地效益、提高容积率；三是对于有进一步扩大规模需求的企业 ， 建议其增加厂房层数 ， 或充分利用企业内部的部分绿地及其他用地 ， 提高容积率和建筑系数 。六、结语面对日益加剧的土地供需矛盾 ， 加强土地集约利用评价对改变开发区土地粗放利用现状和加强土地潜力挖掘提供信息支持 ， 是贯彻有限资源科学发展观的有力保障 ， 对构建资源节约型园区具有较强的现实作用 。

　长效机制的开发区土地集约利用评价工作将逐步营造节约用地的良好社会氛围 ， 同时协助政府加强土地高效利用 ， 制定完善相关用地标准、政策提供理论依据和实践样本 ， 为开发区自身长远发展指明努力的方向 。参考文献[1] 魏宁宁 , 陈会广 . 开发区土地集约利用评价与潜力分析[J].城市发展研究 ,2017,24(4):66-72.[2]张宪涛,丁峻强,雷霞.新常态下开发区土地集约利用评价[J]. 西北农林科技大学学报 ( 社会科学版 ),2016,16(2):35-42.[3] 杨少敏 , 邵虹 , 李爱新 ,匡英剑 , 田克明 . 开发区土地集约利用评价研究综述 [J]. 江西农业学报 ,2010,22(1):184-186.[4] 于 海 影 , 韦 安 胜 , 陈竹君 . 杨凌示范区土地利用现状分析与评价 [J]. 水土保持研究 ,2015,22(5):158-162.（上接第 39 页）机 ， 在一定程度上持续扩展其覆盖面 ， 进而有效提高党委和政府工作法治化水平 。...

篇八：乡镇法治政府建设督察问题整改报告

法局 2022 年度上半年普法与依法治理工作总结 一、工作开展情况 （一）全面依法治县工作稳步推进 1.高站位坚持政治引领。深入学习习近平法治思想，在全县范围内开展《习近平法治思想学习纲要》学习活动，组织全县干部参加“深入学习贯彻习近平法治思想”网络专题班。推动将习近平法治思想列入 2022 年县委理论学习中心组年度学习计划和全县干部教育培训计划多个主体班次。

　2.高水平谋划法治建设。草拟全面依法治县年度工作要点并征求意见，推动召开县委依法治县办公室会议，研究谋划法治建设领域相关事宜，谋划开展 2021 年度专题述法评议工作，积极发挥县委依法治县办公室在法治建设方面的参谋助手、统筹协调、督促落实作用。

　3.高标准落实法治责任。推动将推进法治建设情况作为各乡镇、县直机关领导班子及成员2021 年度考核内容。推动将“法治建设”纳入乡镇和县直机关绩效考核指标，并提高分值。推动落实领导干部集体学法制度和领导干部任前法律知识考试制度，做到“决策先学法、行政必依法、凡晋必考法、年终必述法”，实现领导干部法治意识时刻在线。根据省、市部署要求，开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。印发《*县依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案》，要求各地各部门全面梳理本部门牵头制定的公共政策、公共政策兑现和合同协议履行存量问题清单，建立法律责任清单、兑现履约清单等，逐步形成依法推进公共政策兑现和政府履约践诺长效工作机制。

　4.高质量推进督察整改。扎实推进中央依法治国办对*省开展法治政府建设实地督察反馈意见的整改工作，及时草拟《*县法治政府建设实地督察反馈意见的整改工作方案》及指引清单细则，面向全县各单位征求意见。根据各单位意见修改完善后，形成《*县法治政府建设实地督察反馈意见的整改工作方案》，要求全县各地各单位对照反馈意见举一反三，逐条整改，逐一销号。组织召开**县法治政府建设实地督察反馈意见整改工作推进会，对全县法治政府建设实地督察反馈意见整改工作进行推进部署。

　（二）普法依法治理工作亮点纷呈 1.做精普法宣传。深入开展“八五”普法，压实“谁执法谁普法”落实普法责任制。出台《2022年*县普法依法治理工作要点》和《*县2022年度法治宣传教育工作重点单位普法责任清单》，细化明确全县各单位普法职责，构建多部门联动普法、实现齐抓共管的法治宣传网络。加大全民普法力度，全面落实“法律六进”要求，利用春节、“3.15”国际消费者权益日、“4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点，动员全县普法力量，将习近平法治思想和宪法法律法规作为普法重点内容，大力开展各种形式的普法活动 70 余场次。因时因地打造“普法小院”“普法小摊”“大鼓书普法”“板凳普法队”等普法品牌，围绕群众所思所惑的法律问题开展精准普法，以农家庭院、田间地头、房前屋后为普法场所，既接地气又有人气，受到省市肯定，并被国家级媒体宣传报道。利用新媒体传播优势，在“**司法行政在线”微信公众号开辟普法专栏，并创作了“**说法”“**说快板”等形式的普法音频节目，搭建线上普法平台，拓宽普法宣传的传播面，引导和促进群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

　2.做大普法队伍。继续实施农村“法律明白人”培养工程，指导督促各乡镇组织开展“法律明白人”培训，进一步提高农村普法骨干、法律明白人的法律知识水平和依法处事能力，充分发挥其在提高农民法治素养、维护农民合法权益、预防和化解农村社会矛盾、促进“三治融合”中的示范引领作用。目前，全县共培养法律明白人 4883 人。在各单位推荐的基础上，从各乡镇、党政机关、各企事业单位中聘请 33 名专业人士组建县“八五”普法志愿者队伍，全方位、常态化开展法治宣讲活动。

　3.做优法治文化。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，结合美丽乡村公共服务设施建设，持续推动法治文化共建共享，打造合事点、普法小院、法治广场、法治长廊等普法阵地，并定期依托各普法阵地开展法治宣传或法治文化活动，利用通俗易懂的文字图片讲述与群众日常生活相关的法律常识，让法治思维深入人心。结合乡村春晚、“送戏下乡”等活动，引导群众积极参与创作、展演、观看法治文化作品，将法治融入文艺，送进万户千家。今天上半年，共征集、创作了 34 部法治微视频。

　4.做实法治创建。推进基层民主法治建设，积极申报第九批全国民主法治示范村（社区），部署开展省级、市级民主法治示范村（社区）创建。到目前为止，全县 1 个国家级、12 个省级、48 个市级、154 个县级民主法治示范村(社区)建立了党务、村务、财务公开栏,落实了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理各项制度,基层组织更加健全完善，基层民主更加规范，干部群众的法治意识和法治素养不断提高，依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强。

　二、存在的问题

　1.法治建设整体合力有待加强。在统筹协调推进法治建设上还有差距，司法、执法、守法普法协调一体推进的进程较慢，难以形成合力。

　2.乡村法治文化阵地建设有待加强。现在乡村法治文化阵地大多规模小、载体少、分布散，设施较陈旧，宣传模式较为单一，内容更新不及时，甚至还存在内容过时实效的情况，难以发挥其作用。

　3.普法队伍专业性有欠缺。基层普法队伍法律专业性不强，思想认识并未完全到位，整体素质良莠不齐，有些普法者没有经过系统、全面、深入的法律培训或学习。

　三、下一步工作重点 一是紧抓“关键少数”。推动习近平法治思想学习宣传由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，加强领导干部学法用法，提升运用法治思维和法治方式处理问题等能力，让法治成为领导干部“必修课”。

　二是提升法治建设整体合力。充分发挥县委依法治县办统筹协调职能，从工作实际出发，打破“部门壁垒”，推动司法、执法、守法普法协调一体推进，形成法治建设的强大合力。

　三是落实落细各项普法任务。围绕县委县政府工作大局和“十四五”规划的实施，紧密配合当前重点工作，大力开展国家安全、知识产权保护、环境保护、食品安全、安全生产、消防安全等方面法律法规宣传活动。组织开展好江淮普法行、宪法宣传周等专题普法宣传活动。

　持续做好“互联网+法治宣传”工作，通过微博、微信、报刊、网站媒体，扩大法治宣传影响力，不断推进普法工作更上新台阶。

　四是指导各乡镇加强法治文化阵地建设，结合本地民俗、地域文化等特色，对现有阵地进行提档升级，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用。加强“民主法治示范村（社区）动态管理，提高创建质量。

　五是扎实推进法治乡村建设。大力推进农村“法律明白人”培养工程，举办全县“法律明白人”培训班。以村(社区)两委干部、农村法律明白人为普法队伍主力，多渠道、多形式有效开展法治宣传教育工作，切实打通农村普法宣传的“最后一公里”。

篇九：乡镇法治政府建设督察问题整改报告

于创建省级法治政府建设示范区推进情况的通报

　各街道镇、区直各部门：

　为深入推进全区依法行政，加快建设法治政府，区委、区政府从战略和全局的高度，确定争创“省级法治政府建设示范区”的目标。按照区委、区政府举全区之力创建的要求，进行了广泛动员发动，各部门积极参与、凝聚合力，形成上下贯通、整体联动、有序推进的工作局面。今年来，通过法治建设考核和创建材料集中审核，区依法治区办全面了解了各街道镇和区直责任单位创建推进情况。现将有关情况通报如下：

　一 、 创建开展情况 通过对示范创建材料审核，总的来看，各街道镇和承担法治政府创建工作指标责任单位高度重视，自觉把法治政府创建工作作为区委、区政府部署的一项重大政治任务，对标对表、压实责任、制定措施，扎实有效推进。各单位普遍建立起主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、业务科室具体抓的示范创建工作机制，紧扣重点任务，坚持把法治政府创建与中心工作、重点任务有机结合，在狠抓落实上下功夫，着力强措施、抓重点，提升创建质量。截止目前，...项创建指标任务，其中已经基本完成...项，正在推进...项，推进难点...项。

　二 、 面临形势及存在问题 在法治政府创建工作中，各街道镇和区直各部门虽然做了大量工

　作，取得了阶段性成果，但全省层面看，我区面临的形势还很严峻，同时也存在一些问题。

　（一 ）

　总体推进面临问题 一是竞争压力大。示范创建活动全省统一开展，各级各地政府都高度重视。前年，省委依法治省办开展第一批省级法治政府创建命名活动，我市肥城市入选。目前，各县市区积极争创，竞争第二批创建名额，竞争激烈、压力巨大。二是创建任务重。法治政府创建指标涵盖政府工作的各个方面，内容广泛，包含政府职能依法全面履行等八大方面内容、...项具体指标，涉及党政牵头部门...个，政府各部门都是责任部门。创建评估检查方式多样，有材料查证、网络检索、案卷评查、随机访谈、实地核验以及第三方评估等多种方式，而且检查标准非常严格。同时，省级法治政府创建命名两年一个周期，2021年第二批创建标准体系有新定位和新要求，创建指标会有调整。三是进展不平衡。个别街道镇和区直单位行动迟缓，仅限于成立专班，召开会议，制定方案，没有实际推动和落实。有的街道镇和区直部门对承担的创建指标任务缺乏整体把握和科学规划，没有细化分解，责任不清、任务不明；有的单位思想不端正，对指标证明材料抱有“差不多”“沾点边就行”的心态，工作标准太低；有的把这项工作当成负担，缺乏创建动力。四是措施不够硬。个别街道镇和区直部门未成立创建工作专班，或没有专门人员负责，造成指标任务难以落到实处，存在情况掌握不清、问题查找不准、工作措施不力等问题，示范创建工作进展缓慢。有的部门对指标研究不深不透，缺乏创新举措，对创建工作平推平拥，特色亮点工作少。五是氛围不够浓。对示范创建的宣传，大多数单位单纯的宣传业务工作，与法治政府创建结合不够。有的单

　位对创建工作总结提炼不够，好经验好做法未及时宣传推广。普遍存在宣传时效性不强，形式单一，以及覆盖面窄等问题，总体上宣传层次不够高、效果不够好、氛围不够浓。

　（二 ）

　法治政府创建重点问题 一是创建指标推进速度慢。法治政府创建...项指标中，存在难点指标包括：（一）打造法治文化基地，受场地、资金等原因泰山区法治文化基地建设存在短板；（二）法治型干部建设指标推进相对缓慢，任前考法还未全面铺开；（三）政府法治工作机构人员不足。政府法治事项、议题、合同审查数量大、涉及范围广，我区备案审查工作人员少，影响法治工作推进；（四）指标中涉及满意度调查的，包括纠纷化解满意度、重大执法领域满意度等，在满意度体现及样本收集上存在难度，需进一步加大协调力度；（五）执法方式创新有待进一步挖掘，目前执法创新仅为“首次不罚”制度，缺少进一步的探索创新。二是重点任务统筹安排压力大。近期，区委依法治区办安排的各项重点工作，任务集中推进，例如，按照考核方案，需要召开法治委五个协调小组会议、谁执法谁普法会议的要求严格，正推进召开；任前考法工作需进一步全面铺开。上述工作均需相关责任单位落实责任任务，全面支持法治创建工作。另外，区级层面近期需要出台各类文件、制度、方案等达到...余项，需要集中密集安排。三是中央督察整改反馈任务艰巨。中央依法治国办对我市进行法治督察，反馈了...个共性问题和...条个性问题，涉及各县市区的...个。其中，明确...区整改的个性问题为...项，分别是在...区开展 当前正处于起步阶段。各街道镇还需进一步完善法治审查制度，明确审查机构。四是亮点打造不够。当前，各职能部门缺乏法治亮点，没有形成丰硕的成果。

　下一步，各部门需在如期完成阶段性工作的同时，将工作的着力点放在法治亮点打造和经验推广上，每个创建职能部门都要求至少打造一个在全市全省乃至全国都能够叫得响的亮点工作，全面助力市区两级创建工作。五是创建力量薄弱。目前，我区是从司法局抽调...人专门成立创建专班，相比市里，从各职能部门抽调...余人组成精干力量分组推进工作，我区存在力量明显薄弱，推进乏力。全区各部门未形成有效合力，存在司法局单打独斗搞创建的情况。六是经费保障不足。今年围绕法治服务、出庭应诉、备案审查方面费用已经达到...万元，平台建设也需要后续经费支持，对上协调争取、打造现场都需要相关费用，目前创建经费严重不足。

　（三 ）

　创建指标存在问题 一是依法行政制度落实方面。对重大行政决策程序、依法行政程序履行意识和能力不强，有的部门单位重大决策缺乏公众参与、专家论证、风险评估程序、对外公开决策事项不及时等。今年涉及...项重大决策的部门要抓紧落实，将工作情况报区委依法治区办。

　二是行政执法方面。行政执法“三项制度”贯彻落实不到位，有的执法部门缺少法制机构、法制审核人员，重大行政执法决定法制审核程序存在不规范等问题。

　三是行政权力制约监督方面。行政监督体系不完善，部分文件制度有缺项，要全面推进落实、对缺少的机制、文件要抓紧制定。

　三 、 下一步工作措施 一是提高思想认识。创建省级法治政府建设示范区是区委、区政府的重要决策，各级各部门党政主要负责人务必提高政治站位，把思

　想和行动统一到区委、区政府工作要求上来，认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持守土有责、守土尽责，围绕示范创建各项指标任务，进一步强化责任，细化措施，全力推进，确保高质量完成创建任务。

　二是强化工作措施。各单位要按照示范创建实施方案和责任清单，紧盯时间节点，制定有效措施，扎实推进创建工作。要认真分析薄弱环节，集中力量进行攻坚，及时补齐弱项短板。要积极作为,主动创新,打造工作特色与亮点,推进示范创建工作上水平上台阶。

　三是加强舆论宣传。全区要整合宣传力量，畅通宣传渠道，采取灵活多样的形式广泛开展示范创建宣传，提升法治政府创建的知晓率和影响力，为创建省级法治政府建设示范区营造浓厚氛围。

篇十：乡镇法治政府建设督察问题整改报告

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查情况的报告范文 依法治区委员会：

　按照《关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查的通知》要求，区 xx 高度重视，由分管领导牵头，落实专人对照《自查清单》全面梳理自查，现将自查情况报告如下。

　一、基本情况 （一）加强组织领导, , 切实履行法治政府建设主体职责。单位主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督，不断完善内部管理制度，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。新冠肺炎疫情防控期间第一时间成立了工作领导小组，设立综合协调、财务管理、待遇保障和医药监管 4 个组，包片开展工作。及时向辖区内医药机构下发了《关于在“新型冠状病毒肺炎”疫情期间禁止相关药品及材料乱涨价的告知书》，并落实工作人员每日进店巡查。推行“两确保、三保障、四办理”工作机制，发布《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关 xx 务经办服务指南》，确保参保群众待遇享受不受疫情影响。落实“减征缓缴三不降”政策助力企业复工复产，2-6 月累计减半征收 xx 家参保企业职工医保保费 xx 万元。

　（二）坚持理论学习，贯彻落实党对法治政府建设的领导。带头深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略和十九届四中全会精神，增强全局干部职工“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，增强本部门抓法治政府建设的责任感、使命感；严格落实年度法治政府建设情况报告制度，定期向区委、区政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。

　（三）加强法制宣传教育，营造学法用法守法良好氛围。一是坚持会前讲纪说法，以党组中心组学习和“周三夜学”作为平台，组织全局干部职工观看警示教育片，学习《宪法》《民法典》以及《重大行政决策程序暂行条例》《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《xx 市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》、《xx 省医疗保障行政执法指引及行政执法文书样式》等文件。二是积极开展 xx 政策法规的宣传，每年x 月在全区范围内开展“打击欺诈骗保”集中宣传月活动。活动期间，分别通过微信、公开栏、短信、宣传画册等方式以及在区海悦银河城广场、区政务服务中心等人员密集场所，向全社会广泛公布举报电话和微信公众号，强力宣传了医疗保障政策、典型案例、基本医疗保障基金监管相关法律法规。累计已印发宣传手册 x 余册、宣传海报x 份和折页 x 余份、“打击欺诈骗保 维护基金安全倡议书”x 余份，发送宣传短信 x 万余条，现场解答咨询 x 余人次。三是健全法律顾问队伍，聘请执业律师作为法律顾问，参与规范性文件制定、审查；负

　责合同审核；参与诉讼、复议案件的讨论，提供建议和对策；对涉及我局的法律事务提供法律意见和建议等。

　（四）认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查，确保行政决策科学化、民主化和法治化。

　（五）规范行政规范性文件制发管理。严格执行《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见》等文件规定，落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作，定期对本单位行政规范性文件进行清理。x 月中旬，我局会同区财政局对《区特殊精神障碍患者“健康扶贫”救治救助方案（试行）》实施情况进行了评估讨论，梳理存在的问题，在充分征求区委政法委、政府相关部门、各镇乡以及人大代表和政协委员意见建议基础上，形成了《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法（审议稿）》，并报区司法局进行合法性审查，经人民政府六届第 xx 次常务会议审议通过后于 x 月 x 日印发实施。x 月 x日，我局依法将《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法》及起草说明呈报区司法局备案。

　（六）加强执法队伍建设，提升行政执法规范化水平。一是加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训，落实持证上岗和资格管理制度，严格执行《国家公务员行为规范》、省司法局《服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”》。二是贯彻落实《区人民政府办公室印发关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重

　大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》，严格按照《xx 省 xx行政执法指引及行政执法文书样式》规定，切实规范行政检查、行政处罚以及案件移送程序和标准，有效提高行政执法水平和能力。20xx年，依法向区公安机关移送案件 x 例，法院已判决 x 件，挽回医保资金 x 万余元。

　二、存在问题 一是我局的法治教育培训形式较单一，内容欠丰富，法治思维的创新力不足；二是执法能力和水平有待提高。医保局是新组建单位，成立仅 x 年，工作人员多数曾从事与医疗相关的工作，且国家 xx 公布《xx 政执法事项指导目录》仅 x 个月，执法经验相对不足。

　三、整改措施 一是加强法治教育培训。建立常态化会前学法制度，丰富学习内容和形式，组织干部职工旁听典型案例判决，强化法纪意识；开设法律讲堂，邀请法律顾问授课，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新能力。二是加强执法队伍建设，多形式、多渠道开展执法业务培训，提升执法能力和水平。引进具有法律知识和法治工作经验的人才充实执法队伍。

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