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  • 乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括9篇

    时间:2022-10-22 19:55:05 来源:正远范文网 本文已影响 正远范文网手机站

    乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括9篇乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括 xx镇乡村振兴战略统计监测实施方案为深入贯彻落实党的十九大报告精神,按照省、市、县要求,积极推动深化统计改革,完善统计体制,强化统计监下面是小编为大家整理的乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括9篇,供大家参考。

    乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括9篇

    篇一:乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括

    镇乡村振兴战略统计监测实施方案 为深入贯彻落实党的十九大报告精神,按照省、市、县要求,积极推动深化统计改革,完善统计体制,强化统计监督,优化统计职能,在实施乡村振兴战略中充分发挥统计监测的作用,达到农业强、农村美、农民富的目的。为搞好此项工作,镇人民政府高度重视,结合本地实际,特制定 xx 镇乡村振兴统计监测实施方案如下:

     一、重大意义 实施乡村振兴战略统计监测,充分发挥统计反映发展、评价发展、宣传发展、促进发展的职能,全面客观公正反映我镇乡村振兴战略实施进程,为各级领导“三农决策提供数据支撑。对于全方位展示乡村振兴战略落地落实的状态,动态掌握各地乡村振兴战略推进的进程,发现乡村振兴战略推进中的薄弱环节、分析预测乡村振兴战略前景、有针对性的调整乡村振兴战略各项规划具有十分重要的意义。

     二、指导思想 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想、党的十九大精神和习近平总书记对四川工作重要指示精神、20xx 年中央和省委 1 号文件精神,遵循五大发展理念,聚焦脱贫攻坚和转型发展,紧扣农业供给侧改革,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,探索建立乡村振兴战略统计监测体系,充分发挥统计、信息、咨询和监督作用,为镇党委、政府科学决策,实现农业强镇贡献统计力量。

     三、监测原则

     乡村振兴统计监测要围绕“二十字”方针,突出地方优势。乡村振兴是一个动态的发展过程,是一项复杂的系统工程,统计监测制度设置应遵循六大原则。即坚持科学性原则、导向性原则、综合性原则、实用性原则、共享性原则、及时性原则。

     四、监测范围 乡村振兴,产业兴旺是重点。产业兴旺监测范围要以农业供给侧结构性改革为主线展开,需要从农产品供给能力和水平、农产品市场竞争力、农业生产安全水平、农业科技水平、农村一二三产业融合发展、农村人才队伍建设等方面进行监测。

     乡村振兴,生态宜居是关键。生态宜居应从农村生态环境、农村人居环境、农村基础保障等方面进行监测。

     乡村振兴,乡风文明是保障。乡风文明应主要从弘扬社会主义核心价值观、乡村优秀文化遗产保护和文化产业建设、城乡基本公共文化服务均等化建设等方面进行监测。

     乡村振兴,治理有效是基础。治理有效应从农村基层党组织建设、民主管理、农村法治和德治建设等方面进行监测。

     乡村振兴,治理有效是基础。治理有效应从农村基层党组织建设、民主管理、农村法治和德治建设等方面进行监测。

     乡村振兴,生活富裕是根本。生活富裕应从农村居民收入和消费、住房格局、社会保障建设等方面进行监测。乡村振兴,治理有效是基础。

     五、监测办法 (一)组织保障 镇成立乡村振兴战略统计监测领导小组,由镇长谢光辉任组长,分管领导刘邦俊任副组长,相关部门负责人为成员。同时,镇上将乡村振兴统计监测工作纳入年度综合目标考核,确保乡村振兴统计监测工作扎实有效的开展,并取得工作实效。

     (二)明确责任 镇统计站牵头落实,明确职能职责,充分发挥相关部门职能作用,负责业务培训,并指导村级认真做好统计监测工作。其人员分工如下:刘立新负责乡村振兴统计监测业务工作,负责协调解决在统计监测过程中出现的具体问题;各村文书负责本村的统计监测信息采集工作;王晓琼负责统计监测信息平台录入工作。

     六、严密纪律 乡村振兴统计监测工作是一项庞大的系统工程,所涵盖的范围大,指标多、内容广,统计监测时间紧、任务重。因此,要求各单位必须高度重视此项工作,严格纪律要求,按照时间节点实际调查,务实推进,在规定的时间节点内务必做到全面、真实、准确反映辖区内与涉及乡村振兴的所有指标数据,并按时上交统计监测调查表。镇统计监测领导小组将深入各村开展督查工作,凡对此项工作开展不力的村,镇纪委将对主要责任人全镇通报,并戒免谈话,对情节严重的将追究主要责任人责任。

     乡村振兴战略统计监测工作汇报 一、基本情况 乡村振兴战略统计监测工作于 20xx 年 1 月正式启动(农业供给侧改革),20xx年正式定名为乡村振兴战略统计监测工作,全县 20xx 年纳入统计监测的共 3 家农业生产企业、425 个农民专业合作社、30 个规模户(家庭农场);涉及全县 13个乡镇 81 个村及 1 个涉农社区(杂谷脑镇芙蓉社区)。填报表种包括:农村土地经营情况、农业产业化龙头企业情况、现代农业产业园区情况、农产品专业交易市场情况、农业生产社会化服务组织基本情况、新型农业经营主体基本情况、县(市)社会经济基本情况、乡(镇)社会经济基本情况、村社会经济基本情况等9 套报表。目前,20xx 年数据已于 20xx 年 6 月由省、州审定;20xx 年数据采集和录入工作已启动,预计 4 月 20 日前完成录入所有村(社区)基本情况表录入,5 月底前完成全部报表的录入和审核工作。

     二、20xx 年乡村振兴战略统计监测数据综合分析 从 20xx 年全县的整体数据录入情况看,行政区域面积、城乡和村属性指标与实际情况完全一致,但在是否是革命老区和边区以及是否是民族乡、村的认定上,填报人员未认真学习制度中的指标解释,凭个人想像和理解选填,错项较多。耕地面积和播种面积指标来源的行业主管部门不同,国土管理部门提供的耕地面积与农业部门认定的播种面积相比较,因指标范畴不同,无法真实反映农作物复种指数,需要在系统中进行人工核对并填写审核说明。公安提供的常住户数、户籍人口与乡村干部统计的数据有一定的出入,人口流动频繁,常住人口认定困难。

     根据 20xx 年在库数据分析,我县在乡村振兴战略实施中在存在较多弱项和

     短板,一是现代农牧业技术应用率不高,设施农业、设施林业数据为零;二是农业生产条件仍然有待完善,20xx 年无达标的高标准农田,农田水利设施管理不完善,缺少制度和措施,数据认定困难,缺少农产品销售专业市场;三是农业生产效率低下,农产品通过粗、精加工增效增收环节缺失,缺少农产品加工企业,无规模以上农业企业,仅靠提供原始产品,群众收益不高;四是农民专业合作社空心化严重,绝大多数专合社既无生产场地也无实际的成员,更没有严格的制度和章程,基本作用仅限于民间中介的角色,示范、带动效果不佳;五是没有建立完善的市场准入、品牌认证、产品分级、质量认定、产品溯源等机制,市场影响力有限,缺少拳头产品。

    篇二:乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括

    35 卷第 6 期2019 年 6 月Vol.35

     No.6Jun.2019改革与战略REFORMATION

     &

     STRATEGY[ 经济研究报告 ]DOI:10.16331/j.cnki.issn

     1 002-736x.20 19.06.010广西实施乡村振兴战略的

     统计监测指标与方法徐海丽( 广西发展战略研究会 , 广西

     南宁 530012 )摘要 :

     文章运用文献研究法 、 案例分析法 、 实地调研法对相关领域的文件 、 研究成果 、

     实践案例进行研究分析 , 结合 “ 产业兴旺 、 生态宜居 、 乡风文明 、 治理有效 、 生活富裕 ” 的

     总要求 , 提出广西统计监测指标体系 ( 共 5 个一级指标 、 30 个二级指标 )

     , 并针对实施统计监

     测过程中出现的问题 , 提出增强基层统计队伍工作能力 、 加快推进 “ 互联网 + 统计 ” 融合创

     新 、 建立健全规章制度 、 设计评估试点方案 、 联通配合相关部门 、 充分发挥乡村振兴统计监

     测成果作用等方法建议 。关键词 :

     乡村振兴战略 ; 统计监测指标 ; 统计监测方法 ; 广西中图分类号 :

     F323

     文献标识码 :

     A

     文章编号 :

     1002-736X ( 2019 )

     06-0086-18— 、 刖 5( 一 )

     研究背景党的十九大报告提出实施乡村振兴战略 ,要

     求坚持把解决 “ 三农 ” 问题作为全党工作的重中

     之重 “ 。

     2017 年 , 中央经济工作会议和中央农村

     工作会议进一步明确了总体思路和具体途径 。

     《 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意

     见 》 ( 中发 〔 2018 〕 1 号 )

     ( 以下简称 《 意见 》 )

     明确了实施乡村振兴战略 “ 三步走 ” 的目标任

     务 。

     2018 年 9 月 , 中共中央 、 国务院印发了 《 乡

     村振兴战略规划 ( 2018 — 2022 年 )

     》 ( 以下简称

     《 规划 》 )

     , 按照 “ 产业兴旺 、 生态宜居 、 乡风文

     明 、 治理有效 、 生活富裕 ” 的总要求 , 部署了一

     系列重大工程 、 重大计划 、 重大行动 , 提出了 22

     项具体指标 , 其中约束性指标 3 项 、 预期性指标

     19 项叫近年来 , 广西按照中央部署要求 , 始终坚持

     把 “ 三农 ” 工作放在突出位置 。

     本文结合广西实

     际 , 探索乡村振兴战略实施进程的指标体系 , 旨

     收稿日期 :

     2019-04-27基金项目 :

     广西第三次全国农业普查课题研究 ( GXZC2018-C3-17875-GXYL )作者简介 :

     徐海丽 ( 1985 — )

     , 女 , 广西梧州人 , 广西发展战略研究会副会长 , 硕士 。86

     在强化乡村振兴战略实施情况的统计监测和数据

     开发应用 , 争取为自治区党委 、 政府出台重大涉

     农决策提供强有力的统计支撑 。( - )

     研究目的和意义基于上述研究背景 , 研究实施乡村振兴战略

     统计监测指标与方法 , 制定科学 、 全面 、 准确的

     广西乡村振兴战略统计监测指标体系 , 反映突出

     问题 、 发现薄弱环节 , 为各级党委 、 政府加快推

     进乡村振兴战略提供科学依据 , 意义十分重大 。

     建立功能完善 、 科学合理 、 可操作性强的统计监

     测制度 , 对全方位展示乡村振兴战略的落实情

     况 、 评估当地党委和政府推进乡村振兴战略的实

     绩 、 及时了解乡村振兴战略的进程 、 找出乡村振

     兴战略推进中的薄弱环节 、 分析预测乡村振兴战

     略的前景 、 有针对性地调整乡村振兴战略各项规

     划等方面都具有深远意义 。( 三 )

     研究目标 、 研究范围及对象 、 研究方

     法及技术路线 、 研究依据1.

     研究目标 。

     本文围绕乡村振兴战略的总

     要求 , 针对广西总体目标任务及阶段安排 , 对产

     业指标 、 生态指标 、 文明指标 、 管理指标 、 发展

     指标等进行多元化评价和综合分析 , 进一步提出

     广西实施乡村振兴战略的科学性 、 建设性 、 可量

     化 、 可操作性的统计监测指标与方法 。2.

     研究范围及对象 。

     本文的研究范围主要

     集中于广西区内 , 对象是实施乡村振兴战略的

     主体单位 。

     同时 , 总结提炼 、 学习参考发达省

     份和邻近省份实施乡村振兴战略的统计监测指

     标和实践方法 , 提出符合广西实际的统计监测

     指标与方法 。3.

     研究方法及技术路线 。

     本文主要采用文

     献研究法 、 案例分析法 、 实地调研法等方式进行

     信息采集 , 以充分论据为基础 , 定性分析与定量

     分析相结合 , 对广西实施乡村振兴战略的统计监

     测指标和方法进行深入 、 客观 、 系统地研究 , 探

     索影响乡村振兴的突出问题和薄弱环节 , 积极为

     各级党委 、 政府加快推进乡村振兴战略提供科学

     依据 。

     ( 1 )

     文献研究法 。

     本文收集的文献主要

     有三类 :

     一是中央及广西区党委 、 政府关于实施

     乡村振兴战略的文件 , 通过对文件精神和内容的

     学习把握 , 保证研究方向和主旨符合政策要求 ;

     二是河南 、 四川 、 浙江 、 山东 、 江西等关于实施

     乡村振兴战略的统计监测指标体系的研究报告 ,

     本文通过参考其中的指标设置和数值测算方法 ,

     提高指标科学性和适用性 ; 三是国家和广西涉及

     农村农业领域的发展规划文件 , 根据其中的规划

     数据及现有数据 , 对指标预期值作出科学预测和

     设置 。

     ( 2 )

     案例分析法 。

     笔者通过查询全国各

     省 ( 区 、 市 )

     统计局网站 , 收集大量新闻报道中

     关于农村及农业领域的统计监测创新方法和工作

     案例 。

     通过对其中典型先进尤其是针对乡村振兴

     的方法进行分析述评 , 总结提炼出广西在实施乡

     村振兴统计监测中可借鉴的工作机制及方法 。( 3 )

     实地调研法 。

     对于乡村振兴指标体系的研

     究最终将服务于农村建设 、 服务于农民群众 , 因

     此 , 笔者在对乡村 、 农村工作走访调研的过程

     中 , 同时对农村群众进行了调研 , 了解他们对于

     农村建设和乡村振兴的理解 、 看法和希望 , 对农

     民群众反应的问题设定相关指标 , 使研究结果更

     贴近实际 , 兼具理论和现实意义 。4. 研究依据 。

     本文对广西实施乡村振兴战

     略的统计监测指标与方法进行研究 , 以公众视角

     为重点 , 分析各指标 , 从外部观察广西统计工作

     如何精准服务乡村振兴战略 , 研究参考中央 、广

     西以及相关部委办局文件 。二 、 设置统计监测指标与方法的基本

     原则结合 “ 对接国家战略 、 体现广西特色 、 指标

     87

     科学适用 ” 的原则 , 本文围绕中央和广西有关政

     策文件 , 借鉴河南 、 四川 、 浙江 、 山东 、 江西等

     省份的经验做法 , 提岀统计监测指标与方法 。( - )

     对接国家战略党的十九大报告提出要建设 “ 产业兴旺 、 生

     态宜居 、 乡风文明 、 治理有效 、 生活富裕 ” 的新

     农村 。

     2017 年中央农村经济工作会议不仅明确了

     三个阶段的目标 , 还强调了

     “ 在 2050 年建成现代

     化强国之时 , 乡村应实现 ’ 农业强 、 农村美 、 农

     民富 ’ 的愿景 ” 。自改革开放以来 , 我国一直重视农村的发

     展 。

     而党的十九大提出的乡村振兴战略 , 具有与

     新时代发展任务相匹配的特定内涵和标准 。

     现阶

     段 , 乡村振兴要精准 “ 把脉 ” 乡村的发展变化特

     点 , 不搞形式主义 , 坚持农民主体地位 , 充分尊

     重农民意愿叫( 二 )

     符合广西实际1.

     以符合广西区情实际为基础 。

     尽管广西

     是农业大省 、 粮食大省 , 但农业发展的质量不

     高 、 效益不明显 , 城乡居民收入差距大 , 农民人

     均可支配收入增速偏低 。

     2001 — 2010 年的年均增

     速均低于人均 GDP 增速 , 随后有所上升 , 2014 —

     2016 年高于人均 GDP 增速 3.4 个百分点 。

     据广西

     统计信息网数据 , 与 2006 年相比 , 2016 年广西农

     民人均可支配收入和人均 GDP 都增长了

     3.7 倍 ,

     而 GDP 增长了

     3.8 倍 , 公共财政预算收入增长了

     4.5 倍 , 农民收入增速仍然偏低 。

     实施乡村振兴战

     略 , 是广西打赢脱贫攻坚战 、 决胜全面建成小康

     社会的必然要求 , 是解决广西不平衡不充分发展

     问题 、 不断满足人民日益增长的美好生活需要的

     必然要求 , 是加快农业农村现代化 、 扎实推进富

     民兴桂的必然要求斥2.

     以完成广西目标任务为导向 。

     习近平指

     出 , 广西发展的潜力在开放 , 后劲也在开放 , 有

     条件在 “ 一带一路 ” 建设中发挥更大作用 。

     这为

     新时代广西开放发展指明了前进方向 , 提供了行

     动指南叫 2018 年 7 月 23 日 , 广西全区年中工作

     会议暨县域经济发展 、 乡村振兴推进大会提出 ,

     广西 “ 将加快构建 ’ 南向 、 北联 、 东融 、 西合 ,

     的全方位开放发展格局 , 更好地盘活开放这一盘

     棋 ” 。

     因此 , 广西在制定乡村振兴战略统计监测

     指标的过程中 , 需要紧紧围绕开放发展这一目标

     任务来设定具体的指标 。( 三 )

     指标科学适用乡村振兴战略统计监测指标体系的设置 , 要

     以党的十九大报告提出的 “ 二十字 ” 方针和目标

     任务为基本依据 。

     乡村振兴是一个动态的发展过

     程 , 是一项复杂的系统工程 , 统计监测制度的设

     置应遵循科学适用的原则 。三 、 统计监测指标体系的设置与依据根据 《 中共广西壮族自治区委员会关于实施

     乡村振兴战略的决定 》 ( 以下简称 《 决定 》 )

     , 从

     “ 产业兴旺 、 生态宜居 、 乡风文明 、 治理有效 、

     生活富裕 ” 冏方面设置相应的监测指标 。( ― )

     产业兴旺统计监测指标《 规划 》 指出 , “ 实施乡村振兴战略是建设现

     代化经济体系的重要基础 。

     农业是国民经济的基

     础 , 农村经济是现代化经济体系的重要组成部

     分 。

     乡村振兴 , 产业兴旺是重点 。

     ”

     171围绕这一要求 , 本文选取了粮食综合生产能

     力等指标 ( 见表 1 )

     开展研究分析 。表 1 产业兴旺指标序号 主要指标1粮食综合生产能力2农业科技进步贡献率3主要农作物耕种收综合机械化水平4农产品加工产值与农业总产值比5各类新型农业经营主体6自治区级现代特色农业示范区7糖料蔗总产量8第一产业从业人员比重9高标准农田建设面积占比10农田有效灌溉面积比重11“ 三品一标 ” 产品数量年增幅( 二 )

     生态宜居统计监测指标未来 3 年的乡村居住环境建设中 , “ 脏 、 乱 、

     差 ” 等突岀问题是治理的重点 。

     2016 年 7 月 1

     88

     日 , 广西开始实施 《 广西壮族自治区乡村清洁条

     例 》 , 这是广西首次为乡村清洁工作立法 , 标志着

     广西的乡村建设被纳入法制化轨道 。

     由此可见 ,

     广西各地在环保机制建立方面都有规可循 。

     本文

     结合广西实际 , 从畜禽粪污综合利用率 、 对生活

     垃圾进行处理的村占比 、 农村 ( 无害化 )

     卫生厕

     所普及率 、 森林覆盖率等指标 , 重点衡量未来 3

     年广西乡村发展的生态宜居状况 ( 见表 2 )

     。表 2 生态宜居指标序号 主要指标1畜禽粪污综合利用率2对生活垃圾进行处理的村占比3农村 ( 无害化 )

     卫生厕所普及率4森林覆盖率( 三 )

     乡风文明统计监测指标根据 《 意见 》 中 “ 推进基层综合性文化服务

     中心建设 , 实现乡村两级公共文化服务全覆盖 ”

     的要求 , 本文用村级综合性文化服务中心覆盖

     率叭有体育健身场所的村占比指标反映农村公共

     文化体育设施建设情况 。

     根据农村现实 , 用县级

     及以上文明村和乡镇占比 、 高中及以上农业劳动

     力比例等指标反映农民的综合素质 ( 见表 3 )

     。表 3 乡风文明指标序号 主要指标1村级综合性文化服务中心覆盖率2县级及以上文明村和乡镇占比3有体育健身场所的村占比4高中及以上农业劳动力比例( 四 )

     治理有效统计监测指标《 决定 》 指出 , 扎实推进抓党建促乡村振

     兴 , 增强农村基层党组织管理乡村事务的权威 ,

     实施农村带头人队伍整体优化提升行动 , 选优配

     强村党组织书记

     考虑到农村集体经济的作用以

     及转型发展的趋势 , 可以运用村庄规划管理覆盖

     率 、 四级联动产权交易市场覆盖率指标反映村级

     组织在乡村治理中的能力 。

     围绕 《 决定》 提出的

     重点建设任务和广西乡村发展的实际 , 可设置

     “ 有村规民约的村占比 ” 这个指标 , 以反映乡村

     基层组织在法治建设和自治方面的情况 。

     在村庄

     普遍建立网上服务站点 , 打造 “ 一门式办理 ”

     “ 一站式服务 ” 的综合服务平台 , 逐步形成完善

     的乡村便民服务体系叫据此 , 设立 “ 建有综合

     服务站的村占比 ” 指标来反映这方面的情况 ( 见

     表 4 )

     。表 4 治理有效指标序号 主要指标1村庄规划管理覆盖率2建有综合服务站的村占比3有村规民约的村占比4四级联动产权交易市场覆盖率( 五 )

     生活富裕统计监测指标根据 《 意见 》 中 “ 坚持农业农村优先发展 ,

     在要素配置上优先满足 , 在资金投入上优先保障,

     在公共服务上优先安排 , 加快补齐农业农村短板 ”

     的要求 , 本文选取村年集体经济收入 、 农村居民

     恩格尔系数 、 城乡居民收入比 、 具备条件的建制

     村硬化道路比例 、 城镇化率 、 农村自来水普及

     率 、 农村居民人均可支配收入增速等指标来反映

     农村的基础建设情况 ( 见表 5 )

     。表 5 生活富裕垢标序号 主要指标1村年集体经济收入2农村居民恩格尔系数3城乡居民收入比4城镇化率5农村自来水普及率6具备条件的建制村硬化道路比例7农村居民人均可支配收入增速四 、 统计监测指标的目标值测算( - )

     未来 3 年核心指标目标值测算根据乡村振兴目标的阶段性要求 , 本文测算

     未来 3 年广西实施乡村振兴战略统计监测指标的

     目标值 ( 见表 6 )

     , 具体如下 。1. 粮食综合生产能力保持在 1500 万吨左

     右 。

     根据 《 2017 年广西壮族自治区国民经济和社

     会发展统计公报 》 , 2017 年广西全区粮食产量

     1467.7 万吨 , 比上年减少 53.6 万吨 , 减产 3.5% 。89

     表 6 广西实施乡村振兴战略统计监测指标体系及目标值分类 序号 主...

    篇三:乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括

    区乡村振兴统计监测培训会议上的讲话

     同志们:

     今天,我们在这里召开乡村振兴统计监测培训会议,主要目的是贯彻落实国家、省、市乡村振兴统计监测工作有关会议精神及工作要求,安排部署我区相关工作。刚才,再学同志和拥军同志分别通报了相关情况,提出了下步工作建议和要求。我都同意,下面,我再讲三点意见。

     一、深化思想认识,增强责任担当

     当前我国经济发展进入新常态,乡村振兴战略实施已经拉开序幕。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,也是新时代做好“三农”工作的总体方针,要充分认识乡村振兴战略统计监测工作的重要意义。

     (一)乡村振兴战略统计监测工作为各级 “三农”决策提供了重要数据支撑。我国现行农村统计制度侧重于对农产品生产的调查,对乡村振兴战略,缺乏系统的过程控制和结果评价标准。因此,迫切需要建立乡村振兴战略统计监测制度,充分发挥统计反映发展、评价发展、宣传发展、促进发展的职能,全面客观公正反映乡村振兴战略实施进程,全方位展示乡村振兴战略落地落实的状态,为做好新时代“三农”工作提供有力支撑。

      (二)科学地度量各地乡村振兴战略进展程度。强化统计监测能够准确了解和把握实际进程中的各方面情况,从而有利于协调发展过程中的各方面关系,通过对不同地区监测结果的对比,找出各地乡村振兴战略推进进程中的薄弱环节及存在的问题和不足,为制定有关决策措施提供科学依据。

     (三)对乡村振兴战略实施前景等进行预测。动态跟踪乡村振兴的进展情况,对实施乡村振兴战略前景进行预测分析。同时,通过定期地向社会公布乡村振兴的进展情况,可以使各级各部门和广大农民群众明确主攻方向,增强乡村振兴的信心和决心。

     (四)对我区实施乡村振兴战略年度考核影响较大。省委省政府、市委市政府将运用统计监测结果考核评选先进县区、先进乡镇和先进村,并对乡村振兴工作进行排位,直接影响上级对我区乡村振兴工作的支持力度。

     二、把握总体要求,提升数据质量

     各乡镇、区级相关部门要高度重视,严格按照相关要求,确保各项工作按照时间节点推进落实。

     第一,要把握工作目标。通过全面统计监测、真实掌握我区“三农”发展现状,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展;全面体现我区乡村振兴战略攻坚战的成果,进一步擦亮我区农业“金字招牌”。

     第二,要把握内容要求。一是产业兴旺监测范围,农产品供给总量和供给质量,农产品市场竞争力,农业生产安全

      水平,农业创新能力和水平,一二三产业融合发展状况,农村人才队伍建设,这是重点;二是生态宜居监测范围,农村生态环境建设,农村人居环境建设,农村基础设施保障,这是关键;三是乡风文明监测范围,弘扬社会主义核心价值观建设情况,乡村优秀文化遗产保护和文化产业建设情况,城乡基本公共文化服务均等化建设情况,这是保障;四是治理有效监测范围,农村基层党组织建设,农村基层民主管理,农村法治、德治建设,这是基础。五是生活富裕监测范围,农村居民收入和消费,农村居民住房格局,农村社会化保障建设情况,这是根本。各乡镇、各部门务必要吃透监测内容,把握监测要求,才能做好监测工作。

     第三,要把握纪律要求。要坚持依法统计,所有工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》的规定,严防弄虚作假,坚决防止虚报、瞒报、迟报、漏报,不得伪造、篡改数据。要严守工作纪律,认真履行职责,坚决抵制各种干预行为,确保数据质量真实可靠。

     三、精心组织推进,确保目标实现

     第一,要加强组织领导。各乡镇、区级相关部门要高度重视,要组建转班,今天参会的同志回去后要向主要领导做好汇报,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制。特别是我们今天来参会的分管负责同志和具体业务人员要认真对待本次培训,掌握统计监测要领,全力做好乡村振兴统计监测工作。

      第二,要明确任务责任。区委农工委、区农业局要充分发挥牵头作用,统筹安排乡村振兴统计监测报表数据采集工作,核准查实基础数据;区委农工委负责组织辖区龙头企业报表;区统计局负责维护管理数据平台,预警分析监测数据;区级相关部门负责组织搜集、核实、更新符合规定的监测对象信息;各乡镇负责原始数据的代报录入、审核工作。

     第三,要加强协作配合。乡村振兴统计监测工作不仅仅是统计部门和农业部门的业务工作,此项工作涉及区级各部门、各乡镇、各村(社区)等方方面面。各级各部门务必要站在更高、更远、更深、更宽的视野来审视这项工作,进一步加强协作配合,形成工作合力,有序推进统计监测工作。

     第四,要加强培训指导。为开好本次培训会议,统计部门和农业部门做了充分的准备,为大家学习好、研究好这项工作创造了十分有利的条件,希望大家珍惜这次难得的培训学习机会,认真学习,遵守纪律,善始善终,弄懂实质,加强交流,共同提高,努力掌握好监测工作的理论和实践方法,扎扎实实练好基本功。统计部门和农业部门要根据实际情况加强业务指导和组织再培训,确保业务人员弄清、弄懂、做实乡村振兴统计监测工作。务必在 3 月底之前完成乡村振兴战略统计监测报表工作。确保朝天区乡村振兴工作走在全省前列。

     谢谢大家!

     

    篇四:乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括

    农村生产形势和乡村振兴战略统计监测工作调研报告 为及时了解农村生产形势和乡村振兴战略统计监测工作进展情况,解决基层问题,向市委市政府提供决策依据,在市统计局副局长曾明远同志的带领下,市统计局与市农业农村局有关科室组成调研组于 4 月下旬和5 月上旬分别对 5 个区县开展调研,现将调研情况报告如下。

     一、调研内容和方式 (一)调研内容。农村生产形势包括:主要农作物生产形势、价格走势、市场供求情况、非洲猪瘟对生猪生产的影响、生猪养殖存出栏趋势、畜产品屠宰加工情况;乡村振兴战略统计监测包括:工作安排布置、时间进度计划、工作进展情况、存在的问题困难以及工作建议意见。

     (二)调研方式。一是听取区县统计局、农业农村局及有关部门汇报乡村振兴战略统计监测工作开展情况、问题困难、工作建议;二是听取区县统计局和农业农村局汇报农村生产形势;三是调研组通报工作进展情况和存在的问题,提出工作要求,并和区县沟通交流;四是选取 2-3 个生产经营单位开展实地调研。

     二、基本形势 (一)小春粮油增产,大春生产开端良好。今年全市气候条件较好,病虫害相比去年较轻,各区县采取措施有效防止了病虫害蔓延扩散,小春粮油实现单产增加,播面稳定,小春粮油增产已成定势。初步统计,全市小春粮食播种面积为5.8 万公顷,同比增长 0.5%,产量 26.1 万吨,同比增长 2.2%。由于 3-4 月雨水较

     为调匀,土壤墒情较好,农业生产资料充足,惠农政策落实到位,大春作物播面稳定、播栽顺利、长势好于去年。

     (二)非洲猪瘟影响较大,供需矛盾突显。受非洲猪瘟防控形势严峻、畜牧生产融资困难、环保压力依然不减等多重因素影响,一季度全省、全市生猪出栏下滑,猪肉价格上涨。xx 境内虽然未发生,但国内疫情尚未解除,暂停了省外生猪及其产品调运入川,同时猪苗和母猪调运也受限,造成全市生猪补栏困难,空栏现象增加,如大英县温氏公司寄养户日常存栏量下降了 11.6%。养殖风险增加导致一方面养殖户为规避风险不等生猪养大就屠宰出售,利润空间减少,另一方面中小养殖户积极性下降,金融机构信心不足,畜牧业融资困难,进一步限制了生猪生产后劲。一季度,全市猪肉价格大幅上涨,区县肥猪出栏价格和仔猪价格均明显上涨。调研中还发现生产者补栏意愿两极分化明显,由于养殖利润空间上升和风险增加并存,大户补栏意愿强烈,中小户与之相反。

     (三)乡村振兴战略统计监测工作基础较好,进展不一。

     各区县均印发了工作文件,建立了工作机制,明确了牵头部门和任务分工,各成员单位落实了分管领导和业务人员,业务培训均已完成。目前,统计监测对象已经清理完毕,建立了监测对象名录库,统计部门已将监测对象名录导入了平台,并建立了平台账号,分配了统计报表。县、乡、村三级综合表已经填报完成,目前已进入审核纠错阶段。农业产业化农头企业情况表、农业产业园区情况表、农业生产社会化服务组织情况表、规模农业经营户(家庭农场)情况表、农民合作社情况表、农场土地经营情况表(乡镇)、农场土地经营情况表(县)报送率分别为 45.6%、80.0%、94.4%、64.0%、74.6%、40.5%、40.0%,分区县看,大英

     县已经填报完成,蓬溪县接近完成,安居区和船山区已完成大半,射洪县报送率很低。

     三、各地值得肯定的务实举措 (一)加强领导推工作,落实政策稳信心。一是早部署、早动员、强宣传。船山区组织 9 个农机合作、2 个农事综合服务超市投入春耕生产。蓬溪县组织协调各部门做好大春农用物资设备的调运服务工作。大英县及时下发文件通知至各镇乡人民政府,对春耕生产工作提任务,定目标,各乡镇广泛宣传发动。二是抓强农惠农政策落实。今年,各区县都编制了有关补贴实施方案下发至乡镇,明确了目标任务、职能职责。大英县稻谷补贴资金已经下发至各镇乡财政所,大部分镇乡已经完成了资金兑付工作。(二)推广技术提质量、优化结构增效益。一是推广优质品种和新技术提供品种质量。安居区粮油高产高效创建示范面积达到10 万亩,示范区单产较上年增 5%以上;通过引导农民购买优质高产抗病的粮油作物新品种,全区农作物良种覆盖率超过 90%;今年以来,全区向农户发放技术宣传资料 12 万余份,培训农户 3.5 万人次;大力推广机械化作业,今年水稻机插秧面积达到 5 万亩以上,小麦、水稻、油菜机收面积达到 42 万亩以上。蓬溪县以实施农机推广补助项目为载体,围绕培育壮大优质粮油、蔬菜、食用菌、中药材和瓜果等特色产业,构建“专家 农技人员 种植大户 科技示范户 新型农业主体”辐射带动种植户的技术服务新模式推广使用新技术。大英县通过推广优质高产品种使小春粮油作物良种普及率达到 95%以上,小春作物技术推广应用率达到 85%以上。二是种植结构持续优化。今年,船山区发展水果产业效果明显,一季度全区水果面积达到 10.5 万

     亩,产量同比增加 16.7%。蓬溪县利用撂荒地和不适宜耕种的土地发展青花椒、核桃、香桂等林业产业 1.1 万亩;依托优化三大片区农业产业布局,重点发展优质蔬菜、瓜果、中药材、水果、核桃、食用菌等产业,做好农产品“生产-加工-销售”产业链,全县初步形成了“1 3 N”现代农业产业体系,新发展食用菌 1.2万亩、蔬菜 8.3 万亩、健康水产 0.8 万亩、特色水果 1.2 万亩。(三)监管市场强保障。安居区农业农村局对农资市场进行了多次检查,及时掌握和跟踪农资价格走势,严厉打击了哄抬物价、无证经营、制售假劣农资等违法行为。全区共检查农资经营户 458 家,整改违规经营 15 起,完成两杂种子经营备案品种 315 个,农资货源充足,质量可靠。

     (四)改善生产稳基础。今年,船山区新建改建各类水利建设项目 56 处,新建和整治渠道 13.5 公里,完成高效节水灌溉 5 处、集中供水工程 11 处,组织各类农机具 230 台投入春耕,机耕作业 2.1 万亩次,出动提灌机械 225 台,提水450 万方,灌溉面积 5.3 万亩。安居区于春节前后组织各乡镇对辖区内的电力提灌设备进行排查,派出技术人员 118 人次检修电力提灌设备,保证春灌之前机具完好率达到 95%以上,全区已修复提灌设备 195 站 206 台 6800 千瓦,占应检修的 85%。

     (五)发展三新促融合。今年以来,船山区培训新型职业农民 69 人次、农村实用人才 500 余人次,新增家庭农场 4 户、农民合作社 3 个,新建基层供销社2 个、综合服务社 13 个,规范发展流通网点 8 个,新吸纳“xx 鲜”协会会员 4家,全区已培育各类新型农业经营主体 500 余家。蓬溪县稳步探索“互联网 农业”“村村益农社服务电商平台”发展模式,着力搭建农产品从农场、农户到城市居民餐桌的直销平台,开展“农-超对接”,组织专业合作社产品直接进入商

     场超市销售。天福红江现代农业示范区正在申报创建全国农村产业融合示范园、全省第一批五星级农业园区。任隆高升仙桃产业园区正在申报创建市级星级园区。天福镇创建省级农业产业强镇目前已通过省农业农村厅审核,已上报农业农村部。

     (六)加强防控降风险。一是各区县加强生猪及其产品调运监管,设置临时检查站,组成联合检查组实行 24 小时值班制度;二是强化生猪及其产品落地监管,加强生猪生产流通消费环节监督检查,严防省外生猪及其产品调入境内;三是加强潲水猪监管力度,禁止任何单位和个人使用潲水喂猪,餐厨剩余潲水全部集中处理;四是生产经营单位严格执行防控规定,实地调研的生产经营单位均针对非洲猪瘟建立了内部规章制度并严格执行。

     四、当前面临的主要问题 (一)种植业要素保障制约明显。一是农村劳动力缺乏,大量青壮年外出,导致农村土地,特别是小春土地无人耕种,出现季节性撂荒;二是粮食价格低、农资价格上涨造成种粮效益低,农民的种粮积极性不高;三是耕地面积刚性减少,基本农田保护的任务艰巨。

     (二)先进实用技术推广难度大。一方面乡镇农技干部任务重、兼职多,入户技术培训和指导时间少;另一方面农村劳动力老化、文化水平低制约先进实用技术的推广应用。

     (三)非洲猪瘟影响仍将持续。目前,非洲猪瘟疫苗还未开发出来,近期尚有病例被发现,防控形势仍然严峻。尽管今年养猪利润空间较大,养殖大户养殖积极性高,但猪苗调运受限、补栏困难,空栏现象增加,20xx 年末全市生猪存栏和能繁母猪存栏分别减少 1.8%和 5.0%,今年一季度同比分别下降 5.9%和 7.8%,

     生猪生产后劲不足,预计二季度生猪生产仍然下滑。

     (四)乡村振兴统计监测部门作用待增强,工作机制待健全,工作平台待完善,验收方式待改进。据部门反映,省农业农村厅未向市级提出工作要求,市县农业农村局对标准、进度要求、审核要点不明确,导致基层报表滞后。部分市级行业主管部门在园区无下伸机构,造成工作无法落实。统计部门负责的县、乡、村表在省级没有专人组织协调,平台操作则完全由公司人员承担,审核公式频繁更新,三级报表联审改错时间时常冲突,中间环节过多。平台上存在多余操作、要多次刷新才能退回报表和改错、无法一次性对全部单位进行批量操作、基层填报单位无法进行三级报表联审等问题。部门统计人员更换频繁,部门验收在平台上实现困难,有些部门指标没有向基层分解,部门无法对这些指标的基层数据进行验收。

     五、做好下一步工作的几点建议 (一)兑现惠农政策,加强田间管理和技术指导,完善市场监管体系。要切实抓好大春病虫害防控,加强大春作物肥水管理;要组织科技人员、驻村农技员深入基层指导产业发展,提供技术服务;要及时发放种粮补贴,保证粮食利润;要加大农资市场监管力度,严防假冒伪劣农资和农产品进入市场;要建立健全农产品安全质量追溯体系,提升农产品质量安全水平和市场竞争力。

     (二)增强生猪生产后劲,减少养殖风险,保证养殖利润。一是进一步加强市场和疫情预警;二是培育优质高产母猪,减少仔猪外调,增加存栏,增强后劲;三是完善生猪养殖保险机制,降低风险的不利影响;四是实行集中养殖和分散养殖结合的方式,根据猪瘟传播特点和生猪自身特点把握好集中和分散之间的度,

     既便于提高养殖效率,又便于降低感染猪瘟的可能性;五是继续加强动物疫病防控工作,阻断猪瘟传播途径;六是加强市场监管,打击价格垄断,稳定养殖成本,保证养猪有利可图。

     (三)推进畜牧业转型,优化养殖结构。要以畜牧业转型升级和绿色发展为契机,大力发展绿色畜牧业,重点发展绿色生猪、优质牛羊、特色小家禽,着力发展有优势和具有市场潜力的牛羊等节粮型草食牲畜、禽兔等特色小家畜禽养殖,逐步改善养殖结构单一的现状;要实施“以草换肉”、“以秸秆换肉”工程,推广林下放养等生态养殖模式,培育畜牧品牌。

     (四)增强部门合力,强化内部协调,完善平台功能,改进验收方式。建议省局一是加强农业农村厅协同配合,及时向市级农业农村局安排工作,通报工作进展情况,开展督导;二是落实专人协调三级综合报表填报审核工作,平台操作由统计部门进行;继续完善平台功能,提高平台运行稳定性;三是完善验收方式,允许市县灵活采用部门验收方式,如综合报表可以采用部门签字盖章的方式替代平台上验收。

     六、对未来工作的谋划重点和打算 (一)进一步加快乡村振兴战略统计监测工作进度,加强数据质量管控,强化部门协同配合。一是促进各级各部门在保证数据质量的前提下加快报送进度,特别是督促射洪县要立即抓紧落实,以便为分析数据、发现问题、审核纠错留足时间;二是推进市区县各有关部门按照职责任务分工对基层报表审核把关,对数据质量负责,严格按照审核验收流程对基层报表层层验收;三是进一步强化统计部门内部专业协作、外部部门配合,整体推进乡村振兴战略统计监测工作。同时,

     勇于担当,发挥统计部门管理监督职责,和农业农村局共同组织好、协调好此项工作,并强化技术支持和业务指导。

     (二)着力关注三个重点,及时反馈相关信息。一是进一步关注大春作物长势。目前大春农作物播种已基本结束,及时跟踪大春作物生产情况,分析作物生长因素对单产的影响。二是进一步关注生猪生产形势。非洲猪瘟疫情影响尚未消除,环保压力较大,生猪下滑的惯性还将持续,积极密切跟踪生猪供求关系、价格走势、存栏情况,及时研判生猪生产趋势;三是进一步关注“三新”经济。常规统计制度无法反映“三新”发展成果,我们将把关注重心向“三新”经济转移,加强对“三新”经济的调研监测,及时反映发展情况。

     (三)全力做好近期工作。一是做好二季度统计报表。我们将推动基层统计部门加强对乡镇统计员的业务指导,及时解决基层的困难,对基层报表认真审核把关,确保趋势准确。二是加强调研、开展分析,及时反馈。我们将组织基层统计部门多到基层、到生产经营单位、到农户中开展调研,掌握生产形势,收集新情况、发现新问题,做好主要产品产量增减变动和结构变化原因分析,及时向市委市政府政府和市统计局报告。三是做好乡村振兴战略统计监测审核验收和数据分析评估工作。目前,三级综合报表已经进入数据审核纠错阶段,下一步我们将抓紧时间对三级报表开展联审,对错误数据及时纠正,对符合实际的数据补充完善说明,促成市区县成员单位对本辖区汇总数据共同开展分析评估,确保数据客观真实。同时,我们也将定期向农业农村局通报生产经营单位报表报送和审核进度,推动农业农村局督促生产经营单位及时完成报表上报和审核验收工作。

    篇五:乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括

    乡村振兴战略统计监测工作汇报

     一、基本情况 乡村振兴战略统计监测工作于 2018 年 1 月正式启动(农业供给侧改革),2019年正式定名为乡村振兴战略统计监测工作,全县 2018 年纳入统计监测的共 3家农业生产企业、425 个农民专业合作社、30 个规模户(家庭农场);涉及全县 13 个乡镇 81 个村及 1 个涉农社区(杂谷脑镇芙蓉社区)。填报表种包括:农村土地经营情况、农业产业化龙头企业情况、现代农业产业园区情况、农产品专业交易市场情况、农业生产社会化服务组织基本情况、新型农业经营主体基本情况、县(市)社会经济基本情况、乡(镇)社会经济基本情况、村社会经济基本情况等 9 套报表。目前,2018 年数据已于 2019 年 6 月由省、州审定;2019 年数据采集和录入工作已启动,预计 4 月 20 日前完成录入所有村(社区)基本情况表录入,5 月底前完成全部报表的录入和审核工作。

     二、8 2018 年乡村振兴战略统计监测数据综合分析 从 2018 年全县的整体数据录入情况看,行政区域面积、城乡和村属性指标与实际情况完全一致,但在是否是革命老区和边区以及是否是民族乡、村的认定上,填报人员未认真学习制度中的指标解释,凭个人想像和理解选填,错项较多。耕地面积和播种面积指标来源的行业主管部门不同,国土管理部门提供的耕地面积与农业部门认定的播种面积相比较,因指标范畴不同,无法真实反映农作物复种指数,需要在系统中进行人工核对并填写审核说明。公安提供的常住户数、户籍人口与乡村干部统计的数据有一定的出入,人口流动频繁,常住人口认定困难。

      2 根据 2018 年在库数据分析,我县在乡村振兴战略实施中在存在较多弱项和短板,一是现代农牧业技术应用率不高,设施农业、设施林业数据为零;二是农业生产条件仍然有待完善,2018 年无达标的高标准农田,农田水利设施管理不完善,缺少制度和措施,数据认定困难,缺少农产品销售专业市场;三是农业生产效率低下,农产品通过粗、精加工增效增收环节缺失,缺少农产品加工企业,无规模以上农业企业,仅靠提供原始产品,群众收益不高;四是农民专业合作社空心化严重,绝大多数专合社既无生产场地也无实际的成员,更没有严格的制度和章程,基本作用仅限于民间中介的角色,示范、带动效果不佳;五是没有建立完善的市场准入、品牌认证、产品分级、质量认定、产品溯源等机制,市场影响力有限,缺少拳头产品。

    篇六:乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括

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     STATISTICS ▲44目标任务的完成。(二)上半年,因电力公司线路维护,导致部分企业生产限电,也是影响能耗下降的原因。三、能源消费结构中存在的问题(一)全旗规模以上工业企业中,五大高耗能行业能耗结构仍以高耗能、重工业为主,导致单位增加值能耗的下降面临较大压力,如果在发展高耗能行业的同时也能够同步发展低耗能行业,将会降低全旗单位 GDP 能耗的上升。(二)煤炭在全旗能源消费中的比重是 42% ,风能、太阳能等清洁能源比重偏低,仅占 0.70%。四、节能降耗的建议目前,国家大力倡导“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。因此,坚持绿色发展理念,加快经济发展方式转变,是降低单位 GDP 能耗的根本,结合乌拉特后旗经济发展实际,建议采取以下措施:一是加强监测预警,强化监督力度,及时解决节能工作中存在的问题,确保完成全年节能目标。二是加快工业结构调整,推进高科技低耗能工业的发展。就全旗目前能源消费现状看,重工业、高耗能企业仍然是能源消费的重点。因此,继续加快调整工业部门结构,加大高耗能行业的结构调整和治理力度,积极引导高耗能企业调整产品结构,通过对高耗能产品的深加工,减少能耗,提高企业经济效益。

     三是发展新能源,减少传统能源的使用量。在全旗能源消耗结构中,传统能源如原煤一直担负着重要的角色,这给环境承载、产业升级、绿色发展带来了不利影响,为保证经济快速健康发展,减少环境污染,应努力发展新能源和清洁能源,逐步减少传统能源的使用,保证经济发展和环境保护两不误。

      作者单位:巴彦淖尔市乌拉特后旗统计局 责任编辑:张春燕党的十九大提出实施乡村振兴战略,强调农业农村优先发展,加快推进农村现代化 , 是从党和国家事业全局出发,针对农业农村发展实际作出的重大决策,具有重大而深远的意义。对于如何用统计指标方式直观定量的监测评价乡村振兴进程,是新时代统计工作的一个重要内容和课题。下面笔者对乡村振兴战略统计监测指标评价体系进行初步研究。一、乡村振兴战略的基本概念乡村振兴战略是对我国社会主要矛盾以及发展状况进行科学研判的基础上提出的。十九大报告指出我国社会主要矛盾为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,而发展的不平衡在很大程度上表现为乡村和城市之间不平衡,发展的不充分更多表现为乡村发展的不充分。为此,在中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念后,十九大报告进一步明确提出要实施对乡村振兴战略统计监测指标体系的探索■ 文 / 苗永新H热点透视otspot Perspective万方数据

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     STATISTICS▲45乡村振兴战略。总体要求为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 , 目标为到 2020 年乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成,到 2035 年乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现,到 2050 年乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。二、如何选择反映乡村振兴的统计监测指标统计指标是反映乡村振兴进程的有效方式,全面、科学和准确反映新时代下乡村振兴战略实施进程,对统计监测提出了新要求。用于评价乡村振兴的统计指标,既要体现十六届五中全会提出的“社会主义新农村建设”的延续,即在“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的基础上体现重大变化和提升,又要全面准确反映新时代下乡村振兴战略的特征和丰富内涵,以统计指标和数量方式较科学的监测评价乡村振兴战略的推进质量,为政府决策提供咨询服务。现从乡村振兴具体要求和内容出发,探讨选择乡村振兴的统计监测指标。(一)产业兴旺生产发展变成了产业兴旺,表明新战略对新时期农村经济发展的目标要求更高、更实,农村产业不仅要发展,还要达到兴旺的更高要求。反映这方面的统计指标为:农业劳动生产率、综合农业机械化率,反映农业生产效率和能力;农产品(加工转换)商品率、从事非农产业劳动力的比重,从物力和人力上反映一二三产的融合;绿色农业、科技农业、设施农业和生态农业比重,反映新型农业和生态农业的活力和质量;农产品订单生产和网络销售比重、农户参加合作经济组织比重,反映现代农业销售和组织方式。(二)生态宜居村容整洁变成了生态宜居,表明新战略对新时期农村生态环境建设的目标要求更高,需要建设的内容更丰富。反映这方面的统计指标为:土壤、水、空气良好率;村屯绿化率;道路硬化行政村比例;农村自来水或清洁水到户率;燃气和清洁能源用户比例;卫生厕所普及率;污染物、生活垃圾无害化处理率。(三)乡风文明十九大报告中乡风文明传统提法得以保留,既反映了乡村振兴战略对过去新农村建设工作的继承性,又表明加强农村文化和精神文明建设仍是新时期农村振兴发展的重要内容。反映这方面的统计指标为:农村居民平均受教育程度;文化的保护和传承 ( 民俗、民风、民居,原生态文化,传统工艺等 );有线电视覆盖率;农户互联网普及率 ( 宽带网入户 )。(四)治理有效管理民主变成了治理有效,表明新战略对新时期农村社会治理的要求更高、更全,更注重结果导向。反映这方面的统计指标为:村委会依法自治达标率;农民对村务公开的满意率;村民议事参与率;农民权益保护的满意率;群众对社会治安的满意率。(五)生活富裕生活宽裕变成了生活富裕;表明新战略对新时期农民收入增长的要求更高;农民生活水平要从过去的宽裕上升到富裕;反映这方面的统计指标为:通公路行政村的比例;农牧民人均纯收入;砖混结构人均住房面积;新型合作医疗参保率;养老保险覆盖率;贫困人口发生率;老龄人口和儿童生活保障率。三、乡村振兴战略统计监测指标体系的建立根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总体要求,将 2020 年、2035 年作为完成阶段的目标年份,设计了五个方面 30 个统计指标作为评价乡村振兴战略的基本框架,在充分考虑

     “社会主义新农村建设”的延续基础上,体现乡村振兴战略的时代变化,并在参考国家和自治区全面小康指标体系的基础上,力求较全面、科学、准确地覆盖和描述乡村振兴战略的内涵和特征。万方数据

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     STATISTICS ▲46乡村振兴战略统计监测指标体系基本框架乡村振兴是十九大以来,新一届政府推进“三农”工作的新发展、新部署与新战略,是对中国经济和社会发展全局性准确性把握,这也对乡村振兴的统计监测工作提出了新的视角。通过上面对乡村振兴的内涵、特征理解和分析,探讨建立了统计监测指标基本框架,对乡村振兴战略实施进行了宏观概括,比较符合实际情况,但对指标体系范围、深度、目标值仍需进一步研究探索。四、对乡村振兴战略及统计监测指标的几点认识正确认识乡村振兴战略实施的机遇与挑战,在推进体制改革、保持经济健康可持续增长、民生不断得到改善、保持社会和谐稳定的同时,统计监测指标体系也要与时俱进、改革创新。其一,乡村振兴意味着对“三农”工作的内涵丰富变化有了更高要求。在经济结构调整、经济向高质量发展转变、打响扶贫攻坚、全面决胜小康的背景下,各种困难机遇挑战并存。深化改革、城乡融合发展将激发乡村振兴活力,城镇化进程将创造巨大投资需求和消费需求,农村一二三产业融合发展将推动农业生产经营向现代农业、新型农业快速发展,以新型职业农民发展主体不断壮大。其二,经济运行走向高质量发展,经济结构调整正逐步深化,“三农”发展的产业结构调整是乡村振兴更本质的特征。评价乡村振兴战略的实施进程,既要重视传统的统计指标,也要不断丰富新时代背景下乡村振兴的新特征新内涵的指标体系。对产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的状况,要结合地区“三农”特征和乡村产业升级调整状况,做出符合实际的评价。其三,我国正处在由传统农业主导向现代农业发展阶段过渡时期,过去传统农业主导阶段摸索出来的经验规律也会发生变化。观察传统农业主导阶段的指标,并不能充分反映“三农”新增长点的成长状况和内涵。因此,需要尽快多方面、深入研究和探索出反映新时代“三农”的指标体系。其四,建立一个较完整的统计监测及评价体系是一个不断研究和探索的过程。建立一个较为完善的统计监测评价体系,全面准确评价乡村振兴进程是急需且必要的,乡村振兴统计监测及评价体系应是较为科学的、直观的、层次分明的,能较为充分反映乡村振兴内涵。作者单位:呼伦贝尔市统计局责任编辑:张春燕万方数据

    篇七:乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括

    振兴考点汇总目 录NO.1:2021 中央一号文件NO.2:《乡村振兴促进法》NO.3:“十四五”时期三农工作NO.4:全国脱贫攻坚总结表彰大会

     NO.1 2021 中央一号文件NO.1 2021 中央一号文件2021 年 2 月 21 日,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即2021 年中央一号文件发布。这是 21 世纪以来第 第 18 个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出, 民族要复兴,乡村必振兴。要坚持把 解决好 “ 三农 ” 问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。1. 目标任务①农业供给侧结构性改革深入推进;②粮食播种面积保持稳定,产量达到 1.3 万亿斤以上;③ 生猪产业平稳发展;④农产品质量和食品安全水平进一步提高;⑤农民收入增长继续快于城镇居民;⑥脱贫攻坚成果持续巩固;⑦农业农村现代化规划启动实施;⑧脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡;⑨乡村建设行动全面启动;⑩农村人居环境整治提升;⑪农村改革重点任务深入推进;⑫农村社会保持和谐稳定。2. 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接①设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起立 设立 5 年过渡期,做到扶上马送一程。②持续巩固拓展脱贫攻坚成果。以 大中型集中安置区为重点,扎实做好易地搬迁后续帮扶工作,持续加大就业和产业扶持力度,继续完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施,切实提升社区1

     2治理能力。③接续推进脱贫地区乡村振兴。健全防止返贫动态监测和帮扶机制;以大中型集中安置区为重点,扎实做好易地搬迁后续帮扶工作;加强扶贫项目资产管理和监督。④加强农村低收入人口常态化帮扶。开展 农村低收入人口动态监测,实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持 开发式帮扶。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口, 以 现有社会保障体系为基础,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及 时给予专项救助、临时救助。3. 加快推进农业现代化①提升粮食和重要农产品供给保障能力。

     实行粮食安全党政同责。建设国家粮食安全产业带。稳定和强化种粮农民补贴。深入推进农业结构调整。完善粮食主产区利益补偿机制。

     扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围。加快构建现代养殖体系。开展粮食节约行动。②打好 种业翻身仗。加快实施 农业生物育种重大科技项目,尽快实现重要农产品种源自主可控。开展 种源 “ 卡脖子 ” 技术攻关。③坚决住 守住 18 亿亩耕地红线。严格实行土地用途管制。落实最严格的耕地保护制度。实施新一轮高标准农田建设规划,2021 设 年建设 1 亿亩高标准农田。加强和改进建设占用耕地占补平衡管理。④强化现代农业科技和物质装备支撑。实施大中型灌区续建配套和现代化改造。支持高校为乡村振兴提供智力服务。

     深入推行科技特派员制度。打造国家热带农业科学中心。提高农机装备自主研制能力,加大购置补贴力度。强化动物防疫和农作物病虫害防治体系建设。⑤构建现代乡村产业体系。打造农业全产业链, 把产业链主体留在县城,让农民更多分享产业增值收益。建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。创建现代林业产业示范区。⑥推进农业绿色发展。

     实施国家黑土地保护工程,推广保护性耕作模式。持续推进化肥农药减量增效。全面实施 秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动。在 长江经济

     3带、黄河流域建设一批农业面源污染综合治理示范县。试行食用农产品达标合格证制度。推进以长江为重点的渔政执法能力建设,做好退捕渔民安置保障工作。发展节水农业和旱作农业。实行林长制。⑦推进现代农业经营体系建设。突出抓好 家庭农场和农民合作社两类经营主体。发展壮大农业专业化社会化服务组织。深化供销合作社综合改革。培育高素质农民。4. 大力实施乡村建设行动①加快推进村庄规划工作。2021 年基本完成县级国土空间规划编制,明确村庄布局分类。②加强乡村公共基础设施建设。实施农村 道路畅通工程。实施 农村供水保障工程。实施乡村 清洁能源建设工程。实施 数字乡村建设发展工程。实施 村级综合服务设施提升工程。③实施农村人居环境整治提升 五年行动。分类有序推进农村厕所革命,到 2025 年基本普及卫生厕所。因地制宜建设污水处理设施,到 2025 到 年农村生活污水治理率达到 40%。健全农村生活垃圾收运处置体系。④提升农村基本公共服务水平。强化农村基本公共服务供给县乡村统筹。提高 农村教育质量。全面推进 健康乡村建设。推动 公共就业服务机构向乡村延展。完善 统一的城乡居民基本医疗保险制度。健全 县乡村衔接的三级养老服务网络。⑤全面促进农村消费。加快完善 县乡村三级农村物流体系。加快实施农产品仓储保险冷链物流设施建设工程。⑥加快县域内城乡融合发展。推进以 人为核心的新型城镇化,促进大中小城市和小城镇协调发展。壮大县域经济,承接适宜产业转移,培育支柱产业。推进以县城为重要载体的城镇化建设。推动在县域就业的农民工就地市民化。⑦强化农业农村优先发展投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。发展农村数字普惠金融。⑧深入推进农村改革。

     4有序开展长 第二轮土地承包到期后再延长 30 年试点。积极探索实施 农村集体经营性建设用地入市制度。完善盘活农村存量建设用地政策。2021 年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务。5. 加强党对“三农”工作的全面领导①强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。县委书记应当把主要精力放在 “ 三农 ” 工作上。建立乡村振兴联系点制度。

     开展县乡村三级党组织书记乡村振兴轮训。②加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。③加强党的农村基层组织建设和乡村治理。有序开展 乡镇、村集中换届,选优配强乡村领导班子、村 “ 两委 ” 成员特别是村党 组织书记。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。深入推进平安乡村建设。④加强新时代农村精神文明建设。建强用好县级融媒体中心。持续推进农村移风易俗。⑤健全乡村振兴考核落实机制。对 市县党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核, 纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容,加强考核结果应用,注重提拔使用乡村振兴实绩突出的市县党政领导干部。对考核排名落后、履职不力的市县党委和政府主要负责同志进行约谈,建立常态化约谈机制。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。【习题演练】(单选题)2021 年 2 月 21 日,新华社发布 2021 年中央一号文件。文件指出,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立( )过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。A.2 年B.3 年C.5 年D.10 年

     5NO.2 《乡村振兴促进法》NO.2 《乡村振兴促进法》2021 年 4 月 29 日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 《中华人民共和 国乡村振兴促进法》 》,自 2021 年 年 6 月 月 1 日起施行。1. 全面实施乡村振兴战略,开展促进乡村 产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推进 城乡融合发展等活动,适用本法。

     本法所称乡村,是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体,包括 乡镇和村庄等。2. 全面实施乡村振兴战略,应当坚持中国共产党的领导,贯彻创新、协调、绿色、开放、 共享的新发展理念,走中国特色社会主义乡村振兴道路,促进共同富裕,遵循以下原则:(1 1 )

     坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排;(2 2 )

     坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,保障农民民主权利和其他合法权益,调动农民的积极性、主动性、创造性,维护农民根本利益;(3 3 )

     坚持人与自然和谐共生,统筹山水林田湖草沙系统治理,推动绿色发展,推进生态文明建设;(4 4 )

     坚持改革创新,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推进农业供给侧结构性改革和高质量发展,不断解放和发展乡村社会生产力,激发农村发展活力;(5 5 )

     坚持因地制宜、规划先行、循序渐进,顺应村庄发展规律,根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。3. 每年 农历秋分日为 中国农民丰收节。4. 国家建立健全 中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制。国务院农业农村主管部门负责 全国乡村振兴促进工作的统筹协调、宏观指导和监督检查;国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的乡村振兴促进工作。

     县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责 本行政区域内乡村振兴促进工作的统筹协调、指导和监督检 查;县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的乡村振兴促进工作。5. 国家采取措施优化农业生产力布局,推进农业结构调整,发展优势特色产业,保障

     6粮食和重要农产品有效供给和质量安全,推动 品种培优、 品质提升、 品牌打造和 标准化生产,推动农业对外开放,提高农业质量、效益和竞争力。(三品一标)6. 国家建立农用地 分类管理制度,严格保护耕地,严格控制农用地转为建设用地,严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。省、自治区、直辖市人民政府应当采取措施 确 保耕地总量不减少、质量有提高。国家实行 永久基本农田保护制度,建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区,建设并保护高标准农田。7. 各级人民政府应当加强国有农(林、牧、渔)场规划建设,推进国有农(林、牧、渔)场现代农业发展, 鼓励国有农 ( 林、牧、渔)

     )

     场在农业农村现代化建设中发挥示范引领作用。8. 各 级人民政府应当深化供销合作社综合改革, 鼓励供销合作社加强与农民利益联结,完善市场运作机制,强化为农服务功能, 发挥其为农服务综合性合作经济组织的作用。9. 国家 加强农业种质资源保护利用和种质资源库建设,支持 育种基础性、前沿性和应用技术研究,实施农作物和畜禽等良种培育、育种关键技术攻关,鼓励种业科技成果转化和优良品种推广,建立并实施种业国家安全审查机制,促进种业高质量发展。10. 各级人民政府应当发挥农村资源和生态优势,支持 特色农业、休闲农业、现代农产品加工业、乡村手工业、绿色建材、红色旅游、乡村旅游、康养和乡村物流、电子商务等乡 村产业的发展;引导新型经营主体通过特色化、专业化经营,合理配置生产要素,促进乡村产业深度融合;支持特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技园、农村创业园、休闲农业和乡村旅游重点村镇等的建设;统筹农产品生产地、集散地、销售地市场建设,加强农产品流通骨干网络和冷链物流体系建设;鼓励企业获得国际通行的农产品认证,增强乡村产业竞争力。发展乡村产业应当 符合国土空间规划和 产业政策、环境保护的要求。11. 建立健全 党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和 自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系,建设 充满活力、和谐有序的 善治乡村。地方各级人民政府应当加强 乡镇人民政府社会管理和服务能力建设,把乡镇建成 乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。12. 中国共产党农村基层组织,按照中国共产党章程和有关规定发挥 全面领导作用。

     村民委员会、农村集体经济组织等应当在乡镇党委和村党组织的领导下,实行 村民自治, 发展集体所有制经济,维护农民合法权益,并应当接受村民监督。

     713. 县级人民政府和乡镇人民政府应当优化本行政区域内乡村发展布局,按照 尊重农民意愿、方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则,因地制宜安排村庄布局,依法编制村庄规划,分类有序推进村庄建设, 严格规范村庄撤并,严禁违背农民意愿、违反法定程序 撤并村庄。14. 国家实行乡村振兴战略实施目标责任制和考核评价制度。

     上级人民政府应当对下级人民政府实施乡村振兴战略的目标完成情况等进行考核,考核结果作为地方人民政府及其负责人综合考核评价的重要内容。国务院和省、自治区、直辖市人民政府有关部门建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系。

     县级以上地方人民政府应当对本行政区域内乡村振兴战略实施情况进行评估。县级以上各级人民政府应当向本级人民代表大会或者其常务委员会报告乡村振兴促进工作情况。乡镇人民政府应当向本级人民代表大会报告乡村振兴促进工作情况。

     地方各级人民政府应当每年向上一级人民政府报告乡村振兴促进工作情况。

     县级以上人民政府定期对下一级人民政府乡村振兴促进工作情况开展监督检查。【习题演练】(单选题)第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2021 年 4 月 29 日通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》,自 2021 年 6 月 1 日起施行。下列关于乡村振兴的说法错误的是( )A. 国家建立健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制B. 上级人民政府应当对下级人民政府实施乡村振兴战略的目标完成情况等进行考核C.地方各级人民政府应当每半年向上一级人民政府报告乡村振兴促进工作情况D.中国共产党农村基...

    篇八:乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括

    振兴战略实绩考核指标推进实施方案

     为全面做好 2021 年度全省乡村振兴实绩考核指标推进工作,进一步健全组织领导,明晰责任,确保圆满完成 2021年度省乡村振兴战略实绩考核任务,结合局工作实际,现就做好区农业农村局牵头负责的考核指标推进工作,制定如下方案:

     一、工作目标 2021 年度全省乡村振兴实绩考核按考核得分汇总排序,设“一、二、三”三个等次。对排名进位幅度大、工作任务完成好的市县设进位第一等次。全省乡村振兴实绩考核指标共有 10 项,其中,由农业农村系统牵头(或参与)负责的指标共有 7 项,占考核权重的 70%,分别是农业农村重大项目实施水平、绿色优质品牌农产品比重、新型经营主体发展水平、数字农业与农机装备发展水平、农村人居环境整治提升能力建设(农村人居环境综合评估情况)、粮食生产与高标准农田建设、低收入人口监测及帮促水平。2021 年度,全局乡村振兴实绩考核工作目标是进入全省第一等次、县区进位第一等次。

     二、考核指标和责任分工

     1.农业农村重大项目实施水平。指纳入省农业农村重大项目考核库管理的项目,包括年度项目个数、年度完成投资、年度投资增幅、次年项目储备、投资服务环境等内容。①项目类别:分为稳产保供、要害工程、绿色发展、产业融合和乡村发展等 5 类,不在范围内项目不予入库;②单个项目总投资和年度投资 1000 万元以上;③开工项目立项等手续完备,投资来源落实;储备项目投资主体落实,项目前期工作基本完成,具备次年开工条件;④新开工项目需在开工后一个月内及时报省入库;续建项目在库时间一般不超过两年;⑤项目入库认定时间每年截至 11 月底前,由各设区市报送,省级组织认定。按照省农业农村重大项目实施水平考核评分相关文件执行。县(市、涉农区)具体考核内容包括年度项目个数(权重占 20%),即集中开工项目个数、续建和新开工项目个数;年度完成投资(权重占 30%),包括累计完成投资、年度投资总体完成率;年度投资增幅(权重占 10%),即个数增幅和规模增幅;年度项目储备(权重占 20%),包括储备个数和储备规模;投资服务环境(权重占 20%),即支持政策、服务环境、督查调度、创先争优。计分方法:定量指标计分。

     分管领导:XX 责任科室:产业规划科(项目办)

     责任人:XX 2.绿色优质品牌农产品比重。主要考核绿色优质农产品

     比重和农业品牌发展水平,权重分别占 80%、20%。

     (1)绿色优质农产品比重。指种植业绿色优质农产品生产基地面积占食用农产品耕地面积的比重,同时,将地理标志农产品、养殖业绿色有机农产品发展水平折换成百分比纳入计算。其中种植业绿色优质农产品基地包括绿色食品、有机农产品、部省绿色优质农产品生产基地,同一地块不重复计入。食用农产品耕地面积是根据省统计局上一年度公布的粮食作物、蔬菜、茶果等播种面积,扣除相应复种指数测算的耕地面积之和。①绿色优质农产品生产基地(分子):绿色优质农产品基地包括绿色食品、有机农产品生产基地、部省绿色优质农产品基地面积之和,同一地块不得重复计入。绿色食品、有机农产品生产基地指有效期内的绿色食品、有机农产品种植基地面积;部优质农产品基地指农业农村部全国绿色食品原料标准化生产基地面积,其中粮食类基地面积超过本区域同类作物播种面积 50%的,按 50%计入;省绿色优质农产品基地指通过验收的省级绿色优质农产品基地面积,按 40%比例封顶计入。其中,地理标志农产品以县区为单位,每有 1 个地理标志农产品,比重增加 2 个百分点,最高不超过 5 个百分点;养殖业绿色食品包括绿色食品畜禽、水产品养殖(加工)企业的个数,以县区为单位,每有 1 家企业,比重增加 2 个百分点,最高不超过 5 个百分点。②食用农产品耕地面积(分母):根据省统计局公布的年度食用

     农作物播种面积,即粮食作物、蔬菜、茶果等播种面积扣除相应复种指数测算的耕地面积之和。采用上一年度统计局公布数据。目标值:65%。计分方法:定量指标计分。

     分管领导:XX 责任科室:农检中心 责任人:XX (2)农业品牌发展水平。指筑牢品牌发展基础、构建农业品牌体系、完善品牌发展机制、挖掘品牌文化内涵和提升品牌营销能力等。县(市、涉农区):打造单品类区域公用品牌数量和企业产品品牌入选市级及以上农业品牌目录数量 2 个方面权重各占 50%。每个涉农县(市、区)打造 1个及以上单品类区域公用品牌,并入选省级农业品牌目录得满分。单品类区域公用品牌由“产地名+产品名(类别名)”构成,取得至少一项合法有效的商标注册证(如集体商标、证明商标)、地标证明(农业农村部的农产品地理标志登记证书或国家知识产权局的地理标志保护产品证书)。县(市、涉农区)企业产品品牌入选市级及以上目录数量≥5 个得满分,其他按区段计分。计分方法:定性与定量指标相结合计分。

     分管领导:XX 责任科室:农检中心 责任人:XX

     3.新型农业经营主体发展水平■。包括家庭农场发展水平、示范农民合作社培育扶持发展水平、农业龙头企业上市培育、省级以上农业龙头企业销售(交易)额年增长率、农产品经营主体纳入质量平台监管数量5个方面,权重各20%。

     (1)家庭农场发展水平。指家庭农场总体发展水平和示范家庭农场培育程度等 2 个方面,权重分别占 30%、70%。①家庭农场总体发展水平。根据全国家庭农场名录系统信息的录入率、准确率分成三个等次,排名前 35%的设区市、县(市、区)为 A 等次,排名后 10%的设区市、县(市、区)为 C 等次,其他为 B 等次。计算方法:名录系统信息的录入率和准确率权重各占 50%,其中录入率≥100%的得满分,否则按比例得分;准确率根据第三方抽查核实情况计分。②示范家庭农场培育程度。指各地区示范家庭农场的培育数量。计算方法:县域内家庭农场总数不足 1000 家的,各级示范家庭农场数占家庭农场总数的比例≥20%的得满分,否则按比例得分;县域内家庭农场总数≥1000 家的,各级示范家庭农场数≥200 家的得满分,否则按比例得分。计分方法:定性与定量指标相结合计分。

     分管领导:XX 责任科室:产业发展科 责任人:XX (2)农民专业合作社培育扶持发展水平。指县级以上

     农民专业合作社示范社的培育力度和财政扶持农民专业合作社示范社的力度。①县级以上农民专业合作社示范社率,权重占 60%。县级以上农民专业合作社示范社占本地区农民专业合作社的比重。计算公式:县级以上农民专业合作社示范社率=农民专业合作社示范社数量/农民专业合作社总数。评分标准:达到全省县级以上示范社平均比率得基本分(权重分值×60%)。每超过全省平均比率 2 个百分点的加权重分值×10%,最高加分不超过权重分值×40%。每低于全省平均比率 1 个百分点扣权重分值×10%。②财政扶持农民专业合作社示范社比率,权重占 40%。财政扶持的农民专业合作社示范社占县级以上农民专业合作社示范社的比重。计算公式:财政扶持农民专业合作社示范社比率=财政扶持的农民专业合作社示范社数量/县级以上农民专业合作社示范社总数。评分标准:财政扶持农民专业合作社示范社比率≥2%,得基本分(权重分值×80%)。每超过 1 个百分点加权重分值×10%,最高加分不超过权重分值×20%。每低于 1 个百分点扣权重分值×10%。计分方法:定量指标计分。

     分管领导:XX 责任科室:产业发展科 责任人:XX (3)农业龙头企业上市培育。指各地培育县级以上农业龙头企业,正式登陆不同层次资本市场情况。资本市场包

     括主板(含中小企业板)、二板(含创业板和科创板)、三板(新三板)、四板(区域股权市场)等。计分方法:定量指标计分。资料来源部门:省农业农村厅、省地方金融监督管理局。

     分管领导:XX 责任科室:产业发展科 责任人:XX (4)省级以上农业龙头企业销售(交易)额年增长率■。省级以上农业龙头企业销售(交易)额年增长率,计算公式:(当年企业销售收入-上年企业销售收入)/上年企业销售收入×100%。剔除了省属和农垦企业 17 家。目标值:7.5%。计分方法:定量指标计分。

     分管领导:XX 责任科室:产业发展科 责任人:XX (5)农产品经营主体纳入质量平台监管数量。指农业经营主体在省农产品质量追溯平台注册并通过省追溯平台出具合格证(含追溯码)或具有基层监管信息的生产经营主体数。目标值:900 家以上。该目标值由市部门根据现有种植业、畜牧业、水产业规模以上农产品生产经营主体数量分解落实到县(市、区)。计分方法:定量指标计分。

     分管领导:XX

     责任科室:农产品质量安全监管科 责任人:XX 4.数字农业与农业装备发展水平■。包括特色农业机械化水平、农机装备智能化绿色化发展水平、农业农村大数据建设应用水平 3 个方面。权重分别占 30%、30%、40%。

     (1)特色农业机械化水平■。指设施农业、畜牧业、渔业、林果业、农产品初加工的总体机械化率发展水平,按农业农村部农业机械化水平评价指标体系和苏农机〔2019〕3 号文件进行测算。计算公式:特色农业机械化率=(设施农业机械率+畜牧业机械化率+渔业机械化率+林果业机械化率+农产品初加工机械化率)/5。计分方法:定量指标计分。

     分管领导:XX 责任科室:农机技术推广站 责任人:XX (2)农机装备智能化绿色化发展水平。指农机装备智能化绿色化装备技术推广及发展成效,包括万亩粮食播种面积智能农机装备拥有量、年度新增乘坐式插秧机中侧深施肥插秧机占比提升、生态型犁耕深翻作业面积占秸秆还田比例、清洁热源烘干机占比提升 4 个方面内容,权重分别占 33%、33%、22%、12%。①万亩粮食播种面积智能农机装备拥有量数据,目标值≥3 台得满分,其他根据区段比例计分。②年度新增乘坐式插秧机中侧深施肥插秧机占比提升 10 个百分

     点(含 10)得满分,其他根据区段计分。③生态型犁耕深翻作业面积占秸秆还田比例≥3%得满分,其他根据区段计分。④清洁热源烘干机占比提升 5 个百分点以上(含 5)或者清洁热源烘干机占比达到 70%以上得满分,其他根据区段计分。计分方法:定量指标计分。

     分管领导:XX 责任科室:农机技术推广站 责任人:XX (3)农业农村大数据建设应用水平。指县域涉农数据与“苏农云”平台共享程度、县域农业物联网数据共享程度、县域益农信息服务水平等 3 个方面,最终根据监测统计的数据量、数据质量及应用服务水平进行综合评价,权重各占 30%、30%、30%、10%。计分方法:定量与定性指标相结合计分。①县域涉农数据与“苏农云”平台共享程度。包括县域数据资源数量、数据资源目录数量两个方面。计算公式:“苏农云”平台上县域数据资源数量/全省县域数据资源数量平均值×80%+“苏农云”平台上县域数据资源目录数量/全省县域数据资源目录数量平均值×20%。②县域农业物联网数据共享程度。包括县域规模设施农业物联网推广应用占比、接入省农业物联网管理服务平台的物联网数据量两个方面。计算公式:(县域规模设施农业物联网推广应用占比/全省目标值 25%)×50%+(省农业物联网管理服务平台上当年新增的

     县域物联网数据量/全省县域物联网新增数据量平均值)×50%。③县域益农信息服务水平。包括县域益农信息社便民服务量、“农技耘”APP 年新增用户量、“XX 菜”年新增有效数据量 3 个方面。计算公式:(县域单个益农信息社便民服务平均次数/全省单个益农信息社便民服务次数平均值)×40%+(“农技耘”APP 县域新增用户数/全省县域新增用户量平均值)×30%+(“XX 菜”县域新增数据量/全省县域新增数据量平均值)×30%。④定性指标根据县域数据汇聚质量和数据应用水平等综合评价,按格次赋分法计分。

     分管领导:XX 责任科室:科技教育科 责任人:XX 5.农村人居环境整治提升能力建设。指农村人居环境相关基础设施建设、管护及综合评估情况。主要考核农村生活污水治理和设施管护情况、农村生态河道覆盖率、农村人居环境综合评估情况。权重分别占 40%、30%、30%。设区市的计分标准为所辖县(市、区)得分的算术平均数。农村人居环境综合评估情况。通过省农村人居环境整治监管平台日常投诉举报及第三方暗访抽查情况,衡量农村人居环境综合评估情况。计分方法:起评值为 20%,分别根据省农村人居环境整治监管平台核实问题数、第三方评估等次扣减起评值,其中,问题数≤5 个的不扣减,5 个<问题数≤10 个的扣 3 个

     百分点,10 个<问题数≤15 个的扣 5 个百分点,问题数>15个的扣 10 个百分点;第三方评估第一等次的不扣减,第二等次的扣 5 个百分点,第三等次的扣 8 个百分点。计分方法:定性指标计分。

     分管领导:XX 责任科室:人居办 责任人:XX 6.粮食生产与高标准农田建设。包括粮食生产稳定发展和高标准农田建设水平两个方面。权重各占 50%。

     (1)粮食播种面积和产量。指完成省下达各设区市、设区市分解至县(市、涉农区)粮食播种面积、产量的目标任务。其中,粮食播种面积占本项权重分值的 70%,完成目标任务的得满分,未完成目标任务的,每少完成目标任务 0.5个百分点的扣 1 分,扣完为止;粮食产量占本项权重分值的30%,完成目标任务的得满分,未完成目标任务的,每少完成目标任务 0.5 个百分点的扣 0.5 分,扣完为止。对符合国家规划要求政策性调减的面积和产量,比如耕地轮作休耕制度试点地区轮作或休耕面积,以及受自然灾害等不可抗力因素影响播种的面积和产量,考核时给予政策性核减。计分方法:定量指标计分。

     分管领导:XX 责任科室:农业技术推广中心

     责任人:XX (2)高标准农田建设水平。考核高标准农田建设任务(含高效节水灌溉建设任务)完成率和农田建设管理工作推进水平。权重各占 80%、20%。①高标准农田建设任务完成率(定量指标计分),指当年高标准农田建设任务完成情况,计算公式:高标准农田建设...

    篇九:乡村振兴战略统计监测制度统计范围包括

    乡村振兴工作实施方案 2 篇 乡村振兴战略示范村实施方案 1 为认真贯彻落实上级关于乡村振兴战略的总体部署,扎实推进我镇乡村振兴战略的实施,按照省委、省政府对乡村振兴战略先进示范村的评定要求,结合村实际情况,制定实施方案。

     一、指导思想 实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略重大决策部署,落实省委十一届三次全会精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

     二、基本原则 (一)规划引领,扎实推进 按照实施乡村振兴战略总要求,坚持突出重点、注重实效,突出产业兴旺和生态宜居;坚持因地制宜、分类指导,实行分类区差异化考评;坚持客观公正、群众认可;坚持结果应用导向,实行正向激励,确保乡村振兴战略扎实推进。

     (二)政府引导,农民主体 坚持政府引导,通过科学规划、试点示范、政策激励等引导农民建设特色产业、基础设施和公共服务体系等。

      2 (三)整合资金,重点打造 按照“整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范”的要求,以乡村振兴建设为平台,除各种直接补助农民的普惠制资金、有特殊用途的救灾资金外,在渠道不乱、用途不变的原则下,将资金安排的农业、林业、水利、扶贫、农村公路、农业基础建设等用于农业农村的资金打捆使用,重点投放在乡村振兴示范点的基础设施和公共服务设施上。

     三、村基本情况 村位于 XX 县城以北距县城 2.5 公里,距镇人民政府驻地2.5 公里,幅员面积 3.894 公里,辖区 9 个村民小组,1284户 XX 人,共产党员 XX 人,耕地面积 XX 亩。近年来,镇村在上级党委,政府的坚强领导下,立足区位和产业优势,大力发展传统手工挂面的制作工艺,扩大规模生产,走出一条产旅相结合的乡村旅游基地,带动更多的农户走上致富增收的道路。

     (一)关于特色产业 中国挂面村美丽乡村建设,以“手工挂面产业+田园民宿+文化旅游”为模式的产业格局,构建以文旅产业为核心,依靠山、水、田的自然资源,结合农村现代产业特点的发展格局。中国挂面村的发展规划是实施农业品牌建设行动,提升品牌知名度影响力;实施乡村公共服务提标行动,夯实乡村发展基础;实施最美乡村创建行动,加快建设美丽宜居乡村;实施乡村文化建设行动,推进城乡文化融合发展。

     (二)关于村落宜居

      3 村交通便利,村民出行购物方便,村内设卫生站一个,方便群众就医,基本满足群众医疗需求,距离学校、幼儿园1 公里,村民孩子上学方便快捷。村根据自身实际情况,确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境,按照建设宜居农村要求达到生产发展,生活富裕,设施完善,环境整洁,社会和谐的标准,要做到村内道路硬化路面平整与外界交通通畅,出行方便,道路两边进行植树绿化,村道卫生状况良好,设有垃圾池,生活污水治理,村内集中(分散)式污水处理设施,养殖污水能集中收集在沼气池处理,垃圾要做到日产日清。

     (三)关于乡风文明 村一直以来不断探索加强乡风文明建设,传播文明新风尚,强化宣传,让文明之风在农村广泛传播,广泛刷写文明墙,充分利用广播、板报等多种形式,大力宣传社会主义荣辱观,不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开,邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到 100%,2018 年被省政府评为省级“四好村”。

     (四)关于村级治理 村坚持政府引导,群众参与的原则,召开村民代表大会、党员代表大会,制定了村规民约制度,选出保洁员 5 名,建立清洁队为宜居乡村建设夯实基础。为确实打造宜居村,全村重点落实“绿化”“净化”“道路硬化”等工作,同时我村积极推进“改厕”“改厨”工作,现已改造完成 380 多户,在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制,网络员积极开

      4 展宜居环境保护法律法规,宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。村内无“村霸”等黑恶势力,违法犯罪发生率低。

     (五)村民生活 村以提高农民经济收入为目标,大力发展传统手工挂面的生产,在保证质量的前提下,新发展生产大户 16 户,营销大户 10 户,电商 5 户,从事手工挂面供销人员达 200 余人,全村农民人均纯收入达到 18500 元,在镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险覆盖率达 95%以上,村内低保、特困人员救助措施到位,落实精准扶贫政策。

     四、创建内容 (一)总体目标 以山水田园筑体——延续自然与人文交融的空间特色,营造中国挂面小镇魅力风貌;规划依托现有山水生态资源,开展跨越群峰、临湖戏水的山水休闲体验,并且结合现状资源条件,适当植入现代户外休闲健身运动,让人在尽享美妙田园风景的同时,又有畅游山水的自然体验。

     以民俗文化铸魂——规划在梳理历史文化脉络、创新活化历史文化遗存的基础上,围绕农耕文化、田园文化以及手工挂面文化等等,集中打造能够展示多样文化融合汇集的窗口,给人带来耳目一新的文化体验。

     以产业导入驻形——本项目以“民宿、手工挂面、烧酒”等产业扶持及导入作为产业振兴的重要工作。就区域整体而言,规划结合山水资源,通过迁村并点,异地还迁方法,打

      5 造自然与人居紧密融合的最美文创休旅小镇,不断为区域注入民宿、挂面、烧酒、田园旅游等产业。

     打造乡村振兴创建村,村以实现农业农村现代化为总目标,坚持农业优先发展,努力做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,实现农业强、农村美、农民富。

     (二)主要任务 按照全面挖掘、重点培育和长期保护的原则,结合手工挂面地域特色,2020 年主要建设工作:

     1.基础设施建设 (1)村容村貌整治 2019 年对中国挂面村核心区的风貌进行了提升,提升效果明显、老百姓反应良好,2020 年计划对核心区周边的村容村貌进行整治和提升,使整个村子符合中国挂面村 4A 级景区整体规划。

     (2)景区游步道修建 从中国挂面村景区西北入口,经会议中心(西北入口道路进村左侧山梁)、风雨廊桥(大小水塘之间)至核心区游步道修建。

     (3)中国挂面村景区入口场景化打造 根据中国挂面村景区西北入口右侧正面石壁原有风貌,结合手工挂面传统工艺制作文化,在不破坏现有石墙的前提下进行发现、挖掘和塑造,打造景区入口“手工挂面”景区入口文化墙的场景布置。

      6 (4)停车场及配套设施修建 中国挂面村西北入口左侧停车场修建、配套设施的建设(包括:综合管理用房、厕所(按 4A 级标准)、咨询服务台、小卖部等)

     (5)中国挂面村夜游照明设施 在中国挂面村现有栈道、道路等进行夜游照明及亮化工程建设。

     (6)手工挂面产业扶持 村村集体和产投集团及挂面村投资建设单位(田丰园公司)共同打造和提升手工挂面品牌,为地方老百姓梳理标杆和方向。

     (7)修建手工挂面体验中心 同村村集体和产投集团及挂面村投资建设单位(田丰园公司)共同建设手工空心挂面展示和体验中心。

     (8)建设环境优美的生态堰塘 对中国挂面村现有三口堰塘进行环境美化、生态建设。

     道路加宽、增设错车道、沟渠 5 公里,沉井 2 口,10 口塘堰清淤防渗。

     (9)引导和帮助传承人入住中国挂面村。

     2.扩大规模 实施农村非遗技术品质提升工程,不断提升手工挂面制作技艺产品质量,在确保原有制作大户 36 户、销售大户 16户的基础上,新培育制作大户 10 户,销售户 6 户,进一步提高挂面特色产品质量,通过深挖培育可安置农村剩余劳动

      7 力 56 人加入生产制作技艺提升工程,引导农村居民居家就业,实现年总产量达 100 万公斤,总产值达 2000 万元。

     3.技艺培训 开展老技师传、帮、带的传统制作工艺,开展制作、销售等特色产业的技术培训,邀请专家及专业人士采取分期分批进行技术培训力争在 2020 年达 120 人次,挖掘人们对传统手工挂面制作工艺的内在潜能,同时提升传统手工挂面制作水平的进一步提高,保留技师传承工艺、培育专业技术人才。

     4.传承保护 以保护好非遗产文化传承和发扬为目标,着力推动传统手工挂面的原始制作工艺的保护和利用,在强基础、扩产能、重质量上,重点开展手工挂面的技艺传承和保护利用,深挖手工挂面传承的古法制作工艺,提升手工挂面的品牌效益和经济效益,确保挂面文化得到更好的保护和传承。

     5.推广宣传 主要以农博会展销、社会媒体、现场观摩、电商销售为重点,着力提升手工挂面原始制作的传统工艺,利用每年一次的挂面节多渠道开展非遗传统工艺产品宣传推广活动,拓宽国内外知名度和销售渠道。

     五、保障措施 乡村振兴建设覆盖区域广,是一项投入大、期限长的系统工程。应坚持政府引导、企业参与、金融支持、依靠群众的共建原则。

      8 (一)加强领导,统筹推进 为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神,切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创建工作,健全机制成立示范村建设领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。

     (二)因地制宜,科学规划 规划是乡村振兴建设的龙头,必须结合我村实际,始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中,以规划设计提升建设水平。规划村,坚持点、线、面统筹发展,优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造,具体建设中实行分类指导,要注重从细节入手,因地制宜,差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设,体现一村一品、一村一韵,体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则,求精,不贪大;求好,不图快,建设一批能体现我镇山水人文特色的“美丽·宜居乡村”精品村。

     (三)保护生态,改善环境 乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设,完善功能配套;加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村,注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作,积极发展庭院经济。

      9 (四)挖掘内涵,提高品位 继续打造我村特色“微村落”。“微村落”是我村结合实际,立足原有的风貌和特色打造农民幸福生活的美好新村,具备“四大特质”,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。一是骨架小。突破行政村地域概念,建设形态力求小而精、小而美,核心区覆盖面积一般在 1 平方公里以内。二是颜值高。集中力量把核心区做透做精做靓,多维展示地貌特色、建筑特色、生态特色、产业特色和文化特色,吸引外来客、留下新村民。三是气质佳。延续历史文化,充分呈现独特的自然风光之美、错落的空间结构之美、多元的功能融合之美、多彩的历史人文之美。四是可持续。因时因地因势,通过发散核心区,衍生主导产业,挖掘、拓展和创新文化,逐步增强“微村落”旅游功能,让新村活起来,让贫困群众富起来。

     (五)产业支撑,增收致富 继续扩大挂面产业规模,建设高标准、高质量的特色现代农业园区,打造名、优、特、新农产品,适度推广规模化经营,延长农业产业链,提高农业附加值,促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程,推动农业与旅游深度融合,延伸产业链,促进一二三产业融合发展。

     (六)强化宣传,营造新风 加大乡村振兴示范村建设的宣传力度,营造全社会关心、关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用,应用

      10 《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段,促进幸福美丽乡村群众养成好习惯,形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气,引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌,形成广泛的社会主义农村新风尚。

     (七)整合资金,撬动资本 实施涉农资金整合计划,用好惠农支农政策,应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金,向乡村振兴倾斜,各类建设项目、资金优先安排,切实提高涉农资金的使用效率,真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用,充分撬动社会资本。

     (八)加强督导,狠抓落实 严格落实乡村振兴工作的职责和任务,强化督导,落实人员,压实责任,确保 2020 年市级、省级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。

     0 2020 年乡村振兴工作实施方案 2 2

     为全面推进实施乡村振兴战略,巩固全镇农村人居环境综合整治成果,着力打造美丽乡村,进一步提升新全镇乡村建设水平,按照《市 2020 年乡村振兴工作实施方案》文件要求,结合我镇实际,制定以下实施方案。

     一、指导思想 深入贯彻习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境一系列重要批示指示精神,围绕“产业兴旺、生态宜居、

      11 乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标,按照“因地制宜、试点先行、梯次推进、一个不落”的总体思路,全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作,为创建生态宜居美丽乡村和幸福美好做出贡献。

     二、工作目标 (一)谋划布局,制定方案(2020 年 1 月—3 月)。组织镇政府、包保单位(部门)和行政村乡村振兴召开一次专题对接会议,共同研究制定乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施“网格化”包保工作机制,全面实施乡村振兴和农村人居环境综合整治工作。各行政村做好各类项目实施的前期准备工作。继续推进厕所改造和宣传工作,确保顺利实施并完成目标。各行政村基础设施建设和产业发展项目须报镇政府审核把关后再做实施。杜绝举债建设,各行政村要加强资金管理与使用,经管站做好资金监管。积极配合有关部门落...

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