【物价讲话】副市长在全市物价工作会议上讲话

副市长在全市物价工作会议上的讲话同志们：这次全市物价工作会议，主要是贯彻全市经济工作会议和全省物价工作会议精神，部署2012年全市物价工作，进一步统一思想，明确任务，为实施黄蓝国家战略、建设生态文明典下面是小编为大家整理的【物价讲话】副市长在全市物价工作会议上讲话,供大家参考。

副市长在全市物价工作会议上的讲话

同志们：

这次全市物价工作会议，主要是贯彻全市经济工作会议和全省物价工作会议精神，部署2012年全市物价工作，进一步统一思想，明确任务，为实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市营造良好的价格环境。刚才，福杰局长做了全面、具体的工作报告，符合上级精神和东营实际，希望大家认真抓好落实。

价格是市场经济的核心，事关经济社会发展大局。2011年，面对复杂的国内外经济环境，特别是通胀严峻的不利形势，全市价格总水平仍然保持了基本稳定，居民消费价格指数（CPI）同比上涨4.4%，低于全国5.4%、全省5.0%的平均水平。正是基于良好的价格环境，全市经济平稳较快发展，社会保持和谐稳定，实现了“十二五”良好开局。

物价工作的好坏，反映着政府驾驭市场经济的能力和水平，事关人民群众的切身利益。作为价格职能部门，全市物价部门与各级各部门、单位密切配合，紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥物价职能作用，加大价格调控监管力度，扎实推进价格改革，疏导价格矛盾，解决发展难题，既为黄蓝国家战略的实施营造了平稳的价格环境，又切实保障了群众利益。这充分说明物价部门的决策执行力和驾驭能力是强的，能够为百姓说话，替政府分忧。对物价工作，市政府是满意的。

物价工作成绩的取得，是全市物价部门干部职工勤奋工作的结果，也与各级各有关部门的帮助配合，以及社会各界的理解支持密不可分。在此，我代表市政府对大家取得的成绩表示祝贺，对大家付出的辛勤劳动表示感谢！

下面，就做好下一步的物价工作，我讲三点意见。

一、正确分析形势，增强做好物价工作的前瞻性和针对性

当前，物价涨势得到初步遏制，并且呈现出经济增速平稳、供求矛盾缓解、信贷增长向常态回归、居民通胀预期下降等趋势，这些都有利于保持物价总水平的基本稳定。但也应该看到，稳物价的基础还不牢固，价格形势不容乐观。概况来说，物价面临“五大”上涨压力。

一是输入型通胀压力。欧债危机正向核心国家和银行体系扩散，全球经济下行风险加大；一些主要经济体实行量化宽松的货币政策，并且趋向更加宽松的预期加强；投机资本呈大规模无序流动趋势，原油、粮食等刚性需求较强的商品“避风港”地位不断强化，预计大宗商品价格仍将高位震荡，国内输入型通胀压力短期难以根本缓解。

二是货币压力。我国的货币存量很大，广义货币供应量余额高达80万亿元，与GDP之比接近2倍，这一比率在世界大国中是比较高的，货币流动性过剩很容易刺激物价上涨。

三是农产品价格上涨压力。尽管我国粮食产量实现了八连增，但供需矛盾仍存在。国家连续提高小麦、稻谷、玉米等主要粮食最低收购价格，将继续引导市场价格进一步上扬。同时，农产品生产成本持续上升，据有关资料显示，2011年小麦种植成本每亩726元，比2010年增长18.2%，亩均净利润仅192元，棉花亩均收益122元，养殖一头生猪收益500多元，都比外出务工收入低。种植养殖成本高、比较效益低，农产品价格长期上涨的动力较强。

四是制造业“两头受挤”压力。据统计，近10年来，工业原材料价格上涨62.2%，在岗职工平均工资上涨2.89倍。而CPI仅上涨19.5%，其中衣着类价格下降11.1%，家庭设备及用品类价格下降11.4%，交通通讯价格下降12.1%。特别是原材料购进价格与工业品出厂价格同比涨幅“剪刀差”，由2010年的2.1个百分点扩大到2011年的3.2个百分点，加之利率高、工资高、市场需求回落等多重压力，制造业“两头受挤”矛盾进一步加剧。长期以降价为主的衣着、家庭设备用品、交通通信价格都出现上涨，上下游价格传导有加快趋势，对价格总水平形成上涨压力。

五是资源性产品和公益价格改革压力。为疏导煤电价格矛盾，2011年国家先后两次上调电价，居民电价、油价、气价、水价改革也将适时推进。近年来为稳定价格总水平，我市严控出台政府调价措施，公用公益事业价格积累了较多的矛盾，迫切需要理顺，不可避免地影响价格总水平。

价格是国民经济的综合反映，判断物价走势，应从经济运行全局中认真分析研究，客观冷静对待。近年来，我国投资快速增长、消费需求相对不足，造成工业消费品供大于求、价格低迷，经济也长期处于“高增长、低通胀”阶段。随着转方式、调结构不断加快，以及资源环境承载能力下降，长期累积的资源、土地等生产要素价格上涨压力逐步释放，加之城镇化进程加快、居民收入提高、消费结构升级，价格长期上涨趋势不可避免。但同时我们也要看到，价格适度调整，有利于经济结构优化，比如，农产品价格适度上涨有利于农民增收、增加农产品供给；推进资源环境价格改革，有利于遏制高污染、高耗能产业的发展；劳动力等生产要素价格上涨，会促进企业加快转型升级；房价适度调整，也有利于促进城镇化进程、扩大内需。 

正确分析和把握当前的经济物价形势，是做好物价工作的前提和基础。我们必须科学客观地分析经济物价形势，增强工作的前瞻性和针对性，妥善处理新形势下发展速度、经济结构和物价的关系，积极有效地做好价格改革、调控和监管工作。

二、明确工作要求，科学把握物价工作的方向和重点

关于今年全市物价工作，福杰局长已经作了安排部署。我再强调几点：

一是努力保持物价总体稳定。物价稳，人心才稳、社会才稳，物价问题不仅是经济问题，而且是影响全局的政治问题、社会问题。中央和省市强调，推动2012年经济社会发展，要突出“稳中求进”的工作总基调。稳，就是保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。全市经济工作会议把今年经济增长速度确定为12%，把物价涨幅控制目标确定为4%左右，既有利于疏导价格矛盾，把工作着力点放到加快转变经济发展方式上来，又体现了稳定物价的决心，引导形成合理预期，为价格改革预留了一定空间。各级各有关部门特别是物价部门要牢牢把握“稳中求进”的总基调，把稳定物价作为首要任务，认真落实稳定物价的政策措施，抓好生产、流通等关键环节，保障市场供给，加强市场监管，努力保持物价总体稳定。

二是积极促进黄蓝经济区建设。当前，加快黄蓝经济区建设是全市各项工作的出发点和落脚点。要认真研究物价工作在推动黄蓝经济区建设中的定位，创造性开展工作，努力实现物价工作新突破。特别是要紧紧围绕黄蓝经济区重大项目建设，加强收费监管，优化投资环境。对涉及项目审批及开工建设许可的收费项目和执收单位，要逐一核对收费依据，规范收费标准。对重点投资项目建设收费，一律实行目录管理，没有进入目录的项目一律不得收费，真正将促进投资的各项收费政策落实到位。

三是着力解决民生价格问题。干部的“辛苦指数”联系着群众的“幸福指数”。作为合格的物价干部，必须做到倾听群众的呼声，关心群众疾苦，多深入基层接地气，增强工作的积极性和主动性。在制定和调整关系广大群众切身利益的商品和服务价格时，要体现以人为本的理念，体现构建和谐社会的要求，广泛做好价格听证工作，切实维护群众利益。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实加强对民生价格的监管，对群众反映强烈的价格收费问题要拿出过硬措施。要继续深入开展医药卫生服务价格、教育收费、涉农收费、电信收费等专项检查，严厉打击乱提价、哄抬物价、牟取暴利等严重影响市场物价秩序的行为，维护正常的价格秩序。要认真落实物价上涨与提高困难群众生活补贴和保障标准联动机制，确保低收入群体生活水平不降低并有所改善。

四是不断完善价格调控措施。市场开放程度越高，经济形势越复杂，价格监测任务就越艰巨，也就越需要建设灵敏高效的价格监测体系。各级物价部门要进一步完善监测体系，增加监测品种，提高监测质量，加强分析预测，进一步发挥好价格监测“千里眼”、“晴雨表”的作用，为各级党委、政府决策提供科学依据。要正确处理价格管理与市场调节的关系，提高市场资源配置效率和市场调节功能。要创新价格调控监管方式，建立反映灵敏、手段完备、调控有力的价格调控机制。

五是稳妥推进价格改革。价格是资源配置的重要杠杆，也是调节社会利益关系的重要手段，直接关系到千家万户的利益。各级各有关部门要跳出就价格论价格的圈子，善于从全局的高度来认识和处理价格问题，在把价格控制在合理水平的前提下，稳妥推进价格改革，推动解决价格深层次问题。要把握好价格改革的时机、节奏和力度，充分考虑社会承受能力，把困难和问题考虑得更充分一些，把工作筹划得更周全一些。要进一步完善价格调整、利益调节、合理补偿三位一体的价格改革良性机制，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，确保价格改革取得好的效果。

三、加强组织领导，不断提升物价工作水平

做好新形势下的物价工作，关系国民经济又好又快发展，关系广大人民群众切身利益，关系社会稳定和人心安定，是对各级政府执政能力的考验。市政府历来高度重视物价工作，各县区政府对物价工作也给予了许多关心和支持。但随着改革向纵深发展，物价工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨，更需要各级政府的重视和支持。各县区政府要把物价工作列入重要议事日程，对物价工作要多过问、多了解，帮助解决困难和问题，协调推动做好各项物价工作。各部门、各行业也要强化大局意识，密切配合，凡是涉及价格和收费等问题，要充分征求和听取物价部门的意见，支持物价部门的工作。

物价部门作为物价工作职能部门，也要抓住物价和经济工作中出现的关键问题，及时主动地向当地党委、政府多请示、多汇报，争取党委、政府和有关方面的理解和支持。同时，要按照政府职能转变要求，进一步提升物价工作水平。要勇于更新工作理念，不断提高价格决策水平和市场监管效果，把该管的价格和收费坚决管住、管好、管到位。要严格按照法定权限和程序办事，从价格行政审批到价格行政执法，都要符合法律规定，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要强化公共服务意识，加强和改善价格服务工作，寓监管于服务之中，在服务中实现监管，把价格服务工作做到群众身边。

同志们，做好今年的物价工作，对于保持全市经济繁荣、社会和谐的良好局面至关重要。希望大家进一步开拓进取，团结协作，扎实苦干，为实施黄蓝国家战略、促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！

 

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