【安监讲话】县长在宝清县政府安委会全体扩大暨“百日安全生产攻坚战”动员会议上讲话（精选文档）
县长在宝清县政府安委会全体（扩大）暨“百日安全生产攻坚战”动员会议上的讲话同志们：这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是深入贯彻落实省、市近期安全生产工作会议精神，并对我县今后一个下面是小编为大家整理的【安监讲话】县长在宝清县政府安委会全体扩大暨“百日安全生产攻坚战”动员会议上讲话（精选文档）,供大家参考。
县长在宝清县政府安委会全体（扩大）暨“百日安全
生产攻坚战”动员会议上的讲话
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是深入贯彻落实省、市近期安全生产工作会议精神，并对我县今后一个时期的安全生产工作，特别是十八大期间的安全生产工作进行部署和安排，推动全县安全生产形势持续稳定。刚才，郭玲海同志传达了省、市会议精神，泳鑫同志宣读了《全县百日安全生产攻坚战实施方案》，顶国副县长通报了前期全县安全生产工作情况，并对下步工作进行了具体安排部署，龙头镇、小城子镇和煤管、住建、交警大队作了很好的表态发言。顶国副县长的工作部署很全面，也很细致，希望大家贯彻好、落实好。下面，就做好十八大期间安全生产工作，我讲三点意见。
一、必须高度重视，把安全生产这根弦绷得更紧
今年以来，全县上下按照国家和省、市以及县委、县政府安全生产工作部署，持续开展“安全领域打非治违大会战”活动，强化安全生产专项整治，取得了明显成效，安全生产事故起数、死亡和受伤人数、经济损失四项指标均大幅度下降，安全生产形势保持了平稳态势。这些成绩的取得来之不易，是各乡镇、各部门各司其职、加强管理的结果，也是各企业、各单位高度重视、认真落实的结果，更是全体安全监管人员辛勤工作、严格监管的结果。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县的安全生产形势仍不容乐观，安全生产领域存在着诸多矛盾和问题，主要表现在：一是认识不高，部分责任单位思想认识程度不高，个别乡镇和部门对县委、县政府确定的安全生产各项工作任务完成不好，有的对重点工作不了解，开展的更是不深入、不彻底，上热下冷现象仍比较突出。安全生产例会流于形式，领导带队检查走马观花，只是在口头上重视，看不到具体行动，也没有任何记录。个别部门至今还没有摆正安全和发展的关系，只管生产、不管安全，甚至为企业说情，包庇纵容非法违法生产行为。二是力度不大，部分责任部门打非治违力度不大，个别乡镇和部门开展打非治违专项会战动作迟缓，对非法违法行为，有的根本没发现，有的发现没制止，有的制止没结果。三是基础不牢，部分责任部门安全生产基础不牢，安全生产主体责任落实不到位，重效益、轻安全，安全生产投入不到位，生产设备陈旧、老化，岗位责任制不健全，安全管理组织机构及各项规章制度形同虚设。有的现场管理不到位，没有严格执行企业负责人生产作业现场带班制度。个别企业，特别是招商引资企业，不重视安全生产管理，无视法律和政府监管权威，对监管部门的指令不落实、整改不彻底，非法违法组织生产。针对此类问题，凤呈市长曾在今年年初全市安全生产工作会议上突出强调：“抓生产、上项目什么政策都可以倾斜，只有安全生产和环境保护不能开任何口子，这是两条高压线，任何人都不能碰，也坚决不允许碰”。在这里我也强调一点，安全生产工作，绝对没有特殊、没有例外，安全监管检查要一视同仁。
同时，党的十八大召开在即，特别需要安全稳定的社会环境，国家、省、市十分重视十八大期间安全生产工作，分别做出重要安排和详尽部署，省委、省政府安全生产巡视组也将于近期开展巡视督查，市政府也分别落实了县区包保责任领导，定期开展督查检查。因此，做好这一特殊时期安全生产工作，是我们各级党委和政府、全县广大党员干部的最大政治责任，也是当前摆在我们面前的最大政治任务。如果在这个敏感期发生了事故，负面影响就会放大，无论是监管层面还是企业层面，受到的处罚就会更加严厉。各乡镇、各部门和各单位要充分认清做好安全生产工作的重大意义和极端重要性，在思想上再提高、认识上再加强、精神上再紧张，以高度负责的态度和求真务实的作风推动安全生产各项工作深入开展，确保安全生产形势持续稳定。
二、必须强化执行，把安全生产工作做得更实
当前，抓安全生产工作缺的不是思路、不是部署、不是方案、不是要求，而是深入一线的落实和负责精神。宪魁省长一再强调：“安全生产只有起点，没有终点”，显刚书记也反复指出：“多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故。”我们要抓好安全生产工作，归根结底就是落实、落实、再落实。要深入细致“查”。各乡镇、各相关部门要把工作触角延伸到生产经营的方方面面，查思想认识、查制度建设、查措施落实，查隐患整改、查实际效果，切实做到排查不留死角、整治不留隐患、拉网检查无漏网。要突出重点“抓”。各相关单位要组织精干、骨干力量，紧紧抓住煤矿、道路交通、消防、非法开采、建筑施工、非煤矿山等重点行业领域，逐项进行监督检查，严格落实各项安全生产措施，逐项督促整改到位。要未雨绸缪“防”。各乡镇、各部门及企业一定要严格落实领导干部在岗带班，专人值班制度，保持信息24小时畅通；要加强安全生产应急救援体系建设，健全完善事故应急预案，增强应对各种突发问题的处置能力。要重拳出击“打”。全力打好“百日安全生产攻坚战”，要通过开展攻坚战，扎实推进打非治违、隐患排查治理和重点行业领域专项整治等三大行动。攻坚战活动中，要突出重点行业和领域、突出重点企业和单位、突出重点部位和环节，并把握好五个原则：一是排查检查要全面细致，不留死面死角。对每个企业、每个环节、每个部位都要全面掌握，对每条隐患、每个问题都要清清楚楚，并逐一登记建档、分类造册，实施分类分级管理，对重点问题企业要加大执法频次和监管力度。二是隐患整改要及时彻底，不能姑息迁就。姑息隐患和问题，就是制造事故和灾难。对能整改的隐患要及时整改到位，一时不能整改的要落实好防范措施，跟踪指导整改，对经整改仍不合格或无法整改的，一律关停或取缔。三是打非工作要高压常态，不能放松警惕。虽然我们开展的200天大会战取得了一定成效，但非法采矿问题仍是安全生产工作的难点。打非、公安、国土、煤管、林业、电业等部门和各乡镇要在思想上不放松、标准上不降低、打击上不减力，严厉打击非法采矿、已关闭矿井死灰复燃等行为，严查严处非法矿主和幕后保护伞。四是执法整治要严格严厉，不能降低标准。对不服从监管执法、不执行安全监管指令的，不论是什么企业，都要依法采取有效手段和严厉措施。对非法违法行为企业，要严格按照“四严和四个一律”要求做到“四个一批”，即关闭取缔一批、上线处罚一批、停产整顿一批、严肃查处一批。五是联合执法要形成合力，不能推诿扯皮。有的乡镇和部门还是没有树立“大安全”理念，仍习惯用“小眼光”看问题，有了利益就抢，有了难处就推，严重影响安全生产工作开展。大家要牢固树立大局意识、整体意识，需要多部门联合执法的，就要通力合作、全力以赴、密切配合。在这里强调一点，一旦发生问题，牵头部门和配合部门的责任要一并追究，要通力合作，共同维护好全县安全生产大局。
三、必须健全机制，把安全生产基础打得更牢
（一）组织领导要到位。落实安全生产工作任务，强化责任、加强领导是关键。各乡镇、各部门要严格落实行政主要领导负责制、安全生产包保责任制和“一岗双责”制，做到守土有责、保一方平安。各战线的主管副县长，每月要组织召开一次战线安全生产工作会议，每半月听取一次分管部门汇报，每周带队开展一次安全检查，对重点问题要亲自过问、亲自跟踪督办。政府办要把我的意见和要求及时转达给其他各位副县长，政府督办室要及时跟进督办。各乡镇和安监、煤管、打非、交通、交警、消防、住建、质监等各重点安全管理部门，要严格履行安全管理职责，主要领导、主管领导要把主要精力放在抓安全稳定工作上，特别是在十八大期间，要加大研究部署和带队检查力度，主要领导要亲自抓，主管领导具体抓，多深入基层、深入一线，深入到企业的生产车间和班组，保证安全检查全面、细致，不放过一个问题和隐患。
（二）督查推进要有力。督查就是要找出症结、解决问题，从而达到推进工作、分出优劣的目的。十八大期间，县政府安委会办公室要集中组织开展一次督查活动，重点督查县委、县政府决策部署和安全生产责任、十八大期间安全措施三个方面的落实情况，督查要严格、细致、深入，发现的问题要及时提出整改意见，明确整改要求，确定整改时限，重要问题要逐项督办。对工作不重视、存在问题多的单位，还要进行跟踪督查。对不讲政治、不顾大局、安全生产不到位的单位和个人，要提出严格、严厉、严肃的处理意见。本次督查情况要在政府办公会议上听取专题汇报，顶国副县长要亲自带队对重点乡镇和部门督查检查。
（三）奖惩管理要严格。有好坏就要有奖惩，而且要奖罚分明，奖就要重奖，惩就要严惩。对安全生产工作成绩突出，为全县安全稳定做出积极贡献的单位和个人，县委、县政府一定会高标准给予重奖。同时，安全生产工作的最终目的是要避免事故，保证生命财产安全，因此，要以事故控制为主要标准，严格落实惩处措施。对事故死亡人数超出上级下达控制指标，发生较大以上事故的责任部门，一律予以“一票否决”。对安全生产工作不力，导致安全生产事故发生的，坚决按照“四个不放过”原则要求，严肃追究相关人员责任，该罚的罚，该关的关，该免的免，该判的判。今后，安监、监察等部门要将重要案件的处理，形成结案报告上报县委、县政府。
同志们，安全生产，责任重于泰山。越是在特殊时期、关键时段，越是对大家政治意识和能力作风的考验，希望大家务必保持清醒的头脑，以更加有力的措施，以更加扎实的作风，抓好安全稳定工作，为党的十八大胜利召开献礼！