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  • 保密专题党课课件7篇

    时间:2022-09-25 08:00:04 来源:正远范文网 本文已影响 正远范文网手机站

    保密专题党课课件7篇保密专题党课课件 “保密”是指大家针对自身的利益、信息不被别人所窃取而采取的一些维护方法和手段。在现代社会活动中,保密行为是无处下面是小编为大家整理的保密专题党课课件7篇,供大家参考。

    保密专题党课课件7篇

    篇一:保密专题党课课件

    dquo;保密”是指大家针对自身的利益、信息不被别人所窃取而采取的一些维护方法和手段。在现代社会活动中,保密行为是无处不在的。小到个人、家庭,大到公司、国家,都存在为了保护个人信息不被他人所窃取、利用而进行的一些保密措施。精心为大家整理保密专题党课讲稿,希望对你有帮助。

     保密专题党课讲稿

     党的十九大将“坚持国家总体安全观”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。档案保密工作与维护国家安全息息相关,历来是党和国家一项重要工作。各级档案工作者要从维护国家安全的高度,充分认识做好新时代保密工作的极端重要性,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署,特别是随着网络化、信息化快速发展,网络窃密防不胜防,泄密风险隐患不断加大,档案中包含着涉及国家、企业或个人的秘密资料、经济数据、科技成果等,档案秘密一旦泄露,就会使国家及企业的安全和利益受到重大损害。所以在档案管理工作中,保密工作是至关重要的,是档案管理工作人员的神圣职责,也是平时工作中应该切实重视的内容。做好新形势下档案骨干的保密工作,必须把握依法治国的大势,树立依法保密的法治精神,认识自身保密工作的复杂多元特点,以隐患盲区为重点,以问题短板为导向,强化法规宣贯、职责落实和督导检查,确保涉密工作兜住底线、远离红线、筑牢防线。

     一、要强化保密意识

     随着经济社会的迅猛发展,经济全球化趋势的日益明显,军工国防企业与民营企业相互结合,高科技、国际互联网在机关工作中应用日益广泛,传统的保密信息载体由纸介质为主扩展到声、光、电、磁等多种形式,保密工作面临着许多新情况、新课题,涉及面越来越广、任务越来越重、要求也越来越高。目前很多

     工作人员保密意识还停留在纸质档案的安全保密思维习惯上,对电子档案信息的保密问题认识不足,意识不强,以为只要把电脑管好了,没有人动过,上面的信息没有丢,就是做好保密工作了。因此,要提高思想认识,改变旧有的思想,使工作人员更好地树立新形式下保密工作的责任感和紧迫感,从确保国家长治久安、推动科学发展、维护社会和谐稳定的战略高度,充分认识做好保密工作的重要意义,采取有效措施,加强保密管理,确保党和国家秘密安全,例如,形成全员参与保密、全员重视保密的氛围。让职员充分认识到保密工作的重要性、紧迫性和必要性、经常性的组织员工观看保密宣传片及失密案例,让员工知道保密的重要性已经泄密行为的危害,并教育和要求员工做到不该看的看不,不该听的不听,不该说的不说,不该传的不传。使得多余涉密人员从思想上不断强化保密意识,保持警钟长鸣。

     二、要进行领导责任制度,要强化监督检查

     做好保密工作,关键在领导,重点在落实。因此,基层党委办公室的领导和涉密人员都要熟悉和了解国家关于保密工作的方针政策和相关法律法规,熟悉和了解本部门涉密事项和涉密程度,掌握必要的保密知识和防范技能,在布置工作时要想到保密工作,考虑保密工作,安排保密工作。要像做好领导服务工作那样,立足防范,超前思考,周密安排,不出纰漏。同时,要积极推进把履行保密工作领导责任制情况,纳入领导干部民主生活会和领导干部绩效考核之中,进一步加大问责力度,对因工作失职造成重大泄密事件的要依法依纪严肃追究领导责任,且更要学习习总书记所说:“把权力关进制度的笼子里”的办事要求,用制度规范行为准则,才能使保密行业更透明化与健全化。

     三、要强化机制创新

     保密是没有硝烟的战场,保密工作始终在路上。做好保密工作,必须与时俱进,开拓创新,要根据已经变化了的形势研究保密工作,修订完善相关法律法规和政策措施,建立科学的法律法规和政策保障机制,使保密工作的方方面面都有法可依,有章可循。同时,要大力发展电子技术,实现保密管理现代化的同时,应采取相应的措施,建立综合性的防御体系。

     例如,可以针对重大泄密事件和保密检查中暴露出来的问题,对现有规章制度进行一次认真梳理,看看哪些该修改、哪些该完善、哪些该加强,对症下药,切实改变长期以来只把保密制度挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上,就是不落实在行动上的状况。

     四、要保障人才队伍的建设

     人是保密工作中最为活跃的基本要素,涉密人员已经成为保密工作的软资源。提高涉密人员的待遇,防止涉密人员的流失,已经成为当今保密工作的重点内容。那么首先其一便是加大对保密工作的经费投入,加大科技投入,添置先进的仪器设备,这是保密工作顺利开展的基础。二则便是要努力提高涉密人员的待遇,以防止人才的流失。

     五、要强化队伍建设

     努力培养一支高素质的保密人才队伍,是做好保密工作的关键环节。目前,在基层一线,不少保密干部是“半路出家”,在接触到一些业务性、技术性较强的问题时,往往捉襟见肘。因此,应当组织这些干部进行在岗培训,通过邀请专家授课、业余时间自学等多种形式,不断更新其知识结构,提高保密意识、保密常识,常绷保密之弦,筑牢保密防线;同时,加强宣传教育,包括信息安全保密的科普宣传、保密观念教育、保密技术教育。

     总之,中国特色社会主义进入新时代,对党和国家保密事业提出了新的更高要求。在如今国家与市场现状的背景下,保密工作不仅仅是党和国家一项重要的工作,也更是党和国家为了保障社会经济发展,社会和谐持续,就必须要求我们切实增强做好新形势下保密工作的责任感和紧迫感,认真落实各项工作措施,努力开创基层保密工作新局面。保密工作重在保持,贵在严格和细致。如何保持并持续改进,是保密工作的重点与难点。那么怎么样才能达到保密管理的长效机制呢,我认为关键还是要有两颗心,一是对工作的高度责任心,二是在国家、集体和人民利益、安全面前的敬畏之心,时刻保持谦虚谨慎的工作态度,在保密工作岗位上战战兢兢,如临深渊,如履薄冰,确保国家秘密安全。

     保密专题党课讲稿

     同志们:

     为了深入贯彻落实习近平总书记关于“要加强领导干部的保密教育”的重要指示精神和中共中央《2013-2021 年全国干部教育培训计划》进一步加强领导干部和涉密人员的保密意识、保密常识教育。按照中央保密委员会和延边州保密委员会的要求,为适应新形势下保密工作的需要,进一步加强我局保密工作的管理,提升保密工作水平,举办这次保密专题党课。

     新中国成立 60 多年来,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的党的四代中央领导集体和以习近平同志为总书记的党中央对保密工作高度重视,作出一系列加强保密工作的重要决定,逐步形成了具有中国特色的保密工作体系。习近平总书记就加强新形势下的保密工作作出重要批示。始终把国家安全放在关系党和国家生死存亡的高度来认识,这就要求全体保密工作者要从党和国家事业发展全局和战略的高度,充分认识做好新形势下保密工作的重要意义,采取有效措施,加强保密管理,确保党和国家秘密安全。

     2014 年我局保密工作将按照切实发挥保密工作“保安全、保发展、促和谐”的职能作用的要求,不断提高保密工作科学化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密队伍专业化水平,为全州经济社会实现又好又快发展发挥服务和保障作用。

     (一)加强保密法制建设( 保密专题党课讲稿 3 篇)。包括制定保密法规制度和组织法规制度的贯彻实施;开展保密行政执法;开展普法教育;开展保密热潮监督等。

     (二)开展保密宣传教育工作。包括开展保密法制宣传教育,普及保密法律知识;开展党和国家有关保密工作方针、政策和保密纪律规定方面的宣传教育;开展保密与窃密斗争形势的宣传;开展普及保密技术知识宣传教育;开展保密管理基本知识宣传育以及对保密工作自身的重要性和必要性的宣传教育工作。

     (三)实施保密行政管理工作。包括对涉及国家秘密的人、法人及其他社会组织的管理;对涉及国家秘密事务的管理;对属于国家秘密事项、信息及其载体的管理以及对保密工作自身的各种管理等。

     (四)研究、开展和推广应用保密技术,开展保密技术工作管理。包括编制和组织实施保密技术发展规划、计划;制定保密技术装备标准;组织保密技术项目研究;推广应用保密技术装备;开展保密技术行政管理等。

     (五)根据形势和任务的需要,开展保密工作理论和政策研究,探索保密工作的基本规律,制定各项保密工作的具体的政策和对策。

     (六)根据中央《决定》的要求和保密工作任务的实际需要,健全完善组织和保密工作机构。加强保密干部队伍建设,按照“懂技术、懂法律、善管理和有较高政治思想水平”的要求,全面提高保密干部的政治素质和业务素质。

     我与全体干部职工约法三章

     一是筑牢保密技术防线。确保今后每年带领全体干部参加保密知识技术培训2 次以上;二是筑牢保密物理防线( 保密专题党课讲稿 3 篇)。加大对保密硬件设施的投入,密工作专题党课。增加必要的网络安全和监控设备、涉密计算机和专用移动存储介质以及保密专用检查工具等设备。三是筑牢宣传工作保密防线,引导全体干部把保密作为日常工作的一种习惯,变“要我保密”为“我要保密”。

     今后我局保密工作的发展要求是:

     一要搞好经常性、群众性的保密宣传教育。保密宣传教育是一项基础性工作,也是长期的任务,必须持之以恒,常抓不懈,做到警钟长鸣。从目前情况看,保密法制观念淡薄特别是职工群众的保密意识不强仍然是保密工作中遇到的首要问题。因此,深入开展保密法制宣传教育,进一步提高各级领导干部、要害部门、涉密人员以及广大干部群众的保密观念和法制观念是我们今后做好保密工作的重点任务。

     二要提高保密工作者的综合素质。保密工作者是保密工作的具体操作者、执行者,其素质的高低直接影响保密工作的质量。新形势下,对保密工作者无论是政治、文化还是业务方面都提出了新的要求。要加强政治理论学习。为适应新形势下保密工作的需要,只有多学习,解放思想,扩大知识面,提高思想和业务能力,才能更好地胜任保密工作。要联系实际,着眼解决实际问题,做到在工作中学习,在学习中工作。通过学习,提高认识问题、分析问题、解决问题的能力,掌握保密工作的规律,找准做好保密工作的突破口,努力做好各项工作。

     三要取得领导对保密工作的重视和支持。领导的重视和支持是促使保密工作顺利开展及取得成效的首要前提和条件。要通过召开各种会议、保密检查、工作

     接触等形式,不断向各级领导干部宣传党和国家保密工作的方针、政策,宣传当前保密工作出现的新情况、新问题,使领导进一步了解保密工作,提高保密意识,从而引起领导对这项工作的重视,给予有力的支持。

     四要规范各类保密制度。要根据保密工作所面临的新形势和新任务,不断规范和完善各类保密制度,保证保密工作规范有序地进行。要在建章立制上下工夫。根据本单位安全保密管理需求和现状,制定既符合上级精神和相关法律法规,又符合本单位实际情况的保密制度,明确职责,理顺关系,统一标准,规范秩序,使各项工作有法可依,有章可循。

     五要加强保密机构和队伍建设。由于对保密工作地位和任务的认识上存在偏差,一些单位保密机构不健全,有的虽然有了机构,人员却没有配齐。可以说,保密队伍建设与保密工作面临的严峻形势还存在不相符合的问题。因此,要进一步强化保密队伍建设,逐级成立、及时调整保密委员会(小组),设立专兼职保密员,形成纵向到底、横向到边的保密工作网络,使保密工作真正做到领导到位,不挂空挡。

     六要加强网络信息化建设。随着高科技迅速发展,办公自动化的迅速普及,防止网上泄密已经成为保密工作面临的新课题。当前,有相当一部分人对网络安全保密工作缺乏认识,对计算机和网络知识一知半解。因此,要加强网络保密,必须强化安全保密教育,更新观念,把普及、提高计算机操作人员的计算机知识、网络知识、提高网络防御技术作为加强保密工作的一项重要内容来抓。针对延边州工商局网站这一对外宣传阵地和窗口,做到“谁提供谁负责、谁审批谁负责、谁录入谁负责”原则,按照政务信息公开的相关规定在延边州工商局网站进行依法公开,确保“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。要积极制定管理办法,要求做到专机专用,专人管理,对哪些信息能够上网,哪些信息不能上网作出严格

     规定,凡属国家秘密、商业秘密、工作秘密的信息,一律不准上网。领导要负责上网信息发布前的审查把关工作,严防发生失泄密问题。同时,保密工作部门还要不断开展办公自动化方面的保密工作检查,落实防范措施,切实做好网络保密工作。

     保密专题党课讲稿

     保密工作担负着保安全,保发展的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。

     近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观...

    篇二:保密专题党课课件

    仅供参考,如有不当之处,请联系改正。

     国家秘密 1 3 窃密泄密案例

     5 保密工作形势和任务 内

      容

      保密工作地位和作用 落实保密工作领导责任制 海事局在保密工作中注意事项 2 4 6

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     一、国家秘密

     Ø 国家秘密概念 Ø 国家秘密基本范围 Ø 国家秘密等级 Ø 国家秘密确定依据

     Ø 国家秘密保密期限 Ø 国家秘密知悉范围

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     (一)国家秘密概念

      国家秘密是指关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间范围内只限一定范围的人员知悉的事项。

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     三要素

     依照法定程序确定

      关系国家安全和利益

     一定时间内只限一定范围内的人员知悉

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     (二)国家秘 密范围 (一)

     国家事务重大决策中的秘密事项

     ( 二)

     国防建设和武装力量活动中的秘密事项

     (三)

     外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项 ( 四)

     国民经济和社会发展中的秘密事项

     (五)

     科学技术中的秘密事项

     (六)

     维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项 (七)

     经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项

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     (三)国家秘密等级 • 国家秘密的等级,是按照国家秘密事项与国家安全和利益的关联程度,以泄露后可能造成的损害程度为标准,对国家秘密作出的等级划分。

     • 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。

     • 绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害; • 机密级国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害; • 秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害;(我们海事局主要以秘密文件为主)

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     (四)国家秘密的确定依据 • 国家秘密及其密级的具体范围,简称保密事项范围,是确定、变更、和解除国家秘密事项的具体标准和依据。

     • 保密事项范围由国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关规定。军事方面的国家秘密及其密级的具体范围,由中央军事委员会规定。

     • 保密事项范围规定不同行业、领域的国家秘密事项和密级,是对国家秘密基本范围的具体化,是机关、单位确定国家秘密的重要依据,是国家秘密范围和国家秘密目录两部分构成。保密事项范围应当根据情况变化及时调整。

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     (五)国家秘密的保密期限 • 国家秘密的保密期限,应当根据事项的性质和特点,按照维护国家安全和利益的需要,限定在必要的期限内;不能确定期限的,应当确定解密的条件。

     • 国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过30年,机密级不超过20年,秘密级不超过10年。机关、单位应当根据工作需要,确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。

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     (六)国家秘密的知悉范围 • 准确、适当地确定国家秘密的知悉范围,是确保国家秘密处于可控范围之内并采取相应保密防护措施的重要前提。

     • 确定知悉范围有两个基本原则。一是工作需要原则。确定国家秘密的知悉范围,首先应当根据工作需要确定,不应简单地把知悉国家秘密视作一种政治待遇,或者把行政级别作为知悉国家秘密的前提条件,也是国际通行做法。二是最小化原则。在可能的情况下,应当把知悉范围尽量限定到最小。能够限定到具体人员的,限定到具体人员;不能限定到具体人员的,限定到机关、单位,由机关、单位限定到具体人员。

     • 国家秘密知悉范围以外的人员,因工作需要知悉国家秘密的,应当经过机关、单位负责人批准。

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     二、保密工作地位和作用 一、 保密工作是党和国家事业的重要组成部分

     二、 保密工作是维护国家政治、经济、国防、外交、科技等安全的重要基础

     三、 保密工作是机关、单位管理水平的综合体现 现

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     保密工作是党和国家事业发展的重要保障。

     保密工作是维护国家信息安全的基本保证。

      保密工作是国家能力的重要体现。

      (一)

     保密工作是党和国家事业的重要组成部分 一 一 二 二 三 三

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     1. 保密工作是党和国家事业发展的重要保障

     • 保密工作历来是党和国家的一项重要工作,事关党和国家事业发展全局。做好保密工作,不仅直接维护国家安全和发展利益,而且有利于积极促进各方面事业、各项工作的顺利开展。

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     2. 保密工作是国家能力的重要体现

     • 在世情国情党情深刻变化的形势下,只有做好保密工作、不断提高保密能力,才能有力提高综合国力竞争能力、军事斗争制胜能力、信息社会管控能力。

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     3. 保密工作是维护国家信息安全的基本保证

     • 保护国家秘密是维护国家信息安全的核心内容,国家秘密一旦泄露,国家信息安全将无从谈起,必将直接危害国家政治、经济、国防、外交、科技等方面的安全,直接损害国家和人民的利益。同时,做好保密工作是维护国家信息主权的需要。

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     ( 二)保密工作是维护国家政治、经济、国防、外交、科技等安全的重要基础 政治 经济 保密工作 国防 外交 科技

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     1. 保密工作事关政治安全。

     • 政治安全是国家安全的前提和基础。只有做好保密工作,才能有效保护可能被敌对势力利用而引发社会动荡的重要决策信息、敏感政治信息,防止对社会稳定产生不利的影响,最大限度减少不和谐因素,为国家政治安全提供有力保障。

     • 例:佟达宁泄密案。

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     2. 保密工作事关经济安全。

     • 我国已成为经济窃密的重要目标,境外情报机构以各种方式对我国的经济窃密活动愈演愈烈,对我国经济安全和经济利益构成现实威胁。做好经济领域的保密工作,是经济工作的重要组成部分,也是保障国家经济安全和经济发展的必然要求。

     • 例:薛锋泄密案。

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     3. 保密工作事关国防安全。

     • 军事信息绝大多数属于国家秘密,特别是国防军工领域的科研项目,涉及国家核心秘密,这些都是境内外敌对势力和境外情报机构窃密的重点目标。保密这条防线筑得牢不牢,将直接关系军事斗争准备的效果以及未来军事斗争的成败。

     • 例:郭万钧泄密案。

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     4. 保密工作事关外交安全。

     • 在我国实行全面开放的情况下,全方位的外交、频繁多层次的外事活动以及广泛的对外合作与交流,使得保密防范的层次增多、任务加重、难度加大,外交和涉外保密工作的形势日益严峻。确保外交和外事活动中国家秘密信息以及对外承担保密义务信息的安全,是保密工作的重要责任。

     • 例:章榴成泄密案。

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     5. 保密工作事关科技安全。

     • 如果对科技保密掉以轻心,损失的绝不仅仅是经济利益,还有决定国家发展潜力的战略资源,特别是国家核心竞争力。因此,做好保密工作,对于保护国家科技安全、提高国家科技竞争力具有重要作用。

     • 例:经济科技窃密案

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     保密工作体现机关、单位信息管控水平 。

     。

      2 保密工作体现机关、单位人员管理水平 。

     。

     1 保密工作体现领导干部的行政管理水平

     。

     3 (三)保密工作是机关、单位管理水平的综合体现

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     1. 保密工作体现机关、单位人员管理水平。

     • 一个机关、单位在保密上经常出问题,说明这个机关、单位内部纪律松懈、管理不严;而一个机关、单位在保密管理上管得好、管得严,就会明显地带动整个干部队伍纪律作风和素质能力的提升。

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     2. 保密工作体现机关、单位信息管控水平。

     • 严格对涉密文件资料、电磁介质以及计算机信息系统等信息载体的保密管理,一方面,可以有效保护国家秘密信息安全,防止窃密涉密问题发生;另一方面,可以严格公文运转程序,提高公文运转效率,便利信息资源的合理利用,从而明显地改进和提高机关、单位行政效能。

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     3. 保密工作体现领导干部的行政管理水平。

     • 懂不懂保密、会不会保密、能不能抓好保密,直接体现一个机关、单位领导干部的政治责任感、政治敏锐性和行政领导力、执行力以及风险管控能力,已成为衡量领导干部能力水平的一个重要指标。

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     三、保密工作形势和任务 1 保密工作面临的严峻形势

     保密工作存在的突出问题 2 3 保密工作的主要任务

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     (一)保密工作面临的严峻形势

      ☆国际环境深刻变化的挑战。

      ☆发展市场经济带来的挑战。

      ☆社会信息化加速推进的挑战。

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     1. 国际环境深刻变化的挑战。

     当前我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但安全环境更趋复杂,安全问题的综合性、复杂性、多变性明显增强。中国作为社会主义大国,已经崛起为全球重要国家。西方敌对势力对我西化、分化、弱化的政治图谋和战略需求没有变,甚至更加强烈,希望我们的“中国梦”成为“梦魔”,针对我国的渗透、策反、窃密活动更加猖獗。

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     当前窃密活动呈现四个特点

      窃密主体 更加多元

      一 一 窃密领域 不断扩大

      二 二 窃密方式 更加多样

      三 窃密技术 更加先进

     四 四

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     2. 发展市场经济带来的挑战。

     随着市场经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境日趋复杂 ,各种安全保密问题日益凸显。在改革开放和市场经济深入发展的新形势下,对外交往合作频繁,驻外机构企业增多,涉密科研生产向市场、社会开放,涉密人员观念多样、流动加快、流向复杂,保密管理难度持续加大。尤其在市场经济条件下,所有制多元化、利益主体多元化、思想观念多元化,拜金主义、享乐主义等腐朽意识更容易进入党政干部队伍,敌对势力和境外情报机构更容易利用“糖衣炮弹”击破“保密长城”,实施其渗透、策反、窃密阴谋。与此同时,一些利益主体为追求自身利益最大化,也会不择手段、千方百计窃取国家秘密。在开放的环境下,保密工作比在封闭环境下难度明显加大。

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     3. 社会信息化加速推进的挑战。

     当今社会,信息技术日新月异,信息化快速发展,云计算、物联网、三网融合、移动互联、集群存储、“大数据”等新技术广泛应用,由此带来的网络信息安全问题更加复杂多样。互联网上恶意程序传播、远程控制、网络攻击等传统网络安全威胁向移动互联网快速蔓延,呈加速增长趋势,网络安全形势非常严峻。随着信息化快速推进,国家秘密信息存储和处理日益数字化、网络化,但我们的信息技术产品和服务还严重依赖国外,互联网基础资源也受控于人,涉密风险空前加大。近年来,我国信息网络窃密涉密一直呈高发态势,严重威胁国家发展和社会稳定。在社会信息化、信息网络化条件下,涉密渠道日益增多,窃密手段更加隐蔽,保密任务更加繁重,保密管理难度进一步加大。

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     (二)保密工作存在的突出问题

      ☆ ☆ 保密意识淡薄。

     ☆ ☆ 保密意识匮乏。

     ☆ ☆ 保密管理不到位。

     ☆ ☆ 保密制度执行不严。

     ☆ ☆ 保密责任不落实。

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     1. 保密意识淡薄 一是对保密工作缺乏政治意识和责任意识,重业务轻保密,存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象; 二是认为西方国家在技术领域占有绝对优势,已经“无密可保”、“有密难保”,从而放松保密要求; 三是认为保密工作是保密部门的事,是涉密人员的事,存在于己无关的思想。

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     • 马某泄密案。马某,原某省政法委纪工委书记。2005年5月,马某缺乏保密意识,将自己的台式涉密计算机内的文件资料让打字员赵某复制到笔记本电脑中。经马同意,赵将两台计算机与互联网连接,采取网上传输方式进行复制,导致大量涉密文件资料泄露。马某受到撤销纪工委书记职务,留党察看1年处分,并在全省范围内通报批评,调离该单位。

     造成马某泄密主要原因就在于其保密意识淡薄, 认为保密工作是保密部门的事,是涉密人员的事,存在于己无关的思想。

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     2. 保密意识匮乏。

     有些机关、单位对保密教育培训抓得不紧,不能经常性、系统性、针对性地开展保密教育培训,干部职工对信息化条件下的保密常识和技能不懂、不知、不会,对保密违规行为不怕、不在乎,致使泄密隐患突出,涉密事件时有发生,给党和国家安全利益带来严重危害。一些同志对保密工作还满足于“管好嘴巴、管好文件、管好笔记本”,缺乏做好信息化条件下保密工作的常识技能,不该连的连了,不该存的存了,不该用的用了,计算机网络违规使用现象较为普遍,使得计算机网络成为泄密的主渠道、重灾区,严重危害党和国家秘密安全,直接...

    篇三:保密专题党课课件

    如何做好新形势下保密工作微党课讲稿范文 关于如何做好新形势下保密工作微党课讲稿范文

      保密工作担负着保平安,保发展的重任,历来受到高度重视。随着数字化、信息化、网络化的快速发展,保密工作面临着更加严峻的形势和艰难的任务。因此,做好新形势下保密工作,必需突出重点,强化措施,坚固树立新的理念。

      近年来频频发生计算机泄密无一不是少数人员违反计算机网络管理规定,运用存储、处理信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在计算机之间交叉所致。从发案状况来看,主要有以下几个方面缘由:

      其一,贪图便利。一些工作人员明知不能运用相关计算机连接互联网的状况下,为了工作方面,擅自运用存储处理保密信息的计算机连接互联网。

      其二,心存侥幸。少数工作人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和困难性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕。

      其三,观点错误。一是无密可保的错误相识,有些工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动保密行为,错误认为自己不会产生事故;二是密不行保的错误相识,个别工作人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报

     获得实力日益增加,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求。

      其四,不良习惯,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,几乎都是善意的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉密。二是不刚好清理相关电子文档。一些工作人员长年累月处理相关信息,却没有刚好归档保存,计算机内存储的相关信息数日数量非常惊人,成为严峻隐患。三是公私不分。一些工作人员长时间在计算机及移存储介质运用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用。

      其五,不刚好清查和交接。离岗及调任时,不刚好地对自己持有的载体进行清理和进行交接,留下隐患。

      如何做好新形势下保密工作,我认为,鉴于上述存在的问题,做好保密工作必需从以下几个方面努力:

      一、强加保密宣扬教化,增加保密意识。保密工作是一项长期的艰难的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平常的工作中,部份工作人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为周边无战事,可以刀枪入室,马放南山了,孰不知当今世界并担心宁,缓和中隐藏着动荡和危机,特殊在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣扬教化力度,常常组

     织单位人员学习有关保密法律法规,利用各种时机敲警钟,使全体人员认清:保密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家平安和民族兴衰的大事。同时,要常常利用典型案例,进行保密警示教化,不断提高全体人员的忧患意识,绷紧有密必保这根弦。

      二、建立健全规章制度。保密单位应当建立健全电子文档有关管理规定,有条件的设立电子文档台账,明确电子文档复制、册除管理规定,建立健全各种规章制度,加强对连接互联网计算机的管理,严格遵守计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前普遍实行网络化办公的实际状况,加强对计算机的管理,实行谁运用、谁负责的原则。

      三、加强保密技能学习。为避开大量因无知造成事务,各保密单位应抓好保密技能的教化,增加防范意识和实力,避开低级错误。同时广阔工作人员要不断学习保密学问,严格按章办事,熟知和驾驭各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟识并仔细执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

      四、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的 U 盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的保密电子文件,要刚好清理,该归档的要刚好归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理,有关部门应监督其登记、交接,不留隐患。

     五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环,各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查,发觉问题刚好订正。相关工作人员要常过问、常督促本单位的保密事务,刚好通报保密状况。同时,要加强保密室的建设和管理,配备必要的平安防护设施。

      总之,保密工作是一项极其重要的工作,也是一项长期的艰难的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,必需要做到警钟长鸣,防范于未然。

    篇四:保密专题党课课件

    022 年党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线集合 5 篇 目录 2022 年 党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线集合 5篇 .......................................................................................... 1 党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线篇 1 ......... 2 党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线篇 2 ......... 4 一、力求“三个到位”,在创新保密工作组织领导的长效机制上求突破 ........................................................................... 4 二、力求“三个注重”,在创新保密工作规章制度的长效机制上求突破 ........................................................................... 7 三、力求“三个突出”,在创新保密工作监督管理长效机制上求突破 ............................................................................... 9 四、力求“三个结合”,在创新保密工作教育培训的长效机制上求突破 ......................................................................... 11 党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线篇 3 ....... 13 党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线——保密要从自我做起! .................................................................... 14 党课讲稿篇:打造新形势下保密工作牢固防线 .......... 17

      篇 党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线篇 1 保密工作担负着保安全,保发展的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。

     近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕,最终导致泄密。其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动泄密行为,错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识,

     个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求,最终导致泄密。其四,不良习惯,在近期发生的泄事件中,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,其泄密几乎都是善意的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人,成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,造成泄密。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接,留下隐患,造成泄密。

     鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:

     一、加强保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为周边无战事,可以刀枪入室,马放南山了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着

     动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,全体人员必须认清:保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事,要绷紧有密必保这根弦。

     二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。

     三、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的涉密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。

     总之,保密工作是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,我单位必须要做到警钟长鸣,防范于未然。

     党课讲稿:打造新形势下保密篇 工作牢固防线篇 2 一、力求“三个到位”,在创新保密工作组织领导的长效机制上求突破

     推进保密工作,领导重视是关键,长效机制是动力源泉和根本保证。近年来,盐城市政府办公室着眼“三个到位”,在积极构建和创新保密工作组织领导的长效机制上取得了突破。

     一是理念更新到位。在每年的第一季度,开展保密工作理念大思考大讨论大解放专题活动,重点是有的放矢地澄清各种模糊认识,将全办人员的保密意识、保密理念提升到一个崭新的高度:注意防范和根除畸轻畸重思想,坚决克服重要求轻垂范、重业务轻保密、重制度轻落实的错误认识,坚决摒弃窃密泄密与己无关的侥幸心理、无密可保的麻痹思想、有密难保的畏难情绪;注意防范和根除一劳永逸思想,坚决杜绝因循守旧观念;注意防范和根除一蹴而就思想,坚决消除保密工作可以临时突击、一抓就灵的错误认识,牢固树立保密工作是一项环环相扣、步步相连的整体性工作,常态化管理、长效化管理势在必行的意识。

     二是责任明确到位。狠抓三个环节:

     1.及时调整组织机构,全面落实保密工作的管理责任。根据人事变动情况,随时调整和充实办公室保密工作领导小组、保密工作职能处室(文电处)组成人员和专兼职保密员,明确各自的领导和管理职责,为扎实有序推进办公室保密工作提供了坚强的组织保障。

     2.扎实推进“一岗双责”制,全面落实保密工作的领导

     责任。在全面履行领导班子成员保密工作责任制的同时,将保密工作纳入办公室中层干部“一岗双责”的内容,明确各处室(中心)的正职为该处室(中心)保密工作第一责任人,根据不同处室职能,分类明确保密要求,由办公室主要领导与全体中层正职签订保密工作责任书,年终绩效考核一并考核其保密工作责任制和岗位目标责任制落实情况。

     3.整体构建三级联动工作机制,全面落实保密工作岗位责任。遵循“谁主管,谁负责;谁在岗,谁尽责”的原则,构建起了办公室保密工作领导小组、文电处和各处室(中心)三级联动工作机制,各司其职,层层抓落实,使办公室保密工作责任横向到边、纵向到底,步入了正常化、规范化发展的良性轨道。

     三是工作落实到位。办公室领导不但率先垂范,严格履行自己的保密义务,而且切实履行领导和管理职责,逢会必讲保密工作,切实把分管范围内的保密工作抓细抓实抓到位。保密工作领导小组定期开展活动,研究解决办公室保密工作的一些重大问题。办公室主任办公会、处室负责人例会多次会办、研究保密工作,真正实现了保密工作与业务工作同计划、同部署、同推进、同检查、同考核、同落实。2011 年10 月,针对市政府几位副秘书长变动较大的情况,办公室举办专题讲座,由分管主任就公文处理工作、保密工作需要注意和改进的问题进行宣讲,对发文审签、信息公开中的保密

     审查和公文运转中的涉密文件不“横传”,不自行复印、传真、抽取、留存等问题作了进一步规范;针对工作中、检查中发现的保密隐患,由分管主任牵头,分别召开文电处和其他相关处室(中心)全体人员座谈会,排查、搜集、整理办公室保密工作存在的问题及整改措施,报经保密工作领导小组和主任办公会研究同意后,逐一整改落实到位。

     二、力求“三个注重”,在创新保密工作规章制度的长效机制上求突破 盐城市政府办公室着眼于“三个注重”,健全完善保密规章制度,使保密工作的各个环节有章可循,构建和创新了自成—体的保密规范长效机制。

     一是注重建章立制的前瞻性。应对瞬息万变的新情况、,新要求,因势利导,重点建立泄密隐患预警制度,研究制定一整套科学适用的泄密分析报告、排查整改、教育督查制度,提前研析隐患、预警隐患、揭秘隐患、杜绝隐患、消除隐患,防患于未然,确保不失密、不泄密。制订了《市政府办公室信息公开保密审查制度》,重新印制拟文稿纸,将公开属性纳入公文流转环节,在公文审签的同时即明确该公文是否涉密、能否公开,将保密审查的关口前移到经办处室,将保密审查的责任分解到处室负责人、分管领导和保密职能处室,确保定密准确、涉密信息和敏感信息不上网公开。

     二是注重建章立制的规范性。按照“全面、规范、有效”

     的原则,办公室健全完善了《安全保密制度》《领导干部保密工作责任制规定》《定密工作程序规定》《涉密人员管理规定》《保密要害部门部位管理规定》《国家秘密载体管理规定》《涉密会议制度》《公务邮件交换系统管理暂行规定》《计算机信息系统安全保密规定》《涉密存储介质保密管理规定》《文印室保密管理规定》《档案资料室保密管理规定》等 10多项规章制度,范围基本涵盖了办公室工作的各个方面。办公室把这些规章制度张贴上墙,并编印成册,办公室相关工作人员人手一册,这成为保密工作的行动指南、行为规范和操作手册。

     三是注重建章立制的针对性。针对一些同志对禁止内外网 U 盘交叉使用、内外网机混用要求不够了解的实际,专门出台《内网管理规定》《保密工作“五不准’》等制度,加强内网接入审核和业务系统接入内网的技术审查,强化保密管理中的薄弱环节;针对领导批示件、一些重要会议文件资料存放、办理中可能存在散失、外泄等隐患,专门出台《关于进一步做好上级和市领导同志批示件管理工作的通知》《关于进一步加强文件资料收集和保密管理工作的通知》,将重要、敏感文件材料纳入保密管理范畴,消除保密工作的盲区和死角;针对办公室涉外工作、活动多的特点,专门出台了《涉外人员守则》,严格外事活动中的保密要求,确保外事工作零失误、保密工作零差错;针对检查、考核中发现的工作失误和

     保密隐患,专门出台诫勉谈话制度和一票否决制度,视轻重程度和影响大小,分别进行诫勉谈话和行使保密工作失误在绩效考核中的一票否决权,不姑息、不迁就,牢固树立保密工作“万无一失、一失万无”的意识。

     三、力求“三个突出”,在创新保密工作监督管理长效机制上求突破 遵循“抓重点、保核心”的工作思路,盐城市政府办公室以“三个突出”为抓手,构建了规范完善的保密工作长效监督管理机制。

     一是突出源头管理。注重从源头抓起,堵源塞流,将失泄密扼杀在萌芽状态。主要是加大保密经费投入,加强各处室(中心)、重点保密要害部位的保密管理。为各处室(中心)配备了文件保密柜、光盘碎纸一体机,为办公室领导配备了保险柜,确保纸质文件、涉密磁介质管理及销毁的安全。配置一批电脑,为各处室(中心)和办公室领导都配备内部机,与外部机严格分开使用,严防发生网上泄密事件。购置一批涉密 U 盘,统一登记,采用“密级编号”样式标识密级,实行全过程监管,防止存储的秘密信息失泄。购买扫描仪和光盘,发放到各处室(中心),外网信息和其他外部信息导入内网时,一律使用光盘。购买了一套国瑞信安保密检查工具,定期检查内网上的泄密隐患,对各处室(中心)保密工作常提醒、促整改,实现保密工作零疏漏。

     二是突出全方位管理。着重强化对涉密人员、涉密载体、保密信息系统、政府网站、保密要害部门部位、涉密会议活动等的管理,强化对从事涉密业务的印刷厂,自动化设备经销、维修商等“体制外力量”的管理。,加强对涉密人员的.监督和管理,既严格在岗期间的管理,又加强上岗前审核、离岗后监管,实行严格的上岗保密资格认证、在岗履职考核和失渎职调离管理;加强对涉密载体制作、传阅和使用、复制、保管、清退、销毁等环节的管理,重点是对密级文件严格按照程序定密,严格按照规定传阅、传送、存放、复印,涉密文件资料、计算机、U 盘等载体登记造册、专人管理,严格按照规定程序扎口处理、定点销毁;加强对涉密文件资料的传输管理,涉密文件必须通过加密传真机传输、机要通信部门传递;加强对办公室自动化设备、计算机网络和上网信息的管理,对办公室所有微机分类加贴标签,重点加强对内部机和涉密机的管理,做到定人定机;严格遵守内、外网分开的原则,内、外网物理隔离,两网之间无交叉点,不共享;加强对《中国盐城》‘网站上网信息发布的管理,技术中心对上网信息严格进行保密审查,并经办公室分管领导同意后方可发布;加强对保密要害部门、部位和岗位的管理,重点是重新明确岗位职责,严格执行人员准入规定。

     三是突出归零管理。一方面,各处室(中心)严格按照保密工作的各项规章制度,认真组织本处室(中心)和个人的自

     查自纠工作,及时发现和解决存在的问题。另一方面,每半年组织一次“处处到”保密检查、每年邀请市保密局进行一次全办保密工作大检查,采取问情况、查台账、看...

    篇五:保密专题党课课件

    22 年党日活动党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线五篇

     第 一 篇: 党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线 摘要:随着世界格局多极化的发展,保密与窃密的斗争日趋尖锐、激烈。针对我国的各种窃密活动更加复杂,特别是西方敌对势力在继续对我实行“西化”、“分化”战略和“循序渐进和平演变”图谋的同时,运用各种手段,加紧了窃取我国政治、经济、军事、外交、科技方面秘密的活动,尤其是以经济、科技为重点的窃密活动越来越猖獗,越来越带有高科技特点,可以说是无孔不入,令人触目惊心。信息安全已成为保密工作的重点,难点,保密与窃密的斗争已进入高科技抗衡的阶段。

     关键词:保密工作新形势高科技 中图分类号:D631.3 文献标识码:A 文章编号:1004-4914(2013)07-248-02 随着改革开放的不断深入和市场经济地逐步发育完善,

     外部环境和内部机制发生了很大变化,保密工作也面临着新的挑战。从我们企业内部情况看,还存在着对保密工作认识不到位、保密制度不能认真执行等现象,警惕性不高,法律意识谈薄,不知法,不懂法,各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生。

     要使企业在参与市场竞争中不因失泄密而蒙受损失,就必须对企业面临的新形势进行认真的分析和研究,进一步提高认识,理清思路,突出重点,加强防范,扎扎实实地做好保密工作。

     一、认清形势,提高认识,切实增强做好保密工作的责任感 随着国际国内形势发生重大而深刻的变化,保密工作面临着许多新情况、新问题。周吉平总经理要求以“最坚决的态度、最严格的措施、最有力的手段”做好保密工作,体现了集团公司对保密工作的高度重视。当前油田公司正处在冲刺 5000 万吨的关键时期,我厂为了实现稳产 400 万吨、瞄准 500 万吨、支撑 5000 万吨的目标,必须紧跟公司大发展的步伐,适应公司大发展的新形势。油田公司面临的保密形势是:一是互联网基础资源受制于人,加之秘密载体日益数字化、网络化,在信息化快速推进的情况下,网络泄密风险空前加大。二是保密重点单位业务多,油气勘探开发战略规

     划、重点油气长输管网均属高涉密内容,一旦泄漏将对企业利益甚至国家安全造成不可挽回的重大损失。三是长庆油田担负着中国石油重要油气生产基地、技术研发基地、工程技术服务基地、机械制造基地和天然气枢纽中心建设的重任,业务规模大,也给保密工作带来了严峻挑战。四是员工来源渠道广、用工形式多样、身份复杂、流动性大,各类文件资料扩散范围广,泄密渠道防不胜防。五是油田分布地域广,工作战线长,基础设施薄弱,许多重要涉密信息没有通过加密渠道传输,重要生产信息泄密风险大,系统安全保密基础比较脆弱。六是近些年招收的员工文化程度高,网络知识面广,思想又十分活跃,人人都是计算机高手,这些“80 后”、“90 后”,个性张扬,表现欲强,喜欢网上跟帖,发表言论。面对新形势、新情况、新问题,我们的保密工作要从维护国家和企业的根本利益出发,从讲政治的高度充分认识做好保密工作的重要性,警钟长鸣,时刻保持清醒头脑,不断强化保密意识,确定“科技领先”的思想观念,尽快在保密观念上实现“三个转变”:要由传统型保密方式向现代技术型保密方式转变,由以纸质介质管理为重点向以移动介质管理为重点转变,由加强一般单位管理向加强要害部门管理转变,不断强化工作措施,确保国家和企业秘密的绝对安全,使保密工作在促进和保障企业又好又快发展中发挥重要作用。

     二、持续深入开展保密宣传教育工作,强化全员保密意

     识 随着“大油田管理、大规模建设”的深入发展,企业保密工作的范围和难度逐年增大,无意识泄密的隐患增多,保密宣传教育工作的重要性更加显现。要以学习宣传贯彻保密法及其配套法规制度为主线,以增强领导干部、涉密人员保密意识和防范技能为重点,突出《保密法》及其实施办法、《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》和《集团公司保密管理规定》及《密级信息分级保护目录》、《长庆油田网络与信息安全系统管理规定(暂行)》的宣传教育,把保密法规纳入中心组学习内容,重点加强保密要害部门、涉密岗位人员、新入厂员工的教育,把宣传教育的内容侧重为“怎样去保密”,把宣传教育的载体侧重为活动教育和网络教育,采取专业培训、播放教育片、开展竞赛演讲等多种方式,增强宣传教育的针对性和实效性。继续加强涉密人员岗位培训,尤其是要加强对领导干部和涉密人员保密形势、法纪和知识技能教育,继续抓好“六五”保密法制宣传教育,积极利用各种教育资源和现代传媒手段充分发挥典型案例的警示教育。要围绕因心存侥幸心理、不懂保密要求过失行为出现的一些案例开展大讨论活动,举一反三,查思想、查管理、查行为,通过警示教育和现身说法,不断增强全员保密意识。

     三、加强对涉密资料和涉密载体的过程监控,突出关键环节的管理

     保密要害部门、部位和涉密岗位是保密管理的重点,涉密资料和涉密载体是保密管理的主要对象,要强化工作责任,制定具体措施,抓细节,堵漏洞,重防范。涉密资料要按照“谁主管、谁负责”的要求,确定涉密资料的密级和负责人,建立严格审批程序;技术管理书籍、图表、会议资料等要充分利用厂内现有设备进行编印,原则上不准外印;必须送外编印的,由“单位主管领导—保密委员会办公室—厂主管领导”三级审批程序,并签订技术服务保密协议,加强监控和痕迹化管理。要加强涉密载体管理,重点抓好涉密笔记本电脑、移动存储介质,办公自动化设备和手机使用的保密管理。要继续加强对涉密载体和涉密资料的销毁管理。销毁要建立台账,完善制度,确保涉密载体和涉密资料在销毁环节中不出问题。强化外来人员参观、考察和技术交流过程中的保密管理,合理安排行程路线,严禁外来人员到涉密要害单位、要害部位参观、拍照;要根据不同情况,把好对外宣传情况介绍、汇报材料、经验交流中涉密数据和技术资料的审查关口。重要部位的员工上岗前要在政治上、思想上、作风上进行严格的审查,确保可靠、可信、可用。并对上岗、在岗、离岗各环节都要实行严格的监督,发现不适合继续在涉密岗位工作的,要坚决调离。离岗时要移交所有涉密载体,凡违规侵害企业利益的,要依法追究其法律责任。加强信息公开中的保密审查工(下转第 250 页)(上接第 248 页)作。凡

     对外公开信息、提供资料、工作交流、学术论文等要加强保密审查。

     四、加强保密制度建设和监督检查,注重源头预防 要认真贯彻落实国家、公司保密要求,健全保密相关制度,强化监督检查,注重源头预防。一是结合公司新形势下的保密新要求,针对宣传工作可能造成的泄密风险,严格执行《长庆油田分公司新闻宣传报道信息披露保密暂行规定》、《长庆油田分公司关于加强新闻发布和媒体舆情应对工作的意见》、《长庆油田新闻发布工作制度》等文件,针对生产经营管理形势的变化带来的涉密载体使用范围逐年扩大的问题,继续完善《涉密载体使用与管理细则》、《重点涉密岗位人员管理细则》等新的管理制度。同时加强对《保密资料送外编印和销毁管理细则》、《机关秘密载体销毁管理细则》、《对外签订保密协议管理细则》等已有制度的监督落实,使保密工作制度化运行体系逐渐完善。二是根据商业秘密清理工作的要求,确定我厂商业秘密的内容和密级,明确“保什么密”;建立厂—基层保密工作领导小组的联动机制,每半年召开一次工作协调会,分析问题,落实措施。三是在“三同时”上下功夫,把保密工作同生产经营工作同时部署,把保密检查同企业管理检查同时开展,把保密考核同企业生产经营考核同时奖惩。四是在“三结合”上做文章,坚持做到重大节日检查和日常性检查相结合,保密要害部位检查与普遍检查相结合,自查与抽查相结合,发现问题及时整改。

     五、加强保密队伍自身建设,狠抓工作落实 建设一支高素质的保密干部队伍,是做好保密工作的重要保证。依据中央保密委员会和集团公司、油田公司保密委员会的有关要求精神,加大保密工作领导责任问责力度。厂保密委将与人事、组织、纪检监察等部门联系,把履行保密工作领导责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核评价指标体系,并对保密工作责任制落实情况适时组织检查。要采取有力措施,加强保密机构和专兼职保密队伍建设,在建立健全保密机构的基础上,完善保密工作网络,把政治素质高、责任性强、熟悉业务、懂技术的人员充实到保密队伍。广大保密工作着要认清自己肩负的责任和使命,自觉履行职责。同时,要认真研究新情况、解决新问题,严格执行各项保密制度,逐级落实保密工作责任,加大保密的监督检查力度,正真发挥“保安全、促发展”作用。

     做好新时期的保密工作,任务光荣而艰巨。我们一定要以科学发展观为统领,以强烈的责任感和使命感,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓创新,努力加快保密工作的规范化、科学化、法制化进程,为我厂又好又快发展和实现公司5000 万吨目标做出新的、更大的贡献。

     参考文献:

     汪东进.增强全社会保密意识努力为上饶又好又快发展提供保密保障.上饶日报,2008.9.5

     第 二 篇: 党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线 同志们:

     《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。

     党的十八大以来,习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是 2016 年 1 月 14 日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党

     组关于保密工作的决策部署,自觉增强“四个意识”,深入践行“五个坚持”,突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。

     下面,我重点讲三个方面:

     一、党的保密工作优良传统。

     习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了 101 年不平凡的岁月,这 101 年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了

     一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。

     一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年 7 月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927 年 11 月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929 年 2 月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年 3月 28 日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948 年 5 月,中央决定成立中央保密委员会。5 月 19日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会

     的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在 1949 年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951 年 6 月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过 10 年...

    篇六:保密专题党课课件

    密知识专题讲座——依法保密是公务员的天职]强化保密意识 掌握保密知识汇报人:某某党支部 汇 报 时 间 :

     X X X

     目录CONTENTS保密工作的严峻形势01保密的相关知识02新保密法的部分释义03

     保密工作的严峻形势第 一 部 分

     保密工作的严峻形势对机关干部进行保密警示教育 , 使大家从中吸取教训 , 得到启示 , 真正懂得保密这根弦万万松不得 , 保密这根高压线万万碰不得 , 松了 、 碰了就要付出惨痛的代价 , 从而进一步增强做好保密工作的自觉性 。

     保密工作的严峻形势各级领导干部和涉密人员懂保密 、 会保密 、 善密 保密 。

     保密工作的严峻形势泄密往往是在无意识的情况下保密意识的重要性保密工作的重要性保密工作无处不在

     保密工作的严峻形势进行保密形势教育是要让大家知道保密与窃密斗争的严峻性和保密任务的艰巨性, , 从而增强履行保密义务的政治责任感与使命感; ;

     保密工作的严峻形势进行保密法制教育是要让大家善于学法、用法, , 真正成为执行新法的模范和捍卫新法的卫士。对机关干部进行保密警示教育 , 使大家从中吸取教训 , 得到启示 , 真正懂得保密这根弦万万松不得 , 保密这根高压线万万碰不得 , 松了 、 碰了就要付出惨痛的代价 , 从而进一步增强做好保密工作的自觉性 。

     保密工作的严峻形势从近年查处的失泄密案件看 , 90% % 以上的失泄密问题都与网络直接相关 , 网络已经成为当前失泄密的主要渠道 , 网络窃密已成为对我威胁最大的窃密方式 , 防范网络失泄密已成为保密工作的主战场 , 网络保密防范薄弱的问题已到了非解决不可的地步 。1998 年2 2 月3 3 日美国国防部军事网络被来历不明的浏览者入侵 , 窃密者竟然是地中海国家的一名高中生 !

     保密工作的严峻形势— —— 2001 白宫的网络邮件系统也被以色列情报机关攻破 , 导致美国总统所发出的电子邮件 , 都自动发往了该情报机关 “ 备份 ” 。—— 2002 年美国中央情报局第 17 任局长任职不到 500 天 , 就因为不懂保密胆子大 , 在家用电脑上存储中央情报局的涉密文件而被撤职法办 !

     保密工作的严峻形势近年来 , 境外敌对势力和情报机构凭借其信息技术优势 , 利用 “ 特种木马 ” 、 “ 僵尸网络 ” 、 “ 后门程序 ” 等手段 , 对我机关单位的计算机网络实施有组织 、 有预谋 、 有重点的攻击窃密 , 手法花样翻新 , 渗透无孔不入 , 网络窃密活动之频繁 、 攻击之猛烈超乎想象 。仅抽查中发现被境外所控制的 100 万台电脑中江苏就占了8 8 万台 !

     有的计算机内竟然被四个国家的情报机构植入了特种木马 。

     保密工作的严峻形势近年来 , 境外敌对势力和情报机构凭借其信息技术优势 , 利用 “ 特种木马 ” 、 “ 僵尸网络 ” 、 “ 后门程序 ” 等手段 , 对我机关单位的计算机网络实施有组织 、 有预谋 、 有重点的攻击窃密 , 手法花样翻新 , 渗透无孔不入 , 网络窃密活动之频繁 、 攻击之猛烈超乎想象 。

     仅抽查中发现被境外所控制的 100 万台电脑中江苏就占了8 8 万台 !

     有的计算机内竟然被四个国家的情报机构植入了特种木马 。

     保密工作的严峻形势

     保密工作的严峻形势一是扩大管理范围, , 即从与纸质文件相关的部门及人员扩大到所有使用计算机的部门与人员;二是增加科技含量, , 即在简单的“三铁一器”基础上增加了复杂得多的保密技术防范体系以及对人员保密知识技能上的要求;三是提高综合管理, , 即从主要依靠制度为主的简单管理,提高到主要依靠知识与技术的智能化综合管理

     保密工作的严峻形势由于前面几个明显变化必然导致全方位 、 全过程 、 全员化保密管理的难度空前增大 , 使防范计算机信息系统和信息设备内看不见 、 摸不着的涉密信息不被泄露或窃取 , 成为我国保密管理的主要任务和保密工作的主战场 。

     因此 , 下决心 、 花力气解决各机关单位网络防范薄弱的突出问题 , 已经到了刻不容缓的地步 。

     保密工作的严峻形势网络泄密如此严重的根本原因:保密工作没能紧跟社会信息化的发展。

     。

     解决网络泄密问题的根本对策:全面加快保密工作的创新跟进步伐当前最重要 、 也是最紧迫的任务 , 就是要加快保密工作的创新跟进步伐 , 开展信息化保密知识技能培训 , 建立健全信息系统和信息设备使用的保密管理制度和信息公开保密审查制度 。

     第 二 部 分保密的相关知识

     保密的相关知识保密 定密 解密

     保密的相关知识三个“秘密”的区别;(1 1 )三个“秘密”的法律特征不同。(2 2 )三个“秘密”一旦泄露危害的对象不同。(3 3 )三个“秘密”一旦泄露所承担的法律责任不同。

     保密的相关知识国家秘密分为:绝密、机密、秘密三个等级“绝密”是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;( 30 年)“机密”是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;( 20年)。

     “秘密”是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

     ( 10 年)

     保密的相关知识2010 年4 4 月 29 日经全国人大常务委员会审议通过 , 并由胡锦涛亲自签署的国家主席令颁布了新修订的 《 中华人民共和国保守国家秘密法 》 , 这是我国 1988 年所颁布的 《 保密法 》 在 22 年后的新生 , 该法律将于今年 10 月1 1 日起实施 。

     保密的相关知识与原法相比较:新法比原法多了 18 条 , 即由老法的 35 条增加到了 53 条;同时 , 还增加了 《 监督管理 》 一章 ( 即第四章 )

     , 授予保密行政管理部门总共 18 项行政监管职能 。

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     保密的相关知识原法是在我国的保密工作从闭关锁国走向对外开放的历史时期出台的 , 经过8 8 年的草拟过程 ,在以下6 6 个主要方面为我国保密法制建设作出了重大贡献:1 1 、完成了周恩来总理要弄清楚究竟什么是国家秘密的生前遗言,明确了国家秘密的法律定义,新法对此一字未改;(新保密法第二条)2 2 、统一了国家秘密的定密标准,使保密范围的规定成为中国独一无二的定密依据;(新保密法第九条)3 3 、规定了国家秘密的保密期限,废弃了国家秘密一定终身的制度;(新法十五条)

     保密的相关知识4 4 、 创建了主管保密工作的职能部门 , 大大提高了我国保密工作的专业化水平; ( 新法第五条 、 第六条 )5 5 、 首开了对外合法提供国家秘密的先河 , 为我国对外合作交流铺平了法律道路;( 新法第三十条 )6 6 、 补充了为境外窃取 、 刺探 、 收买 、 非法提供国家秘密罪的内容 , 为依法打击危害国家安全的犯罪行为提供了法律依据 。

     ( 新法第四十五条 )这6 6 个方面的历史贡献在新法中得到了全面的继承 。

     保密的相关知识同时 , 随着社会主义市场经济的建立与发展 , 随着信息化建设的加快推进 , 涉密人员的流动加快 , 国家秘密的载体形式多样 , 运行方式复杂 , 窃密手段翻新 , 泄密渠道增多等新的情况和问题不断出现 , 使始料未及的原法越来越受到历史的局限 , 突出地表示在以下三个方面:一是缺失了针对涉密信息系统和涉密人员的保密法律制度;二是没有考虑到为信息公开提供各种保密法律保障;三是只追究泄密行为的法律责任,而不追究违法行为的法律责任,大大削弱了保密法律法规的强制性与约束力。

     保密的相关知识1 1 、 依法保密有了新举措 ( 涉及新法 50 个条款 )2 2 、 信息公开有了新原则 ( 涉及新法第4 4 条一个条款 )3 3 、 违法必究有了新理念 ( 涉及新法第3 3 条和第 48 条两个条款 )

     保密的相关知识是 一是 ,限制了定密的权限:不仅限制了机关党政机关的定密权限,还同时限制了负责定密解密工作的具体人员。二是,从严控制知悉范围,规定国家秘密的知悉范围,应当根据工作需要限定在最小范围。是 三是 ,强制执行解密制度,规定应当定期进行解密审查,并实行最长保密期限制度。四是,补充了信息系统的保密法律制度和网络营商、服务商应当配合有关部门实施网络监管的制度。

     保密的相关知识五是补充了涉密人员的保密法律制度:规定要实行分类管理;依法实施审查任聘;上岗应当接受保密教育培训和签订保密承诺书;离岗离职必须实行脱密期;出境实行审批制度;以及合法权益受法律保护的规定 。六是,新法共授予保密行政管理部门 18 项监督职能,其中包括责令停用存在泄密隐患的设施、设备、场所,建议调离严重违反保密规定的涉密人员,以及收缴非法获取、持有的国家秘密载体等。

     保密的相关知识⑴ ⑴ 缩小国家秘密的保密范围根新法第9 9 条规定 , 在以列举方式规定国家秘密主要产生于政治 、 国防军事 、外交外事 、 经济 、 科技和政法等领域时 , 对这些领域中具备国家秘密属性的事项进行了限定:即泄露后可能损害国家在政治 、 经济 、 国防 、 外交等领域的安全和利益的 , 才能确定为国家秘密 。

     保密的相关知识⑵ 限制国家秘密的定密权限一是 , 上收了定密权限 。

     不再授予县级机关定密权 ( 公安与国家安全机关除外 )

     ,也取消了设区的市 、 自治州一级机关绝密级国家秘密的定密权 。

     二是 , 规范了定密责任 。

     规定机关 、 本单位负责人及其指定的人员为定密责任人 , 负责本机关 、 单位的国家秘密确定 、变更和解除工作 。

     结束了 “ 人人都有定密权的历史 。

     保密的相关知识⑶ 强化解密的法律程序建立起审查解密制度 , 经审核 , 仍在保密期限内但不需要继续保密的 , 应当及时密 履行程序予以解密 。

     新法还规定 “ 机关单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项 , 根据工作需要决定公开的 , 正式公开时视为解密 。

     ”

     保密的相关知识⑷ 依法追究定密人员法律责任新法还规定 , 机关 、 单位违反保密法 , 对不应当定密的事项定密 , 造成严重后果的 , 由有关机关 、 单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分 。(5 5 )

     依法实施定密监督新法授权保密行政管理部门纠正错定的国家秘密事项 。

     保密的相关知识⑴ ⑴ 依照法定范围主动公开信息根据 《 政府信息公开条例 》 第9 9 条规定 , 行政机关应当主动公开信息所要求的范围 — 四条⑵ ⑵ 依照法定权限公开信息《 政府信息公开条例 》 在第 10 条中明确规定 , 县级以上各级人民政府及其部门应当在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体范围 。

     任何行政机关都不能超越自身的职责范围 ,去公开属于上级机关或者其他友邻机关职责范围内的事项 。

     保密的相关知识⑶ ⑶ 依照法定程序公开信息依照 《 政府信息公开条例 》 第 14 条的规定 , 行政机关在公开政府信息前 , 应当依照 《 中华人民共和国保守国家秘密法 》 以及其他法律 、 法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查 。

     对不能确定是否可以公开时 , 应当依照法律 、 法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定 。

     保密的相关知识⑷ 依照法定要求公开信息《 政府信息公开条例 》 第8 8 条规定行政机关公开政府信息 , 不得危及国家安全 、 公共安全 、经济安全和社会稳定 。

     这里既包括了国家秘密 , 也包括了商业秘密与个人隐私 , 还包括了受《 公务员法 》 所保护的工作秘密等敏感信息 。

     保密的相关知识新法第三条规定“任何危害国家秘密安全的行为,都必须受到法律追究”这是我国保密法制建设的重大理念创新成果;也是与原法只追究泄密行为不追究违法行为的原则区别:这里“任何”两字非常重要,!追究法律责任的起步价就是行政警告处分。

     保密的相关知识1 1 、 从积极防范的角度上讲 , 每个违法行为的存在都是窃密和泄密事件发生的内在隐患 , 隐患不除窃密和泄密事件迟早都会发生;2 2 、 从依法行政的角度上讲 , 只追究泄密行为不追究违法行为 , 任何保密法律规范都会失去强制力和约束性 , 有法不依的现象就会越来越多;3 3 、 从原法的 “ 泄密必究 ” , 变为新法的 “ 违法必究 ” , 既是维护国家安全和利益的需要 ,也是保护领导干部等涉密人员家庭幸福与个人前途的需要 。

     第 三 部 分新保密法的部分释义

     新保密法的部分释义新法第三条规定“任何危害国家秘密安全的行为,都必须受到法律追究”这是我国保密法制建设的重大理念创新成果;也是与原法只追究泄密行为不追究违法行为的原则区别:这里“任何”两字非常重要,!追究法律责任的起步价就是行政警告处分。

     新保密法的部分释义1 1 、从积极防范的角度上讲,每个违法行为的存在都是窃密和泄密事件发生的内在隐患,隐患不除窃密和泄密事件迟早都会发生;2 2 、从依法行政的角度上讲,只追究泄密行为不追究违法行为,任何保密法律规范都会失去强制力和约束性,有法不依的现象就会越来越多;3 3 、从原法的“泄密必究”,变为新法的“违法必究”,既是维护国家安全和利益的需要,也是保护领导干部等涉密人员家庭幸福与个人前途的需要。

     新保密法的部分释义国家社保基金会办公厅主任佟达宁被策反后,央视主持人王志曾经采访策反佟达宁的台湾间谍徐光明:为什么大陆公职人员要比台湾公职人员容易被策反?回答是,台湾公职人员泄密开除没商量!

     新保密法的部分释义新法第三条规定“任何危害国家秘密安全的行为,都必须受到法律追究”这是我国保密法制建设的重大理念创新成果;也是与原法只追究泄密行为不追究违法行为的原则区别:

     新保密法的部分释义目前新法所规定的必须依法给予行政处分的 12 类违法行为,绝大多数都是我们在日常工作、生活中经常遇到和时常发生的现象,过去往往熟视无睹,只要不泄密...

    篇七:保密专题党课课件

     保密知识讲座

     办公室

     新中国保密立法几个重要阶段 第一个阶段

     1951 年6 月8日 日 , 周恩来签署并公布实施 《 中央人民政府政务院保守国家机密暂行条例 》 的命令 。

     这是我国第一部保密工作的行政法规 , 标志着新中国保密立法工作的起步。

     。

     2

     新中国保密立法几个重要阶段 第二个阶段

      1988 年9 月5日 日 , 第七届全国人大常委会第三次会议通过 《 保密法 》 ,自 自1989 年5 月1 日起实行 。这标志着我国保密工作进入依法管理的新阶段

     3

     新中国保密立法几个重要阶段 第三个阶段(1 )

      2010 年4 月29日 日 , 为适应我国经济社会的快速发展 , 特别是信息化的发展和电子政务的建设与应用 ,解决保密工作中出现的新情况和新问题 , 第十一届全国人大常委会第十四次会议通过了修订 《 保密法 》 的决定 ,于 并于2010 年10 月1 日起施行 , 标志着我国保密法的进一步修改完善

     4

     新中国保密立法几个重要阶段 第三个阶段(2 )

     2014 年1 月17日 日 , 《 中华人民共和国保守国家秘密法实施条例 》第 由李克强总理签署第646 号国务院令予以公布 ,自 自2014 年3 月1 日起施行

     5

     目 目

      录 一、新保密法的修订要点 二、保密法实施条例要点 三、秘密的概念及分类 四、国家秘密及保护 五、商业秘密及保护 六、工作秘密 七、日常保密注意事项 6

     一、新保密法的修订要点

     ( 一 )

     完善保密工作方针 ( 二 )

     缩小国家秘密的范围

     ( 三 )

     明确定密责任人制度 ( 四 )

     明确违规的法律责任

     ( 五 )

     强调计算机保密管理 7

     (一)完善保密工作方针

      明确规定 , 保守国家秘密的工作实行积极防范 、 突出重点 、 依法管理的方针 , 既确保国家秘密安全 , 又便利信息资源合理利用  明确规定法律 、 行政法规规定公开的事项 , 应当依法公开 开

      8

     (二)缩小国家秘密的范围

      上收定密权 。

     根据新规定 , 县级机关 、 单位不再拥有定密权 , 必须通过上级授权才拥有定密权 。

     定密主体大大缩小 , 可以节省大量行政成本 。

     省级机关才有权定绝密  设立保密期限制度 。

     以往 “ 只标密级 , 不标期限 ” , 导致 “ 一密定终身 ” 。

     新保密法增加了保密期限的具体规定 ,过 绝密级不超过30年 年 , 机密级不超过 过20年 年 , 秘密级不超过10 年 9

     (三)明确定密责任人制度  新保密法规定 , 机关 、 单位负责人及其指定人员为定密责任人 , 负责本机关 、 单位的国家秘密确定 、变更和解除工作 , 解决定密权责不清问题  具体程序是由承办人提出本单位的国家秘密确定 、变更和解除的具体意见 , 经定密责任人审核批准  单位负责人可以指定人员担任定密责任人 , 指定人员没有层级和数量要求  明确规定机关 、 单位定密不当的应当承担相应法律责任

     10

     (四)明确违规的法律责任

      增加了严重违反保密规定 , 尚未造成泄密后果行为的法律责任 。

     列举了 12 种严重违规行为 , 从 “ 结果犯 ” 到 “ 行为犯 ” , 是一个显著的转变

      增加了机关 、 单位的法律责任 。

     规定机关 、 单位违反本法发生重大泄密案件的 , 追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任 。

     同时 , 定密不当造成严重后果的 , 机关 、 单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当承担相应法律责任 , 防止滥用职权设密 密  增加了互联网及其他公共信息网络运营商 、 服务商的有关法律责任 11

     (四)明确违规的法律责任 12 种严重违规行为:

      1. 非法获取、持有国家秘密载体的

      2. 买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的

      3. 通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的

      4. 邮寄、托运国家秘密载体出境或者未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境的

      5. 非法复制、记录、存储国家秘密的

      6. 在私人交往和通信中涉及国家秘密的

     12

     (四)明确违规的法律责任 12 种严重违规行为:

      7. 在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的

      8. 将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的

      9. 在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的

      10. 使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的

      11. 擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的

      12. 将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者用作其他用途的

     13

     (五)强调计算机保密管理  涉密信息系统保密管理

     “ 存储 、 处理国家秘密的计算机信息系统按照涉密程度实行分级保护” ” “ 涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施 、 设备” ” “ 涉密信息系统应当按照规定 , 经检查合格后 , 方可投入使用” ”  涉密信息系统管理中禁止性行为规定 。

     共五条:

     1. 涉密计算机及存储介质禁止接入互联网和其他公共网络;

      2. 未采取防护措施情况下涉密与非涉密信息系统禁止信息交换;

      3. 非涉密计算机及存储介质禁止存储和处理涉密信息;

      4. 禁止擅自卸载 、 修改涉密信息系统安全技术程序和管理程序;

      5. 禁止将涉密计算机及存储设备赠送 、 出售 、 丢弃或转作他用。

     。

     14

     二、保密法实施条例要点 ( 一 )

     机关 、 单位保密工作职责 ( 二 )

     建立健全保密工作责任制 15 15

     16

     (一)机关、单位保密工作职责

      基本要求:

     机关、单位管理本机关和本单位的保密工作,对本机关、本单位保密工作负责。

      主要责任:

     健全保密管理制度 保障保密工作经费 完善保密防护措施 开展保密宣传教育 组织开展保密自查

     16

     17

     (二)建立健全保密工作责任制 1. 机关、单位实行保密工作责任制。机关、单位负责人对本机关、本单位的保密工作负责,工作人员对本岗位的保密工作负责 2. 机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机构或者指定人员专门负责保密工作 3. 机关、单位及其工作人员履行保密工作责任制情况应当纳入年度考评和考核内容 4. 开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位的年度财政预算或者年度收支计划

     17

     18

     (二)建立健全保密工作责任制 ■领导干部责任制

     一是党政主要负责同志要担负起全面领导的责任,重视、关心和支持保密工作

      二是分管保密工作的负责同志要担负起具体组织领导的责任

      三是分管有关方面工作的负责同志要管好分管工作范围内的保密工作

     18

     19

     (二)建立健全保密工作责任制 ■岗位责任制

      所有工作人员都有义务保守工作中知悉的国家秘密,严格按照保密法律法规和机关、单位保密工作制度要求,采取措施确保国家秘密安全 全

     19

     20

     (二)建立健全保密工作责任制

      保密工作责任制落实的重要保障:将履行保密工作责任制情况纳入年度考评和考核内容

     一是要求各地区各部门要抓紧建立完善保密工作责任制考评体系,对机关、单位履行保密工作责任制情况进行年度考评

     二是要求机关、单位要建立健全保密工作考核机制,对包括领导干部在内的所有工作人员履行保密工作岗位责任制情况进行年度考核 20

     21 三、秘密的概念及分类  保 保

      密:

     保守秘密  秘 秘

      密:

     意指不得外传的机要事宜,也就是几微、紧要之事(说文解字)

      秘密分类:

     根据涉及内容不同,分为:国家秘密、商业秘密、工作秘密、个人隐私  保密工作:

     是围绕秘密信息的保护而开展的专门性工作 作

     22 三、秘密的概念及分类  国家秘密:

     是指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项  商业秘密:

     是指不为公众所知悉,能为权利人(企业)带来经济利益,具有实际或潜在实用价值,并经权利人(企业)采取保密措施的技术信息和经营信息  工作秘密:

     是指各单位在生产经营及其他活动中产生的不属于国家秘密和商业秘密,但是一旦泄漏会给工作造成被动和损失的内部事项和信息  个人隐私 :

     是指公民个人生活中不愿为他人知悉或公开的信息

     四、国家秘密及保护

     (一)国家秘密的产生及密级 (二)国家秘密的来源 (三)国家秘密的保护 (四)保密违法行为 23

     24 (一)国家秘密的产生及密级  国家秘密是随着国家的产生而产生的。

      国家秘密必须具备的三要素:一是关系国家安全和利益,二是依照法定程序确定,三是在一定时间内只限一定范围的人员知悉  国家秘密三个基本属性:一是专属性。是国家财产的一种特殊形态,属于国家所有。二是法定性。其确定不以任何个人的意志为转移,而是依据法定程序确定的,国家秘密的保护同样是以国家的法律法规为依据。三是限定性。未经行使国家秘密管理权的机关、单位按照法定方式批准,知悉范围以外的组织好个人不得以任何方式知悉、占有、使用或处理

     25 (一)国家秘密的产生及密级  国家秘密密级的划分原则:按泄露造成的危害程度  划分为绝密、机密、秘密三级

      绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害

      机密级国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害

     秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害  国家秘密受国家法律强制保护

     26 (二)国家秘密的来源( 来自外部)

     )

      党和国家相关部门文件:通过机要文件交换  绝密级文件资料:

     国务院办公厅 《 昨日要情》 》  机密级文件资料:

     中组部办公厅 《 工作通报 》

     新华社 《 参考清样 》

     《 国内动态清样 》

     27 (二)国家秘密的来源( 来自外部)

     )

      秘密级文件资料:

     中共中央办公厅 《 工作情况交流 》

     国资委 《 国资委通报 》

     国家国防科技工业局 《 国防科技工业简报 》

     人民日报内参部 《 人民日报内参 》

     ■

     各单位通过机要交换接收的涉密文件

      相关行业国家秘密:

      上游企业使用的地质资料等

     27

     28 (二)国家秘密的来源( 内部产生)

     )

      对国家及有关部门涉密资料的回复:密来密回原则  转发的涉密文件:不得改变密级  工作中产生的国家秘密:《 《 石油石化行业国家秘密范围的规定 》 (〔 〔2013〕 〕 国能综合字第77 号) 所确定的秘密事项共19 项(原22 项),包括:

      绝密级1 项(原2 项):

     1. 战争及紧急战备时期,国家及各大地区军用石油石化产品运输、储备计划及执行情况

      机密级12 项(原13 项):

     1. 国家重大石油石化对外合作谈判方案和底牌、招标和投标标底

     29 (二)国家秘密的来源( 内部产生)

     )

     2. 国家重大石油石化对外合作的战略规划及重大决策 3. 通过特殊途径和方式获取的重要石油石化工业技术、设备的来源、渠道和手段 4. 国家石油储备收储和动用预案 5. 标 国家石油储备库规划方案、布局、统计数据和地理坐标 6. 全国石油库存统计数据及相关资料 7. 项 与敏感国家(地区)进行油气业务合作、贸易的重要敏感事项 8. 石油石化企业军用石油石化产品生产、销售、运输、储备计划和执行情况 9. 石油石化企业为军工项目配套的石化新材料的研制、生产、产量及产品性能的相关资料 10. 涉及与相邻国家有争议地区、海域的油气勘探开发决策信息

     30 (二)国家秘密的来源( 内部产生)

     )

     11. 国防科技工业项目及配套资料,军工石化项目初步设计资料 12. 国家石油储备经费及相关财务资料

      秘密级6 项(原7 项):

     1. 国家重大石油石化引进项目的决策信息和相关资料 2. 国家油气产品价格调整相关政策、方案 3. 国家重点石油石化建设项目可行性研究报告、 经济技术评价报告 、项目申请报告 和汇报资料 4. 境外重大油气资源、炼化项目合作协议、购销合同、可行性研究报告、项目申请报告、汇报资料 5. 项 境外石油石化资产收购项目前期投资、外汇核准事项 6. 石油石化重大涉外事件处置方针、对策及处理方案

     31 (三)国家秘密的保护  国家秘密的标识方式:

      机密★ 10 年

     绝密 ★长期

     绝密、机密、秘密标识专用于国家秘密载体

     标识:书面形式的密件,其国家秘密的标识为 “ ★ ” , “ ★ ” 前标密级, “ ★ ” 后标保密期限,标志的位置应在密件封面或首页的左上角

      传统纸质国家秘密载体保护 :

      专人机要交换、登记、分发、传阅

     统一回收、存档、销毁

     使用统一文件交换袋

     32 (三)国家秘密的保护  纸质复印件视同原件管理:

      不得改变其密级、保密期限和知悉范围

     严格履行审批、登记手续

     加盖复制机关、单位的戳记  信息化条件下国家秘密载体保护:

     上网不涉密、涉密不上网、电脑不混用、U U 盘不乱插

     加装防护系统

     32

     33 (四)保密违法行为  保密违法行为:

     是指单位或个人违反保密法律法规的规定,实施可能导致国家秘密泄露或严重威胁国家秘密安全,以及导致保密措施失效或保密防护体系受到破坏,尚不构成犯罪的行为。

      保密违法行为从产生后果上分为两类:

     一是实施保密违法行为,导致国家秘密泄露的,称为泄密行为。

     二是实施保密违法行为,尚不能确定国家秘密泄露,但存在泄密隐患的,称为违规行为。

     33

     34 (四)保密违法行为  保密违法的 13 种行为:

     1. 非法获取、持有国家秘密载体

     2. 买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体

     3. 通过普通邮政、快递...

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