陕西省内部审计师协会二届五次理事会综述
日前，陕西省内部审计师协会二届五次理事(扩大)会议在西安召开。陕西省审计厅党组副书记、副厅长徐宗一参加会议并作了重要讲话。中国内部审计协会副会长、陕西省内部审计师协会会长李淑琴向大会作了工作报告，副会长兼秘书长齐册文作了总结讲话。陕西省内审协会理事、各会员单位代表、各设区市内审协会会长和秘书长等180多人参加了会议。
徐宗一副厅长在题为《树立科学理念，强化内部控制，努力推动我省内部审计事业不断发展》的讲话中，充分肯定了2009年内部审计工作取得的成绩，强调在金融危机环境下要进一步发挥好内审工作的作用。
他要求，内部审计必须以“强管理、防风险、促发展”为 己任，要“围绕中心，服务大局”，从宏观、全局着眼，充分发挥好内部审计“免疫系统”功能。一是要适应内部审计“转型与发展”的要求，不断提高内部审计人员的综合素质。要通过多种途径鼓励内部审计人员学习新知识，运用新知识，逐步改善知识结构，培养更多复合型人才，以适应内部审计工作发展需要。协会要将提高内部审计人员的业务水平和技能作为工作的重点，继续加大内部审计人员后续教育工作力度，增强针对性，提高教育效果，为内部审计工作的转型与发展提供保障。二是要努力提高协会工作水平。今年，国务院以第571号国务院令公布了修订后的《审计法实施条例》，以行政法规的形式，明确了依法属于审计机关审计监督对象的单位，根据内部审计工作的需要，参加依法成立的内部审计自律组织。进一步确立了审计机关通过内部审计自律组织对内审工作指导和监督的法定职责，其范围既包括审计机关审计监督对象的单位，也包括非审计机关审计监督对象的单位，如民营企业、外资企业、中外合资企业等。为内部审计自律组织承担职业化管理、指导、监督提供了广阔的服务空间。各内审机构要结合新《审计法实施条例》的颁布实施和内审“双先”评选活动的开展，进一步抓好内部审计组织制度建设，健全工作机制，规范工作程序，提高工作质量。通过内部审计协会这个平台，加强学习交流，真正发挥内部审计在加强管理、促进科学发展方面的作用。三是国家审计要加强对内部审计的指导。国家审计机关要把内部审计规范化、科学管理作为推动社会发展、推进企业进步、防范各类风险的重要措施。去年，依据审计法有关规定，经省政府同意，审计厅首次在省级部门、单位开展了内审自查和审计机关抽查工作，通过自查，促进部门单位建立健全内控制度，加强和规范内部管理，提高财政资金使用的效益。今年协会秘书处要在总结去年工作的基础上进一步加大工作力度，确保自查自纠工作取得新的成效。
李淑琴会长在工作报告中，对2009年全省内审工作进行了全面总结。她讲到，全省内审机构共审计单位和项目38273个，查出损失浪费金额8.74亿元，促进增收节支50.82亿元，在部门预算执行单位开展了内审自查工作，促进了党政部门内审制度的建立。全省11个设区市(含杨凌示范区)已有9个成立了内审协会，理事会员单位941个。据渭南市内审协会统计，去年渭南各内审机构共开展审计项目814个，查出损失浪费金额1020万元，促进增收节支425万元，提出建议意见被采纳626条，纠正违规金额43万元。铜川市内审协会依据《陕西省内部审计规定》和《陕西省内部审计工作评估办法(试行)》，组织开展了内审业务检查和评估工作，并和市农业局联合下发了《关于加强农村集体财务管理和审计监督工作意见》，向市政府上报的《铜川市审计局关于加强政府部门审计工作的建议》被市政府批转。延安、宝鸡、汉中、商洛内审协会分别组织了理论研讨和经验交流等活动，都收到了良好的效果。她强调，2010年内部审计工作要继续倡导树立科学审计理念，发挥“免疫系统”功能作用，紧紧围绕全省经济社会发展大局和审计工作中心，认真履行内部审计职责，强化内部审计工作机制，进一步提高协会服务层次和水平，继续推进内部审计转型与发展，在推进经济发展方式转变、经济结构调整、提高经济增长质量和效益。以及保持经济平稳较快发展中发挥积极作用。一是进一步加强对内部审计工作的管理和指导；二是开展“双先”评比表彰活动，搞好内部审计典型的推广和宣传工作；三是认真做好内部审计人员后续教育和岗位资格考试工作；四是积极开展理论研讨和经验交流活动；五是进一步组织好国际注册内部审计师资格考试；六是加强内部审计信息宣传工作；七是完成好预算执行单位内审自查和抽查及其他工作。
会议期间，还邀请财政部科学研究所姚刚博士作了“中国内部控制发展与实务”的专题讲座。对搞好内部审计，应对金融危机，强化内部控制，充分发挥内部审计“免疫系统”功能等方面提供了较新的思路。
(秦内协)