孟连县援助佤邦特区农业科技推广及效果
摘要：孟连县与佤邦（缅甸第二特区）山水相连，长期以来保持着睦邻友好关系。2005年6月，佤邦向世界宣布“全面禁种罂粟”，得到了国际社会的广泛支持和援助。孟连县于2012年启动援助佤邦农业科技推广项目，积极帮助佤邦发展农业。
关键词：农业技术；种植；推广；对策
中图分类号： F326.11 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.01.047
2005年6月26日，迫于国际社会的压力和民族自省，缅甸第二特区——佤邦向世界宣布“全面禁种罂粟，成为无毒源区”，得到了国际社会的广泛支持和援助。据统计，中国政府向佤邦提供“替代种植”援助资金累计5亿多人民币。孟连县与佤邦山水相连，边民互往，商贸频繁，长期以来保持着睦邻友好关系。为促进边疆稳定、社会和谐、经济繁荣，自2012年以来，孟连县启动援助佤邦特区政府农业科技推广项目。笔者参与2014年～2015年“援助佤邦农业科技推广项目”实施，在此整理了援助农业科技推广资料，仅供参考。
1佤邦特区基本情况
缅甸第二特区（佤邦），是缅甸联邦的一个重要组成部分。其由南、北两块地区组成。北面地区位于缅甸东北部，约在北纬22度～23度，东经98度～100度间，东北面与中国云南省临沧的耿马县、沧源县，普洱市的澜沧县、西盟县、孟连县西双版纳州的勐海县接壤。北面与缅甸第一特区（果敢）相连。南面与缅甸掸邦第四特区相邻。西面至缅甸第二条大江——萨尔温江（怒江），与滚弄、当阳等城镇隔江相望。面积约1.7万平方公里，人口约40万。南面地区与泰国接壤，面积约1.3万平方公里，人口约20万。
经过多年的努力，佤邦在各个方面都取得了让世人瞩目的成绩，但是由于受到各种客观因素的制约，全邦粮食还存在紧张状况，占47%的人口存在不同程度的缺粮问题，缺粮人数达20多万，这是不可忽视的重大安全问题。国无防不安，民无粮不稳，佤邦各级政府和领导干部已充分认识到粮食安全的重要性。
2援助佤邦农业科技推广情况
2013年～2015年援助佤邦农业部门，试种、示范、推广粮食作物面积累计达6688亩，收获粮食总产量209.26万公斤，产值460.1万元；平均单产312.89公斤，比对照单产172.27公斤，净增140.62公斤。增加粮食产量94.05万公斤，增加产值212.33万元。有力地带动当地粮食生产发展，对培养农业技术人员，起到良好的援助农业科技的效果。
2.1水稻新品种、新技术示范种植：200亩
其中，勐波县勐片区100亩；勐嘎区100亩。示范种植品种为，德农2000、两优2186、冈优900、冈优3551及两优航2号。示范种植最高产量，品种德农2000，平均单产872.4公斤；最低产量，品种两优航2号，平均单产683.7公斤。
2.2陆稻——玉米间种示范样板：100亩
该样板实施在勐片区课松乡昆马三村，陆稻品种为陆引46；玉米品种为正大615。陆稻平均产量237.2公斤；玉米平均产量73.6公斤，亩平均产量310.8公斤。
2.3玉米新品种、新技术示范种植样板：200亩
该样板实施在勐嘎区“佤邦农林水利部示范基地”，示范品种为，正大615、云优78、雅玉219和红单6号。最高亩产，品种正大615，平均产量502.6公斤；最低畝产，品种红单6号，平均产量431.7公斤。
2.4试种的小品种
水稻品种有宜优673、冈优881和大纹稻；陆稻品种有国际稻359、孟连小黄谷和澜沧大白谷；玉米品种有正大818、迪卡007和贵玉10号。小品种在当地生长表现，叶片淡绿、茎秆粗壮、抗逆性强、抗病性良好，产量显著，得到干部、群众的一致好评，为进一步推广新品种拓宽了种子资源。
3采取的主要措施
3.1加强领导，顺利实施援助项目
成立由佤邦农林水利部部长任组长，孟连县农技推广中心主任为副组长，双方挑选具有丰富工作经验的技术员为成员，及时建立农业援助项目领导小组，办公室设在佤邦农业部，负责日常工作事务。为顺利开展农业援助项目，提供了有力的行政保障。
3.2适时开展农业技术培训
随着援助项目的推进，及时进行农业技术培训，让农民掌握基本的技术要点，能够按照技术员的指导种植。采取的方式有室内理论技术讲授、现场培训及播放幻灯图片的形式。培训主要内容是水稻育秧、规格化栽培、合理施肥、病虫害防治等技术。
3.3种植技术指导
由于当地群众文化素质较低，接受新思想、新技术的能力较差，为此采取田间现场技术指导的方法，促进项目按时推进。
3.4种植杂交品种
目前，当地群众种植的是常规老品种，抗逆性差，产量低，推广杂交品种是获得大面积高产的主要技术之一。
3.5加强病虫害防治
当地群众防治病虫为害的意识淡漠，防治药剂落后，防治方法及时期不当，因此而造成的产量损失很大。适时进行病虫害预防及治疗，可大幅度提高粮食作物产量，增加农民收入。
4存在的主要问题
劳动者素质低，生产方式落后，思想僵化，难于接受新知识。农民只知道简单的耕作方法，科技含量低，生产效率低，广种薄收，农业发展缓慢。
基础条件差，农业基础设施薄弱，水利灌溉程度低，难于抵抗干旱灾难；耕作田块不规整，田地利用率低，农作物产量低。
政策措施跟不上，严重制约着农业发展。
5援助农业科技的对策
农业是佤邦经济的基础，占国民生产总值的76%，粮食又是农业的基础。要提高粮食产量，一是增加种植面积；二是提高单产。
5.1资金投入扶持
农业是一个弱势产业，需要大量的资金投入扶持。现阶段佤邦经济还比较落后，没有过多资金投入到农业，在农业科技援助中，可采取赠送种子、农药、化肥及农用器械等方式进行援助。
5.2抓好科技培训
佤邦劳动者非常渴望学习农业技术知识，应重点培训农业实用技术和技术普及，使广大群众普遍掌握农业生产的实用技术，确保援助项目顺利开展。
5.3种植杂交水稻
种植杂交水稻是大幅提高粮食单产最有效、最快捷的技术之一。在水源丰富，有灌溉条件，海拔1200米以下的地区种植杂交籼稻为主；海拔1600米以下的区域种植杂交粳稻为主。
5.4种植杂交玉米
在没有灌溉条件的坝区或半山区，可种植抗逆性强、丰产的杂交玉米品种。
5.5发展经济作物
结合当地自然热区丰富、土壤肥沃、土地资源广阔的优势，因地制宜，择优布局，合理发展经济作物。在海边1200米以下的地区，可重点发展甘蔗、咖啡喝橡膠等经济作物；海边1200～2000米的区域，可开发茶叶、核桃、板栗、梨果和甜柿子等经济林果。
5.6出台援助农业科技物资出、入境的优惠政策
简化农产品、植物检疫、生产资料及运送援助物资车辆通关手续，减少管理程序和费用，以推动援助农业科技发展。
5.7职责明确，相互配合
在农业科技援助项目合作中，特区政府是项目组织管理和组织实施的主体；援助方主要是协作和配合，重点是在人才、技术、物资、市场等方面给予支持。
5.8签订协议，共同发展
农业科技援助项目是一项系统工程，一方面在项目实施中要重点考虑特区资源的合理开发利用和有效配置，既要重点培育具有规模性、带动性的产业，同时还要考虑分散农户家庭经营发展，因此，签订协议是双方良好发展的基础。
参考文献
[1] 孙本喆，郭新平，曾苏明，孔晓民，孙雷明.我国玉米生产现状及发展对策[J].玉米科学，2003，（S2）.
[2] 翁凌云.我国玉米生产现状及发展对策分析[J].中国食物与营养，2010，（01）.
[3] 周礼兴，刘芹，丁丽，王成贵.水稻育秧不同沼肥用量比较试验[J].内蒙古农业科技，2006，（06）.
作者简介：蔡林华，大专学历，农艺师，研究方向：农业技术推广。