福州市自然保护区现状及可持续发展对策

时间：2023-06-14 11:50:08 来源：正远范文网 本文已影响人

乡镇、村庄等人口密集区域、连片农田与人工商品林等群众生产生活与保护有冲突、矛盾區块，并建议争取给予调出红线范围，将生态保护红线评估好、优化好，既可做到应保尽保、应划尽划，又有效地化解历史遗留的冲突矛盾，解决遗留问题，协调好保护与发展的关系。

4.3 强化自然保护区软硬件建设

自然保护区软件和硬件基础设施建设是自然保护区可持续发展的实体依托，要统筹规划和提升自然保护区的软硬件建设投入力度，加强硬件建设，使自然保护区拥有独立的办公用房和必要的办公设施设备;设立科研中心（监测站）和宣教中心，配备相应的监测和宣教设备，探索开展自然保护区视频监控（信息化）系统建设，为自然保护区提供全天时、全天侯、不间断的科学化、系统化、实时化、可视化的自然保护区综合管理远程视频监控，强化自然保护区监管和巡查执法水平，提升保护区管理能力;提升软实力，加强人才引进和业务培训，适当放宽艰苦地区自然保护区专业技术职务评聘条件，建设高素质专业化队伍和科技人才团队，引进自然保护区建设和发展急需的管理和技术人才，增强保护区管理队伍整体素质，提升保护区管理水平;加强宣传教育，做好勘界立标工作，在进出主要道路和交叉路口设置宣传牌和保护区统一标识，同时结合“世界湿地日”、“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”，组织开展相应的主题宣传活动，提升周边群众可持续发展和保护意识。

4.4 提高保护区内群众收入

自然保护区内村庄发展、群众生产生活和自然保护区管护的矛盾往往导致群众参与度和积极性不高，妥善处理自然保护区管护和当地乡村发展的矛盾也就成为激发自然保护区可持续发展活力的重要因素。探索自然保护区与村庄、社区共管共建模式，通过与社区及周边地区有关部门建立联合保护的方式，共同管护自然保护区，同时通过提供生态管护公益岗位、开展环境教育、技术扶持、开辟就业渠道等措施，提高区内群众收入，使社区群众由被动接受保护，到积极参与保护区的保护建设。积极制定相关扶持区内群众生产发展的政策，对社区群众从事经营活动如生态旅游、农家乐等给予优惠政策，对保护区内及周边社区的基础设施建设、文化教育、医疗卫生、信息技术等方面给予重点资金扶持。在保护的前提下，适当引进开发生态旅游产业，增加当地群众就业，拓宽收入渠道，提高生活水平。

4.5 加强自然保护区管理工作的监督检查

自然保护区主管部门要认真履行综合监管职责，完善自然保护区管理工作监督检查制度，建立责任追究制度，对于各种威胁和破坏自然保护区及其保护对象的违法犯罪行为，要加大执法力度，使自然保护区管护工作真正走上法制化、规范化和科学化的轨道。对于管理不力的自然保护区应限期整改;资源遭到破坏，已失去保护价值的应予以撤消，对责任人应依法予以追究;组织开展自然保护区建设管理示范试点，努力建设一批与国际接轨的自然保护区，指导和带动全市、全省乃至全国自然保护区提高管理水平。同时需要建立一套自然保护区管理标准、职业标准和评估体系，通过标准化手段科学、合理地开展评估，并强化评估结果的应用，与保护区的经费支持力度和奖惩制度联系在一起，加强协调和监督，提高总体水平。

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收稿日期：2019-11-12

作者简介：黄闽东（1978-），男，工程师，主要从事林业技术工程和管理工作。

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