执法规范化建设的民警实用辩证哲学
摘 要：执法规范化建设是公安工作的生命线，要推进执法规范化建设，必须以科学的世界观和方法论武装民警，否则，执法规范化建设只能沦为空谈。因此执法规范化建设的推进离不开哲学。正如“治国之道，必先富民”， 公安之强，必先“富”警，这里的“富”是指用马克思主义世界观和方法论武装民警，让民警掌握执法规范化建设的思维方法、方式、角度和视野。
执法规范化建设是公安工作的生命线，推进执法规范化建设需要不断健全完善执法制度体系、执法管理体系、执法责任体系，但是核心始终是民警。在纷繁复杂、危险重重的执法环境中民警若没有正确的价值观作为支撑，没有世界观和方法论的强力武装，执法规范化建设只能沦为空谈。
习总书记强调，新时代中国共产党人仍然要学习和实践马克思主义，不断汲取科学智慧和理论力量。管子认为“治国之道，必先富民。民富则易治也，民贫则难治也……故治国常富而乱国常贫。是以善为国者，必先富民，然后治之”，同样的道理，公安机关打击违法犯罪，推进执法规范化建设，公安之强，必先“富”警，这里的“富”是指用马克思主义世界观和方法论武装民警，让民警掌握执法规范化建设的强大理论和方法武装，在内在素养和警务行为中达到规范化的统一。只有这样，执法规范化建设才能有内在要求的满足中获得强大动力。本文浅述执法规范化建设中的内在要求——民警需在执法中掌握的辩证哲学。
一、公安工作离不开哲学
哲学是研究客体世界的一切普遍规律的科学，就是研究自然界和人类社会发展中一切普遍规律的科学，为人类生产、生活、为社会进步提供科学的认识方法和实践方法，总而言之是研究人类认识发展规律的科学，是系统的、有逻辑的世界观、宇宙观以及方法论，对一切学科都有指导意义。哲学不是别的，是一种生活，是一种态度，是一种胸襟，就存在于我们的生活之中，就存在于我们的吃喝穿住中。哲学无处不在，同样在我们的执法活动中。比如我们侦查活动要不断收集证据，进行调查，制定侦查方向，与违法犯罪进行斗智斗勇，无不体现着哲学的实事求是、普遍联系、矛盾法则、否定之否定规律等等，公安工作一直都在践行着马克思主义唯物辩证法。
二、民警实用辩证哲学之系统辩证法
（一）民警实用辩证哲学的核心在于“因”与“果”，所有公安工作都是在执行因果法则。
有因必有果，有果必有因，中华五千年文明，无非就是由乱到治，由治到乱，乱与治互为因果，社会稳定必须要科学有力的治理，而科学的治理就会社会稳定；如果治理不力，就会衍生暴乱，这就是在治理上的因果关系。这在我们工作中的意义就是：如果我们要维护警察的使命，维护社会治安，必须要科学而有力的治理，加大治理的责任感、使命感，常抓不懈，这是因；相反，如果放松工作的责任感、使命感，松弛了社会管理，那么社会就会混乱，这就是我们工作的哲学基础。
马克思主义哲学认为，因果律是普遍存在的真理，具有客观性和普遍性，任何事物的存在方式都是一种因果关系。现在社会矛盾、纠纷、冲突等，其根本原因就是他们大多不明因果，为达目的不惜一切手段和代价，诸不知背后所做的一切背后都运行着因果法则，它是无法阻挡的贯穿于大自然、人类社会的根本法则，它会精确的运行。违法犯罪为因，受到惩罚即是果；思想的贪婪、愚痴、麻痹为因，为违法犯罪所害即为果。把因果放在公安的角度上，一是要在普法中贯穿因果，用因果教育人，在种种矛盾、纠纷、冲突中给人们灌输因果意识，明白自己的违法犯罪行为所带来的法律上的恶果。二是把因果关系铭刻于心，明白自己的执法行为将会产生什么样的结果，如果不想被投诉就要注意自己的言辞，控制情绪，谨言慎行；如果我们不想违反纪律失去政治前途，那么我们就要在种种物质诱惑面前管好自己的手，管好自己的思想，把欲望关进笼子里。
（二）庄子的齐物论思想，是民警实用辩证哲学的关键，是公安民警为人处世的有效方法。
庄子提出齐物论思想，是一种辩证和思辨哲学，体现着动与静、同一与多样的辩证统一，是符合马克思主义哲学原理的。“物固有所然，物固有所可。无物不然，无物不可”，庄子从齐万物、齐是非、齐物我三个角度进行了分析，形形色色的物千差万别，但它们都是宇宙整体的一部分，既有差异性又有共性，应用平等的眼光看待差异性；要放弃对自我的执着，从自我为中心的世界解脱出来，消除物我之分；人生所经历的顺境逆境，遇到的酸甜苦辣，感受的黑暗光明都应该平等对待，而不应该随所遇而起伏，做到心如止水，达到不以物喜不以己悲的境界。当我们思想中有区别、有对立的时候，我们就会紧张起来，就会在现实中产生激烈的冲突。如果把自己和对方融合在一起，看成是一部分的话，就会消除对立，获得轻松愉快的氛围。比如王文军案，在执法活动中我行我素，忽略执法对象的感受，从而落入犯罪的深渊。运用到民警执法中即是：与执法对象合二为一，消除心理上自我与对方的对立，与对方合二为一，消除在执法活动中高高在上的心理，善于站在对方的角度而非自我的角度考虑问题，了解执法对象的心理；我们要把自己当做是人民群众的一部分，融入群众之中，这样才会更好的为群众服好务。在警务活动中，很多对民警的投诉往往都是因为民警一句话，有的虽然说的对，但是夹杂了不耐烦、烦躁的情绪，在语气上也是没有把握分寸，有的是因为民警的肢体语言、肢体动作显示出他厌烦、暴躁的情绪，这在当事人心中会产生极大的埋怨不满情绪。对于我们公安民警来说，在警务活动中，尤其要注意自己的肢体语言，要注意自己的语气、语言的轻重音，注意一个微妙的鼓励的眼神，善解人意的安慰，一點小小的赞扬就可以化解矛盾，而现实中我们民警多数是直截了当的、语气强硬的回应，这是需要反省的地方。
用庄子的齐物论武装指导民警工作，那么就会产生以下效果，一是无论遇到什么警情，都会内心平静，平等对待，会控制好情绪，保持冷静不慌乱，从而避免因情绪恐慌、愤怒而引起错误的言行；二是把自己看作是群众的一部分，在服务群众时会极易融入群众，体会到亲切感。三是民警的思想会慢慢发生转化——由管理者向服务者转化；对待群众由管理对象向服务对象转化
（三）工作修行论，是民警实用辩证哲学的必要条件，是民警工作的目的之所在
心态是人格的组成部分，没有良好的心态就没有健全的人格，而心态并不是一句话或者是短时间内可以练就，必须要通过泥泞的坎坷的道路、漫长的黑暗、无比煎熬的坚持才能练就。工作的目的不在于获得什么，而在于付出多少；工作也是一种手段，其中的一个目的在于磨炼我们的心智，促进我们成长，铸造我们的奉献意识，在奉献中实现自己的价值。马克思说：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，我们就不会为它的重负所压倒，因为这是为全人类作出的牺牲；那时我们感到的将不是一点点自私而是可怜的欢乐，我们的幸福将属于千万人，我们的事业并不显赫一时，但将永远存在；而我们面对我们的骨灰，高尚的人们将撒下热泪。”[1]奉献意识将激励民警为崇高之使事业奋然拼搏，而不是贪图享乐，骄奢淫逸，居功自傲。
现实生活中有很多民警抱怨，认为自己的工作太多，压力太大，但是抱怨是一种极大的负面能量，会对他人对社会产生消极影响。所有工作本质上没有高低优劣，都是平等的。我们在任何职位上都是为了修行，工作辛苦一点，是为了磨练自己不怕苦、不怕繁琐、埋头苦干的品质；工作相对轻松一点，同样也是为了磨练在轻松工作中不懈怠、积极进取的品质。而修养对任何人都是平等的，所以我们对人对工作也应当平等；只有平等，才能消除抱怨。我们从修养的角度考虑问题和工作时，我们的境界自然提升了，当然包括思维方式、行为模式。在工作中修行就是要坚决做到习总书记“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”四句话十六字总要求，践行全心全意为人民服务的宗旨，保持党性，做合格的共产党员，“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”[2]
三、公安民警自身应该把握的辩证关系
（一）自我认知
一是大我与小我，大我之所以是大我，是因为它勇于舍弃小我；小我，如果没有大我作为支撑就会失去意义，一滴水只有融入大海中才不会干涸，所以要有集体主义精神，主动融入集体中，珍惜集体的荣誉。在现实生活中，民警可能会遇到很多棘手的问题、警情、情境，但是不要以为只有自己在孤军奋斗，要知道，我们的背后是几百个警察，在几百个警察的背后是几千几万个警察。我们是一个集体，不是一个人在战斗。在办案中遇到难题疑惑，不要一个人苦思冥想，问问身边的战友就可以；在遇到犯罪或者是违法嫌疑人暴力反抗时，不要忘记背后有同事，几百多名警察是坚强后盾。任何一个小我是大我的组成部分，任何一个小我都体现着大我。一名民警因为冲动或无知败坏了公安队伍的形象，所有公安队伍的形象都因此而蒙羞。所以在公安队伍中任何一个人都无法独善其身，要谨言慎行，时时处处为集体考虑。
二是有我与无我。它是庄子的齐物论思想在辩证法的具体化和表现形式。李嘉诚认为为人之道是修炼自我，追求无我。修炼自我就是让自己强大起来建立自我，做大自己不是为了自己获得什么，而是为了付与工作，贡献国家社会。因此我们要追求无我，将强大的自己奉献工作社会中，不刻意汲汲于自我所得，修炼真我的目的就是追究无我，而追究无我的前提是修炼真我。这就要求民警在警务活动中要切实提高自己的业务技能、工作能力，同时化有我为无我，要培养自己兢兢业业、甘于奉献的精神。公安民警如果在实践中以无我的境界进行执法工作必将创造一个崭新的面貌。
（二）为人处事
1.把握务实、务虚的辩证做实做好工作
务实，则要从实际出发，看到自己离一名优秀的人民警察的距离，踏踏实实的做好自己，即做一名优秀的人民警察必先做好自己。务虚，则要看到必然，看到以后工作中存在的问题，加强学习，提高能力，做实自己。这就要求民警分清紧急重要的事情、不紧急却重要的事情、紧急不重要的事情、不紧急又不重要的事情，做工作分清主次，善于制定计划，善于作笔记、记录，制定时间表。另外，务虚要求时刻意识到危险就在自己身边，时刻要有警惕意识，提前做好防范措施，只有将务实和务虚结合起来才能做实做好工作。
2.把握信念与行为的辩证积蓄工作动力
对于理想信念，习总书记指出，理想信念是主心骨，纪律规矩是顶梁柱，没有这两样，必然背离党的宗旨，深刻揭示了理想信念的重要地位。党的十九大更是将理想信念作为新时代党的建设的根基。我国警力相对短缺，我们的执法环境不容乐观，违法犯罪日益集团化、智能化、隐蔽化。在这种情况下，如果缺乏坚定的信念，我们的队伍就会松垮、失去战斗力；就会挡不住“糖衣炮弹”而滋生数不尽数的违法犯罪分子。没有坚定的信念，就无法在错综复杂的执法环境中坚守法治；就无法在物欲横流的社会中恪尽职守、心廉气洁。信念高于一切，公安民警必须要有强烈的公安信念，这种信念就是为民信念、队伍信念、公正信念。信念是指引我们前进的方向，也是推动我们前进的动力，但是需要化为行动，没有行动，理想信念就是一句空话。要切实将理想信念扎根在中国特色社会主义新时代的建设中。
3.把握潜力与品质的辩证深度挖掘自我价值
民警的潜力是需要挖掘的，现有的潜力不足，是因为他们没有看到自己的潜力。每个人都有提升或者需要提升的潜力，对于民警来讲尤为需要。
一碗米的价值=？
A.在家庭主妇手里——米饭=1元；B.在小商人手里——五个粽子=5元 ；C.在大商人手里——一瓶酒=20元。
每一个人最初的价值=一碗米，随着时间的差异，人与人拉开了差距，这很大程度上取决于每个人对自己的加工程度，加工的时间越短，离米的形态越近，价值越低；加工的时间越长，离原来的形态越远，价值就越大。因此，民警要提升自己的价值，就要善于加工，把效益最大化，深层次的挖掘自己的价值，开拓自己的价值空间。潜力需要品质作为支撑，没有品质的支撑，潜力无法有效发挥。品质可以塑造气质激发潜力。民警尤其要在执法办案、服务群众中培养自己积极向上、顽强进取、兢兢业业的工作气质。
4.把握自律与他律的辩证确保队伍不出事
自律是根本，他律是保障。作为警察，一切行动听指挥，要遵守纪律，听从命令，但根本的还是要自律，只有自律，他律才会起作用；没有自律，他律就失去保障。要从小事和日常生活中养成自律的习惯，管好自己的手，管好自己的脚。自律是根本的，决定着他律，他律的根本目的是为了自律。祸从口出，很多我们意识不到的坏习惯却往往给我们带来灾难，所以我们务必要保持清醒的头脑，务必要自律自制。 民警应通过党性教育、党性锻炼加强自律，“能否牢记立党为公、执法为民，带头落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，克己奉公、清正廉洁，不仅是个人思想、品德和作风问题，而且关系到党在人民群众中的形象，是一个带有政治性的问题，作为党员领导干部，在工作中我们要正确对待手中的权力，破除‘官本位’思想，自觉带头遵守廉洁从政从警的各项规定，增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，做到信念坚定、政治觉悟清醒；手握戒尺、心存敬畏。‘福祸积于忽微，小恶终成大疾’，我们要常怀律己之心，常修为官之德，理性把握做人尺度，培养浩然正气，抵制不正之风；要正确处理关系，自重、自警、自醒、自励，时刻绷紧法纪警纪这根弦。”[3]
执法规范化建设按照执法工作的目的和状态，可以划分为现场依法处置和事后依法处理两个阶段，但是无论哪个阶段，都离不开民警正確的世界观和方法论，离不开正确的思维方式和行为模式，而哲学恰恰正是强大的武装，因此，公安工作离不开哲学的指导，民警只有掌握辩证哲学，才能有强大的心理、理论和行动武装。
参考文献
[1] 马克思恩格斯全集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1979年版。
[2] 毛泽东选集（第三卷）[M]，北京，人民出版社1991年。
[3] 王洪友.如何通过党性教育、党性锻炼，增强党性修养[J]. 人民公安，2018（16）.
作者简介：作者：侯强龙，出生于河南省商丘市，硕士研究生，毕业于中共四川省委党校（全日制），专业：马克思主义中国化研究，现在重庆市垫江县公安局工作。