浅谈政府会计制度对行政事业单位财务管理信息化建设的推动
摘要：现阶段，我国行政事业财务管理信息化建设过程中还存在着一些问题与不足，这严重影响着财务管理工作信息化的进程，不过随着我国新政府会计制度的颁布与实施，各行政事业单位都在不断通过优化与更新相应的财务软件以及搭建财务管理平台等手段来深化财务管理工作的信息化建设。文章详细分析了政府会计制度对行政事业单位财务管理信息化的推动作用。
关键词：政府会计制度;行政事业单位;财务管理;信息化;建设
一、引言
随着近几年我国政府有关部门不断对政府会计相关的制度的颁布与实施，特别是引入“双基础、双功能、双报表”的理念及平行记账的核算办法以后，对我国行政事业单位的财务管理模式以及财务核算等有着非常深远的影响，对我国各类行政单位的财务管理进行信息化建设有着非常大的推动作用。
二、政府会计制度的主要内容
（一）财务会计核算模式
现阶段我国财务会计核算的模式一般所使用的记账基础都是责权发生制，一般情况下都是通过对资产、负债、净资产、收入、费用这几个方面的要素实施会计核算，然后在每一期的最后根据财务会计核算的数据结果编辑与上报财务报表。财务报表当中应该包含会计报表以及附注内容，这其中会计报表当中又应当包含收入费用、资产负债、净资产变动等各类与单位资产有关的报表;附注则是为了使使用者更容易明白与理解会计报表当中的内容所做出的说明与介绍等。随着我国政府会计制度的改革与发展，在政府会计制度当中的财务会计中增加了两项新的核算内容，一项是应收款项，另一项是应付款项;而对于长期投资持有的期股权财务会计在进行核算时则采用的是权益法;为了更好地、更准确的反映净资产，财务会计核算工作中还引入了减值的概念，将固定资产、基础设施以及无形资产等的折旧与摊销等费用进行了进一步确认，扩大了我国政府行政事业单位资产负债的核算范围，使得财务会计数据能够更加准确的反映出我国政府的财务现状。
（二）预算会计核算模式
我国政府制度下的预算会计主要是通过对收入、支出与结余这三要素进行预算来实现会计核算的目的，然后再根据每一期的预算会计核算所得到的数据进行预算会计报表的编辑与制作。预算会计所编辑的报表至少应该包含，一是预算收支表，二是预算结余变动表，三是财政拨款预算收支表，这三种预算表格。当然政府会计制度还设立了一些能够更准确、更好的反映出预算收支情况的科目，这其中就包括，债务预算收入与租金预算收入等等。我国现行的政府财务制度很好的实现了同一会计核算体系下，存在两种会计要素的模式，并且这两种要素之间形成了互补，两种报表既存在差异又能很好的相互衔接，达到互相补充说明的效果，更加详细、准确的反映出政府会计的主体信息。
三、政府会计制度对行政事业单位财务管理信息化的推动作用
（一）财务管理信息化的特点
在我国的政府会计制度下现阶段的行政事业单位财务管理中还存在着一些问题与不足，特别是财务管理信息化建设方面，主要存在的问题与不足有：第一，行政事业单位所使用的财务软件更新比较缓慢，已经难以满足现阶段的财务管理工作需求。第二，行政事业单位的财务管理信息化程度比较低，虽然对主要的账务处理基本上都是采用财务软件完成的，但是绝大多数的财务工作还是以相关人员手工操作为主。第三，现阶段我国行政事业单位财务管理当中的预算、核算、决算等各个财务模块的建设多以自身需求为主，导致各模块之间衔接性比较差，局部化问题比较严重，这对财务一体化建设以及整体发展非常不利。第四，绝大多数的行政事业单位对于财务管理信息化建设工作流于表面，这极大缩小了财务管理信息化建设的发展空间。
（二）对信息化建设的新要求与困境
一方面，在政府新制定与实施的财务管理制度下，必须及时更新财务管理信息化理念。当前，我国行政事业单位的财务管理信息化理念较为落后，绝大多数的财务工作者还是习惯传统的管理模式，对财务管理信息化所存在的优势了解不足，甚至是有一部分财务工作者还不能熟练应用相关的财务软件，还有一些单位的领导对财务管理信息化的好处认识不到位，这严重阻碍了我国财务管理信息化建设的推动。随着我国政府有关部门明确加快建设财务管理信息化，对我国财务管理信息化的推动有着非常积极的作用。另一方面，现阶段，绝大多数的行政事业单位所谓的财务管理信息化仅限于借助财务核算软件代替手工记账，而对于财务数据信息查询与分析的能力应用非常有限，更不用说实现财务信息的全面整合与共享。而政府财务制度在对财务会计进行强化的同时还对预算会计进行了改进，进一步扩大了政府资产负债核算的范围，并对基础会计的核算内容进行了进一步的整合，同时还要求提供決算与财务两套报告的数据信息，这表明政府对财务制度与财务工作提出了前所未有的高要求与高标准，对整合财务信息与加快财务管理信息化建设有非常大的帮助，利用财务管理信息化实现财务数据的共享指日可待。
四、政府会计制度下提升财务管理信息化建设的措施
（一）组建过硬的人才队伍
我国政府制定并实施的新会计制度对财务工作者综合素质与专业技能提出了新的要求，因此财务工作者应该尽快熟悉新会计制度的内容与要求，不断提升自身的统计、管理以及信息化等方面的综合业务能力，行政事业单位只有不断加强财务工作队伍的建设，尽快组建一支综合素质过硬的财务管理信息化人才队伍，才能更好的保障新会计制度下财务管理工作的顺利开展。同时，行政事业单位还应该建立健全财务管理信息化人才的选拔机制，唯贤用之，唯才用之，选择专业性能力强，技术应用熟练的人才到财务管理信息化岗位去，进一步促进行政事业单位财务管理水平的提升，使行政事业单位的财务管理更好的适应政府会计制度的改革与财务管理信息化的升级。
（二）提升财务核算软件的更新与衔接
现阶段，随着我国新政府会计制度的颁布与实施，很多财务软件企业也做出了积极的调整，对自己的软件进行了优化与更新，使其更好的适应政府会计制度的核算需求。行政管理单位在选择财务软件时应该综合考虑单位实际财务管理情况与政府会计制度的新规定对财务核算软件进行考核，确保所选择的财务核算软件具有可操作性，使用于政府新会计制度要求的两套报表需求。并根据新的政府会计制度所设定的科目与需求，进一步明确经济活动内容的归属性，准确的核算完成财务管理信息化下单位的初始金额，提升财务核算中所有数据的准确性，为制度的更替做好充分的准备。
（三）建立财务信息全面共享机制
当前，我国政府出台单位新会计制度所采用的“双系统”“双基础”“双报告”的技术模式，不但增加了行政事业单位财务工作者的工作难度，还增大了财务管理工作的工作量。为了更好的适应新会计制度行政事业单位应该根据自身的情况以及发展需求科学、合理的搭建财务管理平台，借助财务管理信息与自动化功能提升财务工作的效率，降低财务工作人员的劳动强度。与此同时，行政事业单位应该借助新会计制度这一契机大力发展财务管理信息化，从以前单一的财务软件模块信息化向全方位、立体化的财务软件信息化转型，实现财务信息的全面共享。
五、结束语
综上所述，随着我国新的政府会计制度颁布，对行政事业单位财务管理带来了不小的影响。虽然说现阶段我国行政事业单位在财务管理工作中还存在着一些问题与不足，不过随着新会计制度的实施，行政事业单位借助当下信息化技术与计算机技术可以对其财务工作进行更好的管理，相信行政事业单位在财务管理工作方面会更上一层楼。
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