科技服务业分类研究综述
报告》和太原市出台的《太原市促进科技服务业发展办法》中,将科技服务业分为科学研究和试验发展、技术的开发和转移、技术的推广和转让、技术的孵化和咨询、科学交流和培训、科技风险投资、科技评估和科技鉴证、知识产权服务及其他技术服务等行业;杭州市下城区科技局将科技服务业分为科技中介服务和信息服务、软件业两大类;苏州工业园区的《关于加快苏州工业园区科技服务业发展的试行办法》将科技服务业主分为科学研究、软件开发、集成电路设计、动漫游戏、科技咨询、科技情报信息服务、科技评估、科技招投标、技术产权交易、技术经纪、科技条件市场、科技人才中介、技术贸易服务、科技孵化、生产力促进、创业投资、技术监督服务和知识产权服务等;天津市科学技术委员会的《关于2003—2007年科技服务业发展实施意见》将科技服务业分为科技咨询业、技术贸易服务业、科技信息服务业、科技孵化业、科技风险投资业、技术监督服务业、知识产权服务业及其他技术服务业。
4 科技服务业分类
纵观我国科技服务业的分类现状,存在分类依据各异、种类千差万别的现象,导致科技服务口径不统一,规划和决策的针对性不强,严重制约了科技服务业的健康发展。
根据对科技服务业内涵和分类现状的研究,笔者认为,科技服务业是为科学技术的产生、扩散、应用提供服务的,应将科学技术所处的不同发展阶段作为科技服务业分类的依据,并将科技服务业分为科技研发服务、科技中介服务和科技应用服务,这样分类边界清晰,对应业态较容易归类,具体如图2所示。
4.1 科技研发服务
科技研发服务机构主要在科技产生阶段提供服务,其主要业态包括各类重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、科技设施平台和科技测试机构等。研发服务业处于产业链上游,具有高端、高效和高附加值的特征,对下游产业具有强大的引领和带动作用,已成为一种成熟、独立的科技服务业态,年增长速度远高于其他产业,已成为朝阳新兴产业。
4.2 科技中介服务
科技中介服务是由科技中介组织及其社会化科技中介服务共同组成的有机系统。科技中介服务机构包括生产力促进中心、知识产权服务机构、各类技术推广中心、科技信息中心、科技咨询及评价机构、技术交易市场、行业协会、创新联盟、创新驿站、科技培训机构、科技普及机构和科技传媒机构等。目前,随着我国科技中介服务体系市场规模的不断壮大,从业人才的持续增多,服务能力在逐步提高。我国的科技中介服务业,比如生产力促进中心、孵化器中心等机构经过多年的发展,在数量上、规模上发展迅速,促进了技术创新和科技成果的转化。随着科技创新活动的发展,我国科技中介服务企业的数量逐年增加,服务功能日趋多样化,技术能力逐年提升,服务质量节节提升。
4.3 科技应用服务
科技应用服务包括各类科技园区、创业服务中心、留学人员创业园、孵化器、大学科技园、特色产业基地、中试基地和科技金融等业态。
图2 科技服务业分类
5 结束语
本文研究了科技服务业的服务手段、对象、目的和内容,将科技服务业的内涵定义为:为了促进经济和社会的发展,运用专业知识和新兴技术对科技创新的产生、科技信息的扩散和科技成果的应用提供服务的组织和机构的总和。从学术界和主管部门两个维度分析了我国科技服务业纷繁复杂的分类现状,提出将科学技术所处产生、扩散和应用的不同发展阶段作为科技服务业分类的依据,并将科技服务业分为科技研发服务、科技中介服务和科技应用服务三类。随着科技服务业分类边界的清晰,科技服务业统计口径的统一,提高了科技统计的正确性,进而提高了科技服务业发展规划和扶持政策的针对性。
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