凝聚结构性改革共识,促进世界经济增长
报告。这将有助于相对客观地衡量各国改革在经济社会等方面带来的整体效果，并为下一步改革行动提供参考和指导。深化结构性改革的成果文件已在7月下旬G20成都财长和央行行长会议上审议通过，将作为今年G20财金渠道最重要的成果之一提交杭州峰会。这充分证明G20认识到结构性改革对促进中长期增长的重要性，进一步凝聚了推进结构性改革的共识。
中国将继续推进结构性改革
就中国而言，经济基本面良好，潜力大、韧性强、回旋余地大。但随着经济进入新常态，我们面临着“三期叠加”的严峻挑战，全要素生产率增长放缓，结构性问题特别是供给侧结构性问题成为现阶段的突出挑战。劳动力、土地、资源等要素成本均大幅上升，环境约束更加明显，依靠要素投入驱动经济增长的方式已经难以为继。在此情况下，为实现和保持经济中高速增长，必须从提高经济运行效率方面下功夫。这就要求我们加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。
具体来讲：一是落实好“三去一降一补”任务。积极稳妥化解过剩产能，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，实施有关税收优惠和金融政策，支持地方政府和中央企业化解钢铁、煤炭行业过剩产能。合理降低企业税费负担，包括全面推开营改增试点，落实好支持企业兼并重组、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除等方面的税收政策等，提高企业盈利能力和竞争力。二是推进简政放权。继续大力削减行政审批事项，深化商事制度改革。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资。三是理顺价格关系。重点是减少对市场价格形成的不当干预，着力完善基于市场供求的价格形成机制。如在农业领域，打破僵化的农业价格体制，消除生产、流通、消费过程中的资源配置扭曲，同时改革农业补贴制度，鼓励环境友好、适度规模经营、可持续的农业发展方式。四是推进城乡要素流动。围绕城市圈发展紧凑型城市，做到产业发展、就业转移、公共服务和人口集聚相统一。破除农业转移人口市民化的制度障碍，推进户籍改革，鼓励进城落户农民依法自愿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，实现义务教育资源可携带，推动更多人口融入城镇，扩大有效需求。五是扩大有效供给。降低企业债务负担，创新金融支持方式，提高企业技术改造投资能力。支持做好精准扶贫、生态环保、现代农业、基本公共服务等短板工作。培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新。支持加强质量监管，大力改善产品和服务供给及品质。六是防范化解财政金融风险。建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制，防范和控制风险。通过发行地方政府债券置换存量债务，缓解部分地区偿债压力。加快推进融资平台公司市场化转型和融资，继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。
中国作为全球第二大经济体和最大的发展中国家，已经深度融入全球经济，也是世界经济增长的重要贡献者。当前，中国经济进入了新常态，面临转型升级关键时期。世界经济也走到了从应对短期危机向积累中长期可持续发展动能转换的十字路口。我们将继续深化结构性改革，并与国际社会一道，共同推动G20结构性改革议程，为世界经济的强劲、可持续、平衡增长做出贡献。