依托开放教育资源,加强社区教育课程的研发
摘 要：课程研发，作为社区教育活动的前提和基础，其作用不容忽视，但由于受到场地、师资、教学资源等条件的限制，社区教育的课程开设及研发都处于相对滞后的状态。该文就如何利用和借鉴开放教育较为成熟完善的教育资源（如：教学场地、教学管理、教学师资、研发力量以及学习支撑平台等等）结合未来社区教育课程的发展方向进行社区教育课程的研发提供一些建议。
关键词：开放教育资源 社区教育 课程研发 现状分析
中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）05（b）-0176-02
社区教育，作为一项新兴事物，是社会与教育发展到一定阶段之后的产物，是社区活动与教育产业相互融合、渗透的产物。在我国，社区教育开始逐渐由边缘走向前台，成为实现终身学习主要形式，是构建我国学习型社会的基础。但较西方发达国家而言，我们的社区教育由于起步较晚，还存在很多不成熟不完善的地方，并且伴随着经济的增长、人民精神生活需求的提高，无疑给社区教育提出了更高的要求。因此，社区教育无论是教学师资、教学资源、课程开设、教学管理、评价体系都亟待提高。而开放教育，其前身是广播电视大学，在信息技术时代，教育被赋予了“开放”的内涵，使得教育更具有灵活性和广泛性，也正是由于开放教育的开放性，使得开放教育与社区教育之间有了更多的共同性和兼容性。
笔者在此，就依托电大开放教育资源，进行社区教育课程的研发谈谈自己的一点浅薄之见。
1 社区教育课程开设及研发的现状分析
在社区教育活动中，课程是至关重要的一环，它所指范围很广，不仅包括课程内容（即教材），还包括课程目标、课程方案、课程实施以及课程评价。目前的社区教育，课程设置主要面向的是老年人或者需要进行就业培训的社会人员，应该说存在课程涉及面窄、内容不够深入、辅助学习资源少，学习方式单一等问题。开放教育，虽然是近些年才提出的新名词，但是其前身——广播电视大学，已发展了几十年，有着优质的师资积累、深厚的群众基础、广泛的学脉资源、先进的教学手段、成熟的管理系统和评价体系。因此，依托电大开放教育的优质资源，进行社区教育课程的研发，具有很强的可行性和可操作性。不仅可以整合资源，避免重复建设，节约成本，还能提高效能。
2 社区教育课程发展的方向（创新性、时代性、人本性、区域性、丰富性）
社区教育与开放教育有很多的相同相通之处，但是又有别于开放教育。不论从学习对象、学习目的、学习的形式上，社区教育都有很大的不同。要做好课程的开设，我们首先得弄清社区教育的对象和教学目的。应该说，社区教育是对象最为宽泛的教育，几乎没有限制，无论男女老少，不论基础和学历，这就决定了社区教育课程需要有丰富性和层次性。而社区教育的目的，是满足社区群众自我提高的需要、社会和谐发展的需要，这就决定了社区教育的人本性和区域性。同时，社会的飞速发展与进步又决定了社区教育课程需要具有时代性和创新性。
3 依托电大开放教育资源 加强社区教育课程的研发
（1）以电大开放教育机构为核心建立课程研究开发机构。机构成员应该由开放教育的教师、街道或者社区主管文化的工作者，从事教育工作的志愿者，甚至可以是其他社会培训机构的工作者。机构的主要职能，第一，是要摸清全面地摸清摸透本社区成员的基本情况（譬如：年龄层次、知识结构、教育需求等等，由于某些社区成员的流动性较大，这种调查性的工作应该具有周期性，并及时做出调整；第二，进行课程定位，社区教育的课程体系主要可以分为以下几种：学历教育类、技能教育类、科普教育类、人文教育类，养生保健类、休闲娱乐类这六个大类。面面俱到，事事兼顾，是不可能的，所以，要根据当前本社区的具体情况，有重点有步骤的开设一些相关的课程。课程的设置可以是像学历教育那样的长期的系统性学习，也可以是短期的技能培训、系列讲座等等；第三，进行课程开发，前面我们也谈到了，社区教育虽然可以借力于开放教育，但又不完全等同于开放教育，所以，应该以开放教育的课程为基础，自主开发，设置一些深浅适度、可实践性强、受群众喜爱、具有地方特色的课程；第四，对课程的设置、内容、形式等进行评估、测试、追踪，并做好动态调整。
（2）充分利用电大开放教育现有教学资源（教师、课程、场地、管理和评价机制）深层挖掘资源的价值和潜力。
①利用开放教育课程的多样性，研发具有丰富性的社区教育课程。开放教育本身就具有校际资源的共享性，因此，开放教育课程涵盖面非常广，除了本科专科学历教育的相关课程，也包括一些非学历教育的课程。社区群众学历背景、工作环境、个人喜好、年龄跨度等，均有很大的差异，对于课程量的需求也非常繁多，对课程的难易程度要求也参差不齐。当然，就目前的情况看，我们不可能满足每一个人的个体需要，但是可以有侧重有选择性地开设、开发一些课程。比如，电大开放教育的一些选修课，譬如《自然科学基础》，以此为模板和蓝本，可以开发制作出一些简易的通俗易懂的科普教材，其形式也可以灵活多样，读本、讲义、讲稿、宣传手册、宣传单，也可以是光盘或者数字化读物的形式。再如，电大开放教育的英语、计算机这类公共课程，社区群众的学习需求较大，其教学资源都有很强的可移植、可再生性，在此基础上，将现有课程难度降低，再适当增加一些趣味性和动手实践设置，势必能收到群众的欢迎和好评。
②利用开放教育课程资源的开放性，研发具有区域性的社区教育课程。开放教育课程资源包括：文字教材、音像教材、CAI课件等，图书馆、视听阅览室、语音室、网络教室和教学资源库等，这些资源都具有很强的可移植，可衍生性。比如，重庆电大的选修课程，《巴渝文化》，这是具有浓郁地方特色的课程，可作为人文教育类的就我们渝北区而言，也有独有的历史文化和传统，像版画、小河锣鼓、剪纸这些都是我们渝北特色的传统艺术瑰宝，可以结合大重庆的历史文化课程，设置这些艺术性、趣味性、实践性和区域特色性的课程，不仅能满足社区群众的精神文化需求，也能让传统艺术得以传承和发扬。
③利用开放教育完善的学习支撑平台，研发具有人本性的社区教育课程。电大教学从以前的以广播电视为主要的教学工具，发展到今天基于信息技术的以BBS、在线课堂、QQ群、微信、飞信、教育教学资源库等形式多样的软硬件支撑体系。同时，也有电大的教授、教师以及开放教育庞大的校际师资资源，这使得社区教育的人本性成为了可能。社区教育同普通学历教育最大的不同就是灵活性、机动性。这体现在受教育对象不受限制，时间更灵活、教学手段不拘一格。因此，课程的开设可以更具有人本性，既可以按照不同层次不同难度的需要来设置课程，受教育者可以根据自己的知识基础、学习能力来选择课程的进度和难度，获得相应的学习帮助和支持，并接受相应的考核。
④利用开放教育教学手段的先进性，研发具有创新性和时代感的社区教育课程。由于开放教育，是基于信息技术手段下的教育，其与信息技术的深度融合，使得课程的研发更快捷和便利。不论是一些学历性的教育，还是科普人文技能类的教育课程，都不能仅停留在传统的教学内容上，而是要根据时代和环境的变化，学习者的需求变化而不断的改进和完善，同时，一些新兴的学科也可以尝试性地进入学习中。
（3）评价与评测。对于课程设置是否合理，内容是否满足需求，学习效果是否满意还需进行管理和评价，建立一套适合本社区的课程评价体系。评测工作可以是定期的，也可是不定期的；可以是专项的，也可以是全面的；可以是动态的，也可以是静态的。因为社区教育的评价不可能像普通教育那样依靠考试来进行，其测评方式应该更全面、更灵活、更具人性化，可采用参与率计算、问卷调查、采访式、作品及技能测试甚至是竞赛的方式，网络学习可以用点击率或参与度等数据参数予以衡量。根据测评的结果，动态修正和调整课程设置，打造出更受群众欢迎和认可的社区教育课程。
参考文献
[1]叶忠海.社区教育学基础[M].上海：上海大学出版社，2000：98-112.
[2]桑新民.步入信息时代的学习理论与实践[M].北京：中央广播电视大学出版社，2007：17.
[3]杨吉森.试论电大远程开放教育的质量监控[EB/OL].