副台长色套台长，勾搭成奸炮制广电惊天窝案
2014年9月，随着时任安徽广播电视台广告中心主任王茂盛被立案调查，咬出重要人物章乔鸿，安徽广播电视台窝案迅速被揭开，20多名大大小小的广电官员先后落马。在这场塌方式腐败中，有厅级官员2名、处级官员8名，涉案总金额超过3300万元。
章乔鸿在安徽广播电视台举足轻重，为何会卷入这场窝案之中？2015年11月3日，章乔鸿贪污、受贿案在淮南市中级人民法院开庭审理，许多鲜为人知的内幕因此被揭开。原来，章乔鸿居然是被他的“副手”龚燕芸一手拉下马的，龚燕芸想尽办法，将其套牢，同时通过电视剧采购“吃回扣”、广告业务套利等手段疯狂敛财，从而引发了惊天窝案。
才女副手，套牢领导
2008年3月，37岁的才女龚燕芸从宣传部门提拔到安徽电视台当领导，成为年轻有为的副厅级干部。虽然到电视台任职，实现了她的夙愿。但她心里始终无法踏实，因为顶头上司是她的老领导章乔鸿。
章乔鸿1953年12月生于淮南，曾在安徽省委宣传部工作28年，历任安徽省委外宣办副主任、新闻管理处处长等职务，2003年起任安徽省委宣传部副部长。章乔鸿办事武断，喜欢揽权。现在成为他的搭档、副手，龚燕芸暗暗叫苦，如果和他的关系处理不好，就很难开展工作，在电视台就很难立足。
有了思想准备的龚燕芸走马上任，就把处理好与章乔鸿的关系作为在电视台立足需要攻克的最大难关。龚燕芸想了很多办法，都觉得不是很有效，她认为像章乔鸿这样的“老顽固”，只有抓住他的软肋将其掌控，他才会乖乖地听话。可是，怎么样才能抓住他的软勒呢？
章乔鸿曾经在担任龚燕芸的老领导时，就对她有意思，于是，龚燕芸决定放长线钓大鱼。
欢迎龚燕芸的仪式举行得相当隆重，全台中层以上干部都参加了，欢迎的晚宴规格也很高，在一家五星级酒店。章乔鸿端起酒杯含情脉脉地注视着龚燕芸说：“欢迎你又来到我身边，电视台有你的加盟，一定会风生水起！”龚燕芸投给章乔鸿一个小小的秋波说：“能成为您的副手，我万分荣幸！望您多栽培、多关爱、多关怀！”
龚燕芸的这番言词，让章乔鸿很是兴奋。果然，几天后的一个晚上，章乔鸿在办公室用座机给龚燕芸打电话，称有要事商量，叫龚燕芸速到他的办公室来。挂了电话，章乔鸿泡好了两杯龙井茶，坐在长沙发上，等待龚燕芸的到来。
龚燕芸接到电话后，匆匆赶来，按照章乔鸿的示意坐到了他身边。于是，两人一边品着茶一边谈工作。章乔鸿谈了电视台的现状，也谈了他对电视台的担忧，然后长叹着说，在班子中，没有几个同心的，要当好领导也难呀！要搞好电视台更难！希望龚燕芸站到他的阵营里。
龚燕芸沉默了片刻说，你不要这样悲观，我永远和你是一条心，风雨同舟，患难与共！这次见面，龚燕芸给章乔鸿送上了一个大红包，章乔鸿见钱眼开，立马笑纳了。虽然章乔鸿很喜欢龚燕芸，有意将两人关系拉近。但龚燕芸为了放长线钓大鱼，和章乔鸿保持着若即若离的关系，套牢他，让他为她服务。
往后，章乔鸿经常通知龚燕芸到办公室商量工作，外出采风，出差、外出考察，他总是带上龚燕芸。
龚燕芸和章乔鸿走进一个利益团体后，章乔鸿几次调整班子分工，让龚燕芸分管有实权的业务。就这样，龚燕芸手里握有越来越多的实权，追捧她的人也渐渐地多了起来，她感受到了权力的魔力。
双管齐下，幕后掌权
章乔鸿兑现了他的诺言，让她在台里无限风光，在工作上尽可能给她创造条件，全力地支持她。为此，龚燕芸的工作干得风风火火，在台里树立了较高的威信。同时，因为她手握大权，和她套近乎的人越来越多，不时给她送一万两万的红包。龚燕芸过去工作的岗位清水衙门，根本没人送钱，面对着一个个厚重的红包，她禁不住收下了，并且欲望一天天在膨胀。
收了红包自然要给人家办事，龚燕芸便把“对象”纳入提拔人选，提请党委研究任用。章乔鸿给了龚燕芸一定的权力，但最后的决定权还是掌握在他手里，他只要不同意，龚燕芸决定的任何事情都不管用。一连两次干部人事调整，龚燕芸拟提拔的对象，都有几个被章乔鸿否定。龚燕芸虽然心里不爽，但又不能强行叫章乔鸿按自己的意见办事，她只有回头把红包送回去。
经历这两次工作“被动”后，龚燕芸对权力的向往更加渴望，更渴望权力能给她带来更多的财富，她很想让章乔鸿手里的权力为她所用。龚燕芸知道要做到这一点，必须有足够置他于死地的砝码，才能让章乔鸿乖乖为她用权。几番苦思之后，龚燕芸始终觉得金钱永远是掌握男人的最佳砝码，只有给他输送更多的金钱，用铁的证据要挟他就范。
2009年7月，龚燕芸招聘几名貌美如花的女播音员。面试时，她单独找前来聘用的人员谈话，有意无意地向对方透露，想进入电视台，就得掏钱，让章乔鸿高兴，如果下了决心，她就向章乔鸿推荐。
物色好了对象，龚燕芸很快就安排她们和章乔鸿见面。她在自己的住处安装了针孔摄像头，然后约章乔鸿前来约会。章乔鸿应约赶去时，龚燕芸已提前离开，开门迎接他的是龚燕芸新招聘的水灵灵的女播音员。在金钱面前，章乔鸿哪里经得住诱惑，很快就收下了钱，并答应招聘对方。
不久，龚燕芸在她主持招聘采编人员中收受了不少人的好处费，把拟聘用的名单呈送到了章乔鸿的手里，要求他签署“同意聘用”。章乔鸿觉得这严重违反了人事纪律，提出要上党委会研究。龚燕芸冷冷地说，那上次招聘女播音员的事，是不是也该上会呀？你收钱的事传出去，你考虑过后果吗？章乔鸿顿时像霜打的茄子，只好签字同意聘用。
2010年12月，安徽电视台和广播电台合并，成立安徽广播电视台，章乔鸿被委以重任，龚燕芸继续当章乔鸿的副手。宣布任职文件的那天，龚燕芸语重心长地对章乔鸿表态，她一定做章乔鸿的好搭档，共同开创美好的未来！
2011年年初，龚燕芸与一家影视公司洽谈一部电视剧采购合同，对方给龚燕芸开出了诱人的回扣。为了促成这单高成本采购业务，龚燕芸颇费心思，向对方提出一个附加条件，就是用金钱贿赂章乔鸿，并把证据交给她，她才能确保交易成功。对方接受了附加条件，并通过龚燕芸的精心安排设计，实现了贿赂目标。
当这部电视剧采购合同呈送到章乔鸿的手里时，龚燕芸把证据一并呈上，特意提醒他要把事情处理好，别给自己留下麻烦。章乔鸿听懂了龚燕芸的话中之意，在办公会上，他态度鲜明地同意了合同的各项条款，在龚燕芸的附和下，采购合同在办公会上顺利通过。
疯狂敛财，炮制窝案
手握章乔鸿贪腐的证据，龚燕芸对掌控章乔鸿更是成竹在胸，她只要轻轻地敲敲小竹杠，章乔鸿就只有听她的话，按她的要求办事，被她牵着鼻子走。表面上，章乔鸿大权在握，而实际上，龚燕芸却是幕后的掌权者，许多重大决策，她讲怎么办，章乔鸿就得怎么办。
套牢了章乔鸿，龚燕芸决定利用章乔鸿捞一把。为了实现“可持续”发展，龚燕芸决定与章乔鸿建立利益同盟，两人联手在广告业务、采购电视剧、干部人事等领域进行合作，用永远的利益维系两人的合作关系。
为了安全起见和政令畅通，除了将章乔鸿拉入利益同盟作为“首领”外，龚燕芸还将她分管的涉及捞钱业务的部门干部拉入她的利益同盟。
2011年下半年，龚燕芸与章乔鸿“商量”，由她的一个大学同学出资成立公司，承接安徽广电广告等业务，谋取的利益三人均分。开初章乔鸿不同意，觉得这太冒险了。龚燕芸便用章乔鸿的“那些事”来要挟，章乔鸿只好默认了。
于是，龚燕芸的同学成立了3家公司。承接了安徽广电3亿多元的广告业务，并以最低的“折扣价”获得了大量黄金时间段广告代理权，短时间内即获利数千万元。获取巨额利润后，章乔鸿相继收到对方414万元和价值12.3万元的百达翡丽手表1块的贿赂。
广告业务便成为龚燕芸、章乔鸿随意开支的“提款机”，他们多次外出考察、开会，随行的广告商出资为其购买玉石等物品，回来后再通过“广告费减免”等形式“返还”。章乔鸿、龚燕芸等人随意用公款购买个人物品，从广告部走账。
为了实现在采购电视剧中大吃“回扣”，在龚燕芸的力推下，章乔鸿提出了“以剧立台”“剧行天下，爱传万家”的办台方针，并制定了“大剧独播，长剧定制，热剧有我”竞争策略，为龚燕芸大量采购电视剧创造了政策环境。经龚燕芸“引荐”，章乔鸿同意，安徽广电与一家传媒公司签订了媒体顾问咨询服务合同，购买对方引进或制作的多部电视剧，对方先后10次共送给章乔鸿247万元和0.4万美元。
根据章乔鸿的办台策略，安徽广电投入了巨资，将《三国》等四大名著新版电视剧收入囊中，买断《金婚2》《就想爱着你》等热门剧，并制作了《娘家的故事》系列、《幸福三部曲》系列、《包青天》等自制剧。
据了解，目前全国每年电视剧生产量约500部，能够在卫视播出的只有100多部。而安徽广电从2012年到2014年共采购电视剧327部，总价24亿元。为了将如此巨量的电视剧在合同期内播完，该台卫视频道每天播出电视剧10集以上。即便如此，到2014年8月，安徽广电还有21部总价值2.1亿元的电视剧放在库里来不及播出，造成“烂库”。如此疯狂购剧，龚燕芸、章乔鸿从中捞足了巨额回扣。
除了广告经营、电视节目制作等公司之外，安徽广电的众多干部职工，成了龚燕芸开辟创收的第二大领域。这些干部职工，其职位上至两位安徽广电时任副台长，下至普通台聘员工，要想获得提拔晋升，都得给龚燕芸同盟送钱，行贿金额从数万元至上百万元不等。
龚燕芸认为上有章乔鸿当先锋，下有众多中层干部作后卫，她的利益同盟固若金汤。她怎么也想不到她精心打造的同盟是那么的不堪一击。2014年9月，安徽广播电视台广告中心主任王茂盛因被广告客户举报，被纪委带走立案查处，成为安徽广电窝案的引爆点。经王茂盛的检举揭发，章乔鸿当月就被组织调查。随后，龚燕芸也很快就被挖了出来。
经查，安徽广电2009年至2013年间建设的新大楼，基建、设备总投资30.8亿元，经查未发现重大腐败问题。发生的贪腐行为，集中在电视剧和广告等精神文化产品“软领域”。
一位业内人士说，影视作品、广告、综艺节目的价格并没有统一的衡量标准，“明星的出场费该给多少，广告的制作成本有多高，拍战争片用了多少发炮弹，都难以准确估算”。相比基建和设备采购比较“显眼”，监管手段相对成熟，影视制作、广告、综艺节目等方面监管手段薄弱。
针对暴露的问题，安徽广电近期出台多项措施，完善廉政风险防控责任制，明确监督责任5个方面17项内容。新建21项制度，加强对影视剧采购、广告经营、节目制作等环节的防控。
龚燕芸落马后，多名副处级以上干部纷纷被立案调查。龚燕芸精心炮制的利益同盟就这样解体了。2015年10月30日，龚燕芸涉嫌贪污、受贿一案由安徽淮南市中级人民法院公开开庭审理；11月3日，章乔鸿贪污、受贿案在他的出生地淮南市中级人民法院开庭审理。
经审理查明，章乔鸿共收受多人送予的人民币1139.6148万元、美元4.7万元、欧元0.2万元、购物卡17.9万元以及价值107.2239万元的金条、玉器和手表等物品。章乔鸿腐败窝案涉案20余人、涉案总金额超过3300万元。
目前，此案正在进一步审理过程中，等待章乔鸿等人的，必将是法律的严惩。
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编辑/季加海