【街道意见】街道村务监督委员会加强村级民主监督工作实施意见【完整版】
街道村务监督委员会加强村级民主监督工作的实施意见为深入贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，进一步加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，促进我街道农村党风廉政建设和村民自治，根据市委办《关下面是小编为大家整理的【街道意见】街道村务监督委员会加强村级民主监督工作实施意见【完整版】,供大家参考。
街道村务监督委员会加强村级民主监督工作的实施意见
为深入贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，进一步加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，促进我街道农村党风廉政建设和村民自治，根据市委办《关于建立健全村级民主监督组织加强村级民主监督试点工作的意见（试行）》（富委办［2008］116号）的文件精神，结合实际，制订《建立春江街道村务监督委员会加强村级民主监督工作的实施意见（试行）》并下发给你们，请遵照执行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，保障人民群众享有更多更切实的民主权利。
二、工作目标
1、有效整合各种监督形式，建立健全村级民主监督组织，健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理执行机构，村务监督委员会为监督机构的村民自治机制。
2、初步形成对村干部权力行使的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。
3、进一步完善村级民主管理制度，切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，促进农村社会和谐稳定。
三、基本原则
村级民主监督工作必须在党的领导下，依法有序地推进，着重把握以下原则：
1、坚持围绕中心，服务大局的原则。坚持从全面建设小康社会的大局出发，以社会主义新农村建设为中心，以落实党的农村政策为着眼点，以切实保障农民群众根本利益为落脚点，着力提高村级组织民主决策和民主管理水平，推动农村经济社会又好又快发展。
2、坚持党的领导，依法依规监督的原则。充分发挥村党组织的领导核心作用，调动村民参与民主监督的积极性，建立党组织领导下的由村民广泛参与、依法监督、职责明确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。
3、坚持改革创新，求真务实的原则。积极探索村级民主政治建设的内在规律，总结完善村级民主监督组织的运作机制，促进监督工作从村务公开、财务管理向村干部民主决策、履职情况延伸，不断完善村级民主管理制度。
4、坚持因地制宜，分类实施的原则。坚持一切从实际出发，根据不同行政村的经济状况、社会结构、人口分布等情况，合理确定村务监督委员会的人员数量、滤布 工作职能和运作方式，不搞“一刀切”。
四、具体做法
（一）村务监督委员会的组成
村务监督委员会设主任1名，成员2-4名，主任由村纪检组长兼任。村务监督委员会的任期与村民委员会相同，一般与村民委员会换届同期进行。村务监督委员会下设村务公开监督小组、民主理财小组、社监会。
村务监督委员会成员的任职条件：一是本村村民代表，为人正派、群众信任；二是熟悉国家法律、法规以及各项涉农政策，协调议事能力强；三是能正确运用法律、法规和政策规定进行有效监督；四是忠于职守，坚持原则，公道正派，热心于公益事业。
村务监督委员会成员（主任除外）实行回避制度：村党组织、村民委员会、村集体经济组织的成员及其配偶、直系亲属不得担任监督委员会成员，村文书、报帐员不得兼任村务监督委员会成员。
（二）村务监督委员会的职责
村务监督委员会独立行使监督权，对村民会议或村民代表会议负责并报告工作。主要职责是：
1、在村党组织领导下，配合支持村党组织和村民委员会正确履行职责，压滤机滤布 引导村民支持村党组织、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作。
2、积极履行监督职责，有权列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议，行使村务公开和财务监督小组的职责，对村级各项收支、集体土地征用征收资金使用、工程项目招投标、经济社会各项事业等村务、财务运行情况和村民代表会议决定执行情况等进行监督。
3、认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议，参与组织开展“民情沟通日”活动。
4、对应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，应及时向街道党工委、办事处反映，并督促村民委员会及时召开村民代表会议，讨论表决。
5、本村五分之一有选举权的村民联名要求罢免村民委员会成员，村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的，经街道党工委、办事处同意，可主持召开村民会议投票表决。
6、模范遵守村规民约，充分发挥表率作用。
村务公开监督小组的主要职责是：审查村务公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范等，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。
民主理财小组的主要职责是：负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定村集体的财务计划和财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支等。
（三）村务监督委员会自身制约机制和组织保障措施
村务监督委员会应依法依规正确履行职责，不直接参与具体村务的决策和管理，每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作。每年由村民代表会议对其成员进行年度信任度测评，信任票达不到应到会村民代表人数一半的，责令其辞职，由村民会议或村民代表会议按相关程序选举新的成员。
村党组织要支持村务监督委员会正确履行职责。村务监督委员会在无法履行合法、有效的监督时，可以向街道党工委或市有关职能部门反映情况，街道党工委和有关部门应及时予以妥善处理和答复。
五、工作要求
各行政村要切实加强组织领导，把建立村务监督委员会工作摆上重要议事日程，及时研究解决工作中出现的新问题、新情况，推动村级民主监督工作顺利开展。
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