【城管方案】北票市加强城市管理工作实施方案

北票市加强城市管理工作实施方案为了深入推进城市执法体制改革，提高城市管理水平，建设绿色生态文明宜居城市，提升群众幸福感，按照《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市加强城市管理工作实施方案的通知》（朝政办下面是小编为大家整理的【城管方案】北票市加强城市管理工作实施方案,供大家参考。

北票市加强城市管理工作实施方案

为了深入推进城市执法体制改革，提高城市管理水平，建设绿色生态文明宜居城市，提升群众幸福感，按照《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市加强城市管理工作实施方案的通知》（朝政办发〔2017〕42号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记“集约、智能、绿色、低碳”的新型城镇化“八字方针”，以建设智慧城市为导向，着力转变城市管理方式，健全长效管理机制。通过“科学规划、严格管理、深入宣传、全面督导”等措施，从解决突出问题入手，推进城市管理由粗放管理向精细管理转变、由突击管理向常态管理转变、由分散管理向集中管理转变，做到突出重点、讲求实效，使城区环境进一步净化、绿化、亮化、美化，建设设施完善、产业兴旺、功能齐全、环境优美、魅力独特的绿色生态文明宜居城市，让百姓生活更美好。

二、工作任务

（一）加强市容环境综合治理

1.持续抓好市容环境和小街小巷综合整治，不断提升市容环境管理水平。对城乡结合部、城区周边、小街小巷及道路、园林、绿地、市场、施工现场等区域的积存垃圾、残土等进行清理、清运，并按规定地点排放。

2.整治外摆经营、占道摆摊、杂物堆放、占压盲道、路口烧纸、室外洗车、乱发小广告、沿街乞讨等影响市容市貌问题。整治建筑工地施工噪音、宣传庆典促销噪音、给水管线跑冒滴漏、有毒有害垃圾排放、轮胎带泥污染路面、露天烧烤等污染扰民行为。抓好饮食业油烟净化设施使用管理工作。

3.整治小张贴、小广告，灯箱、条幅、门窗贴字、墙体乱画、乱泼乱倒等行为。深化门前“三包”管理为“五包”(环境卫生、公共秩序、市政设施、店面整治和文明引导)管理，加大落实力度，避免二次污染。

4.严格主街主路管理。以市府街、南山街、台吉大街、长江街、北大路、中华路、新华路、人民路、爱民路为重点，做到公共设施完善、道路干净整洁、交通秩序井然、广告牌匾规范、楼体立面美观，打造示范街路。

（牵头单位：城管局、住建局；配合单位：宣传部、公安局、水务局、交通局、民政局、环保局、市场监管局、行政审批局、各管理区、有关乡镇；完成时限：2017年12月底前）

（二）加强便民市场规范管理

推动便民市场建设与新区建设、旧城改造同步规划、配套建设，通过规划一批、改建一批、规范一批、取缔一批，解决市场分布不合理问题，不断满足市民生产生活需求，推动便民市场设置规范、环境整洁、经营有序。

(牵头单位：南山中心商贸集聚区管委会、市场监管局；配合单位：住建局、城管局、各管理区；完成时限：2019年6月底前）

（三）加强停车场规范管理

1.建立完善服务管理保障机制，加快推进城管执法与公安交警网络系统的对接，借助公安交通服务管理指挥信息系统，建立城市应急联动中心。

2.将马路边石以上人行道违停车辆处罚纳入公安交警执罚信息管理系统，加大处罚力度。在次干道、支路街巷路采取单侧停车、限时停车措施，缓解停车难、乱停车状况。

3.降低部分主次干路、区间路等路段的马路边石高度，方便车辆通行与停放，增加城市道路空间的利用率。

(牵头单位：公安局、交通局；配合单位：城管局、住建局；完成时限：2018年10月底前）

（四）开展城市设计和城市修补工程

1.以严管广告牌匾、店面招牌为重点，与商家、业户共同研究设计，严格广告牌匾的审批监管，使广告牌匾、店面招牌体现我市地域特征、文化特色和时代风貌，打造协调的城市人文景观。

2.以严管单体建筑外立面装饰装修、楼体色彩、楼体亮化为重点，使单体建筑设计在形体、色彩、灯光、体量和高度等方面符合城市规划及景观设计要求。

(牵头单位：城管局、规划局；配合单位：住建局、行政审批局；完成时限：2019年12月底前）

（五）加强违法建设专项治理

全面排查违法建设现状，严厉查处各类违法建设，严把开工放线、跟踪监察、竣工验收等关口，继续强化部门协作、源头管控，加大对违建行为的防控、拆除力度。

(牵头单位：城管局；配合单位：住建局、公安局、规划局、各管理区；完成时限：2020年10月底前）

（六）加强非正规垃圾排放点整治

坚决遏制城市垃圾和散流体物料乱排乱放、沿途抛洒等行为，并进行严厉监管处罚；积极推进渣土运输经营公司化、全程密闭化，推进建筑渣土排放场建设。

(牵头单位：城管局；配合单位：公安局、住建局、环保局；完成时限：2018年12月底前）

（七）完善城区常态保洁

市环卫处负责31条主次干路，管理区、社区负责所辖开放式小区、小街、小巷，物业公司负责物业小区的环境卫生，各司其职，实现保洁无缝衔接。做到垃圾随产随清，保洁全天候，无盲区、无死角；通过市场化运作方式，彻底解决我市主次干道、小街、小巷垃圾箱严重短缺问题；新增高压水洗清扫车辆，解决清扫扬尘问题，保证主次干道湿润洁净。

(牵头单位：城管局；配合单位：住建局、各管理区；完成时限：2017年12月底前）

（八）加强水厕管理，逐步取消旱厕

对我市现有26座水冲公厕，从给排水、厕内设施、环境卫生、公厕文化等方面全面整治，服务水平整体提升。保证按时开放、设施齐全、整洁无味，厕所文化别具一格，道德文明元素兼具。利用3年时间，逐步取消主城区旱厕，使水冲公厕从数量、服务、质量上全部达标，彻底解决城区居民如厕难问题。

(牵头单位：城管局；配合单位：住建局、规划局、各管理区；完成时限：2019年12月底前）

（九）加强候车亭改造建设

以市场化运作的方式，利用2-3年时间，把主城区35个陈旧候车亭全部改造换新，提档升级，在方便居民候车、乘车的同时，为城市再添新亮点。

(牵头单位：交通局；配合单位：城管局；完成时限：2019年12月底前）

（十）推进城区生态绿化建设

按照“改善人居环境、建设生态北票”的要求，大力实施城区园林绿化建设工程，加强街路两侧、广场周边、住宅小区绿化，提高城市人均公共绿地面积，增加城区绿地面积，全面提升城区园林绿化、水系、湿地建设水平。采取“见缝插绿、破硬建绿、拆墙透绿、门前摆绿”等措施，积极开展立体绿化、垂直绿化等全方位增绿工作。在城区创造条件，打造“小广场、小游园、小森林”，努力实现“城区园林化、道路林荫化、公园生态化”的目标，使广大市民真正感觉到“城在绿中，人在园中”。

(牵头单位：城管局；配合单位：水务局、凌河局、棚改办、各管理区；完成时限：2019年12月底前）

（十一）探索城市管理新方式

探索建立政府主导、公司负责、部门监管、全社会参与的城市管理方式；推进市场化运作，成立或引入停车场管理、市场管理、渣土管理和广告牌匾设计管理专业公司、大公司介入城市管理，改进城市管理方式。深化城市管理考核监管方式，细化市容管理标准、管理责任，建立健全市、管理区、社区和物业公司各负其责的管理网络。以管理区、社区所管辖区域为基础，划分二级管理网格，管理区辖区为一级网格，社区所辖区域为二级网格，城管局按照中心城区对管理区派驻城管执法大队和执法人员，实行城管局和管理区双重管理，建立集管理、执法、服务为一体的新模式。一级网格由城管局、管理区主要领导负责，承担制定网格内城管规划及管理标准，对二级网格城市管理工作进行指导、组织、协调、保障及考评，实现城市管理精细化、网格化、信息化。

(牵头单位：城管局；配合单位：住建局、各管理区；完成时限：2019年12月底前）

（十二）扩大宣传，营造良好氛围

充分利用报纸、电视、广播和互联网等媒体，有计划地开展专题报道，引导广大市民做文明人、办道德事，关心城市管理，参与城市管理，为提升城市管理水平营造良好的舆论环境和社会环境。

(牵头单位：宣传部、文明办；配合单位：城管局、教育局；完成时限：2017年12月底前)

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