县干部队伍状况分析报告8篇
篇一：县干部队伍状况分析报告
X县人才队伍建设状况报告
为深化研究我县近年来人才队伍建设状况，协作市委完善全市人才工作〞1+X〞文件体系，县委组织部会同县人社局及其他相关部门，实行发放统计表、问卷调查表、个别访谈等多种形式，对我县近年来人才队伍建设状况进行了调查研究，深化查找我县人才队伍建设存在的问题、困难及缘由，为加强人才队伍建设科学决策供应建设性的看法和建议，现将有关状况报告如下：
一、近年来我县人才队伍建设总体状况
近年来，县委、县政府积极实施人才强县战略，切实加强人才的培育、引进和使用工作，我县人才队伍建设取得了较好的成效。
1、人才总量不断扩大。截至20XX年X月底，我县共有各类人才XX人，分别占全县总人口的XX%、全县劳动力人口的XX%，具体分类为：党政人才XX人，占XX%；专业技术人才XX人，占XX%；企业经营管理人才XX人，占XX%；农村有用人才XX人，占XX%；技能人才XX人，占XX%；社会工作人才XX人，占XX%。人才总量较五年前增加XX人，增长XX%，年均增长XX%。
2、人才结构逐步优化。从年龄结构看，全县人才队伍平均年龄为XX岁，比五年前下降XX岁。其中，25岁及以下的XX人，占XX%；26-35岁的XX人，占XX%；36-50岁的XX
/12人，占XX%；51-59岁的XX人，占XX%；60岁及以上的XX人，占XX%。
从文化结构看，具有硕士研究生学历的XX人占XX%，较5年前提高XX百分点；高校本科XX人占XX%，较5年前提高XX个百分点；高校专科XX人占XX%，较5年前提高XX个百分点；高中及以下XX人占XX%，较5年前下降XX个百分点。
3、人才作用日益凸显。近年来，我县通过公务员招考、事业单位公开聘请、到高等院校招录优秀毕业生等方式，每年都引进约XX名左右的各类人才。通过培育和引进，我县人才专业门类逐步齐全，现已涵盖50多个专业，目前开设29个系列技术职务资格的评审。各类人才充分利用技术、资金、管理等优势，在促进县域经济社会进展方面，卓有成效地发挥了〞领头雁〞、〞接力捧〞和〞助推器〞的作用，成为了富民强县的主力军。
二、我县近年来人才队伍建设存在的问题和缘由
近年来，我县人才队伍建设虽然取得了较好的成果，但是，存在的问题也还比较严峻。
1、人才总量偏少。我县人才总量约占全县总人口的XX%，平均约XX人中拥有人才1名，低于全省XX%、全国XX%的平均水平，〞难以满足经济社会进展对人才的迫切需求。人力多、人才少〞的现象比较突出，无论是党政群机关，还是企
/12事业单位普遍感到有一技之长、日常能够用得上、干得好的人才匮乏。县乡机关缺乏开口能讲、提笔能写、有事能干的〞三能〞干部；事业单位专业技术人才青黄不接，一些专业门类人才呈现断层、空档；国有企业和〞两新〞经济组织更是人才吃紧。
2、专业技术人才紧缺。据调查，目前培训部门紧缺任课老师XX余名，尤其紧缺教学实践阅历丰富的学科带头人。卫生部门紧缺骨干医师、护士XX余名，尤其紧缺中医医师、西医全科医师及临床实践阅历丰富的名医。农林水、住建、交通、大路、财政、审计、环保、城管、蓄牧、疾控、食品药品监督、文化、旅游等部门均紧缺高层次的专业技术骨干力气。农业部门紧缺农作物种植疼惜、农产品质量安全及土壤监测方面的人才；林业部门紧缺林学、森林疼惜方面的人才；水利部门紧缺农业水利工程测绘、管理、水利发电、水质检测、给水排水、水土保持方面的人才；住建、城建投资部门紧缺城乡规划、建筑设计、工程测量及造价方面的人才；交通、大路部门紧缺大路与桥梁建筑设计方面的人才；财政部门紧缺土木工程建设预算结算方面的人才；审计部门紧缺具有建筑师、造价师资格的投资审计人才；环保部门紧缺化学分析、环境工程、信息化管理方面的人才；城管部门紧缺市政工程设计、预算、园林艺术方面的人才；畜牧、疾控部门紧缺疾病检疫防治方面的人才；食品药品监督部门紧缺食
/12品药品检测、检验方面的人才；文化、旅游部门紧缺活动策划、艺术创作方面的人才。国有企业和〞两新〞经济组织缺乏生产、经营和管理人才，尤其紧缺悉宏观经济、外经外贸、高新技术、资本运作、产业规划、产品研发、项目策化、市场开拓等方面的优秀人才。
3、整体素养偏低。主要表现为
〞五低〞，即高学历人才比例低、高级专业技术人才比例低、高技能人才比例低，科技人才比例低、青年高级人才比例低，人才层次不高、〞通用型〞人才过剩、〞专业型〞人才匮乏。全县有硕士研究生学历人才XX人，仅占人才总量的XX%；具有副高以上职称的人才只有XX人，仅占专业技术人才的XX%。目前高校本科学历人才虽然占全县人才总量的XX%，但其中一半以上未接受系统的、正规的全日制培训，而是通过自考、电大、成人高考、函授等途径取得的学历。
4、结构分布失衡。一方面，专业结构不合理。文科专业的偏多，理工专业的偏少，一些热门专业，如建筑设计、工程管理、机械制造、化学分析等专业人才缺乏。另一方面，分布也很不均衡。在产业、行业、部门分布上，主要表现为〞四多四少〞，即国有单位多，民营单位少；传统产业多，新兴产业少；文教卫部门多，其他部门和经济领域少；城镇人才多，农村人才少。如培训、卫生部门就集中了全县XX%的专业技术人才，所拥有的高级职称人才占全县的XX%，而农
/12业、林业、水利、规划建设、国土、环保等重要行业的专业技术人才仅占总数的XX%，所拥有的高级职称人才仅占XX%。
5、人才引进困难。受区位、基础设施、经济进展水平、政策环境等条件的制约，人才〞引不进〞的问题特殊突出。本县籍的优秀高校毕业生大多不愿回XX工作，外地籍的优秀高校毕业生，特殊是〞211〞、〞985〞工程院校毕业生不愿来XX干事兴业，一些热门专业、急需紧缺专业的人才难以引进。
6、人才时有流失。2XXX年以前，我县专业技术人才流失比较严峻，流失人数较多，仅卫生部门就流失骨干医师、护师XX余名，培训部门流失骨干老师XX余名，其中大多是具有中高级职称的骨干力气。近年来，专业技术人才仍有流失，主要流向经济发达地区或工作条件、工资待遇相对我县较好的地区。
7、铺张现象突出。一是配置性铺张。人岗不相适，学非所用、用非所长的问题特殊普遍，致使人才难以发挥应有的作用。二是闲置性铺张。人才在县内不能合理流淌的机制尚未形成，一些在本单位用不上或一时用不上、而其他单位又急需的人才，不能正常调动，以致〞人不能尽其才，才不能尽其用〞。三是积极性受挫铺张。因现有体制、机制的缘由，〞干与不干一个样〞、〞干多干少一个样〞、〞干好干坏一个样〞的问题还普遍存在，极大地挫伤了人才干事创业
/12的热忱，不少人才安于现状，抱着做一天和尚撞一天钟的心态，得过且过。
探析人才队伍建设中存在问题的缘由，主要有以下几个方面：
1、人才意识不浓。一些部门和领导对人才队伍建设的战略性、紧迫性、重要性熟识不足，缺乏长远进展的眼光，人才意识不强，〞人才资源是第一资源〞的观念不牢，没有将人才工作放在与经济工作同等重要的位置来抓，很多单位和领导潜意识中认为经济工作看得见，摸得着，是硬道理，不抓不行；人才队伍建设周期长，难出成果，是软指标，可抓可不抓。熟识上的偏差，直接制约了人才队伍建设的步伐和力度。
2、人才环境不优。从社会氛围来看，全县〞敬重劳动、敬重学识、敬重人才、敬重创新〞的氛围还不深厚，人才未受到与其价值成正比的应有的敬重和地位。从工作、生活条件看，我县人才工作、生活的条件相对艰苦。从经济待遇看，受经济进展水平和财力的制约，我县人才经济待遇与发达地区相比差距还较大。从创业平台来看，我县是农业大县，工业经济基础薄弱，人才缺少创新创业的平台，事业进展空间有限。从政策层面来看，虽然我县曾制定留住和引进人才的优待政策，但因多种缘由没有很好地去落实，在引才、留才上没有形成政策倾斜方面的吸引力。
/123、工作机制不健全。一是用才机制不健全。目前，我县在人才资源配置上仍主要沿用方案经济体制下的行政手段，依靠市场合理配置人才资源的机制尚未形成，人才在县内单位、部门、行业间的流淌有限。一方面单位用人自主权少，急需的人才引不进，政策性安置的人员又大量涌入，人才紧缺和人浮于事的冲突同时存在。另一方面，公开、公正、竞争、择优的机制尚未形成，竞争性选拔没有成为常态，党政人才〞能上不能下〞，专业技术人才〞一纸职称定终身〞的问题还未得到有效解决，造成优秀人才难以脱颖而出。二是激励机制不完善。在利益部署上，〞吃大锅饭〞的问题尚未彻底打破，平均主义的部署方式照旧如故，没有向从事智力密集型劳动的人才，有创新创新、有科研成果、有突出贡献的人才倾斜。在正向激励上，对一些有突出贡献、有科研成果的人才没有准时赐予表彰嘉奖。部署激励机制的不完善，在确定程度上挫伤了人才的工作积极性。三是培训机制不机敏。培训培训力度不大，没有对现有人才有方案地进行轮训。培训培训方式较单一，培训内容的设置缺乏科学性、针对性，与人才学识才能结构提升的现实必要不相适应。培训培训经费短缺，不能满足大规模培训的必要。四是评价机制不科学。对人才的评价过分看重学历、资格、职称和身份，以绩效考核为核心的考核评价机制尚未建立。
4、管理体制跟不上。一是人才的主体地位还没有真正
/12确立，人才部门全部、单位全部的状况还较为突出。二是人才管理部门职责不明确，职能交叉、条块分割，甚至政出多门，缺乏有机协作、协调全都的工作机制，造成人才工作管理上的〞盲区〞。三是日常管理和考核不到位，对现有人才的促进作用不大。
三、我县人才队伍建设的对策建议
人才是赶超崛起之本、富民强县之源。要实现我县经济社会赶超崛起，必需实行有效措施留住现有人才，引进优秀人才。
一要优化人才工作环境。要充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体，大力宣扬我县各类人才在经济社会进展中做出的突出贡献，使人才充共享有实现自身价值的傲慢感、贡献社会的成就感、得到社会认同和敬重的荣誉感，在全县上下形成敬重劳动、敬重学识、敬重人才、敬重创新的良好社会氛围。要坚持用事业聚才留才，用进展引才用才，依据我县经济社会进展的必要，在传统产业、优势产业、重点产业、工业园区、现代农业等基地搭建工作平台，在有条件的部门或企业建立人才科研开发中央、工作站或成立人才俱乐部、协会，使各类人才创业有机会、干事有舞台、进展有空间、交流有对象。要坚持用感情留人，用适当的待遇留人，关怀人才的学习和生活，尽力为他们排忧解难，让人才扎根XX，服务XX。
/12二要创新人才工作机制。要创新流淌机制。充分发挥组织人事部门的宏观调控职能，依据人岗相适、专业对口、学用结合的原那么，对急需紧缺人才在部门、单位之间进行合理调配，最大程度的配置、利用好人才资源。进一步扩大用人单位，特殊是急需紧缺人才单位的用人自主权，使用人单位能够按需选人。要创新培育机制。重点抓好专业技术人才的连续培训，每年选送确定数量有培育潜力的专业技术人才参加各种紧缺、急需人才的定向培训或高等院校的系统培训，提高其专业技术水平。要创新激励机制。改革部署制度，制定激励政策，形成以业绩论英雄、按贡献取酬劳的激励机制。允许企事业单位的专业技术骨干和管理人员可实行年薪工资制、协议工资制、项目工资制，也可在此基础上将科技成果作价入股参加部署；对一般技术岗位的人员可实行岗位工资制，把贡献、绩效与其收入挂钩。鼓舞企、事业单位专业技术人才和管理人才，在不损害单位或他人学识产权和利益的前提下，在县内学校、医疗机构等事业单位或各类企业受聘兼任技术和管理职务，在县工业园区创办企业，在县内注册中介服务机构，并赐予优待政策。对经县有关部门认定的优秀人才，在其子女入学、配偶就业上赐予照看，帮忙他们解决工作、生活上的各种问题，为他们工作和生活创新良好的条件。在有条件的部门和单位建设特地的〞人才公寓〞，或在廉租房、经济适用房部署中对优秀人才赐予适当倾斜，/12对副高及其以上的专业技术人才在X购房的，赐予特地的购房补助。
三要加大人才引进力度。在使用好现有人才的同时，要在招才引智方面，特殊是引进急需的高层次人才方面取得突破性进展。在引才理念上，要打破地域、身份、全部制的界限，树立开放的人才观，特殊是我县作为欠发达地区，要不断更新引才理念，积极探究〞不求全部，但求所用；不求所在，但求所为〞的用人新思路。在引才定位上，要立足实际需求和进展要求，围绕我县〞XXXX〞战略或关系县计民生的项目进行引进，〞有所为有所不为〞，〞宁缺勿滥〞，要把眼光瞄准在高层次人才或战略人才，特殊是优秀的本科或硕士及以上毕业生上。在引才形式上，要积极开展〞柔性引才〞，引进的人才既可专职，也可兼职；既可长期调入，又可短期服务；既可以聘请讲学、询问、参加技术诊断，也可以带资金、带项目、带专利、带技术成果进行技术承包、技术入股、技术转让或投资创办企业。在引才政策上，简化进人程序，开拓优秀人才来X〞绿色通道〞，并对引进的特殊人才实行〞一人一策，一事一策〞。
对优秀人才来X应试的，由招考单位免费部署食宿，报销来回交通费。对引进的急需紧缺专业硕士或副高以上职称人才，在薪酬上每年赐予XX万元的补助，供应周转房、经济适用房或赐予XX万元的安家补助，工作满5年在X购房的赐予XX万元的住房补贴。
/12在党政机关工作的，可直接聘任为相应的领导职务或非领导职务；在国有企事业单位工作的，不受编制限制，工资待遇放开，职称优先评定；在〞两新组织〞工作的，其人事关系可由人社部门免费进行托管，享受与国有企事业单位引进人才同等的优待政策；对其子女需在本县入托入学的，由培训等相关部门依据优先照看的原那么妥当部署，其配偶需随迁的，由组织人社等相关部门协调有关单位参照其随调前的工作单位和用工形式予以安置；对其申报的科研项目获得国家和国家部委以及市级以上〔含市级〕有关部门科研经费资助的，由受益单位赐予其不低于1：1比例的配套资金。在用人单位的鼓舞政策上，鼓舞和支持学校、医院、文化和其他事业单位，以聘用制、助理制方式引进人才，可不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例的限制；允许党政部门按有关规定以聘任制或政府雇员制的方式引进全日制硕士及以上学历人才，聘用期间，享受机关在编同类人员待遇，试用期满经考核合格的，由有关部门按政策规定办理相关手续；对企业或非参照公务员管理事业单位引进硕士或副高职称以上人员的，由县财政赐予用人单位每年每人XX万元的经费补助和每年每人XXX元以上的保险补贴。在引才渠道上，积极走出去，请进来，实行专项聘请、公开招考、定点招录等形式，引进急需紧缺人才。建立〞XX人才网〞，建设网上人才市场，定期发布人才供求信息，实现网上人才流淌。要
11/12把〞招才引智〞与招商引资有机结合起来，用项目引进人才，用人才推动项目。
4、要强化人才工作保障。一是加强组织领导。成立高规格的人才队伍建设领导小组，由县委书记任组长，县长、副书记、人大主任、政协主席、组织部长任副组长，四大家其他全部班子成员、与人才队伍建设亲热相关的部门一把手和各乡镇党委书记为成员，形成推动人才队伍建设的强大合力。同时建立健全县级领导联系人才制度，各县级领导分别联系1-2名高层次人才，加强与人才的交流和联系，做他们的知心伴侣，真正为他们排忧解难。二是加大经费投入。县财政每年在保障X万元人才工作资金的基础上，依据人才培育和引进工作的实际必要和财政收入增长状况逐年提高。同时，创新人才工作思路，用好、用活人才工作资金，嘉奖有突出贡献的人才，引进、培育急需紧缺的优秀人才。三是单列专项编制。设立引进人才专项编制，按方案分年度单列编制，特地用于事业单位引进高层次人才，或在公务员招考中面对引进人才定向招录。
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篇二：县干部队伍状况分析报告
一、存在的问题及不足
1、缺少工作魄力，热衷应酬
(1)关于教学工作。
学校的中心任务是教学，但我们的个别校长整日忙于学校事务性工作或应酬，参与学校教学管理工作较少，不愿深入课堂参与教师教学活动，导致业务不熟练，教学常规管理松懈，对新的教育理念缺乏正确的认识，使教学业绩大打折扣。
(2)关于学校常规管理工作。
在学校的常规管理上，我们的个别校长不调查、不深入，不作为或乱作为，或忙于各种应酬，把所有事务推给下属，当甩手掌柜，不抓实际工作，浮于表面，或家长作风严重，搞一言堂，学校的大小事情，自己说了算，不商量，听不进别人的不同意见。
(3)关于教师管理工作。
在教师管理上，个别校长也存在领导力不足的现象。有的校长把主要精力集中在学校的行政管理事务上，将责任推给分管副校长，基本对教师的专业发展放任不管，或者过于注重规章制度的建立健全，忽视了教师的心理需要和情感需要，使教师在工作过程中感到压抑和不满。
2、缺少思想
我们的个别校长没有自己的教育思想，缺少对先进教育教学理念的学习与领悟，教育观念陈旧跟不上时代发展的步伐。缺少一心为公、执教为民的思想，看问题常常目光狭隘，思考问题往往缺乏深度，解决问题因循守旧。对自己的工作不反思，不反省，出现问题相互推诿、扯皮，或者就不执行，说在嘴上，写在纸上，根本不落实在行动上，基本上是各唱各的调，各吹各的号。甚至师德滑坡，沉溺在几个人的小圈子里忙于应酬，影响极坏。以上种种原因必然会影响到校长领导力的发挥，影响学校教育质量的提升，不能适应教育变革的需要。
3、缺少危机意识
个别校长凭老经验管理学校，不善于从学习中吸收先进的教育教学管理理念，看问题缺乏深度和广度，处理问题随意性大，缺少危机意识;“有为才有位”，但我们的个别校长看不清形式，安于现状，不思进取，考虑的不是学校的未来和发展，而是个人的前途命运，“占着位子”不作为，改革创新的忧患意识淡薄。
二、思考与建议
1、加强管理能力，强化领导干部表率作用
(1)抓好校长的带头作用。
校长是学校教育教学工作的排头兵，带头作用显得尤为重要，所以校长要带头做好每一件事情，“天下大事必作于细，天下难事必作于易”，从小事抓起，一步一个脚印。其次校长要能扬长避短，整合领导班子的长处，凝聚成为较大的集体力量，在决策上实行民主、科学，避免造成损失，形成“事事有人管，人人有事干”良好局面。
(2)抓好骨干教师的培养。
重视骨干教师的培养，充分发挥骨干教师的作用，全面打造优质教师队伍。学校要从教师实际出发，制定骨干教师培养发展规划，加强骨干教师培养力度，确定重点培养对象，在学校内形成一支精干的骨干教师队伍。利用讲授示范课、观摩课、教研、座谈等方式，开展学科培训和业务辅导工作，大力培养骨干教师和学科带头人，为骨干教师的成长创造良好的条件和环境，充分发挥骨干教师在教师队伍建设中的“师德表率、育人模范、业务骨干”的作用。
(3)抓好全体教师的管理工作。
一是从教师工作和生活实际出发，关注教师的利益和需求，通过细心、周到、优质、高效的各种服务，创造良好的教育教学氛围。二是尊重教师的意见，了解教师的精神需求，保障教师的利益，提高教师待遇，为教师发展解决后顾之忧，使教师有足够的精力和时间，专心于教育教学。三是关注教师的心理健康，定期进行心理辅导，组织教职工开展各种有益于身心健康的文体活动，缓解教师的压力。四是为教师参加各级各类教学竞赛、学术交流和培训、研讨活动提供方便，创造条件，促进教师在交流与研讨中学习，在学习中发展。
2、加大管理力度，提高工作执行力
(1)抓落实，实施精细化管理。
精细化管理是提升学校整体执行力、促进可持续发展的有效途径。我认为，我们的校长在实施精细化管理过程中，要以计划为前提，以制度建设为基点，以落实到位为关键，从小事入手，对每个细节都要精益求精，尤其在一些重大事情的决策和落实上，一定要在“精”字上做文章，在“细”字上下功夫，将管理责任具体化，明确化，努力做到人人会管理，处处有管理，事事能管理，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点。
(2)抓细节，树立严谨的细节意识。
“细节决定成败”。细节是一种关注、一种体察、一种创意，教育过程的意义就隐藏在学校生活所有细节中。我们的校长，要树立严谨的细节意识，要始终坚持“从小事入手，于细微之处见品质”的管理方略，才能不断促进学校内涵式发展。一是规范管理行为，着眼细处，把小事做好。看似一件小事，但它折射出来的是学校规范的管理。学校管理更多的时候是需要我们做一些具体的琐碎的事,从细处入手，把小事做好，定能奏出学校管理的和谐乐章。二是提高管理效能，抓住环节，把事情做实。抓住环节，发现问题，找到解决问题的办法，把事情做实，做出实效，才能不断提高管理效能。三是提升管理品质，经营细节，把事事做精。关注学生成长与发展，重视人文关怀的育人理念。把小事做精、做到极致，才能不断提升管理的品质。
(3)抓制度建设，完善管理机制。
提高执行力，完善制度是保障，健全机制是关键。我们的校长要在建立、修订和完善选人用人制度、成绩考核制度、奖惩制度、评价制度上下功夫，要科学设定工作任务和责任目标，加强过程控制，逐步建立起科学民主的目标决策机制、执行机制、监督机制、激励机制。用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清、工作推诿扯皮等影响执行力的因素。
3、规范制度管理，提升校长的的公信力
公信力是考察学校校长综合能力的基础，在规范学校的制度管理中如何提升公信力?对校长来说，做到“公、正、宽、明、廉、情、诚、信”尤为重要。
一是要起到模范带头作用。作为学校的管理者、制度的制定者和执行者，校长不仅要“以声司法”，更要“以身示法”，凡是要教师做到的，自己要身体力行，凡是要学生做到的，自己要率先做到。作为一校之长，位在师生之上，有一定的“政权”，但不搞特权，时时处处为人表率。
二是一视同仁。不能因人设制，也不能因人废制;不能对一部分人讲制度，而对另一部分又讲“自由”;不能在强者面前绕道走，遇到弱者却毫不客气。无论亲疏，无论长幼，在制度面前应该一律平等。校长在执行制度时，应如古代名相诸葛亮所言“吾心如秤，不能为人作轻重”(我的心象秤一样公平，对人不分亲疏持秉公道)，使上下诚服，赏罚无怨。
三是一以贯之。执行制度不能一曝十寒，时紧时松。学校一般爱出的毛病是开学那阵抓得紧，期中特别是期末就放松;上头要来检查时抓得紧，检查过后又放松;问题成了堆，搞点突击性的整顿时抓得紧，整顿结束了平日又放松。这些作法都是不妥当的。对于制度，我们的校长应经常讲，经常用，长抓不懈、始终如一，力争收到潜移默化、相沿成习之效。使人们不断地强化制度观念，毫不动摇地相信制度的作用。
总之，加强学校干部队伍建设，努力提升干部队伍整体素质是学校一个永恒的主题。我们要以科学发展观为引领，进一步加强领导干部的道德修养，不断完善制度，不断提高管理水平，以人为本，充分调动广大教师的积极性、主动性、创造性，为办人民满意教育奠定坚实的基础，努力开创我处教育工作的新局面。
一、基本情况
全县共设置副科级以上建制的党政群事业单位236个。其中，党政群机关55个，事业单位181个。有县级领导干部34名，享受副县级待遇干部4名，在职科级领导干部816名(正科341名，副科475名)。科级干部中有妇女干部92人、占11.3%，非党46人、占5.6%，大学本科及以上学历197人、占24.1%，专科学历372人、占45.6%，中专及以下学历252人、占30.9%。县直和乡镇领导班子平均年龄43.7岁，其中乡镇领导班子平均年龄39.1岁，乡镇书记平均年龄39岁，乡镇长平均年龄37岁。全县共有在册培养后备干部251人(包括选调生17人，大学生村官44人)，其中正科级67人，副科级184人。在后备干部中，有妇女干部30人，非党19人，平均年龄36.5岁，其中30岁以下71人。
二、领导班子和干部队伍建设情况
近年来，我县按照全县经济社会发展的迫切需要，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，为加快推进“打造aa，构建qq”提供了坚强的组织保障。
(一)切实加强思想政治建设和干部教育培训。认真贯彻落实中省市《关于加强领导班子思想政治建设的意见》精神，狠抓理论武装，健全完善学习调研制度，以创建学习型党组织、学习型领导班子为契机，以“千名干部进万家、扶农惠民抓落实”活动为载体，引导各级领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系，加强党性修养，密切党群干群关系。按照大教育、大培训、大提高的要求，分级分层办好各类培训班。去年以来，共举办科级干部、村干部、后备干部以及大学生村官等各类培训班96期，培训干部6800人次。并建立和完善了干部个人学习档案，将学习表现、培训成绩纳入干部管理信息库，作为干部考察考核的依据。
(二)规范干部选任机制，提高选人用人公信度。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和
“四项监督制度”各项规定，坚持民-主、公开、竞争、择优的原则和德才兼备、以德为先的用人标准选拔任用干部、配强班子。全面落实全委会、会讨论任用干部票决制和
“一报告两评议”制度。探索试行“公推直选”的干部选任形式，进一步扩大民-主，切实提高选人用人公信度和人民群众满意度。去年以来，新提拔科级干部107名，平职调整71名，改任非领导职务30名，公开选聘领导干部47名。落实从严管理干部各项要求，制定出台了《qq县关于进一步从严管理干部的实施意见》、《村“两委”会和村级干部管理考核办法》、《大学生村官管理办法》，坚决纠正干部管理失之于宽、失之于软的现象。
(三)加强干部监督工作。认真贯彻落实中省有关政
策精神和要求，加强对干部的监督，促使广大党员领导干部干事创业、勤政为民，把全部心思和精力投入到推动发展、服务群众、改善民生的具体工作中来。一是坚持领导干部谈话制度，把谈话细化为工作谈话、任免谈话、提醒谈话和勤政、廉政谈话。二是坚持干部监督工作联席会议制度，征求纪检、计生、审计、信访、综治等有关部门的意见，认真把好“事前监督”关。三是坚持领导集体决策重要事项报告制度和财务“五笔会签”制度，并对各单位的执行情况定期督促检查，及时处理和纠正违反纪律的人和事。四是坚持干部经济责任审计制度，对任期届满，或任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职手续的科级党政机关、群团组织和事业单位都进行离任审计。
三、严肃换届纪律和换届工作准备情况
中省市严肃换届纪律保证换届风清气正会议召开以来，我县严格按照上级安排部署，坚持把严肃换届纪律贯穿换届工作全过程，加强领导，强化措施，严明纪律，狠抓落实，为确保县乡党委换届工作健康有序进行营造了风清气正的环境。
(一)加强组织领导，夯实严肃换届纪律的工作责任。坚持把严肃换届纪律作为保证换届工作质量的关键，强化领导，整合力量，周密部署，夯实责任，为把严肃换届纪律各项要求落到实处奠定了坚实的组织基础。一是组建领导机构。成立了由书记任组长，政府，副书记，组织部长，纪委书记任副组长的严肃换届纪律工作领导小组，统一领
导全县严肃换届纪律及随后的换届工作，并组建了两个严肃换届纪律督查组，由组织部长、纪委书记分别任组长，抽调10名素质好、能力强、业务精的纪检机关、组织部门领导干部，具体负责严肃换届纪律督查工作。明确乡镇党委主要领导是匡正换届风气的第一责任人，必须亲自抓、带头抓、全程抓;分管党务工作的党委副书记、纪委书记为具体责任人，具体抓好各项换届纪律要求的落实。二是细化纪律要求。先后3次召开会，专题学习中省视频会议和全市严肃换届纪律座谈会精神。在认真贯彻上级有关要求的基础上，研究制定了《qq县严肃换届纪律保证换届风清气正工作的实施意见》和《关于严肃换届期间相关纪律的通知》。在全县纪检监察组织宣传工作会议上，专门强调了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，对做好县乡党委换届准备工作进行了安排部署，明确了严肃换届纪律的工作要求和阶段工作安排，并就严肃政治纪律、组织人事纪律、财经纪律等相关纪律提出了七项要求，为保证换届工作顺利进行提供了有力保证。三是加强业务培训。对组织、纪检全体干部和乡镇、部门党务工作者进行了强化培训学习，通过集中辅导、座谈讨论、专题讲解等形式，对《地方组织选举工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》、党的地方和基层组织选举工作流程及中省市相关换届纪律规定进行了深入学习，就乡镇党委换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导，确保每一名组工干部政策熟悉、程序清楚，提高了思想认识，明确了工作要求，为下一步组建换届工作指导组做了充分准备。
(二)狠抓宣传教育，筑牢严守换届纪律的思想防线。认真落实“教育在先、警示在先、预防在先”的工作要求，切实加大严肃换届纪律的宣传教育力度，为保证换届风清气正打牢了思想基础。一是扎实组织专题学习。县级领导、乡镇部门主要负责人认真学习“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，带头抓学习、全程抓学习，组织乡镇和部门党员干部深入学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，学习严肃换届纪律要求，引导广大党员干部筑牢严守纪律的思想防线，自觉抵制各种不正之风。为了保证学习质量和效果，组织部专门制作了《qq县严肃换届纪律知识测试题》，由29个乡镇、部门党委组织，对全县4000多名机关单位干部进行了严肃换届纪律知识测试，收到了良好效果。二是切实扩大宣传教育覆盖面。我们把中央、省、市和有关换届纪律文件和《干部任用条例》、四项监督制度、《地方组织选举工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》等政策法规及警示案例等编印成册，印制《文件汇编》800余册，警示教育卡2000余份，发到每名乡镇、部门党员领导干部手中。各乡镇、各部门也编制学习资料6000余册，面向机关干部和农村党员干部进行学习教育。并通过各种途径，广泛宣传严肃换届纪律各项要求，让广大党员干部都知晓、齐监督。县电视台开设了专题专栏，在每晚新闻、天气预报前制作了严肃换届纪律片头，全文播放中省市和严肃换届纪律相关文件，及时宣传报道各乡镇、各部门严肃换届纪律工作开展情况。广播电台早中晚播放严肃换届纪律要求和工作动态。我们还利用qq广场电子显示屏，全天滚动播放严肃换届纪律要求。各乡镇、各部门还通过集会宣讲、散发传单、刷写标语、办板报专栏等多种形式开展宣传，切实扩大了宣传教育的覆盖面。三是认真开展谈心谈话活动。认真落实乡镇党委书记述职述廉述效制度、定期报告工作制度和谈心谈话制度，书记、各、组织部领导通过下乡调研、集体座谈、与乡镇、部门主要负责人约谈等形式，先后与60余名乡镇部门主要领导干部进行了谈心谈话;110余名乡镇、部门领导干部个人主动联系有关县级领导和组织部领导进行了谈心谈话;乡镇党委书记、部门负责人也同班子成员进行了普遍的谈心谈话活动，及时掌握思想动态，做好思想政治工作，确保党员干部思想稳定、各项工作有序进行。四是严格落实“双承诺”制度。及27名县级党员领导干部向组织部进行了书面承诺。组织部下发了《关于认真开展严格遵守换届纪律承诺活动的通知》，教育广大党员领导干部公开示诺、严格履诺，组织部门、纪检机关和各党委抓好跟踪问诺、民-主评诺和严格考诺工作，引导党员干部严格遵守换届纪律，自觉抵制违反换届纪律行为。目前，承诺书签订工作已全面完成，13名乡镇党委书记代表本级党委向作了承诺，800多名乡镇和部门党员领导干部向县
委做出了书面承诺，4000多名乡镇和部门单位机关干部向所在党委做出了书面承诺，做到了党员领导干部和机关干部全覆盖。
(三)加强监督检查，为严肃换届纪律保证换届顺利进行做了充分准备。我们坚持把强化监督工作贯穿换届全过程，确保严肃换届纪律各项要求真正落到实处。一是扎实开展督促检查，严密关注不良动向。严肃换届纪律工作督查组和纪委、组织部工作人员，通过明查暗访、召开座谈汇报会、个别询问等形式，深入到乡镇农村、机关单位、工作一线，督促检查严肃换届纪律和各项工作落实情况。
重点做到“三查三看”，一查宣传贯彻严肃换届纪律工作情况，看风气正不正、氛围浓不浓;二查党员干部对严肃换届纪律有关规定的学习、谈心谈话和“双承诺”制度落实情况，看干部心态正不正、思想稳不稳;三查各项工作开展情况，看工作成效好不好。特别是把换届前各乡镇领导干部中可能出现的一些思想和工作中的苗头性问题作为关注重点，及时掌握思想、工作动态，发现纠正不良苗头和违反换届纪律的行为。通过开展督促检查，促使广大党员干部自觉遵守各项纪律要求，促进各项工作有序开展，确保党员干部思想不乱、工作不断、风清气正。二是畅通监督举报渠道，广泛接受监督。公开了专用举报电话、电子邮箱和通讯地址，建立起信访、电话、网络举报“三位一体”的举报网络。实行专人值班制度，具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控，确保举报渠道畅通。公布严肃换届纪律督查组每个成员的电话，方便群众反映情况。对举报反映的问题，做到有案必查、查实必处、失责必究。三是提前对乡镇领导班子进行综合研判，为换届做好充分准备。将4月份定为“换届准备月”。结合“千名干部进万家”活动和县级领导包乡、部门包村，组织力量到乡镇、农村一线开展调研走访活动，广泛接触乡镇干部、群众，通过集体座谈、个别走访、填写调查统计表等形式，对干部、党员年龄知识结构进行了一次全面摸底调查，掌握乡镇总体工作运行情况，及时研究解决存在问题，对乡镇领导班子进行综合研判。并结合干部信息采集工作和党员信息库建设，重点核实核清和完善党员、干部档案资料，做到情况清、底子明。同时，为了扩大选人用人视野，我们坚持重德才、重实绩、重公论的原则，对后备干部队伍进行了重新考察，健全了年轻干部信息库，确定思想品德良好、工作业绩突出、干部群众公认、具有发展潜力的干部为重点培养对象，为换届工作做好了人才储备，确保选拔任用的干部组织放心、群众满意、社会认可。
下一步，我们将继续把搞好县乡党委换届工作作为中心任务来抓，进一步加大工作力度，强化工作措施，把严肃换届纪律要求贯穿始终，不折不扣地抓好严肃换届纪律各项措施落实，确保换届风清气正、圆满完成。一是继续做好班子综合研判工作，切实做到底子清、情况明，为换届做好充分准备。二是严把党委班子结构要求、职数设置、代表名额、构成比例、分配原则、选举程序等关键环节，起草好工作报告，组织好代表大
会。三是充分发扬民-主，开阔选人用人视野，选好配强县乡党委领导班子，为圆满完成“十二五”目标任务奠定坚实组织基础。
各市、县(区)、产业工会，区直机关工会，直属基层工会：
2015年度全区工会理论调研征文活动共收到论文和调研报告294篇。征文立足于各级工会工作和职工生产生活实际，从不同选题、不同视角进行了理论思考和认真探索，必将为创新工作思路、促进工运事业发展发挥积极作用。经评审，评出一等奖7篇、二等奖15篇、三等奖30篇、优秀奖30篇，予以通报表彰。
希望各级工会进一步加强对调研工作的领导，注重培养调研骨干，鼓励工会干部积极进行理论思考和开展调查研究，注重调研成果的实际应用，以推动工作的创新发展。
宁夏回族自
治区总工会办公室
2015年12月1日
2015年度全区工会理论调研征文获奖名单
一等奖(7篇)
1.石嘴山企业文化调查研究报告
(马晓立
金
环
石嘴山市总工会)
2.高企业创新能力
稳定企业职工队伍
全力应对全市经济新常态
(张
武
刘雄忠
中卫市总工会)
3.关于银川市深化和推进“公开解难题、民主促发展”主题活动情况的调研报告
(徐瑞林
银川市总工会)
4.关于工会组织微信运用情况的调查与思考
(邓力平
吴忠市总工会)
5.吴忠市职工重特大病医疗互助活动情况调研报告
(郑建平
吴忠市总工会)
6.关于新形势下职工爱心志愿者服务的实践与思考
(王忠效
神华宁煤汝箕沟矿工会)
7.工会维权帮扶工作的途径与实效的探索
(王永芳
西夏区职工服务中心)
二等奖(15篇)
1.关于《宁夏回族自治区企业工资集体协商办法》贯彻落实情况的调研报告
(王
萍
吴忠市总工会)
2.银川市各级工会女工组织和谐家庭建设工作情况调研报告
(马慧琴
银川市总工会)
3.关于我市部分行业职工收入状况的调研
(吴宏丽
吴忠市总工会)
4.基层供电企业深化厂务公开民主管理工作的调查报告
(鱼凌君
国网石嘴山供电公司党群部)
5.浅谈工会“家文化”的氛围构建
(杨正军
神华宁煤汝箕沟矿工会)
6.加强煤炭企业工会职工志愿者服务体系建设初探
(王小宁
神华宁煤麦垛山煤矿筹建处工会)
7.工会理论研究的探索与实践
(陈亚娟
神华宁煤工会)
8.基层央行职工民主管理工作的实践与思考
(课题组
中国人民银行银川中心支行工会)
9.浅谈工会在“一带一路”中的作用
(秦
伟
永宁县国土资源局工会)
10.贺兰县总工会贯彻落实《女职工劳动保护特别规定》及女职工工作开展情况调研报告
(夏
华
贺兰县工会)
11.关于我市教师健康状况的调查报告
(高秀琴
沙爱军
祁亚江
石嘴山市总工会)
12.国有企业开展工资集体协商的实践与思考
(刘
辉
宁东铁路股份有限公司)
13.关于吴忠市企业民主管理工作开展情况的调研报告
(王
萍
吴忠市总工会)
14.论金凤区“一条街”工会模式发展
(陈文侠
金凤区工会)
15.关于利通区职工重特大病医疗互助活动运行情况的调研报告
(马晓萍
利通区总工会)
三等奖(30篇)
1.创新工作
培育典型——确保行业工资集体协商工作取得实效
(赵凤兰
中卫市总工会)
2.以内容违法的规章制度解除职工劳动关系的决定可以撤销
(赵光绪
吴忠市总工会职工法律援助工作站)
3.主动介入
积极参与
探索推进职业病防治工作
(许黎明
刘惠新
石嘴山市总工会)
4.关于兴庆区工会创新工作开展情况的调研报告
(王文娟
兴庆区工会)
5.关于固原市职工权益保障情况的调研报告
(杨志林
固原市总工会)
6.关于劳动保护和职业病防治工作情况的调研报告
(鲁
琳
利通区总工会)
7.吴忠市县级工会工作开展情况的调研报告
(马国卿
吴忠市总工会)
8.以创新创效为平台
助推企业高效运营
(张慧芳
宁夏送变电工程公司)
9.“三长联动”抓班组建设机制探索
(张正和
神华宁煤汝箕沟矿工会)
10.新常态下银川市企业一线职工收入和社会保障情况的调研
(马海霞
银川市总工会)
11.关于开展审计意见整改落实情况的调研报告
(周
静
灵武市城区街道工会人民社区分会)
12.贺兰县总工会职业化工会工作者现状调研
(勉佳慧
贺兰县总工会)
13.职工经济技术创新成果如何转化的研究
(邢俊波
神华宁煤乌兰矿工会)
14.以“三型五家”深化和推进“职工之家”建设
(马金明
保
峰
冯丽萍
神华宁煤工会)
15.关于新形势下我县企业工会工作存在的问题与对策
(沙丽玲
贺兰县总工会)
16.基层车间班组工会小家建设研究
(白雪莺
神华宁煤甲醇厂工会)
17.关于劳务派遣领域依法用工的调查
(张
苹
吴忠市总工会帮扶中心)
18.激活创新“小三级”工资集体协商提质增效的“密码”
(马小勇
兴庆区中山南街街道工会联合会)
19.关于对如何做好职工权益工作的调研与思考
(王应喜
贺兰县总工会)
20.关于全市工会创新亮点工作的专题调研报告
(马玉芳
固原市总工会)
21.关于西夏区工会劳动争议调处工作的调研报告
(冯晓红
西夏区职工服务中心)
22.关于工资集体协商专项合同签订及履行的调研报告
(曹
敏
兴庆区玉皇阁北街街道工会联合会)
23.关于加强职工职业道德建设与推动企业发展的思考
(史玮进
中宁县总工会)
24.关于我市2015年度工资集体协商工作情况的调研报告
(胡相宁
青铜峡市总工会)
25.浅谈经济新常态下煤炭企业职工的思想动态
(常少战
神华宁煤双马煤矿筹建处)
26.关于基层工会经审工作的调查与思考
(韩淑文
青铜峡市总工会)
27.关于青铜峡市开展劳动保护和职业病防治工作的调研报告
(汤建利
青铜峡市总工会)
28.县工会参与劳动争议调解情况的调研报告
(党团兵
隆德县总工会)
29.机辆段班组建设状况调研报告
(李
岩
宁东铁路股份有限公司)
30.农民工权益保障情况调研
(郭亚军
吴忠金积工业园区工会)
优秀奖(30篇)
1.灵武市总工会民主管理工作调研报告
(李
荣
灵武市城区街道工会育才街社区分会)
2.关于加强我县厂务公开民主管理工作的思考
(蒋汉军
贺兰县总工会)
3.新常态机关工会工作的探索与思考
(方
方
金凤区工会)
4.新常态下如何构建职工文化建设的几点思考
(薛
宏
神华宁煤石沟驿煤业公司工会)
5.发挥职工文化活动中心主阵地作用
更好服务职工文化生活
(李
佳
银川市总工会职工文化活动中心)
6.金凤区工会关于构建和谐企业的调研报告
(袁东风
金凤区工会)
7.关于对2015年中卫市企业工资集体协商工作调研报告
(芮国庆
刘雄忠
中卫市总工会)
8.关于女职工家庭建设的调研报告
(冯雪梅
神华宁煤梅花井矿工会)
9.开发区开展非公企业劳动竞赛活动的思考
(王
文
银川市经济技术开发区工会)
10.关于贺兰县总工会劳动争议调处工作的调研报告
(赵建荣
贺兰县工会)
11.关于全市工会当前重点工作的调研报告
(李维龙
固原市总工会)
12.关于固原市总工会信访工作的调研报告
(马
军
固原市职工帮扶中心)
13.关于农民工服务工作的调研报告
(冯宝荣
固原市总工会)
14.充分发挥工会大学校作用
精心实施职工素质建设工程——提升职工素质实现“二次创业”的调研报告
(张
浩
中卫市总工会)
15.基层工会经审工作存在的问题及主要对策
(孙建平
西夏区工会)
16.关于当前职工维权形势的调研报告
(刘
戈
吴忠市总工会)
17.新常态下工会维权工作的思考
(王
梅
灵武市城区街道工会西苑社区分会)
18.发挥“职工书屋”作用
提高职工文化素质
(杨
辉
灵武市城区街道工会西湖社区分会)
19.关于贺兰县技术工人队伍建设的调研报告
(石
婧
贺兰县工会)
20.关于全市农民工就业状况的调研
(刘雄忠
中卫市总工会)
21.宁东供电公司开展先进职工文化建设的探索与思考
(梁
磊
国网宁东供电公司)
22.关于行业工资集体协商的调研报告
(严学梅
西夏区工会)
23.关于运用法治思维和法治方式化解劳动争议的调研报告
(刘红梅
银川市总工会职工服务中心)
24.关于永宁县农民工基本情况的调研报告
(纳雅斐
永宁县农牧系统工会联合会)
25.对我市职工文化建设的调查与思考
(刘惠新
石嘴山市总工会经宣部)
26.利用新媒体创新企业基层车间工会工作研究
(冯
蕾
神华宁煤集团银川运营部)
27.永宁县总工会民主管理工作调研报告
(张
莉
永宁县杨和镇工会联合会)
28.抓组建
促规范
增活力
努力建设“六有”工会——关于推动系统基层
“六有”工会建设的调研报告
(詹
莉
中卫市总工会)
29.石嘴山市女职工在家庭建设中发挥作用情况调查报告
(高秀琴
苏俊萍
杨小芸
石嘴山市总工会)
30.关于加强县级工会干部队伍自身建设的思考和建议
(王贵帮
盐池县总工会)
篇三：县干部队伍状况分析报告
基层干部队伍调研分析报告
【仅供学习参考，切勿通篇使用！】基层干部队伍调研分析报告
根据市委组织部在__期间开展干部队伍现状调查分析的有关要求，为进一步研究和解决新形势下__干部队伍建设中存在的问题，着力打造适应新任务、新要求的干部队伍，本人采取深入基层走访、个别谈心谈话等形式，对__干部队伍建设情况进行了广泛调研，现将有关情况报告如下:
一、__干部队伍现状及特点
目前，__编制干部192名，聘用干部51名。在编干部中党委班子成员14名，正科级干部4名，副科级干部21名，科级以下干部167名。__干部队伍的特点主要表现在以下四个方面：
一是年龄层次分布较合理。截止2021年3月，__192名在编干部中，最大年龄58岁，最小年龄26岁，平均年龄38岁。25名科级干部中，最大年龄45岁，最小年龄31岁，平均年龄39岁。整个干部队伍老、中、青搭配，朝气蓬勃、充满活力。
二是学历水平整体均衡。14名党委班子成员均是大专以上学历(其中本科学历9名，占比64.2%)。全镇243名干部中，硕士学历1名，本科学历96名，大专学历人数约占总人数的48.9%，干部队伍的整体素质较好。
三是民族比例失衡。长期以来__汉族干部流失严重，其中2名通过州级遴选考试、1名调整至市委办、1名借调至市委组织部、1名提拔至琼科瑞克街道，大学生村干部共招录14人，有4人已辞职。__目前干部队伍民汉比例为30：1，汉族干部少且任务过重，已经影响了重点工作任务的落实，如脱贫攻坚、综治维
/6稳、基层党建、纪检监察等条口工作任务重、要求高，已经出现了人员拉不开栓、力不从心的情况。
四是服从意识较强。从调研情况看，绝大多数干部在人员缺少、工作繁重、任务艰巨的情况下，都能够做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，自觉克服各种实际困难，严格按照上级指示精神积极主动抓好各项工作落实，把主要精力都投入到工作中。
五是精神状态较好。从调研情况看，目前全镇干部思想稳定、精神饱满。机关干部面对繁重的工作任务能够坚守工作岗位，经常加班加点，仍然无怨无悔;村(社区)干部能够正确认识和处理当前工作面临的各种矛盾和问题，坚持克服困难，为群众做好服务保障工作。广大干部展现了良好的思想政治素质和积极向上的精神面貌。
六是干部作风还需进一步提升。总体来讲__干部队伍作风是好的，但还存在一些亟需解决的问题。如部分干部责任心不强，存在得过且过思想;有的学习能力不能适应当前工作需要，仅仅满足于完成任务，发现问题、解决问题能力较弱;有的对上级督导检查存在侥幸心理，工作不实不细。
二、__干部队伍建设中存在的主要问题
一是__干部队伍一直处于人才流失、单位缺人状况。虽然__每年都在有计划的进人，但由于近年来项目建设、民生工程、食品药品安全、纪检监察等新的工作机构和任务量不断增加，加之每年市委、政府抽调干部和部分老干部因病请假等，潘津一直存在在编干部少，超负荷运转的问题，干部流失问题也很突出。如，243名干部不仅承担全镇约3万常住人员的管理服务工作，还要保持严打高压态势不放松、脱贫攻坚不松劲，稍显吃力。
/6二是专业结构失调。在编的56名机关干部中，大部分是行政管理、计算机应用等专业，涉及机关主要职能的机械、水利水电、农业、法律等专业的人才很少，一些专业性强的业务部门(如财务、审计)严重缺少技术型、业务型人才。目前__机关干部专业对口率仅为12.3%。
三是女性比例偏高。从近几年招聘或选拔进来的干部看，女同志偏多。目前__科级以下干部共218名，女性干部151名，占比69%。__距市区相对较远，工作任务相对较重，女性干部在处理突发事件(防火、抢险、维稳、夜间值班等)工作中，有生力量相对薄弱。
四是基层力量薄弱。虽然经过近几年的整顿，__干部队伍结构得到了很大改善，整体素质明显提高。但对照新形势、新任务，还存在一些亟待解决的问题。有的班子人员配齐了，但是力量未配强;有的思想观念滞后，法制意识淡薄;有的工作作风飘浮，存在慵、懒、散等现象。
三、存在问题的原因分析
一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下几个方面的原因：1、上级部门对乡镇人才的保障机制不足,优秀干部通过遴选、调离等方式流失较多，且近几年考录的年轻公务员经常因阶段性任务抽调频繁。2、基层工作强度大。常年加班，周末无休是乡镇干部的常态，包括家人的不支持、夫妻两地分居、小孩读书等情况，还有上班路途遥远，路上太奔波等都是乡镇干部想要调离乡镇的原因。3、职业迷茫。特别是这两年招录的大学生村干部，面对日复一日的写材料、做台账，认为自己现在的工作就是混日子，不想继续下去了，选择辞职。
二是流动机制不活。虽然每年__都有少部分干部调整、调动、交流等，但在同一个单位或同一个岗位任职时间过长的问题仍然存在。从干部谈话中了解到，/6有29.6%的干部从参加工作开始就在同一个单位，有11.8%的干部在一个岗位上工作就没有动过，这样容易出现工作没动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取等现象。
三是思想认识不深。村党支部对发展青年党员不重视、无计划，党员结构不合理、不科学。村党支部没有把致富能手培养成党员，把党员培养成村干部，把村干部培养成支部书记，只考虑如何留住自己的位置。有的村书记只在本村内部确定后备干部，对其他优秀青年视而不见。镇党委层面没有把年轻干部人才引进当做解决
脱贫攻坚
乡村振兴
的关键来抓，对干部的法制教育、干部作风上还存在教育不全面、管理不到位的问题。
四是激励保障不足。目前全镇7个村村财自有收入虽全部超过5万元，但总体村集体经济困难，村财自有收入增收瓶颈难以破解，村干部干事创业财力支撑不足。
上面千条线，下面一根针，村干部工作在农村一线，条件艰苦，工作繁杂，待遇水平不高，且目前村级后备干部没有工资待遇，即使村里有较为优秀的青年，组织也有心培养，但青年本人对当村干部兴趣不大，投身村级工作的积极性、主动性不高。
四、加强__干部队伍建设的建议与对策
一是优化机构编制。紧紧围绕__干部队伍整体作用发挥不充分这个核心问题做文章，积极协调，主动作为，破解矛盾。首先认真全面梳理各科室的工作职责和人员配备情况，按照《自治州推进基层整合审批服务直发力量实施方案》相关要求，镇级层面成立五大中心，进一步理顺机构的工作职责，查找职责不清和职能交叉的问题，明晰工作职责，合理调整现有人员，努力解决干部忙闲不均和活多人少的问题。
/6二是改善队伍结构。采取调任、竞聘上岗、公开招录等方式，有针对性的从年龄、知识、性别、专业等结构的合理性上选聘干部，及时补充干部缺额，逐步改善干部队伍结构。结合__干部队伍实际，有针对性地向人才办申请引进一至两名具有财务、审计、规划建设等方面特长的紧缺专业人才，进一步提高干部专业化水平。
三是培育后备对象。坚持标准，着眼长远，按照现有领导干部的一定比例数建立起不同层次，不同年龄段的后备干部队伍，并建立后备干部个人档案。广拓渠道，严把关口，精心选拔有潜质、能干事、敢担当的优秀人才充实到后备干部队伍。科学考评、择优选任，干部的提拔使用首先从已有的后备干部人选中产生。
四是加大交流力度。注重从基层一线选用干部，对没有村(社区)任职经历的一般不予推荐，对长期在机关工作的干部，特别是年轻干部、后备干部通过交流任职、挂职锻炼等方式，有计划地安排到村(社区)任职锻炼。
五是夯实基层力量。选优配强班子，持续整顿软弱涣散党支部;注重从本村毕业大学生中推荐和发展一批年轻党员，并推荐参加大学生村干部、社区工作者招录考试，充实基层干部力量。以思想政治教育为抓手，组织业务能力培训，提高基层干部综合素质和工作水平。开展经常性的谈心谈话，及时了解基层干部各方面情况，对存在的困惑予以疏导，对存在的困难帮助解决，做到
生活上贴心、待遇上暖心、思想上连心，让干部实实在在感受到
组织
的温暖，不断提升干部队伍工作积极性。
六是强化监督管理。发挥社会和舆论监督作用，多层次地了解和掌握干部的真实情况，对干部八小时以外实施全程监督，形成单位、社会、家庭三位一体的/6监督管理机制。认真落实关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的相关政策规定，为敢于担当负责的干部撑腰鼓劲，对不担当不作为的干部进行调整问责。
/6
篇四：县干部队伍状况分析报告
干部队伍建设情况调研(diàoyán)报告
近期，按照xx县委组织部有关要求，县XX局党组高度重视，及时安排相关人员(rényuán)采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式，对XX局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析。通过调研，对当前xx县XX局干部队伍基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解，对下一步如何加强XX干部队伍建设有了一个初步的建议与对策。
一、基层组织、领导班子及干部队伍建设(jiànshè)基本情况
(一)基层组织基本情况。XX局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看：局机关2017年9月25日被省公务员局批准为参公事业单位(xXX公局发[2017]x号文件(wénjiàn))，正科建制。普查办为事业单位(xX编办发[1996]x号文件)，副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(xX办发[2013]x号文件)，股级建制。从编制看：局机关事业参公编制10个，实有14人。其中参公人员12人、工勤人员2人。普查办事业编制5个，实有7人。地方社会经济调查队事业编制10个，实有9人。合计编制25个，实有30人。
(二)领导班子基本情况(qíngkuàng)。XX局领导班子由五人组成，从职务及年龄看：局长(42岁)、支部书记(46岁)、副局长(48岁)、纪检组长(43岁)、普查办主任1人(42岁)，平均年龄为44岁。从性别看：男性3人，女性2人。从学历看：研究生1人，本科4人。
(三)干部队伍整体基本情况。XX局现有干部职工30人。从政治面貌看：在岗党员10人，非党20人。从学历看：研究生3人，本科15人，大专11人，中专1人。从年龄段看：30岁以下2人，30至40岁2人，40-50岁20人，50岁以上6人。平均年龄45岁。从专业技术职称看：高级XX师2人，中级XX师10人。
(四)近三年干部选拔任用情况。2016年8月份以来，局党组先后通过竞争上岗、鼓励激励等方式提拔工业股干部、农业股干部、投资股干部分别为办公室主任、农业股股长，提拔办公室干部为XXX驻村第一书记，综合股股长被组织部门提拔为XX局副局长。
(五)近三年干部队伍流动情况。从科级领导看：2017年8月份XX局主要领导调整,2019年1月，局副局长调整，纪检组长调整。从一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份从外单位调入2人。2018年8月从XX局调出1人。
(六)近三年XX队伍突出特点和建设总体成效。一是整体素质日趋提高，特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。二是服务水平不断提升。能围绕县委政府的中心工作，充分发挥XX服务职能，提升服务水平。三是干部作风总体向好。能够求真务实，勤政廉政，没有出现重大违纪、违规和违法行为的发生。
二、存在(cúnzài)的主要问题
(一)XX队伍结构不尽合理。至3月底，XX局30名职工中，40岁以下的4人，占13.3%;40-50岁20人，占66.7%;50岁以上6人，占20%，平均年龄为45周岁。XX工作的专业性和繁琐性，要求XX干部队伍年轻化。由于前些年XX队伍多年没有招进年轻干部，近两年，通过事业单位招聘、调入等方式招入3名比较年轻的人员，但是相对XX业务不够熟悉，暂时成不了XX工
作中的业务骨干力量，至目前已出现年龄老化现象(xiànxiàng)、青黄不接的问题已日趋严重。
(二)XX干部流动性差。干部交流是干部成长的重要途径，可是从参加工作至今一直在XX局的工作并且XX工龄在15年以上人员多达18人。占到60%。从2012年至今，仅有1人名调出交流，1人内部提拔副科领导干部。一方面，由于XX是弱势部门，很难将优秀人才推出去。另一方面，XX局内部也没建立健全干部交流机制，在一定程度上影响了工作的激情(jīqíng)和热情。
(三)XX干部综合素质有待提升。XX事业发展到今天，对XX人员的综合素质要求越来越高。XX干部不仅要具备XX专业的工作能力，还要具有财务、经济以及与本专业关联的工业、农业、商贸、能源等行业方面的知识、较准的判断力和较强的综合分析能力。至目前，作为XX局系统的中坚力量，能够在工作岗位发挥先锋模范作用的党员仅占全体职工的三分之一。全体职工中文化(wénhuà)程度本科及以上学历占60%，XX专业技术职称上中级及以上职称占40%，而且两名高级XX师一人因病离岗、一人已到退休年龄，这与我们要建设一支革命化、知识化、专业化、年轻化的XX队伍还有很大的差距。特别是在如何真正围绕县委县政府中心工作，服务全县大局，发挥XX服务职能的综合素质需要更进一步提升。
三、原因(yuányīn)分析
(一)受传统思想对XX工作认知的影响。长期以来人们认为XX部门是清水衙门，无钱无权无位。总认为XX工作就是成天与数字打交道，枯燥乏味，工作没有其他单位优越。外边想干事的人不愿进来，认为干XX工作晋升有限前途不大。再加上行政人员编制超编，地方经济调查队虽有编制，但镇办XX干部担心调入后失去公务员身份而不愿调入，造成XX局人员流入特少。XX系统内部人员流动不畅，干部工作进取心不强。
(二)受当前XX工作任务和工作环境的影响。随着近年XX工作领域的不断拓展，XX工作任务日益繁重，除了完成国省市XX工作涉及到XX经济分析、XX信息调查、XX社会项目调查、各种XX普查任务，还有各项考核考评工作任务。特别是当前XX调查对象的配合度不尽人意，使XX干部感觉工作责任和压力过大，前所未有，身心疲惫，部分人员产生想调离XX部门的想法。
(三)教育培训方式方法不够灵活(línɡhuó)。当今，新的XX任务不断增加，XX方法制度不断改革，XX服务的要求越来越高，可是对XX干部队伍的培训仍然跟不上时代步伐节奏。培训方式方法不够灵活，无法满足XX人员要求培训的强烈需求，XX人员的业务水平也难以得到全面提高。
四、建议(jiànyì)与对策
(一)用好用活“三项机制”，不断激发XX人员工作激情。进一步修订完善局机关学习制度、工作制度、月评季考等考核考评制度，重点(zhòngdiǎn)突出工作业绩、XX分析报告成果、XX信息宣传等，对XX业绩突出的工作人员给予政治上、精神上、物质上适当的鼓励奖励，激发全体干部干事创业的激情。对那些XX工作能力强、XX工作业绩突出、XX综合素质高的同志，积极向组织、人事部门推荐，使其优秀的XX人才提拔到更重要的领导岗位工作中去。
(二)建立人员合理流动机制，不断理顺XX人员流动渠道。一是统筹XX局内部人员的流动，特别是与下属单位人员之间的统筹使用，加速系统内工作人员之间的协调(xiétiáo)顺畅。二是合理安排内部XX专业轮岗制度，加速现代XX人员的复合型XX人才的培养。三是积极争取组织人事部门支持，每年把毕业大学生中学XX专业或外部单位中热爱XX工作，业务能力强的人员调入XX部门，为XX部门注入新的活力。
(三)创新教育培训方式方法，不断提升XX人员综合素质。一是鼓励和支持(zhīchí)XX人员积极参加XX学历教育和XX专业技术资格考试，不断提高XX局工作文化层次和XX业务能力。二是创新培训方式。在今后的干部学习教育中，将根据实际情况，创新教育培训方式，使干部的学习融入社会、走进生活。三是注重培训内容多样化。要重点在宏观经济形势分析、改革前沿XX信息观察、哲学思想和科学世界观、XX专业技能、计算机XX应用、素质教育等方面，增强履行基层XX工作的XX人员的工作岗位职责的能力提升奠定坚实的基础。
(四)加强XX文化建设，不断增强XX部门凝聚力。开展丰富多彩的XX文化活动，用XX文化来凝聚人心，鼓励XX人员追求“自我实现”的机会，注重情感交流和人文关怀，使XX人员工作心情舒畅，始终保持一种健康积极向上工作心态，增加XX部门的凝聚力、归属感和向心力，使得XX部门留得住人，吸引得来人，能提供展现个人能力的平台。
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《干部队伍建设情况调研报告》
内容总结
（1）干部队伍建设情况调研报告
近期，按照xx县委组织部有关要求，县XX局党组高度重视，及时安排相关人员采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式，对XX局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析
（2）一、基层组织、领导班子及干部队伍建设基本情况
(一)基层组织基本情况
（3）XX局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队
篇五：县干部队伍状况分析报告
【调研报告】乡镇党政干部队伍建设调研报告范例
乡镇党政干部队伍建设调研报告范文乡镇党政干部队伍状况如何，关系到党的路线方针政策能否在基层贯彻执行，关系到农村全面建设小康社会宏伟目标的实现。因此，加强乡镇党政干部队伍建设十分重要。xx年以来，xx县采取了一些措施加强乡镇党政干部队伍建设，如激发乡镇发展活力、公推直选、扩大党内民主和政务公开等，这些举措在实践中产生了积极效应，引起了中央和省委领导的高度重视和媒体的广泛关注。本文以xx县为重点，系统总结了xx年以来xx县在新农村建设进程中加强乡镇党政干部队伍建设的经验，以及实践中存在的具体困难和实际问题，并对存在的问题进行深入分析和比较研究，在此基础上提出一些对策性的意见和建议。
一、xx县加强乡镇党政干部队伍建设的基本经验xx县位于xx省东部、xx市北部，现辖xx个乡镇，xxx个行政村，面积xx平方公里，总人口xxx万，是xx省首批扩权强县试点县之一。近年来，xx县委县政府提出了开明开放、奋发向上、苦干实干、富民强县的发展理念和实现x东工业强县、x东现代农业示范县、x东一流中等城市、xx经济文化强县四大发展目标。为了为实现四大发展目标提供干部保障和人才支撑，xx县下大力气抓乡镇党政干部队伍建设，进行了激发乡镇发展活力、创新选人用人机制、乡镇基层干部公推直
选、乡镇党务政务公开和推行民主评议等
一系列制度创新，创造了一整套丰富的实践经验。
（一）激发乡镇发展活力，加强乡镇党委、政府建设xx年x月和xx年xx月，xx县先后出台了《关于充分激发乡镇发展活力的十条意见》《关于激发乡镇发展活力的补充规定》文件，坚持放权、让利、减压、明责，从体制机制入手加强乡镇党委、政府建设，不断激发乡镇发展活力。一是赋予乡镇委托执法权限。在行政许可的范围内，以授权、委托等方式，将县级部门xx余项行政、经济、执法管理权限下放、下延至乡镇。同时，县级部门派驻、下伸机构其他行政事项审核或审批前须书面征得所在乡镇政府同意，有效解决了乡镇责、权、利不一致的问题。
二是赋予乡镇人事管理权限。将乡镇中层干部任免权下放到乡镇党委，组织人事部门只负责审查任职资格和备案批复。对以条块管理为主的人员调动、任免、考核，必须征得所在乡镇党委的同意，年终考核权乡镇占xx%、部门占xx%。对直管单位派出机构，所在片区乡镇每年结合年度考核一并对机构及班子成员进行民主测评。凡乡镇站所工作人员因工作不力，乡镇党委要求县级相关部门调整的，县级部门须在半个月内作出处理。三是赋予乡镇更宽的财政管理权限。对建制镇收取的土地出让金和城市基础设施建设配套费全额返还乡镇用于集镇基础设施建设，提高乡镇新增税收县级分享部分以及社会抚养费返还乡镇比例。四是赋予乡镇更活的运转空间。足额预算
乡镇工作经费，坚持公用经费乡镇预算高于县级部门，偏远乡镇预算高于城郊乡镇xx%。年终，县财政对保障水平最低的十个乡镇给予适度补助。这些措施有效解决了长期困扰乡镇党委政府责大权小、干部难管、工作难做的难题，基本厘清了体制上多年存在的条块纷争、利益割据、相互掣肘困惑，而且形成了共同推进、争相发展、加快发展的可喜势头。
（二）公推直选乡镇党委书记、乡镇长根据提高党的执政能力建设的要求和省委崇尚实干的用人导向，坚持看德才选人，凭实绩用人的原则，xx县积极探索改革乡镇党政干部选任方式，探索选人用人新机制。
在公选公考中选优。xx年xx月，xx县公选了x名乡镇长拟任人选。xx年x月，面向全县党政群机关、事业单位干部公开选拔xx名驻特困村副乡镇长拟任人选。xx年x月，面向全市公开选拔x名乡镇长人选；xx年x月，面向全县公推直选x名乡镇党委书记。
以xx年x月面向全县公推直选x名乡镇党委书记为例，为了确保公选公考的公平、公正、透明，xx县在候选人资格审查合格后，主要采取了以下步骤：一是公开报名。采取个人自荐、群众推荐和组织推荐相结合的方式进行。个人自荐，凡符合资格条件的人员，可直接到县公推直选工作领
导小组办公室报名；群众推荐，xx名以上党员、群众可
联名推荐，群众推荐采取书面形式，署真实姓名；组织推荐，由所在单位党组织集体研究推荐。群众推荐和组织推荐的人员须符合任职资格条件，并征得本人同意、签字确认。二是资格审查。由县公推直选乡镇党委书记工作领导小组办公室对报名者进行资格审查。征求纪检监察、计生、安全、综治等部门意见后，没有影响任用问题反映的资格审查合格人数与公推直选名额的比例不低于x:x。若低于规定比例，相应减少公推直选名额。三是公开选拔候选人初步人选。通过集中非定向公开选拔的办法，按x：x的比例产生候选人初步人选。集中非定向公开选拔采用面试的方式，主要测试报考对象担任乡镇党委书记应具备的综合分析、逻辑思维、语言表达、领导驾驭和解决实际问题等方面的能力。实行现场打分、计分、公布得分结果，并在县电视台、党政网发布公告。四是组织考察。对候选人初步人选进行全面考察，考察工作由县公推直选乡镇党委书记工作领导小组办公室组织实施。考察中民主测评优秀和称职票得票率低于xx%的，或不称职票得票率超过xx%的，取消参与后面环节的资格。五是自主选择职位。考察合格的人选，再根据集中非定向公开选拔面试得分，按x:x的比例从高到低确定公推直选乡镇党委书记候选人预备人选。候选人预备人选按面试得分从高到低自主选择具体职位，每人只能选择x次。若放弃选择，则在考察合
格的人选中按面试得分从高到低依次递补。若面试得分
相同，则近三年年度考核优秀票平均得票率高者优先。六是实地调研。由县公推直选乡镇党委书记工作领导小组办公室组织集中调研。主要采取召开座谈会，深入到村、企业、农户走访，与乡村干部和党员群众交流沟通等形式，就该乡镇政治、经济、文化、社会发展和党的建设等情况进行实地调研。同时，候选人预备人选撰写调研报告，提出该乡镇经济社会发展、改善民生、党的建设等方面的规划和任期目标及主要措施。调研报告送县公推直选工作领导小组办公室审阅，当选后存乡镇党委并装入干部个人档案。集中调研原则上xx天完成。七是公开推荐候选人正式人选。在公推直选的乡镇召开公开推荐大会，由候选人预备人选围绕自己的基本情况、任职优势、任期目标、工作思路及措施演讲，并回答参会人员的提问。演讲答辩结束后，参会人员无记名投票，民主推荐产生候选人正式人选。八是批准正式候选人。由所在乡镇党委上报公开推荐的候选人正式人选。县委常委会议按x:x的比例批准正式候选人xx名（每个乡镇x名）。九是直接选举。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，组织召开乡镇党员大会，对x名正式候选人进行直接选举。直选前，正式候选人党组织关系不在所选乡镇的，应将党组织关系转到该乡镇机关党支部。十是审批。选举工作结束后，由所在乡镇党委将选举结果报县委审批。
在基层基础中选实。坚持干部下基层去、干部从基层来。建立基层干部提拔提任机制，要求县级部门局长原则上从乡
镇党委书记产生、长期在乡镇工作的党委书记和乡镇长原则上安排进城。xx年至xx年，乡镇由股级干部提拔担任副科级领导干部的xxx人，由副科级领导干部提拔为正科级干部的xx人；全县xx名乡镇领导干部交流进县级部门任职。特别是提拔重用x名在平武、什邡重灾区抗震救灾表现突出的干部。其中，x名乡镇长转任乡镇党委书记，x名乡镇副职提拔为乡镇长，x名股级干部提拔为副科级干部。
（三）大力推进乡镇党政决策科学化、民主化xx县为了解决长期以来乡镇领导班子决策过程中存在的一言堂等决策脱离群众、脱离实际的突出问题，通过扩大党内民主和基层民主，积极推行乡镇党政会议开放，开展了党员群众代表列席乡镇党政会议、乡镇重大决策实行咨询论证等一系列实践探索，使乡镇党委和政府的决策更加符合民意，更加体现人民群众的利益要求。
（四）坚持实行乡镇党务、政务公开xx县在推进基层民主政治建设实践中,充分尊重党员主体地位,保障党员民主权利,发挥人民群众的监督作用，积极推进乡镇（街道）党务、政务公开，明显地提高了乡镇党务、政务工作的透明度,赢得了广大党员群众的理解和信任。
（五）积极推行民主评议
真理来自基层，改革的思路和创新的举措也同样来自基层，来自实践，来自群众。xx县充分发扬民主，邀请人民群众、专家学者和实际部门的同志共同参与，集思广益，科学
论证，民主决策，积极推行民主评议，切实听政于民、评之于民。
二、xx县加强乡镇干部队伍建设的实践成效乡镇干部是贯彻执行党在乡镇各项方针政策的骨干，是团结带领广大群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。加强乡镇干部队伍建设，是解决三农问题这一全党工作重中之重的关键。加强乡镇干部队伍建设，既是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的根本保障。xx县近年紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，在推进社会主义新农村建设进程中，坚持把乡镇党政干部队伍建设作为发展党内民主和基层民主的重要内容，以激发乡镇发展活力为突破口，进而扩展到乡镇党政领导公推直选、乡镇党委决策民主化、乡镇党务公开和实行民主评议等一系列制度创新，并在实践中不断完善和进行制度配套建设，达到了较高的制度化水平，走上了循序渐进和逐步深化的发展轨道。切实加强干部队伍建设和管理，努力建设高素质干部队伍，为实现各项工作目标提供思想政治保证、人才保证和智力支持做了大量卓有成效的工作,在推进社会主
义新农村建设进程中，从而有力地促进了农村经济和社会各项事业的蓬勃发展，取得了十分显著的成效。
一是党群、干群关系发生了深刻变化。xx县通过实行激发乡镇发展活力，公推直选乡镇党委书记、乡镇长，大力推
进乡镇党政决策科学化、民主化，实行乡镇党务政务公开，积极推行民主评议等一系列改革措施，调动了基层干部、群众干事创业的激情，特别是乡镇干部在转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能方面十分重视民主在行政管理体制改革中的基础性作用，善于运用法治手段推进和保障改革，得到了广大群众的支持和拥护。在xx，干部选任没有潜规则，干部是凭真本事赛出来的观念，已经深入人心。干部群众普遍反映，现在干部选任风气正、导向好，过程公开透明，结果公平公正，搞勾兑、跑官要官已经没有市场了。党在广大农村的执政基础得到了维护巩固，党在基层社会的执政能力得到了有效提升。
二是激发了广大党员群众关心政治、参与改革的热情，。
各项事业取得了明显成效。xx县紧紧围绕发展民主政治的要求，让权力在阳光下运行，加强建设服务型政府，切实让一切权力属于人民，激发广大党员群众关心政治、参与改革的热情，为实现全县四大目标打下了坚实的群众基础，有力地推动了城乡经济社会的协调发展。xx年，实现GDPxxx亿元，规模以上工业增加值xxx亿元，地方财政一般预算收
入xx亿元，地方财政一般预算支出xxx亿元，固定资产投资xx亿元，社会消费品零售总额xxx亿元，分别比上年增长xx%、xx%、xx%、xx%、xx%、xx%，比十五末增长xx%、xxx%、xxx%、xxx%、xxx%、xxx%。xx年，实现城镇居民人均可支配收入xxx元、农民人均纯收入xx元，分别比上年增
长xx%、xx%。在经济建设取得明显成绩的同时，教育、科技、文体、卫生、食品药品监督等工作得到了快速发展。几年来，xx县先后荣获中国香椿第一县全国粮食生产先进县全国节水灌溉先进县全国农村中医工作先进县全国计划生育优质服务先进县全国老龄工作先进县全国农村水电电气化达标县xx省环境优美示范县城xx省文明城市xx省绿化模范县等称号，被确定为革命老区县中央财政小型农田水利重点县国家优质商品猪战略保障基地县全国优质苎麻种植基地县全国生猪调出大县全国科技富民强县试点县全国义务教育均衡发展督导评估试点县。
三是规范了政府的行政行为。公共行政的有效开展，要求对公权力进行重新调整和配置，以发挥社会自治的力量、保障公众在社会事务管理中的参与权利；而这些也都依赖于行政体制发挥其基础性的作用，因为没有规范的行政行为，公共行政的有效运行只能成为空谈。xx县积极引入符合现代市场经济规律和价值理念的管理和服务手段，出台《县政府
重大行政决策程序规定》等一系列规范性文件，建立重大决策后评估制度。灵活、高效、务实的行政体制使公权力在阳光下运行，乡镇领导干部逐步学会使用民主的方式解决改革中出现的新矛盾、新问题，为新农村建设和城乡环境综合治理提供了和谐稳定的社会环境。经过几年基层民主政治建设后，不少乡镇党委、政府,坚持和完善了村务、厂务、政务、党务的四公开制度,抓好程序民主和实质民主的统一,
创新社会不同利益群体的沟通渠道和协调机制,让群众中的许多疑问、误解在民主机制中得到及时澄清和消除,化解了群众多年反映强烈的历史遗留问题。xx县在近几年新农村建设快速发展的情况下，群众信访和群体性事件却呈现出逐年下降趋势，全县和谐稳定的局面已基本形成。xx至xx年，连续三年荣获xx省维稳工作先进县xx省平安建设先进县。
四是激发了干部比学赶超氛围，队伍活力不断增强。xx县一方面完善人才流动机制，进一步明确乡镇人事调配原则、调配条件、调配范围、审批权限、审批程序和调配纪律，为人才合理、有序流动奠定机制保障。另一方面坚持以德为先、德才兼备、崇尚实干、群众公认的用人导向，让一大批想干事、能干事、干得成事的乡镇干部走上领导岗位，目前基本形成了比学赶超的良好氛围，队伍活力不断增强。
三、xx县乡镇干部队伍建设中存在的主要问题及对策分析
（一）乡镇干部队伍建设中存在的主要问题一是乡镇党委、行政监督管理制度有待加强。由于行政监督管理机制不健全，一些乡镇干部不愿深入农村、深入群众，工作浮在面上；有的乡镇干部在工作中存在着形式主义、官僚主义；有的办事不公、处事不当；个别干部为政不廉，以权谋私；有些干部仍然习惯于行政命令式的方式方法开展工作，工作方法过于简单，缺少主动到群众中去解决实际问题的意识，存在等、拖、推的官僚作风；有的怕失去选票，怕得罪人，争
做老好人。这些情况的存在，很大程度上导致了基层组织在群众中威信不高，影响了群众的信任和支持。为此，乡镇党委、行政监督管理制度有待加强。
二是干部选拔、管理、监督、激励机制有待健全。干部选拔任用机制的制度体系尚未完全形成，政策的系统性、配套性和规范性还不强。对乡镇干部的推荐、考察和选拔等环节还不是很规范，而且选人渠道较窄，乡镇干部的进出口不畅，考核激励机制不健全，积极性难以充分发挥，干部选拔、管理、监督、激励机制有待健全。
三是乡镇党委、行政民主评议有待提升。乡镇党务、政务公开内容不够真实，实际效果也不够理想，参会代表的素质和能力有待提高。乡镇党委、行政会议仍不够开放，还需统一规范，列席代表的作用发挥也值得研究，乡镇党委、行政民主评议有待从根本上提升。
四是教育培训针对性、实用性有待商榷。干部培训缺少针对性、实用性，培训力度不够、渠道狭窄、形式单一。由于受师资、资金、地域等条件限制，干部培训只局限于一般的岗位培训，缺乏有针对性的深层次规模培训措施。乡镇干部资源配置的统筹性和计划性还不够完善，梯队培养的意识不强，培训学习和实践锻炼还存在着条块分割，导致文化基础较弱，知识更新不及时，思想观念保守陈旧，基层干部的政治业务素质难以适应新形势发展的需要。
五是政治生态环境有待改观。受自然环境制约，也受到
11管理体制的制约，现在乡镇党委政府的责任越来越大，但乡镇有调控和执法职能的机构大部分收归上级部门管理，乡镇党委政府的权力越来越小，导致干部恋城不恋乡现象突出，政治生态环境有待大幅改观。
（二）加强乡镇干部队伍建设的对策与建议乡镇是国家行政管理体系最基础的层次，肩负着促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定等艰巨使命，是国家和社会连接的枢纽，其核心是乡镇党委，关键是乡镇政府。中央xx年x号文件提出要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，这就必然要求深化农村各项改革，迫切需要一支强有力的乡镇党政干部队伍。在新形势下，进一步加强农村基层干部队伍建设，必须从制度和机制建设入手，要紧紧
抓住创先争优活动的难得机遇，在加强农村基层党组织建设方面狠下功夫，着眼于选、管、培、评、育五个方面，花大力气发现人才、培养人才、使用人才、留住人才，积极探索出一套选得准、留得住、干得好的干部教育和管理机制，建设一支素质优良、作风过硬、德才兼备、后备有序的干部队伍，在切实提高农村基层干部队伍的综合素质和执政能力上狠下功夫。
首先，建立乡镇党委、行政监督管理机制。一是规范乡镇干部工作制度。重点是建立健全任期目标管理责任制。同时，逐步完善年度考评和任期经济责任审计、离任审计、村
12组财务审计制度和个人收入申报等制度，实现农村基层干部规范化、制度化管理。二是坚持和完善民主管理机制。重点是推行阳光政务。在乡镇要落实好政务公开、党务公开。加大组织监督管理力度，建立乡村领导干部预警教育制度。
其次，建立和创新农村基层干部选拔任用机制。一是坚持正确的选人标准。要在坚持德才兼备的前提下，把经济的发展程度、农民的富裕程度、群众的拥护程度作为选拔乡镇干部的重要标准。二是拓宽选人渠道。坚持把党政机关新录用的公务员放到乡镇。同时，可从农村科技示范户、专业户、企业骨干、复退军人、务工经商人员、回乡知识青年以及留村优秀青年中选拔一批乡镇干部。三是积极探索农村基层干部选拔任用的新方式。根据乡镇直接服务群众的特点，采取
三推两考一选(组织、党员干部、群众推荐，进行考试和考核，按党章和有关法规进行选举)、两票(民意测验票、选举票)选举、海推直选等办法产生乡镇领导干部。四是坚持和完善干部交流制度。探索建立党务工作岗位与经济工作岗位、综合部门与专业部门、基层与上级、机关与一线、发达地区与贫困地区、企业与行政机关之间的干部流动机制。五是建立健全干部能上能下机制。坚持和完善干部公选制、末位淘汰制、中层干部竞争上岗制度等。坚持正确的用人导向，使优秀人才脱颖而出。
其三，建立和完善民主决策机制。在乡镇，事关群众切身利益的重大决策出台前，要广纳民意，深入开展调研，广
13泛征求群众意见，把群众意志贯彻于决策全过程。建立和完善群众参与监督机制，积极探索群众和党代表列席党委会议，聘请群众监督员监督党委和政府重大工作等制度，使党委和政府的决策更加科学、民主。
其四，建立健全农村基层干部教育培训的长效机制。坚持不懈地抓培训，通过有计划、有目的、多层次、多渠道的培训，全面提高干部的整体素质。建立健全干部教育培训保障机制,把学习成效作为干部提拔使用和奖惩的重要依据,把培训作为提高农村基层干部素质的根本性和基础性措施。加强县委党校师资队伍建设，建设一批既有丰富理论知识又有丰富实践经验的、思维活跃的专兼职教师队伍。
其五，加强乡镇干部队伍作风建设，密切党群干群关系。一是建立健全干部联系群众制度。坚持和健全领导干部调查研究制度、接待群众来信来访制度。二是努力提高乡镇干部依法行政的能力。要加强民主法制建设，组织干部学习法律知识，积极推进乡镇党委政府工作的法制化建设，规范政府部门的行政处罚、行政许可、行政收费、行政程序等公共行为，强化依法行政的监督机制。三是营造乡镇干部求真务实的良好环境。坚持和完善领导干部基层联系点制度，建立和完善领导挂点、部门包村、干部帮户制度。采取有力措施，推动农村基层干部讲实话，办实事。真正减轻乡镇干部的工作负担，让他们一心一意抓改革，谋发展。
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篇六：县干部队伍状况分析报告
最新干部人才队伍建设情况报告3篇
干部人才队伍建设情况报告默化、相沿成习之效。使人们不断地强化制度观念，毫不动摇地相信制度的作用。
总之，加强学校干部队伍建设，努力提升干部队伍整体素质是学校一个永恒的主题。我们要以科学发展观为引领，进一步加强领导干部的道德修养，不断完善制度，不断提高管理水平，以人为本，充分调动广大教师的积极性、主动性、创造性，为办人民满意教育奠定坚实的基础，努力开创我处教育工作的新局面
篇七：县干部队伍状况分析报告
干部队伍建设工作情况报告三篇
干部队伍建设工作情况报告三篇
本文寄语:发展干部队伍建设工作,是党内的一个重要的工作。下面是我们的本文为大家整理的干部队伍建设工作情况报告三篇,请大家参阅!
(篇一)
根据市委组织部关于乡镇(街道)干部队伍建设专项督查方案安排,现将有关情况汇报如下:
一、乡镇领导班子工作情况
(一)认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及上级党委政府的决定、决议的情况:
乡党委、政府领到班子能够认真贯彻落实党的路线、方针、政策,做到不打折扣、不妄自加码。落实上级工作部署和规章制度有力,党组织的核心作用发挥较好;圆满完成了上级下达的各项工作目标和重点任务;班子团结协调,民主决策透明,求真务实,诚信办事,清正廉洁,群众满意程度较高,整体功能发挥好。
(二)抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:
近年来,全乡农村经济有了快速发展,农民人均纯收入实现了预期增长目标,基础设施进一步完善,整体面貌
明显改变。一是在市委、市政府的安排部署下,成功召开了**省中蜂养殖现场考察会;引进太一蜂业公司,建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。二是建成核桃养殖专业合作社1个、生猪养殖专业合作社1个,中药材种植专业合作社1个。三是继续扩大与新疆塔克拉克牧业公司的合作,完成补植和嫁接薄壳核桃300亩。完成特色种植黑豆500亩、黑葵花300亩、党参50亩、天麻3000菌株,其他中药材100亩。推进蜂桶蜂蜜原种场建设,新发展蜜源植物种植(药材)50亩。四是竭力改善民生,共享改革发展成果。落实各项强农惠农政策,清理城镇、农村低保,落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策、大病医疗救助和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。五是维护社会稳定,携手共创和谐蜂桶。加强社会治安综合治理切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。规范信访秩序,畅通信访渠道,认真排查、调解矛盾纠纷。
(三)班子团结力、凝聚力、战斗力以及工作活力、工作激情、工作实绩等情况;
领导班子整体素质高,班子成员分工明确,精诚团结,相互协作;领导班子思路清晰,战略眼光明锐;领导班子爱岗敬业,全心全意为蜂桶事业谋发展;领导班子改革创新意识较强,重视蜂桶建设,关注民生;领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生。
(四)党风廉政建设及反腐败工作情况;
1.扎实开展“三大活动”。扎实开展干部直接联系服务群众和“讲公道、树正气、干实事”活动,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,激励全体党员干部破难攻坚、激情干事。
2.党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划,加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程,加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。
3.健全内务管理制度。建立健全了机关内务管理制度制度,抓好了干部的日常教育与管理,认真查处了干部违纪违法行为,大力推行政务公开,财务公开,进一步优化了经济发展软环境。
4.及时、认真传达和学习市委工作会议精神,并围绕会议部署扎实开展工作。
(五)依法行政及作风建设情况。
领导班子能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制。加强班子成员内部监督,并积极接受社会监督。认真学习中纪委关于领导干部廉政自律的有关规定等,用党纪国法约束每个人的行为,实行“一岗双责”,制定党政领导干部廉政建设责任制,详细分工,责任到人。通过在班子成员中开展党内批评与自我批评、警示教育、向先进人物学习等活动,进一步强化了班子成员的廉政意识有效的防止了腐败行为的发生,口碑良好。
二、乡镇党委书记履职尽责情况
(一)乡镇党委书记履行基层党建工作“第一责任人”职责情况:
认真履行“第一责任人”职责,**年撰写党建调研报告2篇,授课5次,开展党风廉政专项督查和整顿工作7次。主持召开党建工作例会4次,专题研究了党员发展、村级组织阵地建设及村级组织经费保障事宜。落实6名班子成员指导4个村党建工作,与每个支部均签订了目标责任书。先后15次深入村督促、检查党建工作开展情况。
(二)抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:
一是注重种植业发展。建成蜂让公路木瓜长廊,在让水坝村发展大樱桃160亩、良种核桃300亩。二是注重养殖业发展。建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农14户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。三是注重防疫保险。春防、秋防密度达100%,尽力确保了生猪养殖和食品药品的安全;农业政策性保险工作有序开展。四是注重外宣,蜂桶旅游业有了长足发展,盛夏时节吸引了大批外来避暑的客人。五是新农保做到了应保尽保。粮食直补、退耕还林补贴已全面打卡直发。及时足额发放农村及城镇低保、各种临时救助、大病医疗救助、独生子女奖励扶助金等款项,无一截留挪用现象。六是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。
(三)基层党组织活动场所建设、党组织工作经费保障使用及党员干部队伍建设等情况;
完成了**村党支部活动场所建设。召开民主生活会3次,对396名在家党员进行了评议,切实加强了对138名流动党员的管理。**年发展党员3名,转正3人,培养入党积极份子3人。
(四)团结班子干事创业、工作状态及工作成效等情
况;
推进团结民主,在维护班子团结上作示范。我认真履行班长职责,注重发挥班子成员和社会各界的作用,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,能够做到重要情况在领导会上通报,重要文件和重要会议精神及时在党委会上传达,重大事项召开领导会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。坚持做到“总揽不包揽,协调不越权,补台不拆台”,求大同存小异,不争功诿过,勇于承担责任。带头开展批评与自我批评,既坚持原则,又关心同志、尊重同志,维护了班子团结,维护了组织及集体权威。
乡党委每季度召开一次领导班子民主生活会。各班子成员都能够认真总结工作,并与乡辖各单位负责人、退休老干部、老党员进行交流,广泛听取各方意见,寻找存在问题和不足,并针对自身存在的问题和不足,提出整改措施,能够积极开展批评和自我批评,互帮互助,查找原因,共同商讨,拿出解决办法,合理高效地解决了存在的问题,营造了良好的干事创业氛围。
(五)党风廉政建设及反腐败工作情况;
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动、“走基层”活动和干部直接联系服务群众活动,深入群众,关心
民生,真正做到把群众放在心上,把群众当亲人看待,进一步改善干群关系。二是进一步完善驻村干部日常管理和考核机制,大兴狠抓落实之风,雷厉风行,敢抓敢管,一抓到底,全面提高党员干部队伍的服务意识。三是认真完成各项党建工作。四是严格遵守财经纪律,带头执行机关各项制度,防止思想腐败。从不以领导身份自居,违背机关各项制度和纪律,不收受红包礼金,从不参加赌博,从不铺张浪费,大吃大喝,增加公务开支。严格执行市委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,讲实干、讲实绩,看综合素质,不讲个人恩怨,不论亲近远疏。同时,大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。
(六)遵纪守法及工作、生活作风情况。
一是一年来,本人带头参加乡党委中心组每周一次的理论学习活动,同时,还不断强化学习的深度、广度和强度,利用工作之余,坚持每天读党报、党刊,经常写读书笔记和心得体会,不断丰富自己的政治理论,提高自己的政策水平,加强政治修养,锤炼党性,为科学执政、依法执政奠定基础。二是本人结合下乡之际,广泛听取群众心声,了解群众意愿,把握市场规律,增强用科学理论指导实践、正确决策的能力。了解掌握各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和存在问题。通过
调研,全面熟悉了镇情、村情、民情,掌握了基层存在的热点难点问题,理清了工作思路,找准了工作的切入点和突破口,确立了切实可行的工作思路。
三、**年重点工作完成进度下及步工作打算
(一)**年重点工作完成进度;
1、**村**室人行索桥建设已基本竣工并交付村民使用,解决了群众出行难问题。
2、**村10公里农村低压改造后期验收工作已基本完成,全乡农村电网改造全面完成,彻底解决了我乡群众用电难问题。
3、按照“一事一议”要求和甲供材料规定,完成**村整村推进扶贫项目建设。
4、完成了蜂让公路最后700米路面和水沟、防护墩附属工程建设,开展整治不合格路段工作。
5、积极协助八台山—龙潭河5A级风景区综合开发和创建蜂桶山省级自然保护区建设工作,完成保护核心区的原住民统计上报等工作。
6、抓改善民生和扶贫开发。全乡上下把保障改善民生和扶贫开发作为一切工作的出发点和落脚点,放在更加突出的位置,加大扶贫开发力度,以完善基础设施建设,改善人民群众生产生活条件为重点,创新扶贫工作方式,整合扶贫资源,立足实际,扎实推进了我乡扶贫开发工作。
一是结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合万名干部联系服务群众工作,在市水务局帮扶我乡的基础上,结合全乡及各村综合条件等情况,全体乡干部、乡级各部门全体职工和村干部等建立了4个扶贫工作队,结对帮扶286户907人的贫困户,实现了扶贫帮扶全覆盖,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。二是实施**村整村推进工作。年度内完成村道路硬化500米,河堤整治2000米3,联户路4.6公里,现在项目已竣工,待上级相关部门验收。三是落实各项惠农政策。今年新增城乡低保户30户,加大了新农保和新农合政策宣传力度,全面兑现了粮食直补等惠农资金。
7、党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划,加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程,加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。
(二)下步工作打算
一是继续做好重点工作的宣传动员。继续深入村组、农户进行动员,耐心细致地做好干部职工、广大群众的思想动员工作,确保重点工作顺利开展。
二是创新工作方法促进工作高效率。不断创新工作方法,转变思想,变被动为主动,全面提升政府服务水平,存进重点工作高效开展。
三是理清思路着力实现工作新跨越。下步工作,我乡将严格按照市委、市政府关于全市重点工作的部署,进一步加大工作力度,落实工作措施,确保按时按质完成各项工作任务。
四、亮点工作和存在的问题
亮点工作:一是深化便民服务代办,优化群众办事流程。为进一步解决群众办事难、办事贵的问题,乡党委、政府在完善民事委托代办制度的基础上,切实把脉群众诉求,精简办事流程,拓展服务宽度,搭建了蜂桶乡微信公众平台和微信电子社区,有效地增强了我乡对外宣传的广度和服务群众的力度。自微信公众平台和微信电子社区建立以来,全乡共网络受理群众诉求125余件,积极回应解决119件,办结率达95.2%,受到了群众的一致欢迎和赞许。二是加快特色产业发展,助推群众致富增收。一是“蜂桶蜂蜜”带富卓有成效。与重庆太一蜂业合作建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,新发展蜜源植物种植(药材)50亩,有效保护和培育了蜂桶中蜂种群;并于今年9月成功召开了**省中蜂养殖现场考察会,为“蜂桶蜂蜜”的推介与发展搭建了更为广阔的平台,极大地鼓舞了群众养蜂的积极性,强力助推了**市养蜂业的发展。二是农村专业合作社发展势头迅猛。成立了规模1500亩的中药材种植专业合作社1个,涵盖了党参、大力子和云木香等多种中药材。参社农户由最初的3户增长到10户;成立了规模1000余头的生猪养殖专业合作社,合作农户约30户。农村专业合作社的成立可有效提升农产品品牌认知度和市场竞争力,使农产品成为具有较高附加值的商品,给农户带来较高的经济效益,有效助推农户增收致富的步伐。
五、存在的问题
一是经济结构不合理,经济增长速度缓慢;二是基础设施薄弱,抵抗自然灾害能力还不足,场镇饮水、移动通信、道路交通等基础设施亟待进一步改善;三是场镇道路硬化金缺口大,项目推进难度较大,高家河**室人行索桥工程所支出的设计费、监理费、评审费、质检费等费用超出了工程预算,导致出现资金缺口。四是少数党员、干部的工作作风有待进一步转变,创新意识、服务意识有待加强。
(篇二)
**年,我办在学习贯彻实践科学发展观活动中以及深入学习《决定》,积极创新工作思路,切实加强领导班子思想政治和干部队伍建设。现将我办一年来领导班子和干部队伍建设情况汇报如下:
加强领导班子和干部队伍思想政治建设,提升领导班子执政能力和干部工作水平,是我办今年工作的努力方向。总的说来,工业*区办党委班子是一个政治坚定、团结务实的班子,是一个作风优良、纪律严明的班子,是一个充满创新、富有活力的班子。大家优势互补,团结协作,整体功能得到了有效发挥,为我们做好各项工作提供了有力的组织保障。“路线方针确定之后,干部是决定因素”。这是我党多年的经验概括。在明确全年工作思路后,我办党委把提高领导班子执政能力和干部队伍素质贯穿到各项工作的全过程,在提高领导班子的领导能力和干部队伍的工作水平上狠下功夫,具体体现在以下几个方面:
一、加强干部教育培训,不断提高党委领导班子整体素质
1、坚持党委领导班子集体学习制度和干部学习考核制度。重点加强了对科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会、依法行政等内容的学习,特别注重对中央、省、市、县委各项方针政策和重要工作部署以及上级领导讲话精神的学习。党委领导班子每月集中学习一次,全年集中学习了20天。坚持机关干部定期学习制度,每周一例会进行集中学习一次。同时把机关干部学习情况纳入年度个人考核内容。
2、加大干部教育培训力度,提高干部工作水平。我
们采取举办专题讲座、党员培训班等形式,加强对领导干部执政能力、政策理论、法律法规的培训。以县党委党校为依托,对党支部书记、主任进行了集中培训学习,同时建立了干部学习培训档案。利用党员干部现代远程教育资源,加强对机关干部的教育培训,鼓励干部参加学历教育,提高干部的综合素质。
二、党委的领导核心作用得到充分发挥
1、党委领导班子整体活力明显增强。进一步完善了党委工作运行机制,党委总揽工作全局、协调各方的领导核心作用有效发挥,切实履行了“发展我县经济、提供公共服务、加强党的建设”的职责。领导班子成员分工负责制度更加健全,领导责任强化,班子成员的工作积极性和能动性得到充分发挥;通过贯彻民主集中制,开好领导班子民主生活会、机关组织生活会,领导班子解决自身问题的能力不断提高。同时关心干部的工作生活情况,注重培养、推荐、选拔优秀年轻干部,重视干部的成长和进步。
2、干部管理进一步加强。年初,经全体干部大会讨论,进一步完善了工业*区办干部管理等6项制度,从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面制定具有操作性和针对性的措施。同时大胆使用优秀年轻干部,切实加强我办干部管理工作。进一步加强工作纪律,完善工作制度,规范工作行为,提高工作效率。
三、切实提高工作效率,塑造为民、务实、清廉的形象
1、大兴调查研究之风。建立调查研究制度,制定调查研究计划,加强调查研究工作。以学习实践活动为契机,党委班子成员带头开展调研,经常深入*区企业,广泛听取党员、群众、各企业代表及社会各界的意见,掌握企业发展需求发展情况,理清发展思路,完善发展规划,进行科学决策。
2、集中精力抓好落实。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把主要精力放在落实省、市、县委的各项决策和部署上,着力抓好重点项目建设,积极推进新企业现代化建设,努力增加全县财政税务收入,认真解决企业关心的热点、难点问题,切实改善*区规划,*区设施落实到位。对每项工作,做到了责任、时限、结果“三落实”,高标准完成了年度工作目标任务,工作能力和水平不断提升。
3、抓好纪律作风整顿。今年,我们把机关纪律作风建设列入重要议事日程,经常抓、抓经常,针对存在的突出问题,定期进行整顿,摆不足、查根源、议措施、抓整改。严格执行各项规章制度,全面推行“三项工作制度”,即建立推行首问负责制,对前来办事的,第一个接受办理的人员要负责到底,对不属于自己职责范围的,要做好引
导服务;建立推行限时办结制,对上级交办和群众反映的问题,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要明确办结时限;建立推行领导带班制,对干部去向及时掌握,对工作进行协调安排,坚决杜绝“走读”现象。通过抓好各项制度落实,建立了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
四、加强团结,民主决策,齐心协力谋发展
团结是班子的生命,是凝聚力、战斗力的标志。团结才能出政绩。我们非常注重维护党政主要领导的团结,正职与副职,全体机关干部的团结,站所单位的团结以及村级组织的团结。特别是一把手率先垂范抓团结,在决策中“总揽”不“独揽”,工作中“大度”不“小气”,生活中“用情”不“徇情”。班子成员则在相互信任,加强合作,当好配角上下功夫,始终维护班子的团结。坚持贯彻民主集中制原则,在工作中坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策,凡重大、重要工作决策都坚持集体研究,重大项目都进行公开的招投标。在讨论研究工作时,大家充分发表意见和建议,坚决做到不定调子,不压制发言堵言路,不强制拍板作决定,在充分发扬民主的基础上,对重大问题坚决做到有主见而不主观,能果断而不武断,坚决避免“一言堂”。班子内部形成了团结一致干事业,齐心协力促发展的良好局面。
五、大力加强党风廉政建设,促进工作作风转变
首先,转变职能,改进作风,逐步建立运转协调,行为规范,廉洁务实的行政管理体制。预防各种腐败现象发生。其次,坚持依法行政,用法律规范各干部职工的言行,不断促进法制化管理水平。第三,切实杜绝腐败行为,强化干部作风建设。
(篇三)
根据县委组织部《关于开展乡镇干部队伍建设调研工作的通知》(**中组通字[**]90号)要求,现将我镇干部队伍建设情况汇报如下:
一、基本情况
**镇干部职工总编制数共76个,其中行政编45个、事业编31个(镇农业服务中心14个、镇社会事务服务中心13个、镇规划建设管理所2个、镇计划生育服务站2个)。现有干部共计65人(公务员43人、事业人员22人),大学生村官6名,聘用人员28人(包括公益性岗位、环卫车司机、清洁人员等)。
1、干部学历及年龄结构情况。本科以上学历22人,占33.8%,大专学历34人,占52.3%,高中及中专学历8人,占12.3%,初中学历1人,占1.5%。干部平均年龄约为40岁,35岁以下的有22人,占33.8%,36至45岁的有19人,占29.2%,45岁以上有24人,占36.9%。
2、干部配备情况。我镇正科级干部3人(含待遇),副科级干部14人(含待遇6名),现有党政领导班子成员10人。根据县机构改革的相关要求,我镇设立的两个办公室和两个服务中心都配备了负责人和工作人员。
二、干部队伍建设情况
(一)加强教育培训工作,使镇干部队伍整体素质不断得到提高。目前我镇干部的学历呈现不断提高趋势。通过公开招录大学生、鼓励在职人员参加学历教育等措施,使我镇具有本科学历干部从两年前的13.46%提升到现在的33.8%。我镇把各类培训与自学、短期轮训、以会代训、参观考察、学历教育等几个方面有机结合起来,进一步加强干部队伍的学习培训工作。近两年来,据不完全统计,我镇积极安排镇干部参加各类省、县里组织的学习培训及外出考察共34人次,在提高干部素质的同时拓宽了干部的知识面。此外,还定时组织干部学习,不断提高干部的理论素养,使干部的整体素质得到改善。
(二)健全各项制度,加强干部教育。结合我镇实际,进一步修定和完善了《**镇推行村干部轮流坐班接待群众制度》、《**镇干部、职工考勤办法(试行)》、《**镇政府机关公务车辆使用管理办法》、《**镇政府干部职工工作行为准则》、《**镇政府电脑使用和管理办法(试行)》等规章制度,使促进干部作风转变有章可依,坚持用制度
管理干部,收到了很好的效果。
(三)在干部提拔方面。近两年我镇有5位干部得到提拔(1个提拔到县直机关任主任科员、2个副科提拔到其他乡镇任党政负责人、1人本镇提拔任副科、1个提拔到其他乡镇任副科),在**年还调整充实了镇机关中层干部9名。
(四)注重干部队伍的实践和锻炼。严格实行分工负责制和党政领导干部驻点工作汇报制度,使干部经常得到独当一面的工作锻炼,在实践工作中提高工作能力。
三、干部队伍建设存在的问题
(一)干部队伍结构不尽合理。从文化结构看,我镇干部文化素质虽然近两年有所提升,具有本科学历干部人数有所上升,但大多为边工作边深造,后继教育取得的函授学历“含金量”较低,知识结构老化的问题已经成为制约农村经济发展的一大瓶颈。年轻干部比例较低,队伍年龄趋以老化现象严重,缺乏积极性和创造性。这都是目前严重影响我镇里开展各项工作开展困难的重要因素。
(二)干部工作热情不够高,精神状态不够好。
从客观方面分析:一是农村工作相对艰苦。很多镇干部反映乡镇工作压力太大,“上面千条线,下面一根针”,方方面面的工作都重要,都要做好,镇干部一年四季起早摸黑,应对上面的各项检查,需要准备大量材料,难得有几
天清闲日子。二是干部流通渠道相对单一。从我镇的情况看,近两年只有4名干部得到提拔。多数普通干部在基层一干就是一辈子,少数副职领导长时间在同一地方摸爬滚打,又一直得不到交流或提拔,而绝大多数乡镇干部交流的机会少。人才流动单一、出口不畅的问题直接制约了队伍的整体活力。三是管理和激励机制不够健全。当前,普遍缺乏一套对基层人才的科学的激励和监管机制。对于那些群众满意、工作实绩突出的干部,奖励的力度比较小;而由于监管措施乏力,对那些工作业绩平平、“混日子”的干部不能给予有效制约,客观上使人才队伍建设的活力明显不足。这些问题导致了个别干部思想观念落后、精神状态欠佳。
(三)乡镇干部福利待遇有待改善,培训经费短缺。尽管近年来镇干部工资和县直机关待遇一样,但镇工作量大、工作压力大,工作劳累使得身体处于“亚健康”状态,拿一样的钱却要做两倍甚至三倍的工作,加上交通、通讯等开销大,导致部分干部思想上对此产生埋怨情绪。各级各部门往往只注重乡镇科级以上干部的培训,而忽视了对一般干部的培训,乡镇一般干部学习培训的机会较少。
四、对加强乡镇干部队伍建设的建议
(一)优化人才结构,保证乡镇人才队伍合理。一是通过公开招考补充优秀大学毕业生,切实做好人才引进工作。
把党政机关和事业单位所需的人才,特别是党政文秘人才和农、林、水等方面的专业技术人才直接吸纳到镇干部队伍中来。二是加大大学生村官培养力度。大学生村官在工作中累积了大量群众经验,对大学生村官中表现比较突出的,适时吸收到乡镇干部队伍中来,要敢于提拔优秀的大学生村官。三是鼓励在职干部参加在职学历教育。选派优秀镇干部参加上级部门组织的政治和业务培训,帮助他们提高政策理论水平和实际工作能力,努力提高人才队伍的素质和能力。
(二)继续完善激励机制,激发乡镇干部工作活力。建立激励机制,要注重从有乡镇工作经历的干部中选拔领导干部,激发乡镇干部工作热情,让干部在基层锻炼成长。同时要把乡镇工作经历列入公开选拔加分条件。定期与不定期对乡镇干部进行考核,做到科学、合理、全面地评价乡镇干部的思想和工作,并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。
(三)提高镇干部待遇,加大对干部的培训经费的投入。镇干部任务重、责任大、工作条件艰苦,但待遇却不高。因此希望县委出台一些优惠政策,在生活上提高镇干部职工的福利待遇,建议设定专项资金用于镇工作人员的交通、通讯、误餐补贴,将经济待遇向乡镇干部倾斜,使镇干部“留得住、安下心,想干事”。建议加大干部教育培训经
费的投入,把镇干部培训经费列入财政预算,并保证培训经费随着财政收入的增长逐步提高。充分保障镇干部参加培训的权利,让镇干部免费参加各类培训。
篇八：县干部队伍状况分析报告
干部队伍情况调研报告2021年新
干部队伍情况调研报告2021年新1为进一步提升我县公务员队伍建设水平，围绕我县“533”发展战略，为适应西充县经济和社会发展的需要提供有力的人才保障，现就我县公务员队伍建设有关情况进行分析^p。
一、公务员队伍现状
全县公务员(含参公人员)共2114人，其中女性公务员576名，党员1818人。从文化程度来看研究生53人(硕士学位22人)，占3%，本科学历1206人(学士学位311人，占公务员总数15%)占56%，大学专科751人占36%，中专及以下104人占5%，;从年龄结构来看30岁及以下350人占16%，31-35岁269人占13%，36-40岁205人占10%，41-45岁358人占17%，46-50岁312人占15%，50岁及以上620人，占29%。
二、主要做法及成效
(一)加大考录力度，为公务员队伍补充新鲜血液
由于干部人事制度的改革，"凡进必考"成为了进入公务员队伍的唯一途径。2021年公务员法实施以来，行政机关公务员多年未补充人员，公务员队伍人员结构老化现象严重，为给公务员队伍注入新鲜血液，输入优秀人才，进一步优化公务员队伍结构，适应新的形势和新经济社会的发展需要。近年来，我们加大力度，按照公开、平等、竞争、择优的原则面向社会公开考录公务员422名。一是有的放矢，研判人才队伍需求和适应西充经济发展的需要，有针对性的考录专业性较强的技术人才到公务员队伍，近些年来，我们共招录了187名财会类、法律类、经济类、农业类、建筑类等专业性较强的公务员充实到各需要的岗位;二是全面统筹，综合考虑，多方面、多层次，多渠道从优秀村干部、优秀工人(农民)、服务基层人员、表现突出的四类人员、优秀大学生中定向考录公务员60名左右(其中表现突出的四类人员、部分优秀村干部、大学生村官47名直接选拔到副科级领导干部岗位)，为西充的发展提供了有力的人才保障。
(二)注重培养教育，努力提高公务员综合素质
为提高公务员队伍的整体素质，适应新的形势和新的发展要求需要，近年来我们特别注重对公务员的培养和教育。一是加强对新录用公务员的岗前培训及初任培训，凡考录进公务员队伍的人员心须进行上岗前的短期培训，让其了解西充的发展现状，明白肩负的责任和使命;二是为了适应岗位需要、西充发展的需要、知识更新的需要对所有公务员进行不同的业务培训;三是注重培养年青干部，储备领导干部人才，选派优秀的年青干部赴北京大学、清华大学、浙江大学等高校学习进修，提高综合素质，为进入领导岗位打下坚实的基础，大部分同志逐步走上了领导岗位，成为领导班子的生力军。四是为了开阔眼界，学习经济发达地区的先进经验，走出去，学回来，与重庆渝北区实行人才交流合作，多次选派科级领导干部和优秀中青年干部到重庆渝北区挂职锻炼，成为了西充经济发展的中坚力量。
(三)强化激励措施，充分调动公务员干事创业激情
为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，充分调动公务员工作的积极性，建设一支高素质的公务员队伍，完善和制订了公务员考核和奖励措施，做到奖惩并举，一是对公务员实行平时考核与年终考核相结合，对年度考核优秀人员进行了物质和精神奖励，2021年以来(2027年度)，共有507名公务员获得了年度考核优秀奖励，2021年因工作表现突出的县公安局经侦大队、特巡警大队及民警张宜雄同志被县政府分别记集体三等功和个人三等功;二是向上级推荐有突出贡献的公务员，2021年郭峥嵘同志被省人民政府给予“记一等功”的表彰奖励。
三、存在的问题及原因
(一)存在的问题
公务员队伍结构西充经济发展不相适应
纵观公务员队伍整体情况来看，专业技术性人才和高学历人才较少，特别是缺乏农业类和经济类人才，与西充发展战略急需的人才不相适应。
乡镇公务员队伍借调情况严重
虽然加大力度补充了乡镇公务员，但乡镇公务员被上级机关频繁借调，乡镇公务员队伍比例严重失调，干部队伍青黄不接，有的乡镇除了领导干部基本无一般公务员，乡镇领导干部对此颇有怨言。
公务员流动较大
公务员队伍人才引进难流失易。一是招录公务员考录周期过长，补充公务员速度慢，从笔试到录用要近一年时间。二是由于公务员考试范围较广，考录的公务员中外地人员较多，由于地方风俗、语言、生活习惯及家庭等多方面原因，部分年青公务员频繁参加市级及以上单位公招或遴选考试，人员流动过大。
培训教育体制不健全，流于形式
一是业务学习培训的力度不够，针对性和实效性不强，除特殊专业性较强的专业技术培训外，无实质性的针对岗位特点进行的培训，让很多培训流于形式;二是针对新录用公务员的业务培训少，岗前培训时间太短，进入工作角色较慢。
(二)原因分析^p一是公务员队伍专业素养与新形势新要求不相适应。公务员中专业对口不多，真正能干事的人十分缺乏。用非所学，干非所长的现象普遍存在，许多外行大量充斥在一些专业性比较强的岗位中。二是发展能力与新形势新要求不相适应。在公务员队伍中，掌握现代经济管理、企业经营管理、工程项目建设、外贸、金融、旅游、环保和各类法律法规知识，懂经济、会管理的复合型行政管理人才极度匮乏。三是行政水平与新形势新要求不相适应，依法行政的意识还不够强。由于改革开放和各种改革利益关系的调整，各类群体性、突发性事件不断出现，面对复杂局面，有的公务员不去认识、不懂分析^p、不会处理，片面地、孤立地看待和处理复杂局面。
四、对策及建议
(一)科学考录，优化公务员队伍结构
为适应新形势下西充“533”发展战略目标，一是加大公务员考试力度，公务员考录农业类、经济类专业技术人才所占比例要有一定倾斜;二是为满足机关吸引和使用优秀人才的需求，积极探索实行聘任制公务员。
(二)强化教育培训，提高公务员整体素质
树立“终身学习”的培训理念，科学拟定培训规划。一是加强定期对专业技术类公务员的专业技术培训;二是培训与工作绩效挂钩，注重公务员现代办公、岗位、业务能力、依法行政、应急处突、农村经济等知识培训，改善公务员队伍的知识结构，提高公务员整体素质。
(三)多方统筹资，为公务员发展创造宽松环境
为切实解决公务员队伍流动性过大的问题，深入分析^p原因，多方统筹资。公务员的流动主要年龄层次是在年青的公务员，一是改善工作环境和条件，建立机关伙食团，切实解决吃饭问题;二是划拨房屋资，充分利用公租房政策，解决住房困难，缓解经济压力;三是建立培养机制，让年青干部工作办事有激情;四是群策群力，关心年青干部婚姻问题，充分利用资，解决后顾之忧，安心在西充工作。
(四)妥善解决公务员借调问题，实现公务员队伍合理流动
严格按照中央、省、市关于《加强乡镇干部队伍建设的实施意见》，各级各部门不得擅自和违规借调公务员，加大纪委和干部人事管理部门的监督和督查力度，规范干部人事管理，实现公务员队伍人才的合理流动。
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