县长在国企改革动员部署会讲话材料6篇
篇一：县长在国企改革动员部署会讲话材料
副县长在全县牲畜保险推进工作会议上的讲话
副县长在全县牲畜保险推进工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议，既是一个动员会，动员全县上下把思想认识高度统一到省、州、县有关推进牲畜保险工作精神上来；也是一个部署会，部署落实我县畜牧保险各项工作目标任务。刚才，县畜牧局旦局长就做好农业保险试点工作作了具体部署，希望各镇、各有关部门结合实际，认真贯彻，确保到位。下面，我再强调五点意见。
一、统一思想，充分认识农业保险试点工作的重要意义
“三农”问题是事关国计民生和社会和谐振动重大问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。开展牲畜保险，是党和国家解决“三农”问题的新举措、新探索。2019年，中央“一号文件”首次提出加快建立农业保险制度后，连续三年的“一号文件”都提出要“加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点”。
根据xx省财政厅《关于2019年农业保险工作有关事项的通知》（川财金〔2019〕1号）精神和州政府相关工作部署，为全面贯彻落实国家惠农强农富农政策，增强我县广大牧民群众牲畜养殖风险抵御能力，促进我县畜牧业产业发展，县委、县政府决定今年9月1日起，按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，在全县全面推广政策性牲畜保险工作。要做好这项工作，当前，我们的首要任务是要统一思想，提高认识，切实增强做好此项工作的责任感和紧迫感。
（一）推进畜牧保险工作，是增强畜牧业抗风险能力、稳定和巩固畜牧业基础地位的需要。畜牧业是我县的基础产业，也是是弱质产业，长期以来，我县畜牧业受自然气候、经济文化等因素影响，生产方式落后，每逢遇到长时间恶劣天气或者疫病爆发，牛羊等牲畜死亡率较高。比如，今年2月中旬至3月上旬，全县遭遇了近十年来极少见的暴雪天气过程，农牧业经济受到重创，农牧
民群众生产生活受到了不同程度的经济损失。根据县应急办、县民政局、县畜牧局和各乡（镇）、场统计，在这次雪灾中，全县15个乡（镇）、场受灾成都较重，死亡牲畜达到了30058混合头，其中牛15796头，羊14262只，直接经济损失1614.84万元。受灾群众“多年盈利、一灾亏损，多年致富、一灾致贫”。因此，必须从增强畜牧业防灾抗灾能力、提高灾后牧民群众自救复产能力、减轻农业灾害损失的高度，切实加快推进农业保险工作。
（二）推进畜牧保险工作，是统筹城乡发展、促进新农村建设的需要。开展农业保险，实质上就是政府补贴、市场运作，可以更好地发挥市场调节机制，配置社会保险资源，实现“三赢”：有利于畜牧业减灾和农牧民减少损失，有利于政府通过委托保险公司，为农民提供农业保险服务，有利于保险企业拓宽经营业务，开拓农村保险市场，加快我县保险业发展，从而进一步促进农村繁荣，加快新农村建设步伐，提高农牧民收入水平。
（三）推进牲畜保险工作，是完善农村保障体制、解除农牧民群众后顾之忧的需要。目前，我县在农牧民生活方面的社会保障体系已经基本形成，而在生产方面，特别是在畜牧业生产方面的保障体系尚不够健全。通过推进畜牧业保险，我县畜牧业生产的保障水平将得到有效提高，农村保障体制将得到进一步完善。
二、把握关系，积极稳妥地推进牲畜保险工作
当前，做好农业保险试点工作时间很紧、任务很重、要求很高。各乡（镇）、场及各有关部门在推进过程中，要抓紧部署，统筹安排。具体要处理好“三个关系”。
一要处理好政府扶持与市场运作的关系。牲畜保险是政策性保险，既要充分发挥政府的主导作用，加大财政扶持力度；又要充分发挥市场机制作用，按照市场规律办事，紧紧依靠商业保险公司，提供专业化保险服务，努力探索政府救助和保险保障相结合的有效途径，提高农业保险的可持续发展能力。
二要处理好尊重农牧户意愿与提高组织化程度的关系。开展牲畜保险要以农牧户自愿为基础，充分尊重农牧户意愿，不能搞行政命令、强制推行。要根据我县畜牧业生产历来是以家庭为单位、分散经营的特点，在加强宣传发动的基础
上，努力提高畜牧保险的组织化程度，采取多种形式组织农牧户统一参保、集中参保，增强牲畜保险工作的有效性和可操作性。同时，各乡（镇）、场及各有关部门坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的基本原则、遵循“全县覆盖、分步实施、严格组织、限时完成”的工作原则以及省政府提出的“低保障、广覆盖”的承保原则，将参保牲畜确定为一周岁（含）以上牦母牛，按照2019年牲畜定案数，全县承保总牲畜数量控制在23万头以内。
三要处理好主动预防灾害与及时核灾理赔的关系。核灾理赔不是畜牧保险的最终目的，而是要通过推行牲畜保险，切实降低畜牧业灾害带来的损失，把灾后救灾变为灾前防灾。各乡（镇）、场及各有关部门在大力推进农业保险的同时，要结合实际，制定和完善防灾减灾预案，落实减灾防灾措施，认真组织对重点区域、关键时段、薄弱环节的灾前预防，指导农牧民积极进行畜牧业生产防御、抢救、补救和恢复，努力通过建立防赔结合机制，改进畜牧业补贴方式和传统救灾手段，有效减少畜牧业灾害损失。
三、加快筹集，确保牲畜保险资金落到实处
资金是否到位是能否做好农业保险工作的核心和关键。就资金问题，我要强调三点：
（一）财政资金，足额到位。根据省财政厅要求，政策性牦牛养殖保险费的80%由政府财政补贴，分担比例为中央40%，省财政25%，州财政4.5%，县财政10.5%,养殖户20%。即每头牦牛应缴的0元保险费中，中央财政补贴48元，省财政补贴30元，州级财政补贴5.4元，县级财政补贴.6元，牧户自缴24元。县财政部门要按照《xx县初步推广政策性牲畜保险工作方案》中提出的财政资金安排计划，从支持“三农”大局出发，加大对牲畜保险的财政支持力度，确保及时足额到位。
（二）投保资金，加快到位。在农牧户、牦牛养殖合作社等投保人自愿的基础上，各乡（镇）、场要组织专门力量，采取统一收费、上门服务等多种形式，逐一签订保险合同，明确保险标准、范围、责任等内容，加快投保人缴费步伐，力争保险费早日到位。
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（三）运作资金，加强监管。财政、审计等部门要切实加强农业保险资金的监管，牲畜保险补贴资金要实行专项管理、分账核算、规范使用。财政部门要制定牲畜保险资金管理的具体办法，进一步规范牲畜保险资金的管理；财政、审计部门要定期对保费补贴资金到位、使用、保险机构保费收取、定损理赔等情况进行检查，确保农业保险资金专款专用。
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[政府建设讲话稿]副县长在幸福美丽家园建设巩固提升工程工作（2019-9-16）
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[消防安全]副县长在XXX县消防安全工作会议上的讲话（2019-9-16）
[防灾减灾讲话稿]副县长在全县防震减灾应急演练现场的讲话（2019-9-16）
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[党委党建讲话稿]副县长居委会主任培训班上的讲话（2019-9-16）
[政府建设讲话稿]副县长创省级卫生城市工作推进会上的讲话（2019-9-16）
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[消防安全]副县长在全县春季森林防火工作会议上的讲话（2019-9-16）
[政府其他]副县长在全省旅游工作电视电话会议后的讲话（2019-9-16）
[科教文广]副县长在县教育工作会议上的讲话（2019-9-16）
四、强化宣传，大力调动农牧民参保的积极性
牲畜保险是一个新生事物，广大农牧民一时难以理解、难以接受是客观存在的。各乡（镇）、场及各有关部门要采取多种形式，通过多种途径，广泛深入地开展宣传活动，努力引导广大农户积极参保、主动参保、踊跃参保。
（一）深入宣传发动促保。通过召开动员大会、广播电视宣传、进村入户讲解等多种形式和途径，真正让广大农民群众了解牲畜保险、接受牲畜保险、参与牲畜保险。宣传过程中，要重点宣传政策性牲畜保险的重要意义，讲清责任和利益，使农牧民群众认识到牲畜保险是花小钱、保大安的一件好事。
（二）举办培训班促保。牲畜保险政策性强、业务性强，当前，各乡（镇）、场及各有关部门要举办专题培训班，广泛宣传牲畜保险政策措施和具体操作方
法，使推动这项工作的责任人和广大农牧户充分了解参保信息知识面，增强参保的针对性和操作性，以使更好更快地推进这项工作。
（三）开展核灾理赔促保。核灾理赔工作是牲畜保险服务质量和服务水平最重要和最直接的体现。各乡（镇）、场及各有关部门要抽调人员，协助保险机构做好核灾理赔工作，以理赔的生动事实，引导广大农户参保。
五、落实责任，确保牲畜保险工作顺利推进
牲畜保险直接关系到广大人民群众的切身利益。各乡（镇）、场及各有关部门要高度重视，精心组织，强势推进，务求实效。
（一）组织领导要到位。各乡（镇）、场及各有关部门要切实把农业保险推广工作摆上重要位置，牢固树立大局意识，积极支持牲畜保险，切实加强对牲畜保险试点工作的指导、协调和督促检查。各乡（镇）、场主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，建立健全工作组织，加大工作推动力度，形成强有力的农业保险领导和工作班子。
（二）工作责任要到位。各镇、各有关部门要进一步建立健全工作责任制，将工作目标落实到基层、分解到部门、明确到个人，作为衡量工作成效的重要指标，充分调动基层工作人员参与这项工作的积极性。
（三）督查规范要到位。农业保险政策性强，涉及面广，必须严格管理，规范操作，才能真正把好事办好，把实事办实。各镇、各有关部门要严格执行已经制定出台的政策文件，不断完善农业保险管理制度，坚决执行政策不走样，规范管理不变形，公开透明操作，加大督查力度，主动接受社会和群众的监督，落实好这一支农惠农的重要政策。
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同志们，开展牲畜保险，是广大农牧民的迫切愿望，是我们党委政府义不容辞的职责，也是当前建设新农村的重要任务。希望大家以只争朝夕的精神，以扎实靠实落实的举措，认认真真地抓好这项工作，为实现全县畜牧业持续增产增收、农民安居乐业、农村稳定繁荣作出新的贡献！
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[政府建设讲话稿]副县长在幸福美丽家园建设巩固提升工程工作（2019-9-16）
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[消防安全]副县长在XXX县消防安全工作会议上的讲话（2019-9-16）
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[防灾减灾讲话稿]副县长在全县防震减灾应急演练现场的讲话（2019-9-16）
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[党委党建讲话稿]副县长居委会主任培训班上的讲话（2019-9-16）
[政府建设讲话稿]副县长创省级卫生城市工作推进会上的讲话（2019-9-16）
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[消防安全]副县长在全县春季森林防火工作会议上的讲话（2019-9-16）
[政府其他]副县长在全省旅游工作电视电话会议后的讲话（2019-9-16）
[科教文广]副县长在县教育工作会议上的讲话（2019-9-16）
篇二：县长在国企改革动员部署会讲话材料
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深化国有企业改革会议县长讲话稿
姓名：
XXX
部
门：XX部
深化国有企业改革会议县长讲话稿
同志们：
当前，我区国有企业改革正向纵深发展，改革工作取得了一些成绩，同时，一些深层次的矛盾和问题也逐渐显露，影响和制约着改革工作的健康发展。为总结改革工作的经验，分析存在的困难和问题，研究和部署下步工作，地委、行署决定召开这次深化国有企业改革工作会议。根据会议的安排，下面我讲两点意见：
一、我区深化国有企业改革工作的基本情况
（一）进展情况
按照省委、省政府要求和地委、行署深化国有企业改革的部署，我区列入新一轮深化改革的企业共171户，其中：工业企业87户，商贸企业74户，其它企业10户。171户企业中股份合作制企业57户，占33.3%；有限责任公司36户，占21.05%；股份有限公司2户，占1.17%；三资企业1户，占0.58%；没有进行产权制度改革的国有企业75户，占43.86%。在地委、行署的领导下，各县、各部门积极动员，开拓创新，相互配合，形成合力，我区深化国有企业改革的各项工作呈现整体推进，稳步发展的良好态势。
加强组织保障，各项工作全面铺开。按照地委、行署的统一部署，地、县分别通过各种形式及时传达学习有关政策方针，并成立了深化国企改革工作领导小组和专门的工作机构，明确各县县委书记为“精神的重要衡量标准，让我们积极行动起来，求真务实，团结协作，不断深化我区国有企业的各项改革，为加速全区小康社会建设不懈努力。THANKS
谢谢您的阅览
仅供参考
篇三：县长在国企改革动员部署会讲话材料
副县长在建设集团工作会议上的讲话
今天非常高兴，能参加建设集团20XX年的工作会议，这也是我联系建设集团工作后参加的第一次会议。现场的会风非常好，一个单位的会风也充分体现了一个单位的作风，能参加此次会议对我来说也是一个非常好的机会。
今天的会议既是工作总结会，也是工作部署会。此次会议，县委县政府也非常重视，人大副主任管国良、政协副主席占志明也亲临会场，国资办唐诗谷主任也百忙之中抽出时间与会进行指导，这也充分体现了人大、政协，以及国资办对建设集团工作的重视和支持。前面会议表彰了建设集团20XX年度的各类先进，并签订了相关责任书，在此基础上柯尚逵董事长也作了全面系统的工作报告，应该说讲得非常到位，我完全赞同。
过去的一年，县建设集团紧紧围绕县委、县政府提出的“经营城市的主平台，服务民生的主推手，城乡统筹的生力军”三句话的重要定位开展工作。并始终坚持大局意识统领工作，使命意识鼓舞斗志，服务意识改善民生，以创新意识破解难题，在项目建设，企业经营、服务民生上都出色地完成了各项任务。县委县政府对建设集团过去一年的工作十分满意，成绩的取得离不开建设集团全体员工的共同努力，同时也离不XX县委县政府和各乡镇的大力支持和配合。今天
我借此机会代表县政府、管主任和占主席对建设集团所取得的优秀业绩表示热烈的祝贺，对大家辛勤的付出表示衷心的感谢。
今年是县委县政府提出的“实验的开局年，改革的深化年，作风的提升年”三个活动年，同时也是对国有企业的深化年。面对新的形势，新的任务、新的目标，我们建设集团的全体干部要做到乘势而上、抓住机遇、克难奋进，全力将集团工作推向新的水平。这里，我在柯尚逵董事长讲话的基础上再谈三个方面的想法，也是对柯尚逵董事长工作报告的一个强调。
一、注重把握大局，抓好发展。
新的一年我们面临着“美丽杭州”实验区以及省级生态功能区建设，还有深化改革等这么一些重大机遇，同时也是“五水共治”和“无违建县”创建等省市重点工作加大力度推进的关键一年。对此，我们建设集团在谋划工作思路和把握工作重点的时候，就要主动的和这些工作做好衔接。前面，柯尚逵董事长工作报告中整个一年的工作思路也是围绕这些工作展开的，为了更好地落实这些工作，我提以下几方面的要求。一是要高效抓项目。项目建设是我们城市建设的基础和平台，是提升城市的重要抓手和载体。今年建设实施的各类项目有42个，总投资亿元，年度投资也达到了亿元，而且今年的年度投资额达到了前两年的总和。因此，今年的工作是项目多、时间紧、任务重，建设集团切勿抓好落实。对于项目的顺利实施，人大的管主任和政协的占主席也非常重视，在3月11号，我们就召开了专题会议，对18个遇到困难问题比较多的项目的前期进行了研究，明确了相关配合单位的任务和时间表。会后，我们也向柴县长作了汇报，柴县长也认同了我们此次专题会议所明确的事项并作了批示，我们也将此次会议明确的事项以会议纪要的形式下发到各个单位。建设集团也要按照会议纪要的要求，主动加强与职能单位的衔接，同时，柴县长也要求我们加强督促，抓紧落实好，明确时间节点和任务，尽早启动项目建设。同时，我们还要高度重视一些代建项目的工程质量和安全，牢固树立质量就是生命，就是效益的理念，在安全生产、质量管理、文明施工全过程都要体现严格的管理，用细节决定成败的理念，确保项目安全、高效、优质推进。此外，我们作为经营城市的主平台，在项目建设过程当中，我们一定要以意识搞建设，在项目设计、建设、管理中都要立着千岛湖一流的山水资源，按照山水城市的特色，处理好建筑单体的体量与风格，建设更多的城市亮点工程、工程，营造错落有致的城市空间，让山水为城市增色，努力打造与众不同的城市特色。二是全力以赴抓好治水。这项工作前面柯尚逵董事长作了全面的布置，对此，我们要严格对照集团所确定的目标，一方面要全力抓好截污纳管的建设。这项工作，我们去年春节前
在建管局的大力支持下我们完成了主城区管线调查，同时，利用春节这段时间我们制定了三年的行动计划。按照目标，我们三年要完成截污纳管总工程是108公里，三年实施以后要实现91%的城市截污纳管率，所以这项工作非常重，也是我们今年工作中的重中之重，集团应该抓的非常紧，相关的责任人应该按照相关的要求大干快上。另一方面我们要以项目的加快实施作为保供水和抓节水各项工作的举措，提升“五水共治“的效率。总之，我们建设集团的工作要始终要围绕着项目建设。三是精益求精惠民生。建设集团还承担着农民市场和果蔬批发市场的管理等社会责任，市场管理的好坏直接影响着群众是否方便、是否满意，对此要善于从思路、载体、手段等方面创新，要进一步建立健全各项制度，强化管理的各种途径，为广大市民提供服务优质、环境清洁的市场服务，提升居民满意度。同时，我们还要按照规范化抓好停车收费管理，配合好交通制度的各项工作。
二、注重发挥优势，抓好效益。
建设集团在承担落实县委县政府工作的基础上，也要善于依托优势的资源，进一步做大做强企业，既要服务好中心工作，也要围绕职能，壮大志气，发展志气。也就是我们平常在自身建设方面，每一年都要有新的突破。在做大做强方面，我们今年要明确以下几点。一是在做地经济上要有新成就。建设集团不仅要有谋求自身发展壮大的要求，而且还承
担着政府投资融资的功能。从其他地区发展的经验来看，做地经济是一个非常好的抓手，我第一次到建设集团做调研的时候，就已经得知建设集团已和文昌签订了500亩地块的收储协议，既然已经实施，就要按照时间节点尽快完成。同时，房产项目也要力争早一年实现出产，青中房产项目去年已和绿城签订了战略协议，目前各项前期工作也已基本完成，我们要确保这个项目要尽早动工，尽早产生效益。另一方面，我们要按照县政府撤村建居的要求，全力抓好望江垄地块撤村建居安置房的代建工程。这项代建工程，我们目标非常明确，要求多层建筑在年底前竣工交付使用，而且要尽量提前，高层建筑要在明年六月底前竣工交付。三个安置点的地理条件都不一样，我们建设集团承担的安置点的建设压力最大，各项客观条件没有其他地方好。但是，前面柯尚逵董事长说了，我们没有条件也要创造条件做好项目建设，希望相关责任人要确保工作目标的顺利完成，因为这是涉及到全县的一项中心工作，如果明年6月份不能完成高层的交付使用，会影响到社会的稳定。二是在物业经济做优上要有新效益。通过资产总重组，尤其在县国资办的大力支持下，我们集团城市经营的核心资源掌控力上有了新的增强，如何将这些核心资源，通过加强管理、市场竞争等多种手段、措施，保证资源的保值增值，需要进一步探讨。虽然我们请了专业的公司进行管理，但这项工作我认为并不是最重要的，重要的是将
我们掌控的经营性资产，与我们县委县政府力推的发展现代服务业经济、度假经济、城市旅游以及与培育新产业相结合。通过资产的整合，科学规划，以及大手笔地招商，更好的助推服务业的发展，培育更多的税源经济、特色经济，从而使资源发挥更大的效益。三是在市场培育上要有新提升。我们集团承担者保障市场供给的功能，要按照鼓励发展专业市场的要求，积极开展专业市场的调研和培育工作，在此基础上要积极争取土地、资金、税收等政策上的扶持，培育发展相关的专业市场，夯实企业发展的基础，还要更加注重对外业务的拓展，充分发挥自身的综合优势，寻找经营性、资源性项目的投资机会，实现从工艺服务为主，向工艺化导向、市场化运作的转变，努力提升企业运作的效率和效益。前面，柯董讲了停车收费上的一件事情，去年我在建设集团调研的时候也提出了一个工作思路，如何将自行车系统的建设与已经建成的自行车绿道相结合实施，我们建设自行车系统更多的是考虑到绿道，在旅游旺季，肯定会出现自行车一车难求的现象。去年我在调研的时候，就在想，我们有这么多的停车场地，这个场地如何充分利用，自行车系统如何建立好，建设集团现在也正在开展调研工作，那么从事停车收费的员工是最有发言权的，也多提提你的建议。这项工作在其他地方是没有成功经验可以借鉴的，需要我们创新，需要我们开动脑筋去做，我想，这项工作真正实施了，不仅丰富了我们
建设集团的经营内容，而且也能体现建设集团呼吁县委县政府提出的以发展旅游为龙头的这么一个号召。目前已出现租赁自行车乱停放、乱经营的现象，如果建设集团能够实施该项目，那么能够使我们的旅游市场更规范。
三、注重团队建设，抓好队伍。
随着深化改革、“美丽杭州”实验区的建设及“五水共治”的要求，建设集团面临的任务更加繁重，涉及的面广、人员多、摊子大，要求也就更高，特别是今年对国企还有一个调整，大家一定要正确地对待，科学地谋划，努力打造精集、气顺、劲足的干事团队。这里也讲三个方面：一是重培养，提高我们的业务素质。建设集团的经营发展无论是项目建设、城市经营还是民生服务，专业性非常强，技术要求也非常高，我们要打造顺应工作要求的团队，一方面我们要重视引进人才，根据企业的发展所需，事业发展所要，针对性的引进专业素质人才。去年我在调研报告中很明确的指出，建设集团要舍得花钱引进人才，而且肚量要大，要引进方方面面的人才。另一方面我们要注重培养，把项目岗位当做锻炼培养人才的平台，加强学帮带。在集团内部培养更多专业素质强的人才，努力打造一支业务精湛，作风过硬的创业干事队伍，努力做到专业水平一流，管理能力一流，项目品位一流。二是优服务，提升群众的满意度。建设集团在过去一年的工作无论是县综合考评也好，群众满意度测评也好，都
是排在前面的，这也是我们联系建设集团工作值得欣慰的一件事情。新的一年我们建设集团要继续努力，因为我们承担着供水、排水这些与民生相关的工作职责，工作多与群众切身利益息息相关，直接影响群众的生活品质，因此，我们从事服务工作的同事要牢固树立群众利益无小事的理念，坚持从群众最需上着眼、最盼上着手、最优上着力，努力解决群众反映的一些热点、难点问题。三是严要求，打造廉洁团队。要完XX县委县政府布置的工作任务，建设集团除了做好与其他相关各部门的协调配合以外，更重要的是做好内部系统的协同配合，你们每一位员工的行为直接影响到建设集团的形象，工作一定要从大局出发，多讲配合、多讲奉献，少分你我。同时，要高度注重廉政建设。建设集团承担的建设项目多，在推进项目建设的同时，要严格把握程序，严格项目资金审计，除了加强内部审计外，还要接受国资办以及社会各界的监督。
同志们，新的目标已经确定，我们要以只争朝夕时不我待的紧迫感，进一步开拓创新，承担时代赋予我们的神圣使命，共同创造我们淳安美好的明天。
篇四：县长在国企改革动员部署会讲话材料
副县长在县政府2023年度工作部署会上的讲话
副县长：各位领导，市民朋友们，大家好！今天我代表县政府向大家汇报2022年度工作情况，并就2023年度工作作出部署安排。
2022年度是我们县政府执政以来的第三个年头，通过全体干部职工的共同努力，我们在各个方面取得了显著进展。在去年的工作中，我们坚持以人民为中心的发展思想，切实贯彻落实中央和省委县委的决策部署，紧紧围绕经济建设和民生改善这两个中心任务，加强领导班子建设，推动城市建设和农村振兴，保障和改善民生，加强生态环保，推进全面从严治党等工作，使我们的县政府得到了广大市民的认可和支持。
积极开展2023年度工作，我们将继续沿着去年的成果和经验前进。在市场经济、政治巡礼、道德修养、文化传承、生态保护、学习创新等方面，我们将积极探索、扎实工作、开拓进取。
首先是经济发展。我们将继续坚持“一干多支、内外联动”的发展模式，继续保持全县经济的良态发展。同时积极推动特色产业发展，为长期可持续发展打造基础，提供保障。
其次是民生改善。我们将继续坚持以民生为重点的发展思路，继续从教育、医疗、安全、住房等方面入手，为市民打造更加美好的生活环境。
其次是生态保护。我们将更加注重生态环保和推进市县绿化提升计划，促进生态旅游的发展，切实提升人民的生活水平。
再次，是全面从严治党。全面强化干部队伍建设，加强学习、宣传、教育，强化思想道德建设，把握时代机遇，不断深化全面从严治党的金科玉律。
最后，我代表县政府再次感谢各位领导、市民朋友的积极配合和支持，相信有大家的共同努力，我们的2023年度工作一定取得更大的成就。谢谢大家！副县长在县政府2023年度工作部署会上，对2022年度工作做出了肯定，并就2023年度工作作出了具体部署安排。他表示，2022年度我们县政府在各个方面取得了显著进展，紧紧围绕经济建设和民生改善这两个中心任务，推动城市建设和农村振兴，保障和改善民生，加强生态环保，推进全面从严治党等工作，赢得了市民认可和支持。对于2023年度工作，他提出要继续沿着去年的成果和经验前进，紧抓经济发展和民生改善这两个中心任务，积极推动特色产业发展，为长期可持续发展打造基础并提供保障。重点加强生态保护，推进市县绿化提升计划，促进生态旅游的发展，提升人民的生活水平。加强全面从严治党，强化干部队伍建设，深化全面从严治党的金科玉律。最后，他代表县政府感谢各位领导、市民朋友的积极配合和支持，相信有大家的共同努力，我们的2023年度工作一定取得更大的成就。
篇五：县长在国企改革动员部署会讲话材料
在全县解放思想提升产业加快工业发展动员会上的讲话
同志们：
县委县政府这次会议，目的是分析当前经济形势，推进思想再解放，认真落实一系列政策措施，确保工业立县方向不动摇、工业强县目标早实现。
经过近几年全县上下的共同努力，金乡经济社会发展实现了重大突破，呈现出速度加快、质效提升、后劲增强、和谐稳定的良好态势，特别是围绕“工业立县”，抢机遇、建园区、引项目、扩企业，工业体系得到了确立和完善，取得“两个明显转变”：一是基本实现了从单一农业县到工农并重县转变，自2008年开始，我们从“农业大县”转向“工业立县”，把工业和城市作为全县发展的核心战略强力推进。三大工业园区从无到有，一大批工业项目的相继兴建，成为金乡工业迅速崛起的决定力量。从2011年起，二产开始超过一产，成为金乡发展第一主导力量。八年艰难爬坡，八年持之以恒，金乡清晰的工业体系初步形成。二是基本实现了从单一产业到多元集聚的转变，面对经济总量小，产业结构单一，抗风险能力差，我们坚持不懈抓招商、优结构、扩规模、增效益。机电制造、纺织服装等传统支柱产业不断巩固提升，农产品加工业发展成为新的食品产业，煤化工、新能源、新材料、商贸物流、文化旅游等后续主导产业不断壮大拉长，电子信息、光伏发电、文化创意等一批新兴产业落户金乡，不断填补金乡产业空白，产业优势趋于显现。八年打基础，八年兴产业，金乡多元产业齐头并进。金乡产业的发展，既是一条不畏艰难、奋勇前行的拓荒路，更是一部万众一心、艰苦卓绝的奋斗史。几年来，金乡每一步发展、每一个变化、每一点成绩，都凝聚着广大干部的心血和汗水，凝聚着各界人士的帮助和支持。在此，我代表县委县政府，向包括在座的所有建设者、创业者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩已成过去，今后仍需努力。今年年初以来，我们前进的步伐渐趋放缓，背负的压力越来越大，特别是：整体经济下行、企业负重经营、工业艰难前行，企业信心指数、景气指数呈下降态势，就像是现在的天气一样，寒风阵阵。在这样的大环境下，从上半年开始，国家出台一系列政策，宏观调控趋于缓和，但是发展“上热”、“下冷”：上级刺激政策不断，企业实体回应缓慢、平淡。这个时期，不仅对金乡、对其他各地，也包括对企业来讲，都是一个关键阶段。作为党委政府，如何把上级积极政策与地方经济实体相对接，提振信心、抢抓机遇，谋篇布局、乘势而上，推动全县工业经济发展水平跃上一个新高度，成为当前最大的阶段性课题任务。为此，前一段时间，县委县政府召开工业发展座谈会、常委扩大会以及若干现场调度、推进会，就工业发展形势、企业目前现状、今后如何用力等问题，进行了深入讨论和研究，并组织调研小组，到企业项目开展细致调研。在此基础上，县委县政府制定出台“推动工业经济发展”等四个政策文件，整体遵循了三个原则：一是把上级的政策金乡化、具体化、明确化；二是既有激励政策，更有约束举措；三是实实在在，能够有利于落实执行。刚才，洪祥、念雷同志重点解读了这几个文件，下一步，还要结合上级新出台政策和金乡操作实际，及时陆续补充完善。部分园区、部门、镇街和企业同志也做了很好的发言，面对如此严峻的形势和下步难得的发展机遇，结合我们金乡工业发展的实际和企业发展运营情况，拿出了坚决的态度和下步有力举措，听后很受启发，希望大家能够按照县里要求和产业需要以及园区、镇街、部门职责抓好落实，为全县产业发展提供更好保障。下面，根据上级精神，结合金乡实际，以及常委扩大会研究的意见，讲四个问题。
一、关键时期务必头脑清醒，理性分析、逆势而上，坚定工业立县方向工业强县目标不动摇
当前是一个关键时期，形势极为特殊，概括为四个特点：整体经济继续走软，有利机遇非常难得，区域竞争依然激烈，自我抗压不断增强。
首先整体经济继续走软。受结构调整、产业转型、动力转换、资源趋紧等因素影响，今年全国经济下行压力逐级传递，经济放缓、企业困难的状况，从沿海向内地、由中小企业向大企业、从出口行业向其他行业不断蔓延，至少在房地产、劳动就业、财政金融、消费等方面产生不利影响。上半年，全国平均增幅7%，但是一产、二产乏力，仅为3.5%、6.1%；前三季度，全国平均增幅下降至6.9%，二产增幅下降至6%；作为风向标的京沪广三地，只有广东达到全国平均水平，地区经济走势呈现分化态势。为此李克强总理指出：中央和地方两个积极性没有充分对接，上热、下冷。从微观和局部角度看，资源成本、环境成本、社保成本、劳动成本等大幅上升，经济下行影响滞后效应，还将保持一段时间，特别是经济转型期，国家强力推进经济发展方式转变，这些因素相互交织、相互影响，发展面临着很大困难，承受着严峻挑战，困难和挑战不会短期内自动化解。我们在座的都是领导同志、党的干部、企业家代表，对经济下行的影响性、广泛性、滞后性、深刻性，务必有清醒认识，务必把困难和挑战估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，努力把不利因素降到最低。
其次区域竞争依然激烈。人类社会形成以来，竞争无处不在。当前形势下，看不见的竞争、不见面的较量更加激烈。金乡发展已经开始受到挤压：一方面园区受挤压。周边同质类园区在不断增加、起步更高。邻县嘉祥，一年多时间新开辟一处精细化工园区，热电、供水、污水、净化等等样样具备，而且土地供应成本远低于我们；泗水县没有提出建设食品园区，但食品企业达到120余家，其中有5家国家级、3家省级，引入汇源、娃哈哈、康师傅等一批行业领军企业。我们先前规划建设的产业园区，所形成的平台优势，在竞争中不知不觉中“被侵蚀”、“被转移”。另一方面项目受挤压。今年，我们明显感到集中开工项目少、签约合同项目少、在建项目少，前三季度集中开工27个项目，总投资94亿，同期减少54个、98亿。三季度市委市政府认定有投入、有进度、有形象的新建项目，金乡有3个，而嘉祥是6个、汶上4个、梁山5个、鱼台4个。三季度全市发展观摩，“传统老牌”强市区，名次变化不大，其他各县变化幅度明显加大，最近几年一直排在金乡后面的泗水、嘉祥迎头赶上，跑到了前面，金乡被挤到第8名，微山、梁山和鱼台，也都不同程度进位前移。这些足以说明，发展竞争依然激烈。
第三有利机遇非常难得。不利影响、有利因素并存。现在看，至少有三大机遇不期而遇：国家政策调整机遇、产业转型机遇、金乡自身产业优势机遇，这些都是具有变革性的机遇。特别是下半年以来，中央采取一系列宏观调控政策和重大改革举措，简化审批、降准降息、消费减税、债务置换，推出“互联网+”、1.2万亿专项建设基金以及财政部等部门联合倡导的ppp合作项目，山东省和国家农发行签订了3年3000亿的专项建设基金等，这些都是一些利好的政策、措施。10月16日国务院召开会议研究深化金融改革、加大金融支持实体经济的政策办法。随之财政部对税收等优惠政策专项清理作了进一步解读，明确提出短期内不会重启专项清理工作，这进一步给地方政府和企业吃了一颗“定心丸”。10月26日召开的五中全会，习总书记亲自就“十三五”规划建议作说明，25年来，还是第一次由总书记对五年计划建议作说明，再次强化了“坚持发展是第一要务”导向。省委省政府在扩投资、上项目、促转型、金融改革、国企改革、简政放权等方面也密集出台了一系列政策。同时，上级组织、纪检部门专门部署了治理整顿不作为和乱作为问题的专项行动。上级一系列政策措施，为我们克服当前困难，积蓄发展后劲，提供了重大机遇。特别是释放出的建设基金、产业信号，金乡的产业布局、发展方向绝大部分与之相扣、相应。昨天我和董县长、相关的几个领导召开了有关项目包装的会议，尽快承接上级的一些政策、资金红利。
第四自我抗压能力增强。受国家一系列政策影响，各种机构对今后经济发展看好，何时止跌上升，我们还无法预测。但是从我县来讲，相对年初，经济“下行趋缓、运行趋稳、继续回升”态势已经显现。所谓“下行趋缓”，前三季度，企业销售收入近200亿，同比增长3.9%，呈逐月上升态势；化工行业除民生、黑猫因产品价格下跌外，企业利税利润均大幅增长；75家规模以上食品企业，销售、利税、利润都在8%以上，输配电行业和纺织行业，有升有降，相对开始缓和。所谓“运行趋稳”，前三季度主要经济指标增幅，大多保持在全市前列。比如，地区生产总值、固定资产投资、工业增加值三项指标增幅位居全市第一，地方财政收入增幅位居全市第二。所谓“继续回升”，最具代表性指标，工业用电量同比增长7%，高出全市平均11个百分点，增幅全市第3位。全县电动车行业三季度销售、利税、利润增长近27%、30%、31%，这其中还有一部分企业没纳入，实际拉动要比统计数据高。从这些数据看，企业应对经济下行的能力在明显增强。
产业经济是地方发展的“压舱石”，企业项目是产业升级的“牛鼻子”。这是区域发展规律，是富裕进步之举。上一周，如意集团邱亚夫董事长来金乡指导如意印染发展的时候讲过，越是大环境吃紧的时期，越是企业抢机遇、扩规模、蓄力量的关键时候。这不仅对企业具有指导作用，对党政部门组织经济发展也具有借鉴意义。我们既要增强忧患意识、规律意识，更要坚定路径自信、实践自信，不管形势如何变化，工业立县方向不能跑偏，工业强县目标不能丢，在困局和竞争中，坚定信心、抢先一步、持续发力，抓工业、抓实体、抓项目，以更大的力度谋求更大突破。
二、关键时期务必解放思想，放下包袱、轻装上阵，以大开大合的力度推进工作创新
经济下行特殊时期，加快“工业立县”进程，推进金乡的赶超发展，必须敢于突破自我，拿出批评与自我批评的武器，对标先进，查找差距，致力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，在新的发展形势下找准坐标、明确目标，推动科学快速发展。抛开客观，当前我们主观方面存在的问题不容忽视，过去我们丢掉了“旧包袱”，现在又背上了“新包袱”：
一是“成绩的包袱”。这些年，金乡发展取得了明显变化，各级都给予了好评。但是，不少同志也因此麻痹松懈、心安理得，这一“成绩包袱”误导同志们的认识、造成错误幻觉。比如发展速度问题，近几年保持了强势增长，新常态下可以放缓一下，松一松、歇一歇，但是薄弱的基础容不得我们在发展上有丝毫的懈怠。如固定资产投资增幅，今年前三季度，兖州17.6%，曲阜21.6%，金乡是17%，但是基数总量却相差100亿元左右；比如项目问题，近几年积蓄了赶超发展的能量，引进建设了一批项目，但是激烈竞争容不得我们在项目上有丝毫的自满，国家1.2万亿专项建设基金，上一次嘉祥上报5个项目，且大部分纳入了国家项目库。对照5大领域、33个专项投资方向，我们金乡还没有拿出几个符合要求的项目，这与我们前几年“项目多、项目好、项目大”的氛围对比鲜明。现在，各县市区拼的是项目，抢的是项目，比的还是项目，如果我们稍有犹豫，就会犯下历史性的错误。再比如产业问题，近几年产业园区实现了质的突破，但是宏观环境容不得我们在产业集群上有丝毫的懈怠，像华勤、康师傅等这样支撑一个产业的龙头，我们还有不小的差距。一旦产生自满心态，就会失去前进的动力，丢掉成功的做法。在发展上，我们绝不能背上成绩的包袱，绝对不能习惯自我比较，要多看看左右、多看看外地。
二是“情绪的包袱”。随着“八项规定”深入细化，让我们对纪律有了更为深刻认识，对规矩有了敬畏态度。但是，“事事抱怨、处处牢骚”的氛围出现过头。比如，有的同志变“怯”，抱怨规定严、道道多，这也不敢干、那也不敢推，招商项目不愿接触，不知怎么谈、不敢给政策；有的同志变“疲”，认为这几年干得太累了，该歇一歇了，不愿意再吃苦，不愿意再流汗，不愿意再多做工作，一加班就心不甘、情不愿，带着这些情绪，工作不可能干好；还有的同志变“油”，认为“多一事不如少一事”、“事不关己高高挂起”，甚至以幸灾乐祸的心态来看待偏差、瑕疵和失误，以火上浇油的言行来应对争论，等等。这些人虽然是少数、个别，但是“传染性”很强、”影响面”很广，个别时候危害也很大。对这样的干部，县委县政府的态度十分明确，金乡县好的风气不能因为个别人败坏了、影响了，一方面将严格要求自我反省，自查自纠；另一方面要及时警示，严肃诫勉，对教育不改的，坚决加以处置，不能无原则地迁就。
三是“惯性的包袱”。通过多年务实重干，金乡从全省“锅底”上升至县域经济综合第40位，在这一巨变中，我们创造、发扬了搬迁速度、水系打造、园区拓展、“两区同建”、城乡环卫一体化等等一系列经验，但是有些经验我们没有再次突破、再次创造。固守老的经验，不结合新的实际和变化，这就是惯性思维、经验主义。进入新常态以来，整个经济社会变化越来越深刻，由此衍生许多新问题、新矛盾，如果我们以不变应万变，固守经验，必然事倍功半、甚至出力不见效。当前企业缺少资金，如果还是按照“联合担保”推进解决，肯定效果不行，必须换角度考虑解决措施。以前企业联合担保是那个时期需要企业抱团取暖形成的，但是过了那个阶段，面对新的形势这些方法就不一定能行了。对于过去不适宜的经验，一定大胆否定，多学习上级精神，多研究上面政策，多借鉴外地经验，通过持续不断地学习，打开解放思想的“总阀门”，提供创新驱动的“能量源”。
四是“权利的包袱”。这几年，通过作风整顿、“创满”活动，不仅优化了发展环境，增强了部门和干部的服务意识，也提升了群众满意度。但是，“隐形官僚”意识在加重，比如上级规定，都应该落实，但一定要结合金乡实际，有发展、有创新，上下对应、左右搭配，决不能“为了芝麻、毁掉西瓜”，我以前强调过这些问题，特别是执法部门，严格执法更要热情服务；一些单位“直线思维”、“部门利益”重，贯彻落实照本宣科，执行政策直截了当，不从其他部门、企业项目等角度考虑问题，人为升级矛盾、制造问题。如果银行按规定“抽贷”、手续按规矩“收费”、安全按条文“执行”，我们为企业项目服务又体现在哪里？针对企业经营困难的情况，涉企收费项目是否清理到位？能取消是否取消了？能下调的是否下调了？暂缓征收、临时性下浮等灵活办法我们要落实、要研究，不能老是因为部门有这个权力就去办这个事，要结合金乡实际，部门一把手应该从主观上考虑这些问题。当前发展中的问题，有些是历史遗留问题，有些是暂时性困难，还有些是新遇到的矛盾，必须照顾全局利益、平衡各方利益，通过创新的思维，以创新的举措来破解。
当前，发展进入一个关键阶段，企业实体面临一个特殊困境，作为推动发展、服务发展的党委政府部门，绝不能“说起来头头是道，做起来晕晕糟糟”。所列举的“四个包袱，”已经成为推进发展的“绊脚石”，创新驱动的“拦路虎”，务必抛开种种顾虑，放下包袱、轻装上阵。今后一个时期，县委县政府结合上级“不作为”整治要求，着重抓三点：一是抓住“领导层”重点，部门主要负责人一定要带头解放思想，切实做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，敢抓、敢管、敢于负责，对精神萎靡、工作不力、不敢担责的干部，不能无原则地迁就，上级下发的专项整治任务就是针对这些问题，要拿典型，在金乡这一块可能情况要好一些，但是也不能让个别部门这些问题存在；二是强化“敢创新”导向，县里下一步要改革部门干部考核办法，增加创新领域指标设置，加大效能督查，我们可以宽容失误，但决不允许不谋事、不干事、不作为。三是浓厚“不争论”氛围，对于县里的决策部署，可以充分讨论，一旦下发实施，就得无条件执行，不能无节制地争论、讨价还价。中央也强调对大政方针不能妄议，妄议也作为了纪律处分的一条依据，对县里的重大决策也是一个道理，该说的会上要说，不能无原则的破劲，就是要有正能量。
三、关键时期务必看准抓实，突出重点、借势发力，以攻坚决战的姿态加快产业项目集聚
“工业立县”是战略方向、推进过程中的战术，“工业强县”既是战略方向，更是战略目标。去年工信部认定的“全国百强工业县”，山东省共23个县市区进入范围，省内最后一名是垦利县，2014年财政收入是20.8亿元。这是工业百强县指标，如果按“工业强县”体系指标，我们预计2018年全县规模以上工业企业达到319家，实现销售收入过千亿元、利税过百亿元，形象化讲，工业产值指标要进入全市各县市区前三。对此，我们完全有基础、有能力、有信心进入工业强县行列。我们布局的三大工业园区也正在完善各方面的基础和定位，现有的项目蓄势待发，在突破艰难时期后，相信过几年我们会在工业上有大的突破和转变。所以，虽然当前形势有变化，但是工业立县战略不能变；思路要调整，但是道路方向不能变；方法要完善，但是创新导向不能变。金乡工业发展总体战略方向和目标是：紧扣千亿级产业园区建设“一大平台”，突出工业化、信息化“两化融合”，坚持创新培育、引进优化、产业升级“三条路径”，采取机制创新、园区提升、要素集中、配套延伸“四项举措”，加快壮大煤炭化工、机电制造、食品加工、纺织服装、新能源、新材料“六大产业集群”，全面加快国家级园区创建步伐。当前和今后一段时期，要看紧、转好“四个车轮子”：
第一个是园区平台“车轮子”。这是产业集群发展的基础，各园区必须围绕“千亿级园区”目标，加大自我提升、融合发展力度。一方面基础设施要进入竞争机制。2016年确定为“工业园区基础设施建设完善提升年”，各个园区要根据实际，不等不靠，提前着手，把基础设施一次规划到位，列出单子，形成计划，作为明年“双百工程”的一部分。园区路桥管网、供水供气、供热供电、污水处理等关键性、基础性的设施，必须打破“独家垄断”形式。现在个别基础性设施企业，已经成为园区发展的“制约点”，阻碍了产业链条的合理性。化工园区要加快综合服务区、消防站、码头等设施建设，尽快启动自备电厂、新污水处理厂等，完善公共事业服务公司运营，为企业提供更好更完善的服务；食品园区加快推进亿利洁能项目建设，解决供热供气难题，其他园区也要根据发展需要，加快推进基础设施建设。另一方面资源配置要集中倾斜供应。特别是土地、资金、政策等，要改变过去分散式、点对点、“撒芝麻盐”配置模式，什么样的项目土地指标一次性配齐，什么样的项目分期分批配置，包括技改等各项政策资金向哪个领域、哪个行业、哪个园区企业投放，都要有计划、有针对性，目的就是发挥有限资源的集中效应，抓关键、抓龙头，以点带面，撬动发展。再一方面体制机制要市场化创新。园区是市场化主体的“集聚区”，对应管理必须配套。前段时期，在与如意集团深度合作讨论中，邱亚夫董事长提出在金乡成立园区发展集团公司，立足产城融合，联合开发金北新城等建议，这就是创新。金乡县下一步和如意集团战略的合作要和宁夏银川的模式一样，抓好如意集团在济宁扩展、放大建设的机遇，力争在金乡建成3000亩左右的产业城，对此我们和如意都有信心，相关工作正在推进。各园区要大胆借鉴外地先进园区市场化、企业化管理模式，重新优化配置机构和人员，重心下移、权力下放、人员下走，增强服务的主动性、针对性和高效性，全力为企业、为项目提供全天候、保姆式、一站式帮办服务。要明确一点，今后镇街招商进园区项目，一旦落地建设，园区就要负责到底，不准再出现镇园相互扯皮。大工业运行指挥部要把好园区定位关、项目入园关，项目该进哪个园区就得进入，不能搞变通。镇街产业园区要仿照三大园区，完善机构设置，设立专职队伍，脱离镇街社会事务，将建园区、抓招商、推项目作为主业，使园区走上平稳发展轨道。
第二个是龙头企业“车轮子”。这是产业集群发展的关键。一方面产业规划要清晰、要细化。紧紧围绕六大产业集群，“回头审查”发展规划、区域规划、链条规划等，不适合的抓紧完善，笼统的抓紧具体，实施“一产一策”发展战略，每个产业都明确县级包保领导、责任单位、一个工作班子、一支产业招商队伍、一张推进时间表和一个专业性服务平台，形成优势产业集群发展的路线图。这个要请大工业运行指挥部抓紧落实，下一步董县长要主抓主推这个事情。具体到各个产业，食品产业，要以宏大、成功、康富森、稻香村等企业为龙头，做大做强大蒜、辣椒、烘焙休闲食品和生物医药等产业园，打造食品产业高地；机电制造产业，要以金曼克地埋式变压器为核心，开展产业链招商，走传统产业创新发展道路；纺织服装产业，要以如意产业园为龙头，规划建设如意数码印染纺织新材料产业园，推动单纯纺织产业向高端服装生产、新型材料研发转变；新型煤基化工产业，要以宝钢气体为龙头，加快推进黑猫炭黑、汇能化工、丹化醋酐等项目，引进乙二醇、聚酯等项目，打造新型煤基化工产业链；新能源产业，加快扶持盛奥、恒阔、琳琅等骨干企业，理顺整个产业链条，加大零部件产业引进力度，加快链条化生产；新材料产业，要以凯赛生物、石墨烯、鲁晨新材料等高新技术企业为龙头，引进巨化、晨光芳纶等项目，打造特种复合材料园，培育金乡的新型主导产业，抢占行业发展最前沿。总的目的就是，通过这“四主两新”六大产业集群的膨胀和提升，支撑和推动全县工业经济竞争优势的形成。另一方面龙头企业要扶强、要带动。真正的龙头企业，可以带动一个产业，支撑整个园区甚至整个县域经济。相比华勤集团、太阳纸业、成武达驰等这些支撑县域经济的项目，金乡的龙头企业还处在成长期，销售收入5-10亿元的企业仅有1家，销售收入过亿元的企业，仅占全县规模企业总数的34%。但是，我们相当数量企业产品市场前景长期看好，比如凯赛生物，今年前三季度全县化工行业的销售收入实现近14亿，凯赛自己就贡献6个亿，占40%多，随着二期三期的陆续投产，这个占比还会增加。对于这些牵一发动全身、经济发展的“压舱石”，一定集中资源、集中精力做大做强。凯赛的问题，一定要想方设法兑现我们的承诺，让企业满意，把后续的发展空间留足，这一方面化工园区要尽快的拿出意见。现在开始，县里确定“双十”工程，确定10个成规模的龙头企业、10个重大在建工业性项目，作为每周调度的“固定内容”，问题及时解决、进展及时调度，确保每年有一批真正大企业、大项目快速成长。同时，抓大活小、助小强大，加快实施“中小企业成长计划”。这次会议下发了《支持创意基地和科技孵化器建设的意见》和《支持信息产业加快发展的若干意见》，就是在原有扶持政策的基础上，出台标准厂房、示范基地、服务补助等政策，支持中小微企业发展。下一步，对企业的发展上，要支持我们的本土企业，所谓本土企业，包括我们招商引资引来的已经在金乡投产运营的这些企业，要实现他们的二次创业。华勤、太阳纸业也是在不断的发展、蜕变当中膨胀提升的，我们要支持在金乡的这些企业的二次创业、三次创业等，具体到观摩来讲就是一期、二期、三期、四期都有。老企业的扩展要比其他的扩展更快、更大，当然对我们成长性企业的支持也要一如既往，要继续培育。
第三个是招商引资“车轮子”。这是经济工作的“生命线”。从近一段时间的情况看，商贸物流区、食品园区、化工园区相继举行推介签约活动，取得了不错的效果。下一步，招商、园区要发挥好“尖刀班”作用，紧紧围绕六大产业集群，研究招商区域，做足招商铺垫，创新会议形态，积极开展产业延链、补链、强链招商，建立完善项目库和目标企业信息库，寻求大项目，主攻大客商，为产业发展提供源源不断的“动力保障”。为促进经济发展，前段时间国家暂停优惠政策专项清理，上次常委扩大会上杜县长专门进行解释说明，大工业指挥部、招商指挥部要积极借鉴其他地区经验做法，加快完善提升现有优惠政策，特别是在重大项目和六大产业集群上，要有更大的政策力度。现在开始，县里将“三大工业园区每年至少提报4个重大工业项目供市级观摩考评，镇街工业园区每年至少提报4个重大工业项目供县级观摩考评”列入考核内容，并从今年四季度开始实施。
第四个是政策支撑“车轮子”。发展经济、扶持企业、壮大工业，必须有清晰、明确的针对性政策环境。当前一些部门缺乏政策研究、政策制定，在家汇报、等数据，在思想深处有“三看”观点：一看文件是否可以，没说可以就“不可以”；二看是否利己，有利就可以，不利就“不可以”；三看是否有风险，上级同意就可以，不同意就“不可以”。同样的环境，很多县市区能做到的，我们为什么不敢做？一些优惠政策，其他县市区能实行，在金乡为什么不能？解决这个问题，就要看你把金乡的事当成自己的事办了吗？同样的事情，别的县能办到的，金乡县就能做、就该做、就必须做。下一步，必须坚持落实一线工作法，深入到企业调查了解情况，并且要针对存在有关情况出台相关政策。经过前一段时间的研究，我们出台一系列针对性政策，在今后落实中要根据实际情况，不断加以完善。上一次常委扩大会议上安排的，没有完全兑现的一些政策，请管部长、张县长收集整理一下，弄清楚是什么情况，近期要集中清理一下，能落实的马上落实，暂时兑现不了的，要跟企业说清楚，是什么情况，要分时期、分阶段兑现，政府的承诺不会赖账。另外，针对人才、用工、办证等与企业相关的问题，其他各部门要认真研究，破除不合实际的条条框框，出台扶持企业、服务企业、壮大企业的优惠政策，“众人拾柴火焰高”，全社会都关注、支持，企业发展就会有一个很好的环境。
加快工业立县，建设工业强县，既需党委政组织引导，更需企业项目全力以赴。今天全县规模以上企业家基本都参加了会议，希望各位企业家，一定要看清大势、加快升级，看清大势，适应大势，才能转变方式。必须要主动适应工业信息化、工业服务化和工业数字化的发展趋势，尤其要加快与互联网的高度深度融合发展，深入推进企业转型发展。一定着眼当前、布局长远，各个企业，特别是成长性较好的企业，要拿出上市的计划，不管是创业板还是新三板，或者其他的渠道，拓宽除银行贷款之外的其他融资渠道。银行贷款，是企业克服暂时困难最近的路子，希望各个银行顾全大局，在政策范围内用足用好金融产品，创新高效地主动对接企业，解决企业的融资困难问题，帮助企业渡过难关。同时企业一定要苦练内功、提升自我，企业家不转型，企业就无法转型，把握不准形势变化，就会导致决策错误，威胁企业生存。企业家要突破自我，提高自我，很可喜的是已经有一些企业家主动到高等院校去学习、进修、提升，但还有一些企业家思想相对保守。希望企业家要学习奔腾漆业董事长孟祥开、华勤集团董事长牛宜顺等人，不断地给自己充电，多研究市场，多研究经济，不断成长为出色的企业家。
四、关键时期务必同舟共济，问题导向、主动担责，以敢于亮剑求胜的气势狠抓任务落实
支持工业企业尽快走出困境，走稳工业立县的步伐，壮大提升产业规模，需要全县各级同舟共济，坚持问题导向，主动担责解决。一要加强领导，突出一个“实”字。按照上次县委常委扩大会议要求，就企业之间担保、闲置企业处理、园区体制机制、工业主导方向、招商引资、企业项目环境、政策项目包装，等一系列问题，已经明确相关领导牵头负责，相关部门具体操作实施，目的就是突出问题导向，将具体问题弄清楚，确保一企一策解决好，特别是老企业多的经济开发区，要研究、要深思，抓紧拿出成效。二要密切协作，突出一个“合”字。全县各级各部门必须把发展工业作为最为紧要的经济工作任务，县镇之间、单位之间、部门之间多通气、多沟通、多协商，形成一盘棋。职能部门要为企业搞好指导服务，企业要做好项目建设和产业发展的准备工作，相互配合、联手互动；各职能部门要与企业风雨同舟，休戚与共，全天候、全方位服务，特别是工业项目建设可研、审批、环评、土地等项目前期工作，对操作环节上的实际问题，要特事特办，采取超常规措施，加大统筹协调力度，确保及时予以解决。这里我强调，项目落到园区，园区管委会是第一责任人，企业不行，首先是你园区管委会的问题。三要抢抓强推，突出一个“快”字。一些问题，哪些属于企业解决、哪些属于是党委政府解决，一个个具体环节搞清楚。无论是工业项目，还是企业发展、房地产开发，政府部门服务一定要快，能解决的就要立即解决，解决不了的不要捂着，要立即提报县委县政府研究。要加大项目建设责任奖惩力度，该奖励的大胆奖励，该问责的严加追究。
最近，就“三严三实”活动，习总书记作出重要批示，指出基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题，损害群众切身利益，损害党和政府形象，必须坚决纠正、严肃处理。为此，中央和省、市先后下发通知，要求开展不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治工作。就这项工作：希望大家第一要通晓不作为内容，整治对象主要是县直部门单位、镇街、村和社区在职干部，主要内容是不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公等四个方面的问题，各级各部门要对应搞好“四个排查”：“不作为”重点查对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等问题；“乱作为”重点查不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等问题；“贪腐谋私”重点查贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等问题；“执法不公”重点查暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等问题。尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实，对自查和摸底排查的问题要分门别类列出清单，到事到单位到人头。第二要集中开展整治，针对排查出的问题逐项认真整治，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。特别是对发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。要通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。要强化正风肃纪，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起，对违反纪律规定的，坚决纠正、依法查处。第三要建立长效机制，总结完善整治工作中行之有效的做法和手段，研究和分析深层次矛盾，建立健全指导力强、长期管用的防范措施和长效机制，确保整治工作取得丰硕成果。这项活动成立专项领导小组，我任组长，士民、闫峰同志任副组长，纪检、组织、宣传、政法、督查、信访、民政、农业、审计等部门成员，统一指导开展专项整治工作领导小组，抓实抓好、抓出成效。
同志们，现在离2016年元旦不到两个月、离春节也仅有80多天，时间非常有限。今天的会议主题是企业发展、产业提升，能不能抓好当前工作、统筹长远，关系今年任务完成，关系明年工作开展。就年内工作，各级要围绕年初确定的考核指标要求，认真做好最后冲刺工作，确保全年有个精彩结局。要加快年初确定的工业、农业、商贸物流、社会事业等方面的重点工程项目建设，保证项目尽快达产达效；要深入全县各类重点企业，主动帮扶，全力帮助解决好融资、市场等实际困难；要注意民生领域工作，加快惠民实事工作进展，做好集中供热等工作，切实解决好群众的生活、生产问题；要继续强化安全生产责任，确保各个领域、各条战线、各个方面安全生产、安全运转，为保持全县经济快速发展创造好的安全环境。
总之，希望这次会议以后，全县各级都要以更加开放的思维、更高的站位，看待形势、解决问题、推进工作，既要确保今年既定目标完成，更要确保工业立县的路子走好、走快，让“工业强县”的目标早日实现，为建设美丽金乡作出新的更大贡献。
谢谢大家！
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篇六：县长在国企改革动员部署会讲话材料
县长在全市农村部署会讲话与县长在全市旅游交流会讲话汇编
县长在全市农村部署会讲话
这次全市农村工作会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市有关会议精神，回顾总结XX年农业农村工作,分析当前形势,部署XX年工作任务,以“两区”建设、“两新”工程和“美丽乡村”建设为抓手，深化农村各项改革，推进“三农”转型发展，实现统筹城乡发展新跨越。
市委、市政府对本次会议高度重视，会前专门召开市委常委会听取和学习了全省农村工作会议精神，专题研究了我市的贯彻意见以及今年的工作思路和政策举措，制订出台了《关于做好XX年深化统筹城乡改革推进“三农”转型发展工作的意见》以及一系列配套文件。刚才，大会集中表彰了一批“三农”战线上的先进集体和先进个人，五个单位作了很好的交流发言，市政府与各镇街道分别签订了目标责任书，胡市长全面总结了去年工作，并对XX年的“三农”工作进行了具体部署，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我再强调三点意见：
一、认清形势，准确研判，牢牢把握新阶段“三农”工作的总体要求
做好今年的“三农”工作，既要贯彻好上级精神，把握好总体方向，抓住总的要求，更要紧紧围绕今年全市“三年”活动、“九大专统筹城乡发展还存在不适应、不协调的地方。这些制约城乡融合发展的制度性障碍躲不开，也绕不过，必须通过深化改革加以解决。XX年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市加快“三农”转型发展、深化统筹城乡改革的关键之年。我们要适应全面推进城乡融合新阶段的新要求，协调推进新农村建设与新型城市化，建立健全资源要素向农村倾斜配置和农村人口到城市就业落户的体制机制，加快转变农业发展方式、农民增收方式、农村建设方式和乡村治理方式，不断提高城乡经济社会发展一体化水平。
（三）把握今年“三农”工作的总要求，必须结合实际，始终抓牢“三农”工作主抓手。近年来，我市立足实际、勇于创新，生态高效都市型现代农业发展、宅基地置换新社区建设、村庄整治美丽乡村建设等工作一直比较领先、亮点很多。去年也获得了全国粮食生产先进县、省社会主义新农村建设优秀县、省美丽乡村创建先进县等多项荣誉，值得庆贺。但同时我们也要看到不足，特别是在农业科技进步、城乡环境整治、农村土地复垦等方面的工作还比较薄弱，而且这些又是当前“三农”工作的关键所在。没有生产技术现代化就没有农业现代化，没有干净整洁的农村环境就没有文明和谐的美丽乡村，没有农房的适度有序集聚就没有公共服务的优化配置。所以，我们今后在工作上还要下功夫，行动上还要抓落实，实效上还要再提升，要始终抓牢农业“两区”、“两新”工程、美丽乡村建设这些工作抓手，突出科技创新、土地复垦、环境整治工作重点，加快统筹城乡综合配套改革，推进“三农”转型发展，努力开创“三农”工作新局面。
二、突出重点，细化措施，全力以赴抓好今年的“三农”中心工作
今年的“三农”具体工作，刚才胡市长已经作了部署，我这里再着重强调四个重点：
（一）突出土地复垦，推进“两新”工程。“两新”工程是符合实际和发展趋势的重大战略，是加快“三化”同步、促进城乡融合发展的必由之路，也是改变城乡二元结构、提高人民生活水平的现实需要，更是破解要素瓶颈制约、激发发展活力的关键举措。在“两新”工程建设中，农房集聚解决的是农民的居住问题，通过土地综合整治和土地复垦获得土地空间指标解决的则是农房落地、经济发展的问题。所以，我们搞农房集聚、搞经济建设，土地综合整治项目建设是关键所在，是引领整个“两新”工程的龙头。按照省政府给我们农村土地综合整治项目的相关政策规定，土地综合整治项目实施期为三年，三年后我们已获得的周转指标要如数返还，我们从XX年开始实施的3个项目到今年已经是整体效益。同时，要精心策划设计“一日游”、“二日游”、“三日游”等特色旅游线路产品，满足不同游客群体的差异化需求。
（四）着力抓好旅游产品宣传营销，切实推动旅游市场拓展工作实现重大突破。要紧紧围绕XX“中国欢乐健康游”主题，通过创建载体和平台，进一步加大旅游宣传促销力度，提高旅游产品促销和市场开发水平，尤其要借助《奢香夫人》在中央电视台的热播，大力宣传我区历史文化和民族文化。要积极构建全方位、立体化的宣传体系，继续巩固贵阳、四川、重庆等传统客源市场，大力拓展昆明、珠三角、长三角等国内中远客源市场，全力开发境外客源目标市场，切实加强与国内外有影响力的新闻媒体合作，吸引旅游企业积极参与，通过联合宣传促销，打响整体旅游品牌。要通过政企联手、部门联合、上下联动、综合运用等各种宣传手段，形成政府推动旅游形象宣传、企业开展旅游促销，全社会共同宣传的格局，使更多的国内外游客了解、向往、推介。
（五）着力抓好优秀民族民间文化包装，切实推动文化与旅游优势融合大发展实现重大突破。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,文化与旅游有着天然内在的联系。要深入挖掘景区景点的文化内涵,促进文化、旅游深度融合发展，在体制机制上搞好研究,着力打造以夜郎文化、水西文化、大方奢香文化等为龙头民族文化旅游精品；着力将大方漆器、化屋苗族蜡染等民族民间工艺品转化为旅游资源，真正使文化、旅游融合发展落到实处。要围绕吸引人、留住人、延长游客停留时间的目的,积极组织丰富多彩、生动活泼、健康文明的民族民间演出、娱乐和健身活动;积极鼓励小型演出、健康娱乐活动进酒店、进景区,与观光游览融为一体,增强旅游的趣味性、娱乐性和参与性。
（六）着力抓好旅游行业规范管理，切实推动旅游服务质量和水平实现重大突破。今年，全市将有10家四星级以上酒店投入使用，旅游主要城市服务功能进一步完善。我们在快速推进全市旅游饭店建设的同时，也要加快完善旅游综合服务体系。要加强旅游业人才队伍建设和教育培训工作，不断拓宽培训渠道，扩大培训范围，丰富培训内容，增加旅游从业人员的知识和技能，提升旅游企业的核心竞争能力。要进一步完善旅游安全预警机制和旅游咨询服务体系，提高旅游系统安全事故和旅游投诉的应急处置能力。要进一步营造全市旅游行业诚信经营、干事创业的新风尚。各级旅游主管部门要建立健全旅游行政执法体系和质量监督网络，及时查处各类违法违规行为，努力维护广大游客切身利益，牢固树立旅游发展的良好形象。
三、加强领导，通力协作，为全市旅游业又好又快发展提供强力保障
随着旅游业在国民经济中的位置越来越重要,各县区务必要把旅游业摆上重要位置,放到本地经济社会发展的大局中来谋划,强化组织领导,调动方方面面的积极性和主动性,扎扎实实地推进各项工作，努力促进全市旅游业更好更快发展。
一要切实加强组织领导。各县（区）政府（管委会）要进一步加强对发展旅游业的组织领导,认真研究现代旅游经济发展的特点和规律,提高驾驭现代旅游业发展的能力。市旅振委要加强工作调度,及时研究解决旅游业发展中的突出问题,促进全市旅游业健康协调发展。
二要切实做到协作配合。各县（区）政府（管委会）要切实把思想和行动统一到国发2号、黔党发13号文件和省委省政府、市委市政府的决策部署上来，高度重视旅游业发展，统筹安排部署各项工作。各级宣传、公安、交通、建设、文化、卫生、安监、农业、环保、林业等相关职能部门要强化“大旅游”意识，树立“一盘棋”理念，主动配合旅游部门做好有关工作，积极支持旅游业发展，在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。
三要切实强化工作落实。今年我市旅游业的发展目标和工作重点已经明确，关键在于落实。各县（区）政府（管委会）要经常研究旅游工作，协调解决旅游业发展存在的问题。要突出重点抓落实，着力解决制约我市旅游业发展的体制机制性矛盾；要建章立制抓落实，建立健全任务分解、责任追究、督促检查等各项制度，确保各项旅游工作措施、方案、任务落到实处。
同志们，加快发展旅游业，把旅游业培育成我市的经济支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府的工作要求上来，把力量凝聚到“旅游兴市”战略部署上来，以更加振奋的精神，更加务实的举措，解放思想、锐意进取、抢抓机遇、努力拼搏，为试验区“两年明显变化，五年大见成效，十年实现跨越”做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
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