正科实职被免，重新提拔为正科实职，还需要走程序吗？（全文）

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正科实职被免，重新提拔为正科实职，还需要走推荐程序吗？

　　最近有一位朋友问：正科实职（已过试用期）被免，重新提拔为正科实职，还需要再走一次推荐考察程序吗？

　　之所以这样问，皆因一个词“试用期”。

　　提拔领导职务，都是需要一年试用期，正科实职干部如果被免掉职务后，再次提拔为正科，由于前面已经有过一次“试用期”，这回就不再需要“试用期”了。

　　但二次提拔领导职务不一样，重新提拔为领导职务，是需要再走一次完整的推荐程序的。

　　如：某市工信局一名副科长，通过民主推荐、考察成为科长，2年后，由于机构改革，被免掉正科领导职务，变为二级主任科员，机构改革理顺后，重新任回科长，这时依旧要走一趟民主推荐、考察等程序，才可以任科长。

　　主要原因如下：

　　（一）非领导职务到领导职务的转变

　　虽然该干部曾经任过实职，但被免职后，已经属于非领导职务，不具备领导责权，也没有“指挥权”，普通公务员职级干部一名，要重新走上领导岗位，重新获取“指挥权”，必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求提拔晋升，重新获取权利。

　　（二）民主的体现

　　《党政领导干部选拔任用工作条例》指出，群众公认度不高的干部，不得列为考察对象。通过民主推荐等程序，可以推荐最合适和能力最强的干部担任领导职务。

　　虽然该名干部曾任过科长，但符合条件的干部未必只有他一个人，组织要重新启用该名干部，必须要用得名正言顺，必须是群众拥护的好干部、必须是能力强的干部。

　　在被免掉实职的这段时间里，可能出现了更合适担任领导职务的干部。对于群众公认度不高，组织强行提拔，不利于后续工作的开展。

　　（三）考察的需要

　　领导职务被免，一段时间后，可能干部的心态已发生变化、能力发生变化、个人经历发生变化，未必再适合任领导职务。组织希望重新提拔其为实职，就算没有其他竞争对手，也需要对干部的各方面情况进行考察，包括年龄、工作和生活作风、年度考核、个人事项等各方面情况是否符合提拔的要求。

　　所以，重新任职，需要再走一遍程序，就是为了民主地选出好干部，更好地体现公平公正。

　　根据《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》，公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：

　　（一）民主推荐，确定考察对象；

　　（二）组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；

　　（三）按照干部管理权限集体讨论决定；

　　（四）按照规定办理任职手续。

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