村级综合服务社5篇
村级综合服务社5篇村级综合服务社 2021年市供销社上半年服务乡村振兴工作总结2021年市供销社上半年服务乡村振兴工作总结 上半年，全市供销系统深入贯彻落实中央、省委一下面是小编为大家整理的村级综合服务社5篇,供大家参考。
篇一：村级综合服务社
21 年市供销社上半年服务乡村振兴工作总结 2021 年市供销社上半年服务乡村振兴工作总结上半年，全市供销系统深入贯彻落实中央、省委一号文件精神，仔细落实市委实施乡村振兴战略部署，结合实际积极推进战疫保供稳产，电视台、农村日报、西南商报、日报等新闻媒体多次报道，夯实基层组织体系、拓展经营服务领域，上半年全市供销系统实现销售总额.亿元、利润总额万元，供销社服务乡村振兴实力明显增强。
一、战疫保供备耕，稳定粮食生产保障基本民生
（一）抓供给保障基本民生。一是强化保供流通。积极适应疫情期间全市居民小区村社封闭管理新形势，县级社依托电商平台积极开展“网上供销”，市社依托直属农产品供销公司，建设个社区服务网点、个小区临时农产品销售网点，出动辆流动销售车，日均供应生鲜蔬菜吨、水果.吨、肉禽蛋.吨，打通居民生活物资供应“最后一公里”。疫情期间，供销社实现农产品销售万元。二是加强保供储备。全市系统充分发挥网络优势，积极储备日常生活物资。市社充分发挥商场和各连锁店作用，打好提前量，共购进：大米吨、面吨、面粉吨、食用油吨、方便面/桶、袋、各类饼干吨。等县级社充分发挥“国家队”作用，主动承担党委、政府安排的生活物资应急保障供应储备任务，确保市场供应。
（二）保春耕稳定粮食生产。一是农资备耕足。依托灵鑫、嘉丰、蓬溪鼎红、大英裕农等农资公司，储备肥料吨，其中：尿素吨、碳铵吨、磷肥吨、复合肥吨、其他肥料吨，调运农药吨、农膜吨、种子吨、各种农机具套，确保农资市场供需总体平衡、结构合理。二是服务保耕好。利用互联网信息技术，改造为农服务中
心家、基层社家、服务网点个，精准分析农资市场供求关系，畅通供需渠道，实现春耕土地托管服务面积亩。三是技术保耕强。将“线上培训”和“线下实操”相结合，积极培育无人机操作手等现代农业技术人才人，组织名农技人员、个春耕技术服务小组，深入农村采取田间授课、精准授课的方式，开展技术指导，累计发放政策宣传和技术服务资料余份，培训农民人次。
二、对标查漏补短，夯实乡村振兴供销基层体系
（一）基层社建设提质增效。按照“五有”（有证照、有场所、有标识、有人员、有经营服务）标准和市场化方向，采取盘活基层社现有资产、联合社帮扶、社有企业投资、财政扶持等多种方式，改造升级薄弱基层社，拓展经营服务功能。把基层社打造成发展可持续、农民致富有保障、集体收入有来源的乡村振兴骨干力量，探索了“党建带社建、村社共同建”的新做法。上半年，改造提升基层社家，成功申报总社基层社标杆社家。
（二）农民专业合作社发展有序。通过相互参股、业务联结、服务带动等多种形式积极领办创办农民专业合作社及联合社，推广“供销社农民专业合作社小农户（贫困户）”的模式，提升小农生产组织化程度，推动小农户和现代农业发展有机衔接。注重专业合作社规范发展，着力培育一批经营规模大、服务范围广、管理运营好、示范带动能力强的农民合作社示范社，做好示范社申报、发展质量跟踪监测工作。上半年成功申报总社农民合作社示范社家、省级示范社家。
（三）城乡综合服务提档升级。顺应村建制和规划调整，优化农村综合服务社布局，采取盘活资产改造、整合村居设施等方式规范提升农村综合服务社个。扎实开展农村综合服务社星级社培育创建，带动农村综合服务社改造升级硬件设施，扩大经营范围，拓展服务功能，积极开展日用品配送、消费合作、文体娱乐、养老幼教、再生资源回收等多样化服务，服务质量和群众满意度有效提升。
三、保障供给服务，提升乡村振兴供销服务功能
（一）农资供应保障充分。依托灵鑫、嘉丰、蓬溪鼎红、大英裕农等农资公司，积极探索“互联网农资”经营模式，围绕化肥、农药“双减量”控制目标，加强农资储备供应，引导科学施肥、合理用药，今年春耕供应有机肥万吨，高标准农膜万余吨，低残留农药万吨，供销社企业农资市场占有率达%。
（二）流通服务拓展有效。打造“网上供销社”，依托蜀之味、坤泽、蓬溪益众等区域性电子商务平台，加强与新型农业经营主体、农产品批发市场、连锁超市等联营协作，推行基地共建、品牌共创、利益共享，做长产业链。上半年电商销售额实现.亿元，助农增收效果明显。
（四）脱贫攻坚供销助力明显。累计为家农业生产经营主体成功申报“扶贫”公益性集体商标，涉及类、个品种。剔除家不符合申报条件的市场主体，规范家经营主体商标使用行为，取缔家用标资格。探索“供销社企业贫困户”的产业扶贫模式，以金汇源、禾之春、金柠农业等家企业为依托，上半年，累计销售扶贫产品万元，覆盖个贫困村、户贫困户，为打赢脱贫攻坚战贡献了力量。
半年来，全市供销系统争当乡村振兴“排头兵”取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要是供销社服务乡村振兴着力不够明显，基层体系不够完善，机制不够健全。下半年全市供销系统将从四个方面，深化综合改革，助力乡村振兴。
一是持续深化综合改革，找准乡村振兴供销着力点。把供销社综合改革各项工作与实施乡村振兴战略紧密结合、主动作为。围绕产业兴旺，积极培育农业产业化龙头企业，加快提升农业社会化服务层次和水平，引导小农户与现代农业发展有机衔接；围绕生态宜居，积极向乡村绿色环保产业进军，拓展农村生态服务，参与美丽乡村建设；围绕生活富裕，加快推进农村流通现代化，推进一二三产业
融合发展，拓宽农民增收渠道；围绕乡风文明，加强农村综合服务社建设，大力弘扬供销合作社文化，培育农民互助合作精神；围绕治理有效，深入推进供销合作社基层组织建设，推广“党建带社建，村社共同建”，探索村社治理的有效途径。
二是持续夯实基层组织，筑牢乡村振兴供销服务基础。推进基层社建设提质增效，持续领办创办农民专业合作社，大力发展城乡社区综合服务社；积极探索乡镇基层社、为农服务中心、农村合作经济联合会、农资经营网点、庄稼医院多块牌子一套人马。下半年，力争建成运行规范、带动力强的村级基层社个、农民专业合作社家、专业合作社联合社家，力争打造村（社区）综合服务社家。
三是持续做长经营链接，拓展乡村振兴供销服务领域。积极开展“绿色农资”服务，大力推进农资连锁经营，力争供销社企业农资市场占有率突破%。充分发挥社有企业、基层社、综合服务社（中心）的带动作用，下半年，力争系统土地托管服务面积新增万亩。依托社有企业，积极开展现代流通服务，强化冷链基础设施建设，加快发展农村电子商务，提升流通现代化水平。加强再生资源回收服务，积极参与农村垃圾治理和“厕所革命”行动，积极打造乡村绿色生态服务体系。精准助力脱贫攻坚大局，做好“扶贫”集体商标的申报、运维、管理，推广“供销社小农户贫困户”的扶贫模式，为贫困地区产业发展、农民生产生活提供便捷安全、优质高效的综合服务。
四是持续完善治理机制，强化乡村振兴供销服务支撑。把完善“三会”制度，作为供销社推动有效治理的重要手段，推动安居区供销社完善机构设置、职能配置，健全社员代表大会、理事会、监事会，筹备召开市供销社第一次代表大会。下半年，市、县（市、区）供销社完成“三会”制度建设。建立市供销社合作发展基金，制定合作发展基金运行管理办法，加强系统内合作发展基金的合作，共同
培育产业带动力强、社会影响大、经济效益好的项目，促进系统上下贯通、联合合作，服务产业兴旺，促进共同富裕。
篇二：村级综合服务社
dash;—政策解读《关于健全完善村级综合服务功能的意见》专题讲座——主讲人：XXX时间：20XX.XX健全完善村级综合服务功能
关于健全完善村级综合服务功能的意见前言日前，民政部等多部门联合印发了《关于健全完善村级综合服务功能的意见》（以下简称《意见》）。《意见》立足当前农业农村发展阶段性需求，紧扣农民最关心最直接最现实的民生福祉，明确了今后一个时期农村综合服务的重点。《意见》要求强化县级人民政府相关职能部门兜底责任，在明确服务标准的基础上，推进公共服务事项向村延伸。
关 于 健 全 完 善 村 级 综 合 服 务 功 能 的 意 见目录一二三四五
关 于 健 全 完 善 村 级 综 合 服 务 功 能 的 意 见《意见》的出台背景一
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 出 台 背 景
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 出 台 背 景
关 于 健 全 完 善 村 级 综 合 服 务 功 能 的 意 见《意见》的重点内容二
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 重 点 内 容《意见》立足当前农业农村发展的阶段性需求，紧扣农民群众最关心、最直接、最现实的民生福祉，对今后一个时期农村综合服务的重点工作进行了部署，提出了要求，有两个方面的情况。一方面是确保综合服务供给下沉到村。《意见》要求强化县级人民政府相关职能部门兜底责任，在明确服务标准的基础上，推进公共服务事项向村延伸。重点有10个方面：一是卫生健康服务，要求提高村卫生健康服务水平，大力发展中医药服务。二是医疗保障服务，要求完善农村地区医疗保障服务网络，做好困难群众医疗救助工作。三是就业和社会保险服务，要求完善村就业和社会保险服务体系，多渠道促进转移就业。四是社会服务，要求强化村社会服务功能，做好低收入人口动态监测和救助帮扶工作，完善村养老服务体系，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度等。
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 重 点 内 容五是文化、体育和教育服务，要求加强文物古迹、历史建筑、传统村落保护，发展数字农家书屋，加强文化活动和科学健身指导，加强老年教育、家长学校或家庭教育等服务站点建设，加强科普宣传教育服务。六是生产服务，要求推动农业科技服务下沉到村，创新农村普惠金融服务机制，提高农业保险服务质量。七是生活服务，要求推进邮政、电信等公共事业服务进村入户，加强村客运站点、公共照明等设施建设。八是人居环境服务，要求加快推进入户道路建设，扎实推进农村厕所革命，加快推进农村生活污水治理。九是警务和法律服务，要求做实农村警务工作，推动普法宣传、人民调解、法律援助等服务全覆盖。十是应急和社会心理服务，要求做好用气、用电、用火以及地震、洪灾、火灾等监测、预警等工作，加强应急物资储备保障，开展群众性安全宣传教育和应急演练活动。
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 重 点 内 容另一方面是办好村级公共事务和公益事业。《意见》要求村级组织要调动群众自我管理自我服务积极性，广泛参与公共服务，办好本村公共事务和公益事业。只有广大村民积极行动起来，拒绝“躺平”，才能办好自己的身边事。一是依法协助办理政务服务，要求村级组织根据协助政务服务目录，做好政务政策法规宣传、信息发布、咨询反馈等工作，协助落实重点群体走访、监测和救助帮扶等政策，加强未成年人保护和困境儿童、留守妇女关爱服务。二是办好公共事务和公益事业，要求村级组织广泛组织开展志愿服务和慈善活动，完善应急工作预案，传承发展红色文化、民间艺术、传统技艺、传统美食、民俗礼仪等，普及科学文化知识，开展绿化美化建设绿色生态村庄。三是积极引导农民自我服务，要求村级组织积极发展零售、餐饮、民宿、美发、维修等服务业态，鼓励开发创意农业、农耕体验、手工艺等旅游服务，培育发展社区社会组织，引导农民参与志愿服务。八是人居环境服务，要求加快推进入户道路建设，扎实推进农村厕所革命，加快推进农村生活污水治理。
关 于 健 全 完 善 村 级 综 合 服 务 功 能 的 意 见《意见》的主要要求三
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 主 要 要 求健全完善村级综合服务功能，是国家首次、系统、完整地对村级综合服务提出要求。对村当下需要哪些服务做出回答，是加快推进基本公共服务均等化、丰富多样化生活服务供给，是全面推进乡村振兴、加强农村基层治理现代化建设、促进农民农村共同富裕的重要举措和必然要求。《意见》着眼于我国农村改革发展稳定和乡村治理实际，坚持党建引领固本强基、坚持政府履责社会协同、坚持保障基本循序渐进，紧扣农民最关心最直接最现实的民生福祉，总体上从三个方面对健全完善村级综合服务功能明确了要求。一是基础性。按照保基本、兜底线、可持续的思路，立足当前农业农村发展阶段性需求，聚焦农民反映强烈的突出问题，加强村综合性、兜底性服务能力建设，既着力补齐短板、提升农民福祉，又立足“保基本”定位，充分考虑经济发展状况和财力负担的可持续性。
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 主 要 要 求二是规范性。认真落实中央层面各项法律法规和强农惠农富农政策，紧密衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，逐一梳理村级综合服务特别是公共服务的基本内容、保障水平和供给方式，为有序扩大公共服务供给提供了“路线图”。三是可操作性。坚持“基本+”的编制原则，按照均等化思路提出适用于全国多数地区的一般性要求和指导性目录，明确了县级人民政府及其职能部门、村级组织各自职责，为各地区各部门推进服务向村下沉明确“施工图”。
关 于 健 全 完 善 村 级 综 合 服 务 功 能 的 意 见《意见》的贯彻落实四
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 贯 彻 落 实《意见》中要求村级组织要调动群众自我管理自我服务积极性，广泛参与公共服务，办好本村公共事务和公益事业。一是依法协助办理政务服务，要求村级组织根据协助政务服务目录，做好政务政策法规宣传、信息发布、咨询反馈等工作，协助落实重点群体走访、监测和救助帮扶等政策，加强未成年人保护和困境儿童、留守妇女关爱服务。二是办好公共事务和公益事业，要求村级组织广泛组织开展志愿服务和慈善活动，完善应急工作预案，传承发展红色文化、民间艺术、传统技艺、传统美食、民俗礼仪等，普及科学文化知识，开展绿化美化建设绿色生态村庄。三是积极引导农民自我服务，要求村级组织积极发展零售、餐饮、民宿、美发、维修等服务业态，鼓励开发创意农业、农耕体验、手工艺等旅游服务，培育发展社区社会组织，引导农民参与志愿服务。
关 于 健 全 完 善 村 级 综 合 服 务 功 能 的 意 见《意见》的全文学习五
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 全 文 学 习
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 全 文 学 习二、确保综合服务供给下沉到村（一）卫生健康服务。加强村卫生室标准化建设，合理配置人员，强化公共卫生、基本医疗等服务。推动县级医疗卫生机构通过多种方式加强对基层医疗卫生机构指导，乡镇卫生院采取派驻、巡诊等方式，共同提高村卫生健康服务水平。大力发展中医药服务。（二）医疗保障服务。完善农村地区医疗保障服务网络，依托村级综合服务设施等，提供相应的代办、帮办医疗保障服务。做好困难群众医疗救助工作，及时主动帮助困难群众申请相应救助帮扶。（三）就业和社会保险服务。完善村就业和社会保险服务体系，加强退役军人、农村劳动力就业创业指导和职业培训，多渠道促进转移就业。（四）社会服务。强化村社会服务功能，做好低收入人口动态监测和救助帮扶工作，支持救助对象较多的村建立社会救助服务站点。建设日间照料、互助养老服务设施和无障碍设施，完善村养老服务体系。建立特殊困难残疾人家庭定期访视制度，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 全 文 学 习加强村级公益性安放（葬）设施的规划、建设和管理，强化生活无着的流浪乞讨人员源头治理。做好退役军人和其他优抚对象身份及其生活状况、生存状况的认定工作，按规定提供生活帮扶、精神慰藉和无偿或低偿的照料服务。（五）文化、体育和教育服务。加快推进村综合文化服务建设，推动与新时代文明实践活动深度融合。加强文物古迹、历史建筑、传统村落保护，支持编修村史村志。推进智慧广播电视进村入户，发展数字农家书屋。完善村文化、体育设施建设，加强文化活动和科学健身指导。加强老年教育、家长学校或家庭教育等服务站点建设，服务终身教育。加强科普宣传教育服务，提高农民科学文化素养。（六）生产服务。充分发挥各类服务站点网络优势，推动农业科技服务下沉到村，做好野生动物致害防控、动植物疫病防治和农产品质量安全监管等工作。鼓励支持农业科技人员到生产一线开展服务。创新农村普惠金融服务机制，开展小额贷款、“农业保险+信贷”探索等，加大对农民合作社、家庭农场等规模化生产经营主体支持力度。提高农业保险服务质量，提升投保农户获得感。
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 全 文 学 习（七）生活服务。加快推进农村“生活服务圈”建设。推进邮政、电信等公共事业服务进村入户。加强村客运站点、公共照明等设施建设。鼓励和引导市场主体依托村级综合服务设施开设便民服务点。（八）人居环境服务。加快推进入户道路建设，方便群众出行、消防救援。扎实推进农村厕所革命，加快推进生活垃圾分类和资源化利用，全面提升农村生活垃圾治理水平，加快推进农村生活污水治理。（九）警务和法律服务。做实农村警务工作，健全完善联防联治机制。推动普法宣传、人民调解、法律援助等服务全覆盖，充分发挥村法律顾问作用。强化对社区矫正、社区戒毒社区康复、刑满释放人员帮扶救助和精神障碍社区康复服务。（十）应急和社会心理服务。加强安全教育培训，做好用气、用电、用火以及地震、洪灾、火灾等监测、预警等工作。加强应急物资储备保障，健全应急广播体系，拓展突发事件预警信息发布渠道。加强村应急避难场所、救援站（点）建设，加强消防设施器材配备。开展群众性安全宣传教育和应急演练活动，引导社会应急力量有序参与应急处置。支持引导各类社会工作服务机构开展社会心理服务。
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 全 文 学 习三、办好村级公共事务和公益事业（一）依法协助办理政务服务。指导村级组织根据协助政务服务目录，结合实际细化办理程序和办法并公开，做好政务政策法规宣传、信息发布、咨询反馈等工作。协助落实重点群体走访、监测和救助帮扶等政策，做好基层治理数据采集校核工作。村委会要健全下属公共卫生委员会，深入开展爱国卫生运动，协助做好重大疫情及突发公共卫生事件、计划生育特殊家庭扶助关怀等工作；健全下属治安保卫委员会和人民调解委员会，协助完善群防群治机制，加强民间纠纷排查调处；健全妇女和儿童工作委员会，协助做好未成年人保护和困境儿童、留守妇女关爱服务，落实家暴性侵等违法犯罪行为发现报告和家庭监护监督制度。（二）办好公共事务和公益事业。指导村级组织培育发展社会组织，组织开展志愿服务和慈善活动，助力发展公益事业。完善应急工作预案，加强人员密集场所安全管理，推进民间消防救援队建设。传承发展红色文化、民间艺术、传统技艺、传统美食、民俗礼仪等。
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 全 文 学 习加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育，推进建设各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。普及科学文化知识，引导农民崇尚科学，推进移风易俗、抵制陈规陋习。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放，开展绿化美化，建设绿色生态村庄。（三）积极引导农民自我服务。指导村级组织通过引导农民和引入社会力量，积极发展零售、餐饮、民宿、美发、维修等服务业态，发展乡村绿色生活服务。鼓励开发创意农业、农耕体验、手工艺等旅游服务。培育发展文体活动类社区社会组织，广泛组织开展广场舞等群众性文化活动。引导农民参与志愿服务，参加“村晚”、社区运动会、农民丰收节等。引导农民文明节俭治丧和节地生态安葬。有条件的村可引导农民建设资源回收商业网点、寄送物流服务站或公益性田头市场。深入实施智慧助老行动，提升农村老年人运用智能技术能力。
关于健全完善村级综合服务功能的意见《 意 见 》 的 全 文 学 习四、加强组织保障（一）强化组织领导。坚持将党的领导贯穿于村级综合服务全过程和各方面，突出政府基本公共服务保障主体作用，发挥市场机制作用，调动社会力量广泛参与，推动各类服务资源向农村下沉，向欠发达地区、边远地区倾斜。建立健全中央统筹、省市负责、县乡落实的工作机制，将村级综合服务功能建设纳入基层治理评估体系，纳入城乡社区服务体系建设规划。各地城乡社区治理议事协调机构（机制）要立足“保基本”定位，充分考虑经济发展状况和财力负担的可持续性，指导县级人民政府相关职能部门加强整体谋划，突出基本对象、基本标准和基本目录，稳妥推动职能部门将资源、服务项目向村下沉，推动乡镇政府强化基本公共服务职能。（二）明确服务标准规范。依法规范村级组织协助...
篇三：村级综合服务社
上级基层公共服务一门式全覆盖有关文件精神及要求，我村加强了公共服务平台建设，坚持党建引领，结合本村实际，切实提升基层服务能力和服务水平，将村级一门式服务平台打造成集党务、政务、村务和社会服务于一体的综合服务阵地，不断增强群众满意度、获得感。一、工作开展情况 我镇各村（社区）便民服务中心已按照基层公共服务（一门式）要求完成了场地建设工作，各村及社区村支两委高度重视便民服务中心硬件设施设备，均购买打印机台，一台高拍扫描仪、台电脑；方便群众办事需求，保证服务中心办理事项顺利进行。并在各村及社区配备不少于两名专职便民服务人员，按照“干什么学什么”“缺什么补什么”的原则，分级分类定期组织集中培训，全面提升业务工作能力和为民服务水平。以样板村举例：
（一）不断加强阵地建设，逐步进行规范化建设 目前，村便民服务大厅面积平方米，共有名工作人员。设置有党务、政务、财务公开栏及宣传栏个，统一配备窗口绿色植物，改善窗口环境，便民服务大厅设置工作岗位牌，群众休息室，配备长椅、宣传资料架。村便民服务大厅门口设有电子屏、监控等设备，进一步优化办公环境。
（二）不断梳理事项清单，规范网上办事服务 村全村辖个村民小组，户，人，人员多，地域广，事项杂，为了规范网上办事服务，并逐步完善“互联网+”一门式公共服务信息管理和服务机制，我村村级便民服务站暂可办理事项共项，除特别的事项外，均能在公共服务平台办理，进一步方便了群众办事，提高服务群众水平。截至目前，我村村级便民服务大厅共办理事项件，包含老年人证、生育证、养老保险取消集中认证、城乡医疗保险参保登记等等。
( ( 三）加强人员管理和培训，提升窗口服务水平 为进一步加强窗口人员管理，提升工作人员服务质量，不断提高群众满意度，我村便民服务员已参加政府组织便民服务一门式操作培训多次。熟练掌握业务服务技能，补齐“无处办”“不能办”“办不了”“不会办”的短板，做到“一件事，马上办，就近办，一次办”打通服务群众“最后一公里”。
( ( 四）创新基础工作，打造亮点特色 1 1 微信群网格化管理 为更好的服务群众，我村共建立四个网格微信群，每户一名代表实名制入群，共计余人。每日由村两委干部值班，村民可以利用网小格小程序提起咨询、身边诉求等，精准服务，提高了工作人员的办事效率。
2 2 平安乡村建设 在上级领导班子的支持下，我村率先启动视频监控工程到村、组、户三级，共计个，覆盖全村，以综合信息化为支撑、以网络化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性综合治理、治安防控工程”。村民和村干部在家中通过电视、电脑、或手机就能观看到自己家庭和了解、监督村务授权的村内联网监控。平安乡村建设为我村的交通安全、环境整治、群防群治、全民监督等工作提供了便利。
3 3 商务中心到村、服务群众到心 我村设有益农商务中心一间，集合便民超市、邮政快递收发、助农取款等等一系列服务群众新举措，赢得了群众的一致好评。十个月以来，我村共收发快递多个，助农取款、缴纳社保、医保、电费等共多笔，打通了服务群众最后一公里，提升了群众的满意度。
二、存在的问题 因本村外出务工人员极多，留下的大多是文化程度较低的老弱病残幼，造成各项利民惠民政策、网小格小程序使用的宣传效果不明显，网格微信群内咨询、诉求事件数量较少，影响了政务服务工作水平的提升。
三、下一步的工作打算 1 进一步规范一门式服务办事流程，明确目标和任务，明确责任人，提高网上办件量，加强微信网小格小程序宣传，提高群众对网上办事的知晓率。
2 加强便民服务员的培训，建立健全政务便民服务大厅窗口工作人员管理机制，进一步提高工作人员为群众办事服务的热情和积极性。
篇四：村级综合服务社
数字化政务服务效能加强城乡社区服务体系建设，是立足新发展阶段，不断夯实国家治理体系和治理能力基础的重大举措，是贯彻新发展理念，不断满足人民群众对更高生活品质新期待的重要途径，是进一步扩大内需、促进就业、拉动消费，不断推动构建新发展格局的重要抓手。必须围绕中心、服务大局，优先发展社区就业、养老、托育服务，大力发展社区服务业。必须走共同富裕道路，保障特殊困难群体平等享受有关基本公共服务，彰显公平正义。必须强化问题导向，补齐社区应急管理、风险防控、医疗卫生、社会心理服务等方面短板弱项。必须深化改革创新，充分运用数字技术为社区赋能减负，提升服务品质和效能。
一、 发展环境 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。党领导社区服务能力不断加强，村（社区）党组织和主任“一肩挑”比例逐步提高，党建引领社区服务体系建设的体制机制逐步完善。服务设施不断完善，以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施建设加快推进，城市社区综合服务设施实现全覆盖，农村社区综合服务设施覆盖率达到 65.7%。服务供给不断扩大，城乡社区普遍能够提供基本公共服务办理、代办等服务，便民利民服务办理更加便捷，志愿服务蓬勃发展。服务人才队伍不断壮大，截至 2020 年底，全国社区工作者 433.8 万人，
村（居）民委员会班子成员 277.6 万人，社会工作专业人才 157.3 万人。服务信息化建设不断加强，“互联网+社区政务服务”、“互联网+社区商业服务”加速推进，全国 50.9 万个村民委员会、11.3 万个居民委员会初步实现信息集中汇聚、统一管理、动态更新。这些成就，标志着我国城乡社区服务体系建设向新发展阶段迈进，服务品质不断提高，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，为“十四五”城乡社区服务体系建设高质量发展奠定了坚实基础。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国已转向高质量发展阶段，经济社会发展持续向好，科技支撑更加有力，城乡融合更加深入，社区服务业发展前景广阔，城乡社区服务体系建设高质量发展具有许多优势和条件。同时，面对“十四五”时期经济社会发展新形势、人民群众新期待、基层治理新任务，我国城乡社区服务发展不平衡不充分问题仍然突出，党建引领社区服务体系建设还不健全，政府、市场、社会多方参与格局还不完善，信息化基础设施和技术应用还比较薄弱，社区工作者就业吸引力、岗位认同感、队伍稳定性有待提升。必须牢牢把握我国发展重要战略机遇期，以更高的站位、更大的决心、更实的举措，奋力谱写城乡社区服务体系建设新篇章。
二、 组织保障 （一）组织领导
地方各级人民政府要强化主体责任，将本规划主要任务指标作为民生项目，列入议事日程，定期研究、谋划和推动。省级人民政府要健全规划实施机制，市、县级人民政府要做好资金统筹、推进实施等工作，乡镇（街道）要做好具体落实工作。建立健全民政、发展改革部门牵头的规划实施推进机制，制订规划实施年度任务清单和工作台账，跟踪和督促各项任务落实。各地区要依照本规划，结合当地实际研究制定本地区“十四五”城乡社区服务体系建设规划或方案，明确目标任务，细化政策措施，推进规划落实。
（二）政策保障
按规定落实经费保障，确保村（社区）组织有钱为民办事，确保管理服务有效覆盖常住人口。统筹利用现有资金渠道，支持社区服务项目和设施建设。鼓励通过慈善捐赠等方式，引导社会资金投向城乡社区治理领域。切实保障社区综合服务设施建设用地，优先用于社区养老、托育、助残、未成年人保护等服务。落实城乡社区服务税收、公用事业收费、用工保险和社会组织登记等优惠政策。社区服务网点的水、电、气、热执行居民生活类价格。
（三）法治支撑
推动修订并贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规。制定实施农村社区服务站建设标准，强化村级综合服务功能。完善社区公共服务目录及准入制度，全面规范、清理村（居）民委员会出具证明事项，推动为村（社区）减负增效，让社区工作者有更多时间服务群众。研究制定社区服务法规政策、社区服务质量综合评价体系及认证办法，完善村（社区）志愿服务、社会工作专业服务制度。探索建立养老、托育、家政、物业等领域社区服务信用管理体系。推进社区服务标准化建设，鼓励制定社区服务标准，研究制定智慧社区建设标准，加强数据安全管理和居民隐私保护。加强村（社区）服务档案建设，提高档案管理信息化水平。
（四）考核评估
本规划实施情况纳入地方各级人民政府目标责任考核内容，作为改进政府工作的重要依据。发挥城乡社区治理议事协调机构（机制）作用，强化部门统筹协调。各级民政部门要定期组织开展评估，做好跟踪指导和分析研判等工作，及时向本级政府报告情况。坚持试点引路、以点带面、有序推进，总结推广各地规划实施好经验好做法。民政部、国家发展改革委牵头，会同有关部门建立健全规划实施监测机制，定期组织开展综合评估和专项评估，重大事项及时向国务院报告。
三、 基本原则 一是坚持党的全面领导。坚持将党的领导贯穿于城乡社区服务体系建设的全过程各方面，促进提升基层党组织组织力，发挥党员服务群众带头示范作用，厚植党的执政基础。
二是坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，回应群众新期待新需求，推动创造就业岗位，带动投资，不断改善人民生活品质，努力做到群众有需求、社区有服务。
三是坚持共建共治共享。充分调动社会组织、社会工作者、志愿者和慈善资源等社会力量，引导市场力量，更好发挥政府作用，构建多方参与格局，让全体人民共享发展成果。
四是坚持城乡统筹。科学把握城乡发展差异，尽力而为、量力而行，推进社区服务制度城乡衔接、要素共享、互通互融，推动社区服务机制城乡联动、基础设施城乡衔接、基本公共服务城乡统筹。
五是坚持分类指导。坚持因地制宜，突出问题导向，把握政府、市场、社会不同定位，区分不同地区、不同类型社区特点，重点突破、分层推进、分类实施，全方位提升社区服务水平。
四、 增加城乡社区服务供给 聚焦幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶和文体服务有保障，推动基本公共服务资源向村（社区）下沉。重点强化
社区养老、托育、助残服务供给，做好对困难群体和特殊人群关爱照护，推动社区与居家养老服务协同发展。着力提升基层卫生、医疗保障服务能力，做好传染病、慢性病防控和儿童保健等工作，推进健康社区和村（居）民委员会下属公共卫生委员会建设。加强基层公共就业服务，在有条件的村（社区）设立就业创业空间，重点为村（社区）居民中的失业人员、就业困难人员、高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力、残疾人等群体提供服务。大力发展社区教育，助力构建终身学习体系。扩大文化、体育、科普等公共服务供给。加强婚姻家庭文化服务。适应农村经济社会发展，增加行政村和较大自然村基本公共服务供给，提升邮政、金融、电信、供销、广播电视等公共事业服务水平。重点加强脱贫村和易地扶贫搬迁集中安置社区的教育、卫生、就业、社保、养老、社会救助、未成年人保护、环境保护等公共服务资源配置。
全面推进城市一刻钟便民生活圈建设，加快推进农村生活服务便利化。引导市场、社会力量发展社区托育、养老等服务业态。推动物流配送、快递、再生资源回收网点设施辐射符合条件的村（社区），鼓励发展社区物业、维修、家政、餐饮、零售、美容美发等生活性服务业，支持相关企业在村（社区）设置服务网点，满足居民多样化需求。鼓励有条件的地方引进专业化物业服务，建立健全业主和物业服
务企业双向选择机制。完善城市居民委员会组织体系，指导和监督业主委员会、物业服务企业依法履行职责。依托村级综合服务设施、供销合作社等强化农村地区农产品收购、农资供应等服务供给。
深化城乡社区警务战略，加强村（居）民委员会下属治安保卫委员会建设，健全完善群防群治、联防联治机制，提升村（社区）平安建设能力水平。加强村（社区）人员密集场所安全管理，开展安全教育培训和交通安全宣传劝导，做好用气、用电、用火以及地震、洪灾等防灾监测、预警发布和应急避险安全防护工作，对噪声扰民行为及时劝阻、调解。完善村（社区）应急组织体系和工作预案，强化应急和风险防范物资储备保障，健全应急广播体系，拓展突发事件预警信息发布渠道。加强村（社区）应急避难场所建设，健全完善微型消防站（点），引导社会应急力量有序参与应急处置。巩固充实村（居）民委员会下属人民调解委员会，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动村（社区）普法宣传、人民调解、法律援助、公证等法律服务全覆盖。加强村（社区）反邪教工作能力建设。强化社区矫正、社区戒毒社区康复、刑满释放人员帮扶和精神障碍社区康复服务，为遭受家庭暴力的居民提供应急庇护救助服务。建立健全发现报告和家庭监护监督制度，加强村（社区）未成年人保护工作。支持各类专业组织、机构在村（社区）开展社会心理服务，完善疏导机制，强化精神慰藉、心理
疏导、关系调适、社会融入等服务。推进建设各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，铸牢中华民族共同体意识。
五、 加强城乡社区服务人才队伍建设 组织实施社区人才队伍建设行动。规范村（居）民委员会换届选举，全面落实村（社区）“两委”班子成员资格联审机制。建立健全村（社区）党组织后备人才库，依法选优配强村（社区）“两委”班子成员。综合考虑服务居民数量等因素，合理确定社区工作者配备标准。通过选派、聘用、招考等方式，选拔优秀人才充实社区工作者队伍。健全社区工作者职业体系，建立岗位薪酬制度并完善动态调整和职业成长机制，按规定参加社会保险并享受相应待遇。鼓励高校毕业生、退役军人到村（社区）就业创业。
加强社区服务人才培训管理，建立健全社区工作者能力指标体系，健全完善分级培训制度，用好现有培训基地和在线培训平台。依托各级各类干部网络培训平台开放共享社区服务精品课程，推动优质网络培训资源直达村（社区）。鼓励有条件的院校开展社区服务相关人才培养和社区工作者能力提升培训，强化社区服务人才供给。加强对社区工作者的民族、宗教政策法规培训，不断促进民族团结，铸牢中华民族共同体意识。加快培育发展社区社会工作专业人才、社区志愿者，
加强社会组织人才建设。结合农民工自身特点开展职业技能培训，引导农民工从事社区服务业。
六、 提高数字化政务服务效能 充分发挥全国一体化政务服务平台作用，推动“互联网+政务服务”向乡镇（街道）、村（社区）延伸覆盖。加快部署政务通用自助服务一体机，完善村（社区）政务自助便民服务网络布局。实施“互联网+基层治理”行动，完善乡镇（街道）、村（社区）地理信息等基础数据，根据服务群众需要，依法依规向村（社区）开放数据资源，发挥村（社区）信息为民服务实效。充分依托已有设施，鼓励多方参与建设开发智慧社区信息系统和简便应用软件，增加政务服务事项网上受理、办理数量和种类。充分考虑老年人、残疾人习惯和特点，推动互联网应用适老化及无障碍改造。推动政务服务平台、社区感知设施、家庭终端和城乡安全风险监测预警系统建设及互联互通，发展实时监测、智能预警、应急救援救护和智慧养老等社区惠民服务应用。深化全国基层政权建设和社区治理信息系统、中国智慧社区服务网推广应用，拓展社区服务功能，组织开展在线服务评价工作。
资料整理来源：“十四五”城乡社区服务体系建设规划
篇五：村级综合服务社
村社会综合治理调研报告：“城中村”综合治理 存在的问题及对策为进一步做好县城中村县域社会治理突出问题集中整治工作，提升各级社会治理能力和水平，维护辖区社会安全稳定，根据县域社会治理突出问题集中整治工作的部署，重点调研了某村开展县域社会治理现代化建设集中整治“城中村”社会治安工作情况。现将调研情况报告如下：
一、某村基本情况
某村位于县中心西北，现有 5 个村民小组和茉莉花、枫林两个小区。总面积约 300 亩，现有房屋 845 栋、出租房屋 8459间、宾馆 18 家、门面 148 间。常住户 1100 户，常住户籍人口 1869 人，流动人口约 12000 人。
二、城中村综合整治效果显著
2021 年以来，县委县政府决定，在相关部门的指导下，由街道办牵头对某村进行“城中村”综合治理以来，城中村综合整治取得明显成效。
一是创新工作机制。充分依托运用村委的“党建＋科技＋创新”模式，融合“警务＋事务＋服务”工作，以村委会为主体的领导小组，制定某村系列配套整治方案，在村里 8 个主要出入路口分别设置治安岗亭、车牌识别卡口，在原有 40个摄像头的基础上增设 18 个高清监控摄像头，并打通各感知端与公安局情报中心的数据传输通道，实现动态感知数据与公安数据库的实时比对，形成从前端数据感知到后台分析研判，再到预警信息推送到村中巡逻力量的“闭环式”智能安防系统，在预防预警预控上发挥重要作用。
二是加强出租屋管理。按照“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理”的方针，建立多层次、全方位的房东组织，在某村先行先试，成立出租屋管理协会，制定《出租房屋管理协会章程》，实现出租屋房东自我管理、自我教育、自我引导、自我提升。按照一户一档的要求，逐渐覆盖出租房、民宿、旅店业管理信息；探索建立一份出租户综合管理责任书、一份房东出租房安全承诺书、一份消防安全告知书、一份《租房公约》、一本《房屋出租户住宿人员登记簿》、一
套消防安全设施、一户一档的“七个一”管理体系；建立协会微信工作群，及时上传承租人身份信息和租赁合同，实施动态管理，实现政府、社会、房东、房客有效互动；同时对出租房进行安全星级评定，强化对流动人口和出租房屋的有效管理。目前，已有 59 家 46 栋出租房屋参与星级评定工作，并初步搭建了一个“委托式”的物业化服务管理平台。从人防物防技防、流动人口采集报送、消防安全、燃气器具安全规范、环境卫生等方面，将出租屋评定为“五星”“四星”“三星”三个等级，房屋等级线上线下同步公布，等级与村民福利挂钩，等级不同房屋租赁价格不同。基本实现“有序、安全、干净”的宜居目标，群众满意度显著提高。
三是科技创新赋能管理效应。与当地科技公司共同研发流动人口管理平台，并充分利用大数据和管理平台，让房东手机下载安装平台，安装后按照“一标三实”（在标准地址上展现实有人口、实有房屋、实有单位）采集报送信息，并分层分户展示房型平面图及居住人员信息，实现了“一房一档、一人一档”，确保管理无死角、防控无盲区。村内系统与公安大情报系统对接，变“信息事后采集”为“数据现时获取”，通过数据分析，可掌握夜不归宿、频繁变更出租房、人员交往复杂等行为异常的人员，从源头上构成立体化、全方位、多手段、自动化的控制网，提升防控和打击能力。如在开展
新冠肺炎疫情联防联控工作中，房东通过管理平台非接触式采集报送流动人口的出租屋房号、身份证、手机号等信息，实现人与信息双向查询，规范了流动人口、出租房屋管理，基本达到实有人口“底数清、情况明、信息灵、管得住、控得严”。实现了疫情期间人员进出、流动人口的动态管理。截止 2022 年 6 月，累计采集出租屋信息 3.7 万余条，流动人口信息 13.5 万余条。
四是创新物业管理模式。由五个村民小组各占比 20％成立物业公司，负责环境卫生、村内交通维护、治安巡逻等，设立服务中心，配专职工作人员，建立专业服务队，制定物管费收缴标准等，在村民家门口提供服务，形成上下联动、目标同向、任务共担的工作机制，全面加强城中村日常管理，逐渐建立起村民自治式公司化物业服务管理模式。
五是加强矛盾纠纷排查调处。组织网络体系建设，提高化解各类社会矛盾的整体水平。健全村级调解室组织机构和制度措施，使矛盾纠纷排查调处触角伸向社会各个角落，畅通信息渠道。加强教育培训，提高调处质量，坚决杜绝因调处手段简单而造成新的矛盾和不满情绪。积极推行“以奖代补”的矛盾纠纷调解模式，调动调解员的积极性。充分发挥信访
的主渠道作用，及时了解并处理群众关心的各种问题，为群众排忧解难，不断提升人民群众的满意度。
三、某村社会综合治理工作目前存在困难和问题
（一）社会治安仍存隐患，治安案件时有发生
某村被县城包围，是典型的城中村，自去年开展社会治安综合整治以来取得很大成效，但治安问题仍然存在，治安案件时有发生。一是人员密集、居住的人员素质参差不齐，且人员流动性大；二是村内内部环境复杂，巷道多、岔路多、分支多，作案后嫌疑人易逃跑藏匿；三是技防物防设施建设不到位，防控体系单一，盲区较多，公安监控设施建设难以做到全覆盖、有效监控，破案率较低；四是二手收购行业多，销赃容易，村内有回收手机店 12 家、金银加工店 3 家、电动摩托车修理店 15 家。导致江某村及其周边区域侵财犯罪较多，影响辖区群众的安全感。现在虽然较 2021 年发生治安案件 42 起相比大幅下降，但 2022 年以来仍发生治安案件28 起，同比 2021 年，治安案件持平。治安案件主要是电动车电瓶被盗案件多，且破案率较低。
（二）实行城中村封闭管理，影响村民收入，部分村民有抵触情绪。一是受新冠疫情影响，造成很多宾馆、饭店、出租房退租退订，客源流失严重，村民收入锐减；二是某村封闭管理以后，实行出租房和流动人口动态规范管理，进出车辆登记，停车收费。客观上使得人员和车辆减少，对村民收入造成影响；三是出租房推出星级管理后，造成条件好的出租房客源多收入高，分流了条件差的出租房客源，造成部分村民收入减少。
（三）物业公司收费无法保证，运营管理困难。某村五个村民小组为了完善城中村管理，聘请了物业公司进行管理，聘请有专职保安 15 名，每年运行费用约 45 万元。公司仅靠停车费、门面卫生费和村道边临时过渡经营摊位租金收入支撑；加上居住在城中村里的大部分人员对物业管理知之甚少，本村村民思想意识上更是无法接受物业管理收费的做法，造成进驻村里的物业公司存在管理难和收费难现象，公司运行困难重重。
四、解决社会治安管理工作的意见和建议
通过调研基本了解了某村 2021 年以来开展城中村社会治安综合整治后取得的成效，同时对目前工作中存在的问题提出了几点意见。
一是进一步强化组织领导。县委协调公安局，在完善某村天网工程、一村一辅警落实、城中村综合整治试点经费补助等三个方面对村委会予以支持；充分发挥“一村一辅警”的作用，组织村民开展群防群治，及时排查治安隐患，全力遏制“城中村”案件高发势头，提升村民的满意度。
二是进一步强化统筹协调。街道办要进一步加强城中村综合整治试点工作的协调，统筹党建、城管、住建、卫生防疫、消防、司法调解等等多方力量，寻求多方支持，在政策、项目、资金方面予以倾斜，共同推进和打造某村城中村社会治安综合整治试点；
三是进一步强化宣传。村委会和某村要加强对物业公司的领导，进一步完善物业管理收费和服务措施，改善城中村外部环境，为某村的物业经济创造外部条件，既要保证物业公司有资金正常运行，又要使广大村民感受到封闭管理城中村带来的安全和便利；特别是要大力宣传疫情发生以来，引进物
业公司使得全村治安安全、防疫安全得到更好保障；以寻求村民对城中村社会治安综合整治试点工作更广泛的理解、支持。
四是进一步强化创新管理。在村内打造服务平台，实现治理惠民、利民，引导村民成立村民合作社，培育第三产业，拓宽集体经济收益渠道，通过调整规划、整合资源、合作开发等形式积极扶持集体经济、进一步推动服务产业发展，带动江东村集体经济发展。全面打造共建共治共享的社会治理新格局，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。