论思想政治工作的定量化
摘要：思想政治工作的定量化走过了一个酝酿、产生和逐步发展的演进历程。作为一种融理论、实践和技术于一体的系统工程，新世纪新阶段思想政治工作的定量化要在广泛汲取古今中外相关理论、方法和技术的基础上，以人的思想信息认知的定量化为基点，紧紧围绕决策定量化、思想政治工作定量化和评估定量化来展开；同时，还必须科学地认识思想政治工作定量化的地位作用，扬其长、避其短，最大限度地发挥其功效。
关键词：思想政治工作； 定量化； 构建
中图分类号：D64
文献标识码：A
文章编号：1004-0544(2006)12-0179-04
马克思在《资本论》中指出：“如果事物的表现形式和事物的本质会直接合而为一，一切科学就都成为多余的了。”定量化就是一种从数量关系和空间结构来揭示事物本质的精确工具。随着计算手段、模型方法和现代信息技术的发展，定量化在社会科学研究中日益凸现其重要价值，在质与量辩证统一的思想政治工作领域同样可以释放出巨大潜能。事实上，思想政治工作不但要有实践经验、理论思辨和定性结论，更需要数理统计、最优化决策和精确评估。所谓思想政治工作的定量化，是指思想政治工作者在定性研究分析的基础上，综合运用定量化的相关理论、方法和技术，准确把握思想政治工作各方面、各环节中的数量关系，目的是增强思想政治工作的科学化程度；它主要包括人的思想信息认知、决策、做思想政治工作和评估等四个方面的定量化。当前，置身于呈“核爆”状的信息化浪潮，针对人们学习方式、工作方式和生活方式的转型背景，着眼于发挥我党的强大政治优势，研究思想政治工作定量化的历史发展及其科学构建，意义十分重大。
一、 思想政治工作定量化的历史发展
虽然所使用的称谓、内容和形式不尽相同，其阶级性也迥然相异，古今中外无不重视思想政治工作，并在其科学化方面进行着不断的探索。作为科学化的一个重要体现，思想政治工作的定量化走过了一个酝酿、产生和逐步发展的演进历程。
(一) 思想政治工作定量化的相关思想和理论不断出现
最初，人们对思想政治工作定量化的思考是自发的、肤浅的、零碎的，但在治国、治军、治学等需求牵引下，与思想政治工作定量化相关的思想和理论应运而生，不断发展。在古代中国，《易经》中的“极数知来”、孟子的“权，然后知轻重；度，然后知短长。物皆然，心为甚”、管仲的“不明于计数，犹如无舟辑欲径于水，险也”等论断中蕴含了朴素的定量化思想。在近代以来的国外，则出现了威廉·配弟的《政治算术》、孔德的实证主义、凯特勒的“平均人”理论、罗纳德·费希尔的抽样理论、乔治·盖洛普的民意定额抽样调查方法、柯尔伯格的道德认知发展“三个水平六个阶段”思想等社会科学研究的定量化理论。自诞生以来，马克思主义就把数学作为自己革命斗争的工具。马克思、列宁的数学统计、数学分析思想，毛泽东的社会调查思想，邓小平的量化决策思想等，是思想政治工作定量化的直接理论依据。著名科学家钱学森提出的“从定量到定性综合集成”理论，对于研究思想政治工作这一复杂系统的定量化也具有重要指导意义。
(二) 思想政治工作定量化的方法和技术日益丰富
在相当长一段时间内，人们通常运用加减乘除、平均数、百分数以及直接观察法、分类法等进行简单的定量化。比如，我国古人在进行自我品德修养时，有“一功”、“十功”、“百功”则以“〇”、“〇+ ”、“〇百 ”记之；有“一过”、“十过”、“百过”则以“ⅹ”、“米”、“□米 ”记之。元朝的许衡还用打分制来评定人的品德。十九世纪以来，定量化的方法和技术在心理学、社会学研究中取得突破。1879年，心理学家冯特首创了心理测量法，后人在此基础上研制成了测量心理素质、道德发展水平、政治态度、价值意向和综合能力等各类量表。在社会学研究中，人们开始使用调查问卷对政治、经济、社会等领域的突出问题进行定量化分析。随着计算机技术、现代数学和相关学科的发展，EXCEL、SPSS、LISREL等社会学统计软件的研发，调查问卷和量表所需的复杂计算和自动化分析得以实现，所得的结果更具有科学性、针对性和深刻性。20世纪80年代以来，在信息网络、大众传媒和无线通信的强力推动下，网上调查、依托信息平台的精确舆情分析等成为了思想政治工作定量化研究的新生力量。
(三) 思想政治工作定量化的广度和深度逐渐加大
与时代发展“同频共振”，定量化在思想政治工作中的运用呈现出全过程化、深化的趋势。比如，人的思想信息认知的定量化方面，在古代，我国先贤们通过“言”、“行”、“气”、“色”、“服饰”、“血缘”、“五行”、“九征”等分类方法和数学特征来把握人的思想信息；而西方哲人则通过数字、比重和尺度等词汇来表征人的思想差异。而今天，人们通过量表、调查问卷、网络观察、滚动式调查分析等方式来达到对人的思想信息认知的精确化。再如，思想政治工作评估的定量化方面，起先的评估是简单的、具有定性性质的定量化评估，比如荀子提出的“三年考评法”等；之后逐渐发展为建立具体指标体系、分类计算、综合分析的评估，精度和效率大大提高。总之，思想政治工作的定量化历经了一个从无到有、从简单到复杂、从感性认识到理性认知、从小范围到全过程、从相对准确到比较精确、从手工操作到人——机对话的演进过程。
二、 新世纪新阶段思想政治工作定量化的科学构建
十一届三中全会以来，在注重调查研究、重视统计分析的氛围的熏染下，党的思想政治工作定量化的理论和实践虽然有许多亟待提高的地方，但取得了很大的成就，积累了丰富的经验。1985—1989年，湖北省开展了5次“大学生思想品德发展过程及制约条件的纵向研究”的调查；从1992年起，由教育部组织的全国高校师生滚动调查持续进行。这些调查研究通过对庞多的数据进行精细的数理分析来准确把握思想政治工作的内在特征和发展变化规律，为思想政治工作的科学预测、重大决策和有效开展奠定了坚实的基础。新世纪新阶段，形势任务的发展对思想政治工作的定量化提出了新的更高的要求，科技进步和相关学科的新进展也为其提供了强有力的支持。作为一种融理论、实践和技术于一体的系统工程，思想政治工作定量化的科学构建要在广泛汲取古今中外相关理论、方法和技术的基础上，以人的思想信息认知的定量化为基点，紧紧围绕决策定量化、做思想政治工作定量化和评估定量化来展开，使思想政治工作更好地为国家现代化建设提供强大的精神动力、可靠的政治保证和充分的智力支持。
(一) 综合运用相关方法和技术解译“思想密码”，努力实现人的思想信息认知的定量化
思想政治工作贵在“对症下药”、“一把钥匙开一把锁”，切忌“无的放矢”；这里的“症”、“锁”和“的”喻指“思想密码”，即人的思想信息。可见，人的思想信息认知的定量化是整个思想政治工作定量化的起点也是关键环节。作为一种具有实证性和经验性的观察和测量活动，人的思想信息认知定量化的方法和技术主要有直接观察法、量表法、调查问卷法、现代信息网络平台等，这些方法和技术各有特点、各有所长(见下表)。需要说明的是，量表是标准化的调查问卷；“网媒”(放在网站上或用E-mail分发的)问卷和纸质问卷在同时使用；借助于现代信息网络平台，可对网上活动进行全景式的观察，对舆情进行精确把握。
表1： 人的思想信息认知定量化的方法和技术比较
在当前和今后一个时期，对人的思想信息认知的定量化要突出以下侧重点：思想政治工作者要深入基层、深入实际，通过“面对面”、“心交心”来及时获得人的思想信息的第一手资料；要组织心理学家、社会学家和思想政治工作专家一道研究制定出适合于不同人群的量表和调查问卷；要努力打造能对海量信息进行半自动化、自动化采集——分析的精确舆情信息平台；要建立健全不同人群和个人的思想信息数据库；同时，还要加强跟踪滚动式调查研究的力度。
(二) 注重借鉴现代量化决策的理论和实践，积极推进思想政治工作决策的定量化
从以往的情况看，不少思想政治工作的决策者主要依靠思维习惯、既有经验、上级指示、本级情况和下级汇报等进行决策。这样的决策由于存在着主观因素多、调查研究少，定性分析多、定量分析少；“一人生病，大家吃药”多、“对症下药”少等突出问题，其科学性、精确性往往受到质疑。思想政治工作决策不但需要定性把握和粗略定量化的手段，也要运用一些技术含量高、精确度高的决策方法。
现代量化决策理论和实践的飞速发展为思想政治工作决策的定量化提供了更多更好的路径选择。第一，可以利用边际理论的边际效用规律和边际收益规律进行决策。所谓边际效用规律，即在其它条件不变的情况下，思想政治工作新增的“投入量”给工作对象带来的“满足程度”比上一个“投入量”所带来的“满足程度”低。根据这一规律，在思想政治工作决策时，一定要注意推陈出新。所谓边际收益规律，即新增的思想政治工作的“投入量”开始时会使工作效果增加，但当它的增加超过一定限度时，工作效果的增量将会递减，甚至会产生负效果。这就启示我们，要根据目标和工作对象的实际，认真分析研究和确定需要投入的人力、物力、财力和时间等资源要素的比例。第二，运用灰色决策法进行决策。在思想政治工作决策过程中，通常的情况是部分信息或指标已知，部分信息或指标未知，这恰好符合“灰色系统理论”决策的相关条件。运用灰色系统理论可将思想政治工作决策中的模糊问题通过一定的数学模型进行处理和计算，得出清晰的结果，从而形成科学的决策方案。第三，运用“从定性到定量综合集成法”进行决策。这是一种定性化与定量化相结合的决策方法，也就是将专家意见、统计数据和已有的信息资料有机结合起来的一种决策思路。具体说来，首先由思想政治工作的专家(组)对思想政治工作某一复杂情况做出判断、提出假设，然后对收集到的各种数据和信息进行计算机加工处理，而后使定性的认识上升为定量的结论并最终做出比较准确的决策。
前瞻未来，思想政治工作决策的定量化的最终形态是决策的自动化、数字化。从工作过程看，思想政治工作决策实质上是一个信息的采集、处理、认定和反馈并不断地吸纳、消化信息后进行的决策，这与数字化决策模型的基本过程相符合。当然，思想政治工作数字化决策系统的研制有许多技术“瓶颈”，但只要对思想政治工作与信息技术有机融合的深层机理进行认真研究，解决好信息标准化、信息模型和信息多源融合等关键技术，这样的系统就能够建成。
(三) 切实提高做思想政治工作的精细程度，力争做到工作主体、内容、方法和时机的定量化
对人的思想信息认知的定量化重在准确掌握人的真实思想；决策定量化重在优化投入的结构和指向，科学确定思想政治工作的思路和对策；而做思想政治工作的定量化则是在此基础上，根据不同的工作对象，由恰当的工作主体在恰当的时间运用恰当的方法，授以恰当的内容，实施“精确化打击”，而这正是整个思想政治工作定量化的落脚点。事实上，思想政治工作的主体、内容、方法和时机等都有一个量的规定性，如果没有量上的要求，或者没有达到和超过量上的要求，都不可能取得较好的效益。
第一，工作主体的定量化。要让有理想的人讲理想，让历史见证人讲革命传统，让专家、教授讲自己研究领域里的知识，让对工作对象有重要影响的人做其思想工作等，只有这样，所讲的道理、所传授的知识才能入情、入理，入心、入脑。思想政治工作主体定量化的另一层含义，是要对思想政治工作的组织者和实施者进行定人、定位、定岗，以定量化管理提高工作主体的责任心和工作效率。第二，内容的定量化。工作对象已经具备了某种水平的思想政治素质结构(原有结构)，灌输一定的内容，事实上就是在将新的内容纳入原有结构的过程中，在原有结构中对新的内容进行定位，同时原有结构得到扩展，形成新的结构。一方面，要对工作对象的需求进行定量化分析。不同的个人、群体的思想政治素质结构不同，党、国家、集体对他们思想政治素质的要求不相同，因此对他们传授的思想政治工作内容也不相同。另一方面，根据既定程序把内容进行定量化配置。即将一定数量、特定结构的内容通过各种传播媒介从宏观上、微观上准确地“流向”目标人群或个体。第三，方法的定量化。“工欲善其事，必先利其器。”这里的“器”就是指“方法”。思想政治工作的根本方法是实事求是、群众路线，具体方法有理论灌输、典型引导、自我教育、心理疏导，等等。这些方法只有在具体的范围、具体的条件、具体的情况下才能产生最佳效能。比如，工作对象的文化程度、既有态度不同，对他们的说理教育应有不同的侧重点；教育过程中提出观点的顺序不同，会对教育效果有明显的影响。因此，在具体工作中，思想政治工作的方法要因人、因事、因地、因时制宜。第四，时机的定量化。时机本身就是一个蕴含着“量”的概念。从外因上看，春、夏、秋、冬等四季的变迁，日、月、星辰在一天的流转，都隐含着思想政治工作时机的选择；生活、工作、学习环境的新变化、大转折也为思想政治工作提供了契机。从内因上看，每个人都有自己的心理节律周期(大约为28天)，一天之中也有情绪反映“高潮”期和“低潮”期。针对某一具体的思想工作，在时机上至少也有四种选择：①马上做；②稍缓一下；③不急不慢；④不做。“马上做”是“热处理”，“不做”则是“冷处理”。总之，开展思想政治工作要顺应事物发展和人的思想变化的时间顺序，按其类型、性质和特点实行层次性与阶段性控制。
(四) 着眼于增强评估的科学性、准确性，尽快完善思想政治工作评估的定量化
思想政治工作做得如何、是否产生比较高的效益，需要我们对其进行实事求是、准确真实的分析评估，而定量化的评估手段是其中的重要方面。着眼于增强评估的科学性、准确性，首先要运用简单的数学方法对思想政治工作进行评估。比如，直接记录法，即通过一事一记的方式来统计有关数量并以此来评价思想政治工作的效益，比如：谈心的次数、教育的次数、批评处分的次数、好人好事的次数等；再比如，考试、考察法，即通过统一的试卷、标准对工作对象进行考核、观察，通过所得到的成绩和分值来评估思想政治工作的成效；又如，专家(组)打分评估法，等等。这些行之简单的、有效的定量化评估方法应当坚持运用。
着眼于增强评估的科学性、准确性，还要运用数学模型和系统工程模型的方法。对于思想政治工作的某一个评估过程，当评估的对象、目标及相应的约束条件都确定下来以后，就必然要制定相应的评估标准，亦即构建出相应的评估指标体系的层次结构模型。一般来讲，建立思想政治工作评估指标体系的主要工作可分为两步：一是建立指标体系的结构。指标要通过初拟和筛选等步骤进行科学厘定。二是确定每个指标的权重。确定权重的方法有：专家评定法、德乐斐咨询法、层次分析法等。由于指标与评估目标具有一致性，因而，可以采用逐层分解目标的方法来建立思想政治工作评估指标体系的结构，即以评估目标为“根”分列出一级指标，再根据每个一级指标的内涵逐项分出二级指标，依此类推，逐渐细化，形成层次分明的“树”形评估指标体系。比如，我们设Y是这个评估目标的指标集，A0—Ak表示对应一级指标，则评估目标构成指标集Y：
Y={A0，A1，A2，A3……，Ak} (k＞=1)
同样，对Y中各指标进行分解，得到以二级指标集合：
A0={A01，A02，A03……，A0m} (m＞=1)
A1={A11，A12，A13……，A1b} (b＞=1)
………………………………
Ak={Ak1，Ak2，Ak3……，Akx} (x＞=1)
其中Aij(i，j>=0)分别表示二级指标。再对上述各因素进行分解，又得到三级指标集。这样，根据各指标间的这种关联影响以及隶属关系将各指标进行分层组合，便构成了评估目标的层次结构模型。由于每个指标在指标体系中的重要程度不一样，还要确定每个指标的权重。依据既符合实际又便于计算的原则，通常在赋予指标的权重时，一方面，每一指标的权重值都是一个不大于1的正数；另一方面，指标体系中，无论是哪个指标，如果已对其分列出了下属一级的指标，则这些下属指标的权重值之和必须等于1。由上述，运用数学公式可以表示为：
其中，Wi为其下级第i项指标的权重系数；Xi为这个指标的基本评定值；K为正整数；而S就是这个评估指标的综合评定值。然后，综合这些评估指标所得的数值，即可得到对某一项具体的思想政治工作或整个思想政治工作的定量化评估的具体数值。
三、 思想政治工作定量化应注意的几个问题
由于人的思想信息的复杂性、定量化工具的局限性和思想政治工作者自身因素的影响，思想政治工作的定量化虽有其特有优势，但也具有明显的局限性，它既不能解决所有的问题，也不能取代其它形式的研究方法。正如美国数学家贝尔曼(Bellman，R.)所作的警告，不要进入“过于简化的陷阱和过于复杂的泥潭”。也就是说，思想政治工作的定量化必须保持一个合理“度”，否则要么过于简单而不能反映思想政治工作中的复杂数量关系，要么会出现由于过度细化而引起的指数爆炸，导致信息拥塞而使计算机无法处理。因此，必须科学地认识思想政治工作定量化的地位作用，扬其长、避其短，最大限度地发挥其功效。
(一) 在思想政治工作的定量化与定性化之间保持必要的张力
定量化作为思想政治工作的科学方法，是一种定性基础上的定量化，而不是“纯数学”的定量化；当前，我们还不能简单地用整式、方程式等数学运算来解决思想政治工作中一系列量的问题。定量化的运用必须符合思想政治工作的性质、特点、方针、原则，遵循思想政治工作的客观规律，要为思想政治工作的目的、任务、内容服务，也就是说，要做到定性化与定量化的有机融合。定量化与定性化相统一是对思想政治工作系统由表及里、由量到质的分析、观察、认识，前者是后者的基础，后者是前者的归宿；只有把二者结合起来，才能求得对思想政治工作的科学、全面、本质的认识，才能真正提高思想政治工作的科学化程度。
(二) 正确认识和运用思想政治工作定量化的方法、技术
由以上分析可以看出，思想政治工作定量化的方法和技术的运用有三个层次：第一，通过在经验水平上对相关要素数量状态的分析，来反映思想政治工作中“量”的特征及规律性；第二，运用某些既有的数学模式来分析思想政治工作的有关问题；第三，创建新的合适的数学模型，实现整个思想政治工作系统的定量化。这三个层次也决定了在实际操作中，思想政治工作定量化的方法、技术的运用，完全取决于问题的性质，有时可以是概略的定量化，有时则要用到数学领域发展的最新成果。值得注意的是，随着时代的发展、科技的进步，思想政治工作的定量化不应满足于一些原始的数据和统计学上最起码的总数、平均数、最多数、各区段的分布数等，要重视精确的数理统计方法、逼真的模拟手段的运用，以此来准确、深刻地揭示思想政治工作中的各种数量关系。
(三) 建立定量思想政治工作学
近几十年来，一直以定性描述和归纳方法为主的生物科学、心理科学、社会学、教育学等学科的定量化研究不断取得突破，发展形成了生物统计学、心理统计学、社会统计学和教育测量学等二级学科。思想政治工作学与这些社会学科有类似之处，其定量化研究的进展也很快。马克思曾说过：“一种科学只有在成功地运用数学时， 才算达到真正完善的地步。”因此，在思想政治工作学基础理论的支撑下，通过大量的、有成效的资料积累，借助信息科学、统计学、社会学、心理学、教育学等相关学科的原理、技术和研究成果，对思想政治工作中有关的“量”进行归纳、分类和技术处理，尤其是要制定出思想政治工作的各类指标和指标体系，进而逐步建立起相对成熟的定量思想政治工作学。
参考文献：
[1]马克思恩格斯全集(第25卷)[M].人民出版社，1974.
[2]思想政治教育统计研究方法论[M].人民出版社，2005.
[3]经济数学方法和模型[M].商务印书馆，1980.
[4]回忆马克思恩格斯[M].人民出版社，1973.
责任编辑 仝瑞中