医改与监管
我国将加强安全医院建设：注重标准化、人性化
记者近日从全国安全医院和建设标准培训班了解到，我国今后将进一步加强安全医院建设管理，将医院建设成为最安全、最牢固、群众最放心的公共服务场所，并使其成为一个方便、科学、人性化，符合环保、节能、运行费用经济要求的公共服务机构。
卫生部规划财务司副司长于德志说，汶川地震集中暴露了过去我国部分医疗卫生机构规划建设工作方面存在的一些问题，主要包括缺乏科学规划、不按标准建设、施工质量不高、安全管理不严等。对此，今后要坚持以科学发展观为指导，以病人为中心，遵循医学规律，推进医院标准化建设，实现安全医院建设目标。
于德志认为，所谓建设安全医院，硬件建设是基础，医院房屋建设必须安全可靠，符合国家抗震设防等级要求，严格执行有关标准，特别是强制性规范要求；安全管理是保障，医院平时要强化应对突发事件演练，加强安全意识和技能教育，才能在需要的时候及时、有效发挥出救治的功能。
针对当前部分医院存在的盲目追求扩大规模、豪华装修等突出问题，于德志还表示，各级卫生行政部门今后要按照“综合医院建设标准”等相关国家标准，经科学论证制定医院布局、规模等，按照“布局合理、功能完善、流程科学、规模适宜、标准合规、运行经济”的规划建设要求，推进医院标准化建设。
（来源：新华社上海信息网）
我国正抓紧制定“健康中国２０２０”战略规划
卫生部副部长陈啸宏近日在杭州举办的“２００８中国国际健康城市市长论坛”上说，卫生部目前正在研究和制定“健康中国２０２０”战略规划。
据了解，“健康中国２０２０”战略以提高人民群众健康为目标，以解决危害城乡居民健康的主要问题为重点，坚持预防为主、中西医并重、防治结合的原则，采用适宜技术，以政府为主导，动员全社会参与，切实加强对影响国民健康的重大和长远卫生问题的有效干预。
陈啸宏说，按照初步设想，到２０２０年，中国将建立起比较完善的、覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，缩小因经济、社会发展水平差异造成的不平等现象，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，促进卫生服务利用的均等化，大幅度提高全民健康水平。
“‘健康中国２０２０’战略是国家层面的卫生发展中长期规划，”陈啸宏说，“是提高全民族的健康素质，实现人人享有基本医疗卫生服务目标的重要战略。”
据预测，到２０１０年，中国城市化水平将达到４５％。到２０２０年，中国城市化水平可能达到６０％左右。陈啸宏说，城市化在给人们的工作、学习和生活提供便利条件的同时，也带来了比较突出的环境和健康问题，比如，环境污染、生态破坏、交通拥挤、住房紧张、工作压力增加，以及传染病的发生与流行、食品安全事件、意外伤害等。同时，中国也正在向老龄化社会快速迈进。２００４年年底，中国６０岁及以上老年人口为１．４３亿，２０１４年将达到２亿，２０２６年将达到３亿。
陈啸宏说，这些自然环境、社会环境、年龄结构以及人们生活和行为方式的改变都将给卫生工作提出新的问题。随着经济社会的发展，广大人民群众对健康的需求也会不断提高。对此，有必要建立长期战略规划，以应对一系列的困难与矛盾。
（来源：新华社上海信息网）
国家食品药品监管局拟修订药品不良反应监管办法
国家食品药品监管局新闻发言人颜江瑛近日在例行新闻发布会上表示，国家食品药品监管局正在考虑修订药品不良反应监测管理办法，进一步突出企业在药品不良反应上报方面的责任。
颜江瑛说，２００４年国家食品药品监管局与卫生部一起发布了药品不良反应监测管理办法，规定卫生行政部门和食品药品监督管理部门，包括医院、药品生产企业、药品经营企业等，发现药品不良反应应及时上报。但在现实操作中，药品生产和经营企业对不良反应上报的积极性不如医疗部门。
颜江瑛说，国家食品药品监管局正在考虑修订药品不良反应监测管理办法，鼓励企业积极主动地上报不良反应，把企业的责任进一步显示出来。
（来源：新华社上海信息网）
食品药品监管局要求进一步加强含麻黄碱类复方制剂管理
针对近期我国一些地区出现含麻黄碱类复方制剂流入非法渠道，被不法分子用于提取麻黄碱制毒的问题，国家食品药品监管局新闻发言人颜江瑛近日强调，国家食品药品监管局要求各地进一步加强含麻黄碱类复方制剂（不包括含麻黄的中成药）的管理，以有效遏制流弊势头，保障公众用药需求。
含麻黄碱类复方制剂是老百姓的常用药品，在临床上主要用于治疗感冒、咳嗽、哮喘等常见疾病。颜江瑛指出，该类药品按医嘱或说明书指导用药是安全的，可以放心使用，并未列入易制毒化学品管理，但是近年来随着毒品形势出现的新情况，一些不法分子大量骗购、套购麻黄碱类复方制剂，从中提取麻黄碱后制造冰毒，造成了严重的社会危害和公共卫生问题，对我国的国际形象也造成了不良影响。
她指出，国家食品药品监管局日前已下发《关于进一步加强含麻黄碱类复方制剂管理的通知》，强调各地应进一步规范含麻黄碱类复方制剂的经营行为，严格审核含麻黄碱类复方制剂购买方资质，严把含麻黄碱类复方制剂准入关，继续严控生产含麻黄碱类复方制剂所需原料药审批量。
颜江瑛强调，各级药品监管部门要继续加强对含麻黄碱类复方制剂生产、经营的监管，堵塞管理漏洞，发现问题和异常情况时，应当进行调查，必要时，可请公安机关协助调查。对不按规定销售的，由药品监管部门依据“药品流通监督管理办法”等有关规定严肃处理；触犯刑律的，及时移交公安机关处理。
（来源：新华社上海信息网）
上海严格规范外国医师执业行为
外国医师正在上海成为一个迅速崛起的医疗执业群体。根据卫生行政部门的统计，２００５年、２００６年、２００７年分别有２３２、２６８及３８３人次的外国医师取得上海市行医许可，截至2008年８月，取得上海市行医许可的外国医师已达３１３人次。
上海市卫生部门表示：已经重视外国医师数量如此高速的增长趋势，并展开严格的专项督察，长效监管任重而道远。
上海市卫生局卫生监督所日前督查了在全市１１个区、县９８家医疗机构内执业的外国医师，其中民营医疗机构６８家，中外合资合作医疗机构１４家，三级医疗机构１３家，二级医疗机构２家，其他医疗机构１家，其中６４家医疗机构建立了规范的外国医师执业管理制度。检查在岗外国医师２１８人次，督查工作重点为外国医师的执业合法性、执业规范性以及医疗机构对外国医师的执业管理情况等。
虽然检查中仅有一名外国医师被立案处罚，但是仍发现外国医师管理和执业中存在不少薄弱环节：一是未使用中文书写医疗文书的现象比较普遍，有５８位外国医师书写的病历或处方为中文，仅占总数的２６．６％；二是医疗文书内病人的基本情况填写不全，主诉病史、诊断、签名不齐全等不规范现象仍然存在，占被抽查文书总数的４５．８％；三是部分三级医疗机构未对外国医师从事的手术演示全过程进行具体记录。
上海市卫生局卫生监督所表示：上海将进一步加强外国医师来华执业的管理，完善外国医师的准入标准，加强对他们中文技能、法律法规掌握程度的审核，组织相关知识的专题培训，不断规范外国医师的执业行为。
（来源：新华社上海信息网）