XX大学一流学科建设实施方案 【通用文档】
XX大学一流学科建设实施方案 XX大学一流学科建设实施方案为贯彻落实《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》（国发〔2015〕64号）精神要求，根据XX省《统筹推进下面是小编为大家整理的XX大学一流学科建设实施方案 ,供大家参考。
XX大学
一流学科建设实施方案
为贯彻落实《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》（国发〔2015〕64号）精神要求，根据XX省《统筹推进高水平大学和一流学科建设实施方案》和《XX大学学科建设“十四五”规划》的部署，结合学校实际，制定本方案。
一、建设思路
（一）统筹规划，分类发展
统筹兼顾国家战略需求、XX省及XX经济社会发展需求与学校办学特色和学科优势，统筹兼顾学科发展现实基础与建设一流学科的未来需求，坚持“教书育人、立德树人”的发展思路，调整学科布局；明确一流学科的发展目标，实现若干学科的率先突破，彰显学校办学特色，不断提升学校核心竞争力。
（二）深化改革，促进交叉
坚持需求导向和问题导向，深化学校综合改革，深化内部治理结构改革，深化教育教学改革，深化人事制度改革，着力破解影响学科发展的体制机制障碍。
（三）学科为本，突出特色
以学科建设为核心，对接国家和XX省及XX地区重大发展战略，根据学科目标定位，确定追赶标杆；紧密结合学科前沿和国家、行业、区域需求，分析学科优势和劣势，以及面临的机遇和挑战；1确定学科建设思路和建设重点，强化优势，突出特色；重点突破，以点带面，引领示范，提升学科建设水平。
（四）科学评价，动态管理
构建科学有效的评价体系，建立激励约束机制，将建设绩效作为重要的评价要素，强化目标管理和过程管理，在公平竞争中扶优扶强扶特，实施动态管理。
二、建设目标
围绕国家重大发展战略与XX省及XX地区经济建设和社会发展的重大需求以及学科发展趋势，瞄准学科前沿，把握发展方向，遵循学科规律，以健全学科体系、培育杰出人才、产出标志性成果、引领经济社会发展为主要任务，着眼学科发展新趋势，突出“科研”和“应用”特色，打造一流学科群，促进学科快速发展，全面提升我校学科建设水平。
三、建设项目
（一）建设类别和内容
建设类别
一流学科建设分为优势学科、特色学科和培育学科三类项目。计划立项X个优势学科，X个特色学科,若干培育学科。
建设内容
以学科（群）建设为核心，在现有基础上，开展一流学科建设项目，进一步提升学科实力。统筹师资队伍建设、人才培养、科学研究、平台建设、社会服务能力、国际交流与合作等学科建设因素，实施“学科质量工程”建设。加强学科间的交叉融合，构建以一级学科为基础的发展平台，形成学科发展的综合优势，增2强学科的可持续发展能力。根据学科建设项目层级，对不同层次的学科确定不同的建设任务，根据不同的任务确定不同的资金投入力度，实现目标与任务相结合、建设任务与资源配置相结合、资源配置与绩效考核相结合。实施项目动态调整机制，引导各学科做好自身的优化调整，进一步整合资源，强化学科内涵建设，产出高水平的标志性成果，提升学科核心竞争力。
（二）项目遴选
1.申报条件
优势学科
实力较强、在国际国内享有一定知名度、具有示范引领的学科。通过重点建设，X年时相关一级学科将达到国内一流水平或进入下一轮学科评估排名前10%-30%。
特色学科
重点支持XX省和XX地区发展急需、特色鲜明、发展潜力和基础好的有学位授权点的一级学科或学科群，或进入XX省特色学科建设项目的学科。通过建设，X年时学科整体实力较强或可比指标达到国内前30%-50%（部分学科方向达到国内前20%）水平。
培育学科
对社会需求较大，又面临重大发展机遇、符合学校战略性布局的一级学科或学科群进行重点培育，进一步提升学科发展水平。通过建设，2020年时学科整体实力较强或可比指标达到国内前50%-80%水平。
2.申报及遴选程序
采用“自主申报、专家评估、XX论证）”的学科遴选机制。
（1）符合条件的学科在全面分析学科发展现状及趋势的基础上，根据遴选条件选择适合本学科发展定位的类别，由主建单位进行申报。
（2）学校组织专家进行论证，提出学科分类立项建议方案，提交校学术委员会审定，提交校党委常委会会议批准。
（三）项目管理
1.学科负责人责任制
学科负责人即为建设项目负责人，全面负责组织学科建设项目的规划设计和实施。以学科负责人为组长的各一级学科建设专家小组，对项目目标方向、建设重点、建设任务、经费预算等进行规划，并负责具体工作的实施。
2.定期考核，分类评估，动态管理
（1）采取“一年一次自我评价、二年中期考核、四年期满考核”的绩效考核办法。绩效考核重点按照“一年打基础、两年见成效”的原则，在不同年度各有侧重。中期考核不合格的学科，要拿出整改方案，核减调整拨付经费；期满考核不合格的学科，在下一轮一流学科建设项目立项论证时，应降低建设层次直至取消资格。
（2）在项目建设期间，学校根据各学科申报书中的任务和目标完成情况实施动态跟踪管理，根据项目建设情况适时调整经费投入。学校将建立项目过程监督机制，重点实行信息公开制度，对项目建设目标、方案、成果以及项目执行过程中的年度预算、资金执行情况、预算调整等信息实时公开。
3.明确任务重点，实行经费执行预算制
各学科须按照《XX大学学科建设任务申报书》要求填写学科年度计划安排以及预算安排。学校将组织相关专家进行评审。各学科应结合学科发展长远目标，做好建设计划，实现长期目标与近期目标的统一。学科建设预算一经审定，原则上不得变更，如因特殊原因确需变更的，须经本学科专家小组研究审定，由学科负责人签字确认，并报学校审批。学科建设经费使用须严格按照国家和学校有关规定执行。各学科负责人须对本学科资金支出的真实性、合法性和效益性负责，严格执行审定的项目预算，确保按规定使用建设资金。学科建设项目预算审定后，可指定方向（或二级学科）负责人负责子项目经费执行。
4.实施建设经费过程调控机制
按照国家中央财政预算执行和资金管理的要求，学校将实行经费额度控制机制，根据学科实际执行情况和学校要求的经费执行序时进度，对各学科资金额度进行调控。按照国家和学校序时进度要求，X月末X月初必须执行完毕。对经费执行未达到序时标准的学科，学校将适时扣减实际执行进度与序时进度的差额经费。
5.实行激励与退出机制
学校对立项学科根据评估结果、资金使用管理等情况，动态调整支持力度。立项二年后进行中期评估，对工作推进得力、成效突出，绩效系数较高的学科，在教师编制、经费扶持、人才引进、职称晋升等方面优先考虑；对建设成效显著的学科纳入第二期继续5重点支持；对进展缓慢，与既定建设目标差距较大，绩效系数较低、长期处于弱势且发展态势不理想的学科，采取警示或淘汰等措施，同时择优确定递补建设项目。
四、建设经费
项目建设经费着重考虑突出重点与协调发展的关系，着力打造优势学科。每年对每一个自然科学类的优势学科投入X万元、特色学科投入X万元；人文社科类的优势学科投入X万元、特色学科投入X万元。
经费将按照“基数（占总经费的70%）+激励（占总经费的20%）+新增及调节（占总经费的10%）”的原则进行分配。“基数部分”将按照X年项目分配比例进行分配，并先行拨付。“激励部分”将根据X年项目建设绩效评估结果进行分配。制定《XX大学学科建设经费管理办法》（经费投入属综合性投入，包括人才引进，人才培养、国际交流与合作、国内访学、设备购置、出版著作、教材、论文、专利申请、成果推广、成果鉴定、主办学术会议、评审费等费用）。
五、机制保障
（一）开展以师资队伍为核心的学科建设体制机制问题研究，破解学科发展和学院设置过细之间的矛盾问题。根据专家向平台靠拢，平台向学科靠拢的思路，着力搭建“领军人物—研究骨干—青年博士”三位一体的一流学科梯队和学科交叉、深度融合的研究团队，形成科研攻关的合力。
（二）深化人事制度改革，完善岗位聘任，实行分类管理。建立教师队伍的分类管理制度，加快推进教师分类考核评价机制改革，充分体现“多劳多得，优劳优酬”。
（三）改革学科建设模式。加强学科建设的顶层设计，调整结构，优化布局，整合资源，有效利用。
建立学校层面的决策机制。学校层面的决策由学科建设领导小组、学术委员会、学位委员会和学科建设专家咨询委员会组成。
明确各学科建设单位、学科负责人、学术带头人，明确学科人员归属，明确11人的学科建设专家小组。对一级学科的建设主体进行梳理，明确各一级学科主建单位和共建单位的职责和任务；明确学科负责人、学术带头人、学术骨干的职责和权利。
完善学科建设责任机制。探索跨学院的学科运行机制，明确学科建设单位。学科建设单位负责人对本单位的一级学科承担管理和监督责任；学科负责人对本学科承担主要建设责任；以学科负责人为组长的各一级学科建设专家小组，对本学科的目标方向、建设重点、建设任务等进行规划，并负责学科建设工作的具体实施。多单位共建的一级学科，由主建单位和共建单位的行政负责人组成联合管理小组进行管理和监督，负责人为主建单位行政负责人。学科建设绩效与主建、共建单位业绩绩效评价挂钩。制定《XX大学学科建设管理办法》，为学科发展提供制度保障。
（四）改革学科建设资源配置机制。遵循学科发展的内在规律，根据分类、分层指导的原则，建立不同指标特征的多元绩效评价体系。以各类一级学科的目标定位和承建任务为依据，学校统筹配置人、财、物资源，建立跨职能部门的资源投入联动机制，形成资源合力。各院所根据本单位学科规划，合理配置资源，保障学科发展需要。鼓励院所多渠道筹措学科建设资源。制定《XX大学学科建设资源配置与绩效考评办法》，规范学科资源配置。
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