人力资源和社会保障局关于创建“勤廉机关”活动的实施方案3篇
人力资源和社会保障局关于创建“勤廉机关”活动的实施方案3篇人力资源和社会保障局关于创建“勤廉机关”活动的实施方案 人社局廉政文化建设经验材料 XX市人力资源和社会保障局认真贯彻落实《关于加强XX市廉政文化建设实施意见》，把加强廉政文化建设作为各项工下面是小编为大家整理的人力资源和社会保障局关于创建“勤廉机关”活动的实施方案3篇,供大家参考。
篇一：人力资源和社会保障局关于创建“勤廉机关”活动的实施方案
局廉政文化建设经验材料XX 市人力资源和社会保障局认真贯彻落实《关于加强XX 市廉政文化建设实施意见》，把加强廉政文化建设作为各项工作创先争优的精神动力、力量源泉和必然要求，按照“宣传教育是先导，领导干部是主体，制度建设是核心，强化监督是保证”的思路，有效地开展了廉政文化建设工作，充分发挥廉政文化的“凝聚、激励、导向、约束”作用，坚持“以人为本，执政为民”的理念，全面展示人社系统全新形象，激发新活力，体现新风貌，提升新品位。
一、营造氛围，强化教育，培育和弘扬价值理念
廉政文化是以廉政为主题，以勤政、优政、惠民为目的，以文化为表现形式的一种新型文化。廉政文化建设坚持以人为本、注重教育；充分尊重干部群众的主体地位，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断提高干部群众的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识。
用警示教育筑牢思想道德的防线。我们把每年的 1 月份定为“廉政警示教育月”，开展“颂勤政廉政风、构建和谐社会”主题教育。
一是邀请市纪委领导来我局做反腐倡廉形势报告，不断增强广大党员干部廉洁从政意识、责任意识和廉洁自律意识；
二是组织召开全局领导干部会议，由局领导进行廉政谈话，增强干部的理想信念，提高道德修养，提高“管住自己”
的能力；
三是定期组织党员干部观看《沉重的代价》、《慎交友警示录》、《忏悔录》等警示教育片，传达上级关于干部违纪违法案件的通报，使党员领导干部时刻做到警钟长鸣，防患于未然。
用专题学习保障反腐倡廉的成效。以贯彻《廉政准则》为契机，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。以局党委名义下发了《关于学习贯彻〈廉政准则〉的通知》，组织机关处以上领导干部及局属事业单位班子成员集中学习，由局纪委书记对《廉政准则》进行了解读辅导，使大家进一步理解了《廉政准则》的精髓。积极召开民主生活会，撰写自查报告和学习心得，全局党员领导干部共撰写学习心得 65篇。通过学习进一步规范党员领导干部从政行为，以党风廉政建设和反腐败工作新成效取信于民。
用岗位教育推进廉政建设的发展。将岗位廉政教育纳入总体工作之中，与业务工作同谋划、同部署、同落实，力求党风廉政建设取得实效，为各项业务工作的顺利开展提供有力保障。
一是关口前移，强化风险防范，突出细节。注重治本、注重预防，从源头上预防违法违纪现象的发生。在“风险点”排查上抓住关键，绘制权力运行流程图，并围绕行政权力运行查找了廉政风险点，制定的防范措施，使权力的运行阳光
化、制度化。
二是在监管防控上把握细节。加大监管力度。针对公务员考试录用、就业专项资金、各种保障基金的管理、事业单位人员公开招聘、专业技术职称评聘等重要工作，逐项开展排查，及时纠正在资金管理、行政审批等方面存在的问题，主动解决好各处室及局属事业单位存在的管理漏洞。
三是开展重点岗位廉政教育活动。注重把握重点岗位廉政教育的特点和教育对象,做到早提醒、早教育、早监督、早防范。
用民生服务打造人社文化的品牌。以保障民生为重点，创新工作思路，形成良好的廉政氛围，打造民生特色的廉政文化，促使全局党员干部努力实现“三个转变”，即变“要我参与”为“我要参与”，变“不愿参与”为“乐于参与”，变“不会参与”为“善于参与”，充分调动党员干部参与廉政文化建设的积极性和创造性。
一是指导思想“明”。牢固确立经济发展是第一要务，改善民生是第一要求，维护稳定是第一责任的战略定位，紧扣“人才开发、公务员管理、人事服务、就业培训、社会保障、执法维权”等职能工作，按照“以人为本、执政为民、全员参与、与时俱进、常抓不懈”基本原则，打造特色鲜明的廉政文化，促进人社事业健康发展。
二是价值取向“优”。体现“民生至上，服务为本”。坚
持改善民生这一主线，从政治的高度、社会的广度、发展的速度、改革的深度和法律的角度，做党委政府要求做、法律法规授权做、部门职责应该做、人民群众期盼做、现实条件允许做的事，深入落实科学发展观，为加快经济转型和全域城市化建设服务，放大人力资源和社会保障功能，从指导思想、精力投放和工作排序上都要把为民生服务放到第一位，做到既量力而行，更尽力而为。
三是职业准则“严”。以建设一支“敬业、乐业、勤业”的人社系统工作队伍为目标，突出“敬业奉献、务实创新、团结高效、奋发有为”的工作目标，加强职业准则培训和岗位意识，不断进取。坚持在管理中讲艺术，在管理中讲感情，“无情管理、有情操作”，最大限度地挖掘人的潜能，激发人的活力，努力营造带着感情、充满激情干事的氛围，在局系统形成人人爱岗敬业、人人奋发进取、人人勤奋工作、人人争创一流的精神风貌，逐步打造 XX 人社，XX 品牌；XX 人社，辽宁品牌；XX 人社，中国品牌。
四是推进措施“实”。坚持“窗口向基层前移，服务向基层延伸”的服务理念，实现由被动服务到主动服务的转变。将部分经办业务放到各区办理，将劳动代理等多项业务交由街道社区办理，方便群众就近办理，为企业和百姓提供了更多便利。各级窗口单位结合本单位实际创新服务方式，采用现代信息技术手段，使服务对象办理业务能够更加方便、快
捷。市医疗保险管理中心引入电子排号管理系统，划分等候区，减少前来办事人员排队等候的烦恼；市就业管理中心利用“电话热线”、“QQ”平台、“就业之家”等方式，挖岗创岗、送岗上门。通过开展“勤廉兼优好干部”、“优质服务窗口”、“优质服务标兵”、“廉政文化专栏”等评选宣传活动，营造创先争优氛围，打造服务品牌，扎实推进各项民生工作的开展。
二、健全制度，明确责任，支撑和保障民生服务
在廉政文化建设中，我局党委坚持把健全和完善机制建设、廉政制度建设，强化廉政监督，作为廉政文化建设的重要内容，通过建立规范的廉政规章制度，加强对权力的制约监督，清除腐败行为发生的条件和环境，促进了廉政文化建设工作的顺利开展。
加强组织领导，保障廉政文化建设。为进一步推进廉政文化建设工作的有效开展，XX 年新局组建后，成立了廉政文化建设工作领导小组，以深入落实科学发展观为要求，以艰苦奋斗、勤政廉洁为主题，与深化机关效能建设相结合，深入开展廉政文化建设工作，为广大干部提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环境，自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
强化制度建设，提高为民服务质量。局党委坚持把廉政文化融入到为民服务中，注重以廉政理念指导制度创新，以
制度规范权力运行流程，以制度彰显文化内涵。按照目标管理项目化，项目管理规范化，规范管理制度化，制度管理科学化，形成完善的内部管理制度，以明确的工作职责、先进的工作流程、硬化的工作标准，把企业管理文化的精华融入到机关管理之中，实现制度动态全覆盖，形成干部职工依“法”规范办事、机关工作按“流程”规范运行的良性机制。
一是建立健全领导干部廉政制度。制定和完善了《领导班子集体决策重大问题暂行规定》、《干部谈话制度》、《党风廉政建设民主主评议制度》、《党风廉政建设责任制的规定》、《规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的规定》等多项制度规定，进一步完善了包括“三重一大”等权力运行规范，使权力的行使有法可依、有章可循，较好地避免了个人说了算和因决策失误给工作造成损失。
二是健全完善优质窗口服务制度。加大服务窗口建设工作力度，积极探索窗口建设长效机制，努力提高我市人力资源和社会保障系统服务窗口建设水平是我局一直以来的重点工作，近年来，在梳理以往窗口服务制度和规定的基础上，研究制定了《关于加强优质服务窗口建设的若干意见》、《创建优质服务窗口实施办法》、《服务窗口工作人员行为规范及管理措施》、《窗口工作人员首问负责制》、《窗口工作人员限时办结制》、《窗口工作人员否定报备制》等多个制度文件，有效地加强了窗口服务质量，改进了窗口工作作风，提高了
窗口办事效率。
完善责任体系，建立廉洁从政机制。
一是注重完善和落实党风廉政建设责任制，将其作为建立健全惩防体系、全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作、实现廉政文化建设目标的关键。
二是按照“谁主管谁负责，管业务必管廉政”的原则，严格落实“一岗双责”制度，作为推进岗位廉政教育和反腐倡廉建设的切入点，形成了纵向到底、横向到边，逐级负责，层层包保的责任体系，有效地增强了党风廉政建设责任人的责任意识，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局，为党风廉政建设工作开展提供了强有力的组织保证。
三是建立健全了干部廉政档案，将干部的廉洁自律情况写入个人档案，对干部的成长和发展起到了促进作用。
三、利用载体，深化建设，加强和提升部门形象
近年来，我们利用廉政文化载体，紧密结合工作实际，着力解决损害群众利益的突出问题，政风行风建设取得了新进展、新成效，社会认可度、群众满意率明显提升。通过召开座谈会、问卷调查、明察暗访等形式，广泛征求社会各界的意见，有针对性地确定工作重点，不断解决影响行政效能建设中的突出问题。
以优质服务窗口为载体，深化政风行风建设。近年来，我局始终把窗口服务作为固本工程来抓，本着“以人为本、
立足服务、教育为先、警钟长鸣”的原则，深入开展优质服务教育培训,强化服务意识。通过开展“三看三查”活动，即“看现行政策，查有无‘难’民的地方；看行政行为，查有无‘扰’民的问题；看职工队伍，查有无‘烦’民的人员”，不断改进工作方式，提高服务质量和办事效率，自觉倡导“三多三少”的人本理念，即“多一点理解，少一点高调；多一点人情味，少一点官腔；多给他人一点方便，少讲一点自己困难”，努力将服务意识贯穿于服务工作的全过程。全局各窗口单位通过突出抓好优质服务，优化服务环境，规范工作程序，创新管理模式，整合服务功能，简化办事流程，提高办事效率，深入开展创先争优活动，涌现出了一批群众满意的优质服务窗口，局人才服务中心、医保中心被国家人社部评为全国人力资源和社会保障系统 XX-XX 年度“优质服务窗口”，市就业管理中心被省人社厅评为全省人力资源和社会保障系统 XX-XX 年度“优质服务窗口”。XX 年，我局下发《开展创建“优质服务窗口”活动实施方案》和《“优质服务窗口”评选表彰工作方案》，按照“优中选优”的原则，在全市人社系统评选出 XX-XX 年度优质服务窗口 65 个，在全市人社系统创建优质服务窗口总结大会上进行表彰。
以搭建宣传平台为契机，推进文化氛围建设。结合“廉政文化进机关”活动，重抓环境构建，以环境“育廉”。
一是在局属单位集中办公的社保大楼和就业广场组办
廉政文化专栏，每月举办一期，以廉政漫画、廉政警句、廉政典型事例等为主要内容，从多个角度、多个层次进行廉政文化宣传，营造学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好氛围，倡导“以廉为荣，以贪为耻”的廉政风尚，不断增强廉政文化的感染力，在党员干部心里筑起反腐反贪的“防火墙”，不仅本局干部职工受教育，外来办公人员也得到了熏陶。
二是安装廉政屏保，选择反映全局廉政文化建设和窗口服务各个侧面优秀图片，在全局系统 1200 多台办公电脑上安装了具有艺术性、观赏性和警示教育性为一体的廉政屏保程序，在潜移默化中深化干部职工反腐倡廉意识，此工作荣获市直机关工委“最佳廉政理念”奖。
三是开展“廉政文化建设大家谈”征文活动，以局纪委名义下发文件，举办征文活动。要求局机关和局属事业单位以党支部为单位，撰写廉政文化相关文章，并评选出一、二、三等奖进行表彰，同时将获奖作品汇编印刷并在局域网上进行交流。
以开展节日倡廉为重点，加强廉洁自律建设。认真落实中央及省、市关于党政机关厉行节约和领导干部廉洁从政规定，坚决制止各种奢侈浪费和不廉洁行为，先后下发了《关于国庆节期间进一步加强党风廉政建设的通知》和《廉政过“两节”通知》，对节日期间的廉洁自律工作进行了部署，开展了谈话明廉、警示醒廉、贺岁送廉、贤内助廉的“四廉”
活动。为确保活动扎实开展、取得实效，局党委高度重视，将活动与创先争优结合起来，大力营造以廉促勤、以廉保优、以廉为美、以廉为荣、以廉为乐的良好气氛，使全局党员领导干部的思想意识在渗透和感染中潜移默化，在工作、社交、娱乐、生活、人情等各个领域受到激励、警示和约束。借助廉政短信、廉政贺卡、致干部家属廉政公开信、廉政台历等形式，广泛开展廉洁自律教育，督促领导干部节日期间筑牢思想防线。
以行风热线和民心网为载体和平台，推动民生服务建设。行风热线和民心网是民众反映诉求的重要渠道，是政府与民众交流的桥梁和纽带，局领导非常两项重视开展，加大宣传力度，充分发挥其带动作用和辐射效应，以精心营造“廉洁奉公、创新进取”的小环境促进全社会“以廉为荣、以贪为耻”大氛围的形成，进一步扩大廉政文化的影响面。积极组织参加 XX 电台《行风热线》直播节目，认真回答和解决直播节目中听众提出的问题，并加大跟踪督办力度，做到“事事有回音，件件有着落”；认真受理省民心网转办投诉件，责成相关部门认真调查落实，解决民众诉求，近几年来五星件比率 70%以上，四星件比率达到 100%，星级平均分、报结率、满意率居全省人社系统首位，上报信息量在全省人社系统投稿排名第一。XX 年 XX 市人社局被评为“民心网举报投诉和政策咨询办理工作先进集体”，局长被评为“民心网举
报投诉和政策咨询办理工作...
篇二：人力资源和社会保障局关于创建“勤廉机关”活动的实施方案
推进“建设清廉机关、创建模范机关”实施方案一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以党的政治建设为统领，践行新时代党的组织路线，以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’”为主题，以干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”为要求，推动全面从严管党、治党各项举措落地见效，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党放心、让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使 XXXX 系统机关党员干部的廉政意识更强，清廉机关氛围更浓，清廉文化深入人心；清廉机关建设更加完善，落实更加到位，权力运行更加规范透明；建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍；机关清廉指数显著提升，群众满意度不断提高，以优良的党风带民风，形成风清气正的机关政治生态，建设模范机关，为打造一支“做事，我们是认真的”交通铁军提供坚强保障。
二、主要任务
1.旗帜鲜明讲政治。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，始终做到先学一步、学深一层、走在前列，不断提高政治站位，增强履职能力，为我市的经济建设和交通发展作出更大贡献。要把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，
始终把“两个坚决维护”作为最高政治原则和根本政治要求，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。
2.强化机关政治功能。抓好政治学习和，从严从实落实党内政治生活制度，增强党的组织生活质量和活力。严明政治纪律和政治规矩，加强党内政治文化和政治生态建设，严明“三个决不允许”，强化“五个必须”，防止“七个有之”，彻底铲除“圈子文化”“码头文化”和官商勾结、政商勾结的土壤，推动党的理论和路线方针政策不折不扣落到实处，营造风清气正的良好政治生态。
3.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，高标准开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒抓好党风教育和党性锻炼，通过党组（党委）理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、专题培训等学习教育载体，切实增强认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。
1.强担当，纠“四风”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”重要要求，强化责任担当，把习近平总书记重要讲话精神转化为具体措施，不折不扣抓落实、见成效。开展“学讲话、讲政治、敢担当、促落实”主题活动，开展不担当不作为问题专项治理，重点纠治一些机关干部中的“四风”问题。树立重实干重实绩的用人导向，着力选拔培养忠诚干净担当的高素质
干部，完善干部考核机制，坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，突出政治考核、作风考核、实绩考核，激励广大干部创新担当作为。
2.带头讲政治、顾大局促改革落地。先当改革结合 XXXX 系统行政事业单位机构改革和交通综合执法队伍组建，各级党组织要以更高的站位，坚决落实机构改革的政治任务，切实增强“四个意识”，充分认清机构改革工作的重要意义，带头讲政治、顾大局、守纪律，自觉服从组织决定和工作安排，以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革；以更大的作为，在高质量发展中创造新的成绩，市 XXXX 局全体干部职工要以此次新机构、新班子组建为新起点，着眼高质量发展走在前列的目标追求，努力开创 XXXX 事业新局面；以更高的要求，着力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。
3.压实责任，形成工作合力。局党委要加强对建设清廉机关、创建模范机关的组织领导，纳入机关党建工作总体部署，加强工作谋划，制定实施方案，明确目标任务。局属各级党组织要强化工作落实，细化工作责任，创新活动载体，加强督查推动。局机关党支部要落实具体责任，组织广大党员积极投身建设清廉机关、创建模范机关活动。各个机关单位要主动作为，强化党建带工建、带团建、带妇建，形成相向而行、齐抓共管的强大合力。
1.敢于正视问题，善于分析问题，最终才能解决问题。党员要带头改进工作作风，主动补短板找差距，加强沟通协调，集中多方力量解决工作上的重点、难点、痛点问题，拿出实实在在的工作举措，推动工作向前发展。以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，
不断满足人民群众的新意愿新需求作为工作的出发点和落脚点，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，坚决整顿“慵懒散浮拖”等衙门作风，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。
2.巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续深入整治“四风”老问题和新表现，建设作风优良、服务效能高的干部队伍。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作。持续深化“机关效能”革命。围绕市委市政府重大决策部署和群众反映强烈的问题，引导广大党员干部全力助推“最多跑一次”改革，切实推动“二抓年”，“三服务”行动、措施落实见效，不断优化营商环境。树立服务基层、服务群众的工作导向，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。深化“三评三改三处理”干部作风提升活动，坚持以评促改，打通“中梗阻”，倒逼机关作风效能转变，着力提升服务基层、服务群众、服务发展的能力。加强 XXXX行业“清廉站队（窗口）”培育，持续整治基层站所服务作风，持续推出优化群众办事流程，公开办事政策法规、办理时限、服务承诺等惠民、便民、利民举措，不断提升群众满意度。
3.落实机关思想政治分析研判制度，畅达公司党委、总支、支部每半年 1 次开展党员干部思想分析研判，党委（党组）每年至少听取1 次机关思想政治工作情况。全方位开展谈心谈话活动，探索机关党员干部“八小时之外”监管机制。发展积极健康的机关党内政治文化，
倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。教育引导机关党员干部自觉规范网络行为，带头营造健康向上、风清正气的网络环境。
1.要全面加强党支部建设。认真学习贯彻《中国共产党党支部工作条例（试行）》，坚持以提升组织力为重点，以“四化”党支部建设为抓手，持之以恒推进党支部标准化、规范化建设，推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。突出政治素质和清正廉洁，选优配强支部书记队伍，做到设置规范、按时换届、调整及时。加强以基层党组织书记为重点的机关党务干部培训，提高素质和履职能力。
2.严格落实“一岗双责”，加强对基层党建工作的指导督促检查，组织支部书记述职评议，推动支部工作责任落实。积极推动党支部、党小组建在重点项目上，发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。加强和改进机关思想政治工作。落实机关思想政治分析研判制度，全方位、常态化逐级开展谈心谈话制度，重视做好机关党员干部心理健康工作，探索机关党员干部“八小时之外”监管机制，理顺情绪，提振机关党员干部精气神。
3.从严加强党员教育管理。以党员先锋指数管理为抓手，严格党员日常管理，将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为设置先锋指数进行实时评价，年底结合民主评议党员活动进行考评。严把发展党员“入口”，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序，重视对不合
格党员、失联党员、信教、参教党员等问题的排查摸底和整改工作，对触碰党员管理“十条红线”的党员稳妥有序进行严肃处置，并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶。加强互联网宣传舆论阵地管理，教育引导机关党员干部自觉遵守互联网纪律，在网络行为中坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，自觉宣传党的理论和路线方针政策，积极践行社会主义核心价值观，传播正能量、弘扬主旋律，共筑网上网下同心圆，正确引领舆论导向，自觉维护网络晴朗空间，积极建设良好网络生态。
1.持续加强纪法教育。广泛开展党章党规党纪学习教育活动，多途径开展专题教育和廉政文化教育，支持用身边人身边事开展警示教育，严明党纪红线，养成纪律自觉。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。建立反腐倡廉教育常态化机制，局属党组织每年至少集中开展 1 次廉政专题学习，至少组织开展 1 次警示教育，促使党风廉政和反腐败工作责任分工落实到位。
2.切实强化权力运行监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》，运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法，对机关党员进行有效监督。认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，充分利用温岭交通公众号、各支部党员群等平台及时进行党务信息公开。坚持“三重一大”集体研究决策，强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理，厉行节约、反对浪费，严
格控制“三公”经费支出。不断完善廉政风险防控机制，定期排查机关廉政风险点，每年完成中层干部个人有关事项报告，筑牢廉政预警防线。
3.全面贯彻落实中央八项规定精神。严格执行省、市贯彻落实中央八项规定实施细则等规定，紧盯重要节点，紧盯享乐主义、奢靡之风，紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，加大对典型案例的通报力度，坚持每月廉政干预不少于一次。对照“十种情况”，下大力气查纠形式主义、官僚主义问题，坚决反对特权思想、特权现象，教育引导党员领导干部带头转变作风，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。
4.不断强化监督执纪问责。实践运用好监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，坚持抓早抓小、治病救人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处发生在机关党员干部身上的腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。认真落实机关党委党风廉政建设责任清单，积极开展政治生态建设状况评估报告工作，对落实不力的基层党组织和党员严肃问责。
5.倡导机关清廉文化新风尚。发挥清廉机关示范引领作用，积极构建“亲”“清”新型政商关系，塑造良好的营商环境文化。形成崇尚节约、反对浪费的机关文化，发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用，为全社会形成节俭之风起到示范表率作用。带头抓好家教家风建设，积极弘扬中华优秀传统家规家训文化，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。
三、方法步骤
坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步相结合、把大学习、深调研、真落实要求贯穿始终。创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评，按照一年打基础，二年抓提高，三年上台阶的目标要求，排出，拿出具体措施，制订考核办法。2019 年分以下三个阶段推进。
重点是强化思想发动和教育引导，明确目标任务，凝聚创建合力，为清廉机关模范机关创建活动开好局、起好步。
1.召开动员大会。结合实际，制定工作方案，召开机关“建设清廉机关，创建模范机关”动员会，对整个建设创建活动进行全面动员部署。
2.开展专题学习。以理论学习中心组、“三会一课”等形式组织学习，加强理论武装，提高广大党员干部的政治自觉和思想自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务和头等大事，把深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神议，与“大学习、深调研、真落实”工作结合起来，坚持问题导向，突出学以致用。主要分三个专题开展学习教育：一是围绕在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率开展学习教育；二是围绕在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率开展学习教育；三是在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率开展学习教育。专题学习的对象是局全体党员、干部、职工，重
点是领导班子成员和股级以上干部，重点对象的集中学习时间累积不少于 3 天。积极推进党员干部运用好“学习强国”学习平台，严格落实周一夜学习、党员学习会、领导干部讲党课等制度，确保党员每年集中学习培训时间不少于 32 学时。
3.开展专题党课。局党委书记在抓好自身学习的同时，要带头为党员干部讲专题党课，示范带动本单位其他班子成员和党支部书记讲专题党课，党员领导干部每年至少讲 1 次党课，动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。专题党课要重点做到“三个讲清楚”：把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚，把上级党委开展清廉机关模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚，把交通系统建设清廉机关、创建模范机关的总体要求和目标任务讲清楚。
1.坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，聚焦机关党建薄弱环节，对照上级巡视整改要求、对照最高最好最优，从与全国同行的比较中查找问题、从交通系统发生的典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找...
篇三：人力资源和社会保障局关于创建“勤廉机关”活动的实施方案
xx 党办发〔 20xx 〕号
中共 xx 县委办公室
xx 县人民政府办公室
关于印发《关于在全县党员干部中开展以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动的实施意见》的通知
各乡（镇）党委，县直各部、委、办、局党委（党组）、总支、支部：
经县委、县人民政府同意，现将《关于在全县党员干部中开展以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动的实施意见》印发给你们，请按照要求，结合各自实际，认真贯彻实施。
中共 xx 县委办公室 xx 县人民政府办公室
关于在全县党员干部中开展以“勤政务实、廉洁高效 ”为主题的作风建设教育活动的实施意见
为认真贯彻落实党的十七届六中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会和市第三次党代会、县十二次党代会和县纪委十一届六次全会精神，进一步加强和改进作风建设，确保县委、政府重大决策部署的贯彻落实，县委决定，在全县党员干部中开展以整治“浮、散、懒、庸”为重点，以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动。现制定如下实施意见。
一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照以人为本、执政为民的要求，深入贯彻落实科学发展观，以思想建设为抓手，以制度建设为根本，以严肃整治“浮、散、懒、庸”为重点，着力加强和改进作风建设，切实解决少数党员干部信念不坚定、学习不努力、做事不用心、能力不提高、纪律不严守、工作不落实等突出问题，树立“高原情怀”，形成开拓、创新、奋进、包容的精神面貌，提倡“大山精神”，培养扎实、刻苦、努力、担当的工作作风，筑牢为官从政的思想基础，严守为官做人的底线，建设一支勤政、务实、廉洁、高效的党员干部队伍，为 xx 县经济社会又好又快发展提供坚强保证。
二、目标任务 开展以整治“浮、散、懒、庸”为重点，以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动，就是要采取切实措施，全
面加强党员干部思想、学习、工作、领导、生活作风建设，把思想和行动统一到县委政府的部署和要求上来，树立“勤政务实、廉洁高效”的良好形象。
（一）强化学习实践，全面提高能力素质。重点解决少数党员干部中存在的精神懈怠，不注重学习，思想素质低下，能力不强，业务不精，情趣庸俗，消极应付，精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状等突出问题。要求加强理论学习，坚持理想信念；加强党性锻炼，坚持政治立场；加强宗旨意识，坚持服务群众；加强转变观念，坚持与时俱进。教育党员干部牢固树立终身学习理念，养成勤学善思的习惯，做到学以立德，学以增智，学以创业；坚定党员干部的理想信念，加强道德修养，强化宗旨意识，更新思想观念；坚持实践锻炼，经常深入实际、深入基层、深入群众，在实践中摸索规律、总结经验、改进作风, 在实践中锻炼自己，提升综合素质，全面提高工作能力、创新能力、解决复杂问题的能力，激发党员干部干事创业的积极性和主动性，更好地肩负起党和人民赋予的历史责任。
（二）增强宗旨意识，切实做到勤政务实。重点解决少数党员干部中存在的工作没有激情，精神状态差，不作为、慢作为，推诿扯皮，得过且过；心浮气躁，脱离实际，浮在表面，流于形式,不抓落实等突出问题。要求善于实践，做解放思想的开拓者；勤于学习，做科学发展的推动者；敢于实践，做改革创新的先行者；善于探索，做和谐社会的促进者；忠于职守，做以身作则的带头者；修身养性，做高尚道德的践行者。教育党员干部树立全心全意服务基层、服务群众的意识，时刻把党和人民的利益放在
首位，养成勤奋工作、爱岗敬业的习惯，营造用心工作、干事创业的氛围，切实克服官僚主义和衙门作风，杜绝弄虚作假、虚报浮夸，督促党员干部精心谋事，用心干事，专心成事，苦干实干，求真务实、真抓实干，做到言必行、行必果，始终保持创先争优、奋发有为的精神状态，推动县十二次党代会部署的工作任务全面落实。
（三）加强教育管理，严格执行制度纪律。重点解决少数党员干部中存在的自由散漫，无组织无纪律，漠视规章制度，为所欲为，我行我素；不遵守纪律，迟到早退不在岗，不请假不报告，不知去向；工作开会思想开小差、读闲书、玩手机、打瞌睡、心不在焉；上班混日子，凑时间，上网聊天、购物、玩游戏、炒股；工作时间搞娱乐，甚至赌博等突出问题。要求严守政治纪律，禁止传播谣言；严守组织纪律，禁止跑官要官；严守工作纪律，禁止上班娱乐；严守群众纪律，禁止吃拿卡要；严守生活纪律，禁止参与赌博；严守财经纪律，禁止以权谋私；严守接待纪律，禁止奢侈浪费。教育党员干部严格执行各项规章制度，自觉遵守组织纪律和工作纪律；各级党组织要从严管理干部，从严要求干部，从严教育干部，认真抓好党务政务公开、岗位责任制、限时办结制、首问责任制、服务承诺制等制度的执行，严格执行机关考勤、请销假等制度，努力营造鼓励人干事、支持人干成事的良好氛围。
（四）带头严以律己，始终坚持廉洁高效。重点解决少数党员干部中存在的生活作风不严，享受、吃喝风气盛行，铺张浪费、享乐主义，品行欠佳，自我约束、严以律己不够；能推则推，能拖则拖，效率低下，胸无大志，谨小慎微，以及“吃、拿、卡、
要”等突出问题。进一步加强党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，认真执行《廉政准则》及领导干部廉洁自律各项规定，堂堂正正做人，清清白白从政，兢兢业业做事；以忧患之心对待自己的一思一念，以谨慎之心对待自己的一言一行，以公仆之心对待自己的一职一责，始终保持坚定的党性、良好的品行、先进的表率；始终保持重事业、淡名利的健康心态，不为金钱所诱、不为美色所迷、不为享受所惑，以实绩求进步、以品行树威信、以作为得地位，树立干净干事、清正廉洁的良好形象，树立雷厉风行、立说立行，时不我待、奋勇争先的作风，切实提高工作效率。
三、方法步骤 教育活动在全县党员干部中开展，以党委（党组）、党总支（党支部）为单位，时间从 20xx 年 x 月下旬开始到 x 月底，分三个阶段进行。
（一）动员部署（x 20xx 年 年 x x 月 月 x x 日 —x x 月 月 x x 日）
通过思想发动、组织学习和专题讨论，教育引导党员干部深刻理解开展作风建设教育活动的重要意义，充分认识严肃整治“浮、散、懒、庸”的重要性和必要性，把思想统一到县委的决策部署上来，以饱满的热情投入到教育活动中。
一是召开动员大会。由各级各部门党委（党组）、总支（支部）主要领导动员部署，统一思想，提高认识，引导广大党员干部积极投入作风建设教育活动，在各级各部门掀起抓作风、树形象的热潮。
二是制定实施方案。按照县委《关于在全县党员干部中开展
以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动的实施意见》，结合各级各部门党员干部作风方面存在的突出问题，制定切实可行的实施方案。
三是组织专题学习。以支部为单位组织党员干部进行一次专题学习。学习的主要内容是：党的十七届六中全会、十七届中央纪委六次全会、省第九次党代会、省纪委八届六次全会和市第三次党代会、县十二次党代会精神；胡锦涛同志在中国共产党成立90 周年纪念大会上的讲话、胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的讲话、秦光荣同志在省委常委（扩大）会议上的重要讲话精神；《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》等。专题学习结束后，每个党员干部撰写一篇 2500 字以上的学习心得体会。
（二）查找问题（x 20xx 年 年 x x 月 月 x x 日 —x x 月 月 x x 日）
通过自查自纠、征求意见、明察暗访和群众评议等方式，深入查找存在的问题，对“浮、散、懒、庸”等不良风气进行严肃整治。
一是开展自查自纠。党员干部要紧紧围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，深刻查找个人在“浮、散、懒、庸”四个方面存在的突出问题；各部门（单位）要按照从严要求、从严教育、从严管理干部的要求，深入查找制度完善和制度执行方面存在的问题。坚持边学边查边改的原则，针对查找出来的问题，提出具体措施，认真加以整改。
二是组织征求意见。在自查自纠的基础上，通过发放征求意见函、召开座谈会、设立征求意见箱等方式，广泛征求社会各界
对部门（单位）和个人的意见建议。对意见和建议，要认真疏理、归纳、汇总，深刻剖析问题存在的原因。
三是召开民主（组织）生活会。在广泛征求意见建议、查找突出问题的基础上，各部门（单位）党委（党组）总支（支部）要组织召开一次民主生活会，要组织召开一次组织生活会，开展批评与自我批评，明确努力方面。部门（单位）、个人要写出自检自查报告。召开民主（组织）生活会情况要专题报县委作风建设领导小组办公室。
（三）整改提高（x 20xx 年 年 x x 月 月 x x 日 —x x 月 月 x x 日）
针对部门（单位）和党员干部个人在“庸、懒、散、浮”等方面存在的突出问题，认真制定整改方案和措施，建立健全制度，确保教育活动取得实效。
一是制定整改方案（措施）。认真制定切实可行的整改方案和措施。整改方案和措施必须符合部门（单位）和个人的实际，措施要具体，操作性要强，时限要明确，责任人要落实。整改工作要坚持边学边改，边查边改，务求实效。要认真疏理整改情况，对整改效果不明显的问题，要强化措施，狠抓落实；对尚未整改的问题，要制定有效的措施，确保按时整改。整改方案和措施、整改情况要在一定范围内公开。
二是健全规章制度。各部门（单位）要对现有规章制度进行梳理，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB 岗工作制等制度；要加强对党员干部遵守工作纪律、出勤情况和工作效率的考核和管理，真正做到用制度管人、用制度管事，形成运转协调、办事高效、行为规范的内部管理体系。
要完善奖惩机制，加强对党员干部履职情况的监督管理和绩效考核，做到奖优罚劣、奖勤罚懒，激发党员干部的工作热情。
三是做好工作总结。各部门（单位）作风建设教育活动告一段落后，要认真做好总结，部门（单位）要写出专题报告，党员干部个人要写出活动总结，对今后加强和改进作风建设的有关问题提出具体的要求，并在本部门（单位）作出公开承诺。要建立健全严肃整治 “浮、散、懒、庸”的长效机制，确保党员干部经常受教育、时时受监督，使党员干部更好地履行职责，不断提高工作效率和服务水平。
四、组织领导 为加强对作风建设教育活动的领导，县委成立教育活动工作领导小组，成员如下：
…… 领导小组下设办公室，办公室设在县纪委，由陈同志兼任办公室主任。办公室成员从县委办公室、县政府办公室、县纪委监察局、县委组织部、县委宣传部、县人力资源和社会保障局等单位抽调。
五、工作措施 开展作风建设教育活动是提高行政效率，优化发展环境，督促党员干部以更加扎实的作风服务群众、服务发展的重要举措，各级各部门一定要高度重视，务必抓出成效。
（一）加强组织领导。作风建设教育活动在县委常委会领导下由县委作风建设教育活动领导小组统一组织实施。各级各部门要切实把加强作风建设摆上重要日程，落实责任，加强领导；“一
把手”是第一责任人，要对作风建设负总责。要精心安排，周密部署。切实把作风建设与反腐倡廉建设、机关制度建设相结合，做到有的放矢，务求实效，坚决防止形式主义、走过场。
（二）严格执行纪律。全体党员干部必须做到“五个严禁”，即：严禁擅离职守；严禁推诿扯皮、吃拿卡要；严禁酗酒影响工作；严禁上班时间从事与公务无关的活动；严禁参与赌博。严格按照“五个一律”执行纪律，即：对擅离职守，不认真履行职责的，一律实施问责；对办事拖拉，推诿扯皮、吃拿卡要的，一律严肃查处；对酗酒影响工作，造成不良影响的，一律依纪处理；对不务正业，上班时间从事与公务无关活动的，一律进行批评教育，责成作出深刻检查；对参与赌博的，一律先免职，后处理。纪检监察机关要切实加强对纪律执行情况的监督检查，对发现的问题，严格按照有关规定予以处理，涉嫌违法的，移送司法机关追究刑事责任。
（三）强化督促检查。重点围绕县委、县政府安排部署的重点工作是否落实，查找的问题是否整改到位，机关作风建设是否得到加强，加大监督检查力度。要拓宽监督渠道，增强监督合力。县纪委监察局派出各纪工委监察分局负责各级各部门作风建设教育活动开展情况的日常督查。县纪委监察局、县委组织部、县委宣传部、县委督查室、县政府督查室要组织专门力量，开展重点时段、重要环节和重点岗位的专项监督检查，做到定期与不定期检查相结合，明查与暗访相结合，推动各级各部门抓好工作落实。要发挥群众监督和舆论监督作用，对工作中不执行、不落实的现象和“浮、散、懒、庸”等问题及时予以曝光。对不认真进
行整改或违反作风建设要求的，坚决予以查处。
（四）强化舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，在电视台、报纸、网站等新闻媒体开辟专题栏目，加强舆论宣传。要大力宣传整治“浮、散、懒、庸”等不良风气的重要意义，宣传好的创新举措、工作成果和先进典型，全面展示机关加强作风建设和整治不良风气的成效。对涌现出来的勤政廉政先进个人，予以通报表扬。对机关作风建设方面的热点问题，要跟踪报道，深入剖析，为推动机关作风的转变营造良好的舆论氛围。
（五）建立长效机制。县委作风建设领导小组办公室要认真总结推广各级各部门开展作风建设教育活动的好做法、好经验，及时把成熟的做法转化为制度和规定，不断健全和完善作风建设的长效机制。要继续深化行政管理体制改革，进一步简化工作流程、办事程序和相关手续，提高行政效率。要严格执行机关管理制度，通过制度落实，切实解决机关中存在的“浮、散、懒、庸”等问题；要完善选人...