沂源县民政局度法治政府建设报告10篇
沂源县民政局度法治政府建设报告10篇沂源县民政局度法治政府建设报告 县法治政府建设工作总结 2021年，**县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神下面是小编为大家整理的沂源县民政局度法治政府建设报告10篇,供大家参考。
篇一：沂源县民政局度法治政府建设报告
治政府建设工作总结2021 年，**县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，严格贯彻落实中省市推进法治政府建设的战略部署，推进法治政府建设各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展，现将有关情况总结如下：
一、主要做法及工作完成情况 （一）党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。县政府主要负责人通过县政府常务会、理论中心学习组和专题会议，学习中央全面依法治国工作会议、中央依法治国委员会会议精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，听取法治建设工作情况汇报，研究解决重大问题，安排部署重点任务，确保法治建设工作有力有序推进。二是加强落实党政主要负责人“述法”工作。将“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况”纳入绩效考核指标体系，各镇、县级各部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况以书面形式向县政府进行报告,推动述法工作常态化。三是统筹推进法治政府建设工作。坚持把法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩，报请县委同意印发《中共**县委全面依法治县委员会 2021 年工作要点》《法治**建设实施方案（2021-2025 年）》《**县法治社会建设实施细则（2021-2025 年）》《**县 2021 年法治政府建设工作要点》，明确工作责任，分解落实任务，定期组织开展督导检查，推动全面依法治县理念走心走深、工作落地落实。
( ( 二) ) 政府职能依法全面履行。一是稳步推进“相对集中”审批制度改革。按照省、市、县相对集中行政许可权改革工作要求，积极稳妥推进行政许可事项划
转。在已划转第一批 108 项、第二批 72 项行政许可事项的基础上，完成了第三批县交通局实施的 33 项行政许可事项划转。围绕“减环节、减材料、减时限”，对划转事项进行了“颗粒化”梳理和流程再造，建立了审管长效机制（两办法一制度），制定了业务操作规程（三清单一指南），规范操作流程，提升审批效率。二是持续优化政务服务。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，1467项事项实现“最多跑一次”，880 项事项做到即来即办，其中 479 项行政许可类事项网上可办率达 92.10%，全程网办率 72.35%，“网上查、网上问、网上办”能力不断提升。制作并对外公布 33 项“一件事一次办”的“码上晓”，办事群众和企业通过扫描二维码，即可享受“指尖上的服务”。进一步拓展政务服务“跨省通办”深度和广度，深化办事一张网，先后与八省十二县（市、区）签订政务服务“跨省通办”战略合作框架协议,让数据跑路代替群跑路。三是持续推进优化法治化营商环境。严格公平竞争审查制度，清理妨碍统一市场和公平竞争的各类政策措施，将公平竞争审查作为施行重大政策措施前的必经程序。依法严格市场监管，明确事中事后监管措施，实现“双随机、一公开”全覆盖，2021 年度共实施了学校食堂（含幼托机构）食品安全监督检查、茶叶小作坊产品质量安全专项监督检查、茶叶企业产品质量安全专项监督检查等共 15 次“双随机、一公开”抽查检查。成立**县民营企业法律服务中心、民营企业法律咨询室，指导律师为企业提供免费法律咨询与服务，不断提高企业的获得感和满意度，以法治化营商环境助力经济社会高质量发展。
( ( 三) ) 完善依法行政制度体系。一是规范性文件管理不断完善。建立规范性文件公平竞争审查制度和联席会议制度，加强对所有规范性文件的合法性审查，对于内容与法律法规相抵触、条文内容不明确、公文用语不准确等问题及时督促修改纠正，力求做到不合法、不适当的规范性文件不予出台。加强规范性文件“三统一”管理工作，严格执行《中共**县委全面依法治县委员会办公室关于进一步推行行政规范性文件三统一制度的通知》，对规范性文件经统一登记、统一编号后，通过政府门户网站统一向社会公布。严格执行规范性文件备案制度，县政府
规范性文件及时报送本级人大和市政府备案。二是分步骤做好规范性文件清理。全县组织了涉及行政处罚内容的规范性文件文件清理、涉及计划生育规范性文件清理、涉及长江流域保护规范性文件清理等 3 次行政规范性文件专项清理活动，通过清理，对不符合法律法规、国家政策以及不适应经济社会发展的规范性文件予以废止或宣布失效。将清理行政规范性文件工作纳入法治建设年度目标责任考核内容，促进行政规范性文件合法有效。
( ( 四) ) 实现行政决策科学化、民主化、法治化。一是全面执行重大行政决策程序。全面贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》和《陕西省重大行政决策程序暂行规定》，研究制定了《县政府工作规则》，专章对县政府决策流程做了规定，以合法科学民主为决策要求，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策机制，完善重大行政决策合法性审查体系，切实增强各项政策制定的透明度和参与度。二是充分发挥党政机关法律顾问、公职律师作用。全面落实法律顾问制度，巩固法律顾问全覆盖工作基础，充分发挥政府法律顾问、公职律师在重大行政决策、法治政府建设等工作中的作用，切实规范决策行为，不断强化决策水平。今年以来，县政府法律顾问对县政府 19 项重大决策和重大合同提供审核意见，提供法律咨询 60 余次，参与现场研判 3 次，全面防控政府法律风险。三是建立健全重大行政决策责任追究制度。推行重大行政决策后评估制度，跟踪决策执行情况和实施效果。实施重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对决策严重失误或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的党纪政纪和法律责任。
( ( 五) )。
坚持严格规范公正文明执法。一是全面严格落实行政执法“三项制度”。开展行政执法“三项制度”二次评估工作，并通过实地督查及时查找执法过程中存在的问题和薄弱环节，以书面通报等方式倒逼各行政执法机关切实规范和改进行政执法行为，执法的规范性进一步提高。认真落实“双随机一公开”制度，重大行政执法决定法制审核制度实现执法部门全覆盖。二是加强执法队伍监管。强
化对行政执法人员的管理，组织开展全县范围内的行政执法证件换发、换领和申请工作，印发《关于做好全国统一行政执法证件标准样式工作的通知》，全面梳理核查执法人员，进一步审核完善证件管理系统执法人员信息，切实清理不是正式编制、未在执法岗位人员。建立执法证件注销、回收和挂失机制，对执法人员因退休、调离、辞退、辞职等离开执法岗位的，及时收回并注销，做好行政执法主体、人员动态管理。组织开展行政执法人员培训，强化执法人员专业素养，进一步杜绝执法简单粗暴，严格依法依规执法。三是深化行政执法体制改革。巩固提升市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业综合执法改革，完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制。建立健全监管、执法有效衔接机制，扩大综合执法范围，规范综合行政执法队伍，按上级要求统一制服和标志样式，推进综合执法规范化建设。进一步规范行政裁量权，实现常见违法行为裁量基准全覆盖，明确裁量依据，避免处罚随意性。以规范行政执法为抓手，紧紧围绕产业项目建设的主旋律，为乡村振兴、产业发展提供良好的法治环境。
( ( 六) ) 强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受人大监督、民主监督。认真办理人大代表建议、政协提案，全部及时答复，满意和基本满意率达到 100%。主动公开投诉电话、通讯地址及电子邮箱等联系方式，及时处理并反馈投诉信息，接受公众监督。二是加强审计监督。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，充分发挥审计“免疫系统”功能和“经济卫士”作用，开展对重大投资建设项目、重要民生资金、重点单位领导干部经济责任审计工作，促进被审计单位不断建立和完善内部控制、提高管理水平，增强各单位依法执政、依法行政的能力。三是加强政府诚信建设。将诚信施政理念和信用管理机制嵌入政府工作各环节，建立健全信用信息互联共享、联合应用、协同监管、奖惩联动的工作机制，不断提升政府管理的规范化、科学化水平，持续加强政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、地方政府债务等重点领域政务诚信建设。开展政府机构失信问题专项治理,全面排查梳理各级政府
对企业的失信事项。四是加强政务公开工作。拓宽政府信息公开渠道，着力推进重大建设项目批准和实施领域、社会公益事业建设领域、公共资源配置领域等方面的政府信息公开工作，不断加大财政预决算、涉农整合资金等群众关心工作的信息公开力度，积极推动我县基层政务公开标准化、规范化建设。
( ( 七) ) 依法有效化解社会矛盾纠纷。一是深入推进行政复议体制改革。全面落实行政复议体制改革的决策部署，加强和改进行政复议、行政应诉工作，积极畅通行政复议的渠道，及时接收处理各类行政复议申请，严格依法审理案件，规范使用文书。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，2021 年共接待复议咨询和复议当事人 10 人次，办理行政复议案件 7 件、行政诉讼案件 3 件，按时受理率、办结率均达到 100％。二是健全社会矛盾纠纷多元化解机制。深化“三调联动”矛盾纠纷多元化解机制，以人民调解为基础，强化公安、法院、司法、信访等部门协调配合，形成多元化解矛盾纠纷机制。因地制宜，探索创新，组建“老哈调解室”“老支书调解室”等基层特色调解室。全年排查矛盾纠纷 1500 件，成功化解 1490 件。三是多途径化解信访问题。常态化落实县级领导包案、接访制度，大力推进领导带案下访、入户接访制度，及时就地解决群众合法合理诉求。2021年全县接访 642 件 837 人次，信访总量较去年下降 1.5%。
四是推进社会治理精细化、法治化。全面推行“321”基层治理模式，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，建立“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系村民”联系机制，根据群众经济收入、家庭结构、利益诉求等情况分为放心户、关心户和连心户，实施“绿黄红”三色管理，推行精细化差异化服务，实现网格化管理服务全覆盖。
二、存在问题和不足 我县法治政府建设虽取得一定成绩，但还存在一些薄弱环节，包括基层执法人员素质参差不齐，行政执法整体水平与人民群众的期待尚有距离；法治队伍力量仍然不足，行政复议专业力量不足、部分单位法制审核人员配备不足、公职律师队伍建设存在短板。
三、下一步工作举措 在今后的工作中，将进一步深入贯彻落实习近平法治思想，按照中央、省、市关于法治政府建设的工作部署，以创建省级法治政府建设示范县为目标，固强补弱，积极创新，统筹谋划法治政府建设新规划，全面落实重点工作任务，实现我县法治政府建设新突破。
（一）统筹推进各镇综合行政执法体制改革。建立健全各镇综合行政执法统筹协调机制，加强对各镇综合行政执法工作的统一安排部署、指导、培训和监督，提升基层执法能力水平，推进规范文明执法。
（二）加快推进行政复议体制改革工作。全面深化行政复议体制改革，整合地方行政复议职责，按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则，合理调配编制资源，充实我县行政复议工作力量。强化行政复议保障标准，推进行政复议规范化、信息化、标准化。
（三）推进行政执法规范化建设。依托“陕西省行政执法综合管理监督信息系统”，全面落实行政执法“三项制度”。加强行政执法层级监督，提高行政执法案卷评查力度。有效规范涉企监管执法，减少执法对企业正常经营的干涉。强化法律专业知识的培训学习，提高基层行政执法人员法律素养。
（四）加强法治力量建设。完善行政执法部门法制机构设置，配齐配强符合资质的法制机构专业人才。加强公职律师队伍建设，完善科学的考评体系与激励机制，为公职律师依法履职提供保障。
篇二：沂源县民政局度法治政府建设报告
镇 1 2021 年度法治政府建设（依法行政）工作汇报2021 年，张楼镇在县委、县政府的正确领导下，在县法治政府建设领导小组办公室的具体指导下，认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作部署，围绕“法治政府”建设工作目标，健全完善各项制度机制，全面推进依法治理，着力抓好“关键少数”的牵头作用，助推政府依法行政能力进一步提高，营造出“遇事找法，办事依法，解决问题靠法，化解矛盾依法”的干事创业新常态。现将我镇 2021 年法治政府建设工作情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）强化组织领导，夯实制度基础
成立张楼镇法治政府建设领导小组，实行“一把手负责制”，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，领导小组办公室设在司法所，由刘伟同志兼任办公室主任，每月定期召开联席会议，统筹推进法治政府建设工作。同时制定完善全镇法治政府建设实施方案，将工作任务、措施、责任细化分解到各部门，使各部门明确责任、齐抓共管，坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，确保法治政府建设工作顺利开展。
（二）强化依法行政，狠抓“关键少数”
一是以提高依法行政意识为重点，推进领导干部的法治宣传教育。认真贯彻落实十九大及十九届历次全会精神，狠抓领导干部这个关键少数，不断丰富学法用法内容，进一步增强了领导干部的法律素质，提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平，加快推进张楼进程。全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度，将法治建设纳入党委、政府重要议事日程并每年对领导干部尊法学法用法守法情况进行测评。2021 年共开展党委会会前学法 12 次、中心组定期学法 10 次、工作人员学法考试 80 人次。班子成员带头从自身做起、从实践抓起，坚持运用法治方式加强和改善党的领导，运用法治手段推进经济稳定增长和结构优化。
二是以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法治宣传教育。进一步健全学法制度，镇委、镇政府定期组织干部职工进行法律知识学习，进一步落实公务员学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为，推进法治政府、法治窗口、法治干部建设。
三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法治宣传教育。坚持发挥学校法治教育主阵地作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系，充分发挥兼职法制副校长作用，做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。同时，建立学校法治宣传文化长廊和法律图书角，举办法律知识趣味竞赛等，倡导师生共同学法、共同守法，营造良好的学法氛围。
四是以村干部和外出务工人员为重点，加强农民法治宣传教育。建立党员义务法治宣传员队伍，夯实了基层普法队伍；发放各类普法宣传知识手册，帮助基层干部和群众学习法律知识，努力增强基层干部群众的法律意识和维权能力；深入开展送法进农村活动，加强农村“两委”干部的法治培训，提高了民主管理、依法管理农村事务的能力；深入实地为农民工提供普法教育和法律援助，切实维护农民工合法权益。
五是以分类学习相关法律知识为重点，加强不同层次人员的法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度，坚持办公会会前学法，在群众路线教育实践活动、党史学习教育活动等专题学习会中，融入法律知识学习，领导干部带头讲法、讲案例。在领导干部和公务员中重点学习《宪法》、《民法典》、《环境保护法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《行政诉讼法》；在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容；在企业经营管理人员中重点学习《安全生产法》《环境保护法》和《劳动法》；在农民中重点宣传《土地管理法》、《土地承包法》和《信访条例》等。
六是以全方位多形式宣传为重点，营造良好的教育宣传氛围。一是进一步深入宣传法治政府建设的目的、意义、内容和要求，切实提高全体机关干部，特别是领导干部对落实依法行政的认识，进一步增强推进法治政府建设的自觉性。二是开展形式多样的普法宣传活动。
在主要街道、路口、各村(社区)群众集中点悬挂宣传横幅，设置普法宣传点，共计发放普法宣传小册子 3000 余份、宣传彩页 4500 余份、悬挂过街条幅53 条、制做宣传展板34块，接受群众咨询700 余人次，使法治建设宣传工作达到了一定的细化和广度。三是为群众向政府献计献策、反映问题、加强监督设置平台，依法办理群众投诉、倾听群众意见和建议的同时取得了较好的沟通互动、教育宣传效果，使广大人民群众参与到法治张楼建设中来，成为法治政府建设的积极参与者和支持者。
七是大力推进镇行政综合执法建设。坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合，坚持以法治思维和法治方式深化改革，主动对接上级有关部门，列清行政执法清单；加强队伍业务培训，对全镇在编在岗干部进行学法考试，做好年度执法证审验和岗前业务知识培训；努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的执法队伍。
（三）强化依法治理，推进社会法治
一是大力推动“法律六进”活动。根据镇情民意和谁执法谁普法的总要求，做到每一“进”有针对性的工作方案、有配套的宣传资料、有形式多样的宣传活动、有健全完善的工作台账、有奖惩分明的责任书。充分发挥法律顾问、法律明白人和义务法治宣传员等骨干队伍作用，深入开展法治宣传教育，扎实开展基层法治创建，使全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。
二是结合法治乡镇、民主法治示范村(社区)创建活动，切实推动基层法治文化建设,不断提升基层法治文化“软实力”，培育出富有本土特色的法治文化，实现法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展，为实施乡村振兴绘就了亮丽的法治底色，其中李岗村民主法治村高标准创建工作受到了省验收组的一致好评。
三是积极探索社会治理体制，健全以网格化服务管理体系、基层群众自治体系、社会组织行业自律体系，深化信息直达、民意直诉、领导直办、矛盾直控“四直”工作法，整合来访接待、矛盾调处、民政救济、法律援助等部门资源，着力畅通社情民意收集渠道、信访问题反映渠道和疑难问题解决渠道，加大矛盾纠纷排查和调处力度。同时结合社会管理网格化管理，持续深化平安“细胞”建设，重拳打击违法犯罪活动。
（四）强化基层民主法治建设，推行公开力度
我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度，按照“三务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。同时在村(社区)推行“村民自治”、“四直工作法”等制度，进一步扩大基层民主权利。实行领导接访制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。
（五）强化人大监督职能，加大保障措施
我镇人大积极履行职责，认真落实镇党委关于法治政府建设的工作部署，依法行使监督职权。加强了法治宣传教育，抓好执法责任制的落实，把法治政府建设工作列入重要议事日程，同时强化监督职能，促进严格执法，有计划、有步骤地推动了我镇法治政府建设工作的开展。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，按有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。
二、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况
我镇党委政府把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要日程，一是成立了由镇党委书记负总责，镇长牵头负责，各领导班子具体抓的镇法治政府建设领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，负责全镇法治政府建设工作。二是全面落实党委中心组学法制度，坚持法治政府建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核。三是按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任细化到各部门到每个人，层层负责。四是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。
三、法治政府建设存在的不足和原因
一年来，虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现以下几方面：
一是对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强；
二是在切实推进法治政府建设工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动干部群众参与的积极性；
三是基层民主法治示范创建工作开展不够平衡。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是进一步加强重点对象法治宣传教育，促进法治政府建设深入开展；
二是进一步搞好普法宣传活动，把法治宣传落到实处；
三是进一步推进民主法治示范村创建，努力促进基层法治化管理的提高；
四是着力开展法治文化建设，大力弘扬法治精神。
篇三：沂源县民政局度法治政府建设报告
22 年关于全县法治政府建设情况报告范文 2022 年关于全县法治政府建设状况报告范文依据会议支配，现将全县法治政府建设状况报告如下，请予审议。
一、主要工作成效
今年以来，县政府紧紧围绕县委中心工作，根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020 年）》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求，比照去年县人大常委会反馈看法，突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作，深化推动依法行政，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、遵守法律诚信的法治政府，为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。
（一）聚焦高位推动，压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会其次次会议，制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》，全面启动省级法治政府建设示范县创建活动，纵深推动法治
政府建设。县政府主要领导严格履行推动法治政府建设第一责任人职责，定期听取汇报，探讨解决重大问题；分管领导仔细履职尽责，深化一线、靠前指挥，扎实推动法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升实力。县政府领导班子带头学法用法，坚持政府常务会议会前学法制度，每次会议支配 1-2 部国家和省上最新出台的法律法规，由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习，领导干部的法治思维和依法行政实力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素养，通过开展学法考试、法律学问测试等活动，进一步增加了学法尊法遵守法律用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系，增加平常考核在年终考核中的分值比例，将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察安排，加大日常监督检查力度，全覆盖督察指导法治政府建设重点任务，确保年度目标任务全面完成。
（二）聚焦法制宣扬，不断提升普法质效。一是加大法制宣扬力度。建立宪法学习宣扬常态化机制，高质量抓好重点群体宪法学习宣扬，着力推动宪法进机关、进单位、进校内、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营八进活动，组织各类宪法集中宣扬活动133场次，举办干部培训班22期4000
余人，捐赠《宪法》读本等各类法律图书 5 万余册（本），实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣扬载体。不断巩固完善**县县平安法治广场等普法阵地，主动探究扩宽法律学习渠道，拓展互联网+普法宣扬新阵地，依托 12348 甘肃法网、新闻媒体、道德讲堂等载体，开展法律宣讲，普法质效不断提升。围绕三八妇女维权周、综治宣扬月、民族团结进步宣扬月、12.4 宪法宣扬日等重要节点，集中宣扬宪法法律相关学问，形成了全民学法尊法遵守法律用法的深厚氛围。三是法治理念深化人心。坚持将法律法规作为中心组学习、三会一课和党员干部必学科目，组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动，领导干部履行宪法使命的自觉性和坚决性不断增加。深化开展青少年普法教化，常常性开展宪法晨读活动，校内法治文化建设不断提升。仔细落实谁执法谁普法责任制，分系统开展食品卫生、平安生产、电信网络诈骗、消费者权益爱护等有关法律法规宣扬活动，进一步增加了群众的法律维权意识。
（三）聚焦优化服务，依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将放管服改革作为推动政府职能转变的突破口，聚焦企业和群众反映剧烈的突出问题，先后分十批承接省市下放的行政审批事项 92 项，取消行政审批事项 183项，减幅达 73.2%。以新一轮政府机构改革为契机，主动推
动机构、职能、权限、程序、责任法定化，编制县政府部门权责清单，明确职能定位，规范部门权力运行，形成横向到边、纵向究竟的权利制约和协调机制。二是深化放管服改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批，推动政务事项掌上办预约办快递办帮代办服务，入驻政务大厅的政务事项即办件比例由 25%提高到了 55%，办件时间压缩 66%，98%的政务服务事项实现一网通办。全力推动减证便民行动，取消证明事项 12 项，实行告知承诺制证明事项 33 项，营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度，县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作状况。充分发挥审计监督职能，重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计，对审计发觉的问题，依法依规肃穆处理，达到以审促改、以审促建的目的。
（四）聚焦科学合规，健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》，逐步完善行政决策程序规则，对棚户县改造、市政建设等重大决策事项，广泛征求公众看法、邀请专家论证、开展风险评估、
召集律师合法性审查、集体探讨确定，组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求看法会等 30 多场次，政府决策的透亮度和公众参加度不断增加。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件三统一和有效期制度，严把规范性文件审查关、备案关和登记关，审查各类文件 120 件，做到政府规范性文件提交会议探讨前合法性审查全覆盖，确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理 2015 年至 2019 年期间下发的 74 件规范性文件，其中，接着执行的 26 件，修改完善的 2 件，废止的 13 件，失效的 33 件，为经济社会发展供应良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展一村一法律顾问和企业法律体检专项活动，拓展法律服务领域，建立法律工作站 22 个，创新一办四室一中心进基层试点 55 个，实现了法律服务全覆盖。调整充溢政府法律顾问力气，主动召集法律顾问参加论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法确定等 80 余件，有效防范了法律风险。
（五）聚焦关键环节，严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入，仔细做好全省第五轮行政执法证件换证工作，通过法律学问培训、模拟考试、全省统一上机考试，确认执法主体资格证 53 个、行政执法监督证 17 个、行
政执法证 1021 个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训 1 期，培训行政执法人员、监督人员 1091 名，培育了一批规范执法的明白人。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际，严格落实三项制度，着力推动执法权力规范运行。推动行政许可和行政惩罚执法信息公示工作，持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训，开展三项制度落实状况检查，促进行政执法机关依法履职。组织 69 名法制审核员，严格按程序开展重大执法确定法制审核，有效削减了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径，实行自查自评、互查互评等方式，组织行政执法部门开展案卷评查，不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用，加强对重点执法部门案卷评查指导，面对面反馈存在的问题，指导制作方法，跟踪落实整改状况，促进执法案卷质量提升。
（六）聚焦源头防范，着力化解冲突纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能，健全完善行政复议案件审理机制，依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件，有效化解各类行政争议，坚决订正违法或不当行政行为。主动加强与法院和涉案部门的协调沟通，协作代理律师做好庭审打算工作，仔细落实行政机关负责人出庭应
诉制度。至目前，正在办理行政复议案件 1 件，办理政府行政应诉案件 4 件。二是加大冲突纠纷排查化解力度。大力推广新时代枫桥阅历，健全完善冲突纠纷多元化解 1+22 责任体系，设立各级调解组织 209 个，调解员 1802 名，形成了横向联动、纵向贯穿、信息共享、相互协作、就地化解的大立案、大服务、大调解冲突调处机制。充分发挥诉调对接中心，调解员作用，调处各类冲突纠纷 1073 件，调解胜利率达 96%。三是完善信访化解纠纷机制。根据减存量、控增量、防变量的总体要求，深化开展冲突纠纷积案化解年活动，对苗头性、倾向性问题，坚持主动出击，提前介入，对 22 件重大、疑难、困难纠纷，实行挂图作战对账销号的方式，着力在案结事了上狠下功夫，今年以来，共化解重点信访案件7 件，有效解决了涉及群众切身利益的冲突和问题。
二、存在的问题
我县法治政府建设虽然取得了肯定成效，但与上级的要求和人民群众的期盼还存在肯定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的实力不足，与建设法治政府的要求还有肯定差距。二是机构改革后，市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺，执法权限还不明确，案件移送、交办连接不畅，影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行
政执法案件的规范化、精细化程度还不够高，须要进一步提高执法实力水平。四是放管服改革与优化营商环境的要求还有差距，个别部门之间统筹、连接、协调不够，个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够，影响了办事效率。
三、下一步准备
下一步，县政府将根据党中心、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求，坚持问题导向，创新工作举措，加大监督检查力度，力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。
一是紧盯重点任务，夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推动科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会冲突纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政实力等方面，对标对表，查漏补缺，巩固提升工作成效，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。
二是健全制度机制，提升科学民主决策水平。规范和完善公众参加、专家论证和政府确定相结合的行政决策机制，
严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体确定制度，完善重大行政决策实施状况评价制度和责任追究制度，不断提高行政决策的实力和水平。
三是坚持示范引领，严格规范公正文明执法。以实行三项制度为抓手，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法确定法制审核制度化、常态化。仔细开展行政执法案卷评查，改进完善案卷评查方式和评查内容，通过召开案卷评审会、深化部门详细指导等方式，强化督促整改，推动严格规范公正文明执法。
四是强化权力监督，确保权力行使公开透亮。完善考核评价体系，把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容，加大日常工作考核和监督问责力度，坚决订正违法及行政不作为、乱作为的问题，主动查漏补缺、补齐短板，为实现法治政府建设筑牢基础。
五是加大培训实践，切实提高依法行政水平。坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度，以法治政府建设理论、行政惩罚、行政强制、行政许可实务操作
为重点，通过举办专题讲座、培训班，切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解冲突、维护稳定的实力和水平，为推动法治政府建设供应强大动力。
篇四：沂源县民政局度法治政府建设报告
主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作开展情况自查报告 2021 年，我委全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，始终坚持把习近平法治思想贯穿于法治机关建设全过程，认真落实区委区政府关于法治政府建设工作部署，围绕中心工作，服务发展大局，切实加强能力建设，不断创新工作方式，依法履行工作职责，全力提升工作的制度化、规范化、法制化水平，为发展美好新 XX 提供有力保障。现将 2021 年法治建设工作情况总结如下：一、2021 年法治建设工作开展情况 （一）加强理论学习，提高法治意识 一是坚持领导带头学。通过中心组集体学法等形式，先后 6 次组织委党组学法会议，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大部署及全面依法治省、市、区工作的要求；认真学习行业法律法规、新出台新修改法律法规，重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国电力法》、《安全生产法》、《政府投资条例》等法律法规。委领导班子成员还通过“学习强国”、“干部在线学习教育”平台加强对法律知识的学习。通过集体学法活动，不断
增强领导干部法律意识和依法行政水平，多年来我委领导班子成员没有发生任何违法行为。
二是坚持干部普遍学。督促全体干部职工积极参加网上学法用法活动。邀请法律顾问 XX 乐途律师事务所陈志明律师，为全体干部职工开展《民法典》专题知识宣讲。组织全委干部参加全省发改系统学法考试活动，发改系统应学法人员 39 人，参学率和报考率均为 100%。
三是坚持落实“谁执法、谁普法”，加强政策法规宣传。充分利用法制宣传等活动，广泛宣传部门法律法规，5 月 28日发展改革委会同国网 XX 市城郊电力公司走进 XX 区育新小学，向在校师生宣传安全用电、节约用电及电力设施保护等知识。各业务股室在日常监督检查工作中，将普法与日常工作相结合，深入企业宣传相关法律法规，在电力及管道燃气领域积极倡导和开展尊重法律、崇尚法治、依法生产、守法经营的活动，在全社会营造依法治理工作氛围。组织相关股室开展法律培训，如《宪法》、《国家安全法》《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国价格法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等方面的法制宣传培训，积极参与开展 3 月 26 日在火车站广场开展“2021 春风行动”平安建设、禁毒集中宣传日活动、4 月 15 日第六个全民国家安全教育日活动、6·16 安全生产宣传咨询日活动及火车站广
场开展“7·22”反邪教集中警示教育集中宣传活动。持续宣传发展改革政策和法律法规，着力打造发改部门普法宣传的移动平台。
四是开展全民法治宣传教育活动。以“双包”走访和调研、文明创建、“四送一服双联”、产业项目建设年活动等工作为抓手，组织干部职工深入开展送法律到基层、进企业活动，指导企业和包保村将法律法规宣传到企业班组、包村居民，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达法律诉求、依法维护自身权益、履行法定义务。
（二）认真履行第一责任人职责，抓好依法行政工作。作为本委法治机关建设第一责任人，委依法行政工作领导小组组长，在制定全区国民经济和社会发展“十四五”规划过程中，高度重视法治建设工作，坚持把法治建设与经济社会发展有机结合、同步规划、一体推进。组织召开委党组会议，研究部署法治机关建设工作年度要点，及时调整完善行政执法人员管理工作领导小组，听取分管领导关于法治建设工作进展的汇报、提出相应的工作要求；带头做好述法活动；带头宣讲法律上法制党课。重点保障普法宣传活动经费开支，积极落实普法教材、宣传资料的发行订购工作，确保法制工作正常开展。
（三）、全面落实依法治区重点工作任务 一是落实法治 XX 建设。全面贯彻落实习近平法治思想，
将习近平法治思想纳入我委“八五”普法规划，落实到工作全过程、各环节。将法制宣传教育纳入国民和社会发展规划，认真完成好区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点中的相关工作任务。
二是持续开展优化营商环境提升行动。根据区营商办工作安排，区发改委扎实做好“四送一服”双千工程企业包保服务工作，陪同常务副区长 XX 深入包保企业 XX 化工 XX 科技、XX 化工走访，本人多次深入包保企业 XX 有限公司调查走访，了解企业经营状况，现场解决走访发现的问题 X 个，上报“四送一服双千工程”平台问题 X 个，已解决 X 个，X个正在推进。走访中宣讲扶持政策，着力帮助解决问题，我委按照区创优“四最”营商环境办、区商事制度改革办发送提的示函、任务清单、提升方案、联合抽查计划的通知要求，紧盯“优化提升营商环境”目标，认真学习领会有关通知精神，扎实推进优化提升营商环境工作。
三是全面落实负面清单制度。及时转载公布市场准入负面清单及动态调整涉企收费清单。按照中共 XX 区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点，我委主要牵头落实负面清单的公布及涉企收费清单的动态调整，2021 年我委通过政府信息网及时转发国家、省、市调整后的涉企收费清单，并通过“四送一服双联”走进企业开展宣传活动，及时将国家清费降税政策宣传到位，切实为企业减轻负担。
四是加快完善社会信用体系。截至 12 月底，归集“双公示”信息 XXX 条，公共信用信息 XXX 条，落实失信联合惩戒 XX 例。报送 X 家企业、X 名同志参与 2020 年度 XX 市“诚信企业”“诚信之星”评选。工作经验做法被人民网、XX 日报等各级媒体广泛报道。
五是加强全面清理规范性文件审查工作。我委制发的规范性文件均按要求进行了合法性审查和公平竞争审查。2021年，按照司法局的安排，对我委所有现行文件进行了一次清理，对即将到期或已到期仍在执行的文件进行了上报，有效避免了仍在执行失效文件的风险。
六是及时办理政务信息公开。通过政府信息公开网对项目管理等信息及时进行公开、公示，使群众的知情权、参与权、监督权得以落实。
二、存在的问题 总的来说，我委法治建设工作取得了明显成效，但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。
一是依法行政水平有待进一步提高。学法、懂法、守法的思想意识，依法行政的水平还有待提升。
二是行政执法力量有待进一步增强。受行政机构编制限额，区发改部门没有法制股，未配备专门从事法律事务的工作人员。
三、2022 年法治建设工作安排
法治建设工作只有起点，没有终点，必须常抓不懈，久久为功。下一步，我们将着力抓好以下六个方面的工作：
一是强化责任落实。充分发挥委党组在推进法治建设中的领导核心作用，推动主要负责人法治建设第一责任人责任落实，切实做到全面从严治党、依规治党，严格依法决策、依规决策。
二是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传方式和工作方法，进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传，引导群众和企业更加懂法守法用法。
三是强化队伍建设。加大工作人员法治培训力度，进一步提升全员行政执法水平，促进依法行政。建立健全领导干部学法制度。持续加强全委党员干部的法律知识学习,通过组织集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。
四是继续做好电力及管道燃气行政执法监督检查。围绕贯彻落实电力及管道燃气有关法律法规规章及文件，不断加强监管机构和队伍建设，完善行政执法责任制配套制度，加大现场监督检查和隐患排查力度，不断完善隐患排查治理工作机制，严防重特大事故的发生。
五是贯彻落实上级清费减负政策，进一步规范清理涉企收费。根据国家、省、市工作部署，加强涉企和行政审批中
介收费行为监管；开展行政审批中介服务收费专项治理，深入整治变相加费、违规收费行为。
六是进一步加强信用制度建设，加强信用信息应用。加强守信践诺、政务失信责任追究、诚信评价等方面的制度建设，加快推动信用联合奖惩信息管理系统建设，构建联合奖惩大格局。推动政府部门在评优评先主动查询政务诚信记录和应用相关评价结果。
篇五：沂源县民政局度法治政府建设报告
法治政府建设情况报告 、 机关单位 2 2022 年党风廉政建设和反腐败 5 5 大工作要点 2 2 篇机关单位 2 2022 年党风廉政建设和反腐败 5 5 大工作要点
2022 年×局党风廉政建设和反腐败工作的总体工作思路是：以习近平中国特色社会主义思想为指引，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神, 坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实中央和省市关于全面从严治党和党风廉政建设的有关部署和要求，坚持挺纪在前、执纪必严，推动落实党风廉政建设“两个责任”贯通融合，驰而不息纠正“四风”，从严查处群众身边的不正之风和腐败问题，为推动××工作高质量发展而努力。
一、严明党的政治纪律和政治规矩
1、深化党风廉政教育。定期组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，适时召开部门党风廉政建设经验交流会议，总结工作经验，推广先进典型，建立长效机制;在机关深入开展以“家庭、家教、家风”建设为主要内容的廉政文化活动，广泛深入推进家庭廉政建设，营造风清气正的良好氛围。
2、切实强化党内监督。加强和规范党内政治生活，强化组织意识和纪律观念，督促党员、干部严格遵循组织程序，督促检查请示报告等制度执行情况，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。加强对民主生活会、组织生活会等党内政治生活
开展情况的监督检查，严肃查处违反党内政治生活制度的行为。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督。
3、确保政令畅通。加强对党的政治纪律执行情况的检查，对不守纪律不讲规矩的党员领导干部进行严厉问责，严肃查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策等行为。大力整治“七个有之”等不正之风。抓好中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对落实不力的科室和责任人严肃问责，确保政令通畅。
二、推动“两个责任”贯通协调
4、持续加强压力传导。进一步完善党风廉政建设责任制领导体制和工作机制，加强压力传导，坚持高位推动，层层加压，推动各级党组织及“一把手”把主体责任落实到“五位一体”建设和干部管理各方面，严格执行“咬耳扯袖、红脸出汗”约谈工作机制，推动全面从严治党向基层延伸。
5、完善责任体系。建立健全权力运行的制约和监督机制，强化对党员领导干部日常管理监督的情况。推行和落实主体责任清单制度、全程纪实制度。健全并落实责任报告、述责述廉、签字背书、检查考核等压力传导制度。科学运用监督执纪“四种形态”，推动谈话、函询、诫勉和民主生活会等党内监督制度的贯彻执行。
6、推动问责成为常态。突出问责重点，强化对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视巡察反馈问题整改不落实等问题的问责。健全
落实责任追究情况定期报告、典型问题重点督办及公开通报曝光制度，真正形成震慑常在的浓厚氛围。
7、督促部门履职。督促相关职能部门全面履行监管职责，推动解决生态环境保护、食品药品安全监管、民生资金监管等领域的突出问题。对上级交办的问题线索，认真进行核查，对典型问题进行通报。
三、切实强化作风建设
8、明确工作重点，抓突出问题。紧盯元旦、春节、端午、五一、国庆等关键节点，严查公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规收送红包礼金、滥发津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规兼职取酬、“红顶中介”、参赌涉毒等问题;关注“四风”隐形变异新动向，开展“三公”经费使用、内部食堂等专项检查，对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处;加大曝光力度，形成持续震慑，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
9、创新工作方式，完善工作机制。始终绷紧作风建设这根弦，既盯节点，又严平时，坚持开展专项整治与构建长效机制相结合，实现作风建设监督检查常态化，明查暗访日常化。将各类民生资金特别是扶贫资金的拨付、发放和使用情况全面公开，实现对每笔资金从上至下、从部门到农户到个人到项目的全程监督。
10、开展违反中央八项规定精神突出问题、纠“四风”治陋习、“雁过拔毛”等各类专项整治。坚守节点，主动出击，紧紧围绕重点内容开展监督检查工作，严格监督执纪问责。对节日期间有令不行、有禁不止、顶风违纪行为，将依据有关规定严查快处。督促党员干部
尤其是领导干部要严于律己，带头遵守各项纪律规定。党员干部尤其是领导干部既要倡导文明过节，带头做新风尚的引领者，又要敢抓敢管，切实负起领导责任。
11、严把选人用人关。严格执行任前事项报告、 “一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查等制度，从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风，严肃追究失职失察责任。强化党组织管理责任，开展任前廉政谈话，强化同级同类警示教育。
12、健全个人事项报告制度。健全领导干部个人有关事项报告制度，强化对个人有关事项报告的抽查核实。开展对重点岗位领导干部和后备干部遵守廉洁纪律情况的摸底排查工作，完善领导干部廉政档案。
五、强化监督执纪问责
13、加强思想建设。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。加强能力建设，认真学习党建和纪检监察业务，熟练掌握政策，适应工作新任务新要求。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，严格监督执纪规程。加强纪律建设，严格遵守各项制度。
14、强化执纪曝光，释放有力震慑。加大对党员干部违纪违规行为的通报曝光力度，持续释放“严查快处，越往后执纪越严”的信号。定期收集、汇总、通报作风建设方面的典型问题，借助手机、网络、微信公众号等平台，适时公开曝光典型案例。
可供参考
推进法治政府建设情况报告 供借鉴
20xx年，*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，为加快建设“五个*”提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：
一、强化组织领导，法治政府建设纵深推进。
一是加强党的领导。市委高度重视法治政府建设，市委常委会专题听取市政府、市中院、市检察院工作情况汇报，支持本级人大、政协、法院、检察院对政府依法行政工作加强监督。市委理论学习中心组举办讲座专题学习研讨习近平法治思想。召开依法治市委员会，听取法治政府工作报告，解决工作推进中的重大事项、重要问题。
二是高位推进法治政府建设。召开全市法治政府建设工作会议，明确全市法治政府建设年度目标和任务。召开“三联三解”助法治联席会议，研究法治政府建设中的疑点、难点问题。将法治政府建设列入市政府目标管理绩效考核，与经济社会发展同部署、同督促、同奖惩。积极开展国家级法治政府建设示范创建活动，《*市依法创新房企破产和解模式》入选 20xx 年全国法治政府示范创建单项候选项目。
三是压紧压实法治政府建设责任。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，开展年度述法工作。市级领导带队对一县三区及 12 家市直重点执法单位开展第一责任人职责落实情况督察，确保职责任务落地见效。制定《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，推动各级领导干部带头学习、模范践行。
二、坚持改革创新，政府职能依法全面履行。
一是健全权责清单制度。出台《关于开展全市权责清单及公共服务清单行政权力中介服务清单年度集中调整工作的通知》，动态公布市级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单 20xx 年版本。
二是深化放管服改革。全面推行证明事项告知承诺制，公布《*市 20xx 年度市直单位证明事项告知承诺制目录清单》，打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇业制”工作规范，更好保护市场主体;推行“营业执照+食品生产许可证”同步注销制度，将注销登记公告时间由 45 天压缩至 20 天。
三是加强事中事后监管。全市各部门完成事中事后综合监管随机抽查 5*次，检查企业 4705 户次。强化企业信用风险差异化监管，提高企业监管智能化水平。
四是优化营商环境。建立领导联系企业工作机制，市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场，收集问题建议72条。研究制定营商环境提升举措 117 条，创新开展招投标代理五星级管理，工程项目流标率下降至 0.67%。全市四级“全程网办”事项达 44574项，网办率达 99.83%。开展“送法进万企”和“法治体检”活动，为企业撰写法治体检报告，梳理法律风险点，提出预防风险、解决纠纷的意见建议 1593 条。
三、健全制度保障，依法行政体系日益完善。
一是完善立法工作机制。统筹安排地方性法规规章工作，增强政府立法与人大立法的协同性。出台《关于加强行政立法工作的实施意
见》，加强基层立法联系点建设，充分听取基层群众意见建议，全市立法草案公开征求意见率达 100%。
二是加强重点领域立法。围绕民生和经济社会发展热点问题，出台《*市非机动车管理条例》《*市建筑装饰装修条例》，起草《*市优化营商环境条例(草案)》《*市居家养老服务条例(草案)》《*市扬尘污染防治管理办法》等法规规章，开展《*市市政设施管理办法》《*市物业管理办法》立法调研，推进经济社会更高质量发展。
三是加大文件审查力度。出台《关于贯彻落实〈关于进一步加强合法性审查工作的意见〉的通知》，梳理印制《合法性审查、备案工作制度汇编》，提高规范性文件审查质效。全年向省政府备案规范性文件 33 件，按期报备率、准确率达 100%。
四是开展政府规章、规范性文件清理。全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件，废止《*市燃放烟花爆竹管理办法》，修改《*市生活垃圾管理办法(试行)》，废止规范性文件 529 件。
四、规范行政程序，依法决策水平不断提升。
一是严格规范重大行政决策程序。根据决策内容，邀请部门负责同志、公众代表、法律顾问等列席政府常务会议，重大决策事项集体讨论率达 100%。
二是加强重大行政决策合法性审查。制定并公示年度市政府重大行政决策事项目录清单，明确重大行政决策范围。聚焦“五群十链”等重点工作，对市政府重大决策事项进行合法性审查*件，做到应审尽审。
三是充分发挥法律顾问作用。加大法律顾问参与市政府常务会议题审查力度，全年提供法律方面的意见建议*余条，为参会领导解读相关法律法规依据;参与市领导处置各类涉法事务*次;审查修改各类政府合同、协议及其他法律文书*件。
五、完善工作体系，公正文明执法严格规范。
一是创新行政执法方式。在全省交通领域率先自主研发案件自助处理系统，为当事人实现从“来回跑”到“零跑腿”。强化教育与处罚相结合，建立轻微违法违规行为免罚制度，市场、交通领域减轻行政处罚 23 件，免于处罚 6 件。我市“数字治超”智慧监管经验被国务院简报采用。
二是完善行政执法程序。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，统一行政执法人员资格考试、培训、年审管理，举办全市行政执法人员专题培训班，组织全市 580 人参加行政执法人员资格认证通用法律知识考试，通过率*%，位居全省前列。提高执法案卷、文书规范化水平，组织开展“六大领域”行政执法案卷评查，我市 2 卷获评全省优秀案卷。
三是健全行政执法与刑事司法衔接机制。定期召开公、检、执法单位联席会议，加强协同合作，逐步实现信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化，全年移送案件*件*人，立案侦查*件*人。
六、精准系统施策，社会矛盾纠纷妥善化解。
一是深化调解工作。率先出台《*市行政调解办法》，成立知识产权纠纷调解委员会，建立“百姓说事点”460 个，“一杯茶调解法”多次被中央媒体宣传报道，*茶馆人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。全年各级人民调解组织共化解纠纷*件，调解成功率达*%。
二是优化法律服务。全年受理法援案件*件、仲裁案件 447 件，办理公证*件、司法鉴定案件*件。整合“工会+司法+律协”资源，协调化解劳动争议纠纷和职工维权难题。
三是完善行政裁决制度。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，建立行政裁决事项清单并进行公布。
四是坚持依法治理信访。聚焦重复信访和信访积案，压实化解责任，加强统筹协调，创新方法手段，全年化解上级交办重点信访事项*件，重复来信同比下降*%，重复网上投诉同比下降*%。
五是提升复议质效。扎实推进行政复议体制改革，开展“复议为民促和谐”专项行动，全年办理复议案件*件，有效化解行政争议。
六是加强和规范行政应诉工作。健全行政争议实质性化解机制，在全国首创“无讼机关”建设，推动诉源治理，试点单位行政诉讼案件同比减少*%。出台《*市行政机关负责人出庭应诉监督考核规定》，实现负责人出庭应诉率 100%，全年办理行政诉讼案件*件。
七、持续多向发力，行政权力监督公开透明。
一是自觉接受外部监督。办理人大代表建议*件，办理政协委员提案*件，办结率*%。支持人民法院依法受理和审理行政案件，未发生领导干部干预司法和不执行人民法院生效裁判情况。
二是主动强化内部监督。全面落实党风廉政建设主体责任，规范化常态化开展党内政治监督谈话，围绕重点工作开展督察督办，对*个项目进行专项调查审计，对*名领导干部开展经济责任审计。
三是全面落实...
篇六：沂源县民政局度法治政府建设报告
x 市法治政府建设的调研报告 按照市人大常委会办公室开展“十三五”规划实施情况和“十四五”规划编制专题调研工作安排，对法治政府建设进行调研。一、“十三五”法治政府建设依法行政工作情况 “十三五”期间，x 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”以及“法治政府建设对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用”的重要指示精神，扎实落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx 年）》和省委、省政府《x 省法治政府建设实施方案（20xx-20xx 年）》部署要求，在推进职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设上取得明显成效，较为圆满地完成了“十三五”规划确定的预定目标。我市被评为 20xx 年全省法治政府示范市、20xx 中国（区域）最具投资营商价值城市、20xx 年度全省“规范性文件监督管理示范市”、20xx 年“全国社会治理创新示范市”“全省社会治安综合治理工作优秀市”。
（一）党的领导坚强有力 。“十三五”期间，全市深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和两次来陕考察重要讲话精神，始终把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程和各方面。市委坚持将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考
核、同奖惩。市委常委会、市委全面依法治市委员会、市委深改委多次部署研究法治政府建设工作。出台《x 市法治政府建设实施方案》《关于建设更高水平法治 x 的实施意见》《贯彻落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉及省委〈实施意见〉若干措施》《x 市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》。连续多年制定印发法治政府建设年度工作要点，对推进法治政府建设进行安排部署。市、区县委常委会定期会议听取法治政府建设情况，对重大问题进行研究部署，主要负责人扎实履行推进法治建设第一责任人职责。市、区县委分别成立了全面依法治市、区县委员会，设立立法、执法、司法、守法普法四个协调小组，分别负责本领域法治建设工作。
（二）依法监督扎实推进。市人大常委会从 20xx 年起，连续三年专题听取并审议法治政府建设情况专项报告，分别作出了《关于全面推进法治政府建设的决定》和 x 份审议意见。扎实落实备案审查制度，对市政府出台的 x 件政府规章和 x 件规范性文件进行审查，维护法制统一。对 x 余部法律法规执行情况进行检查，促进依法行政、严格规范公正文明执法。建立并落实宪法宣誓、任前法律考试、任后履职报告、专题法律培训等制度，提高政府工作人员的法治思维和依法行政工作能力。
（三）政府职能转变明显加快。“十三五”期间，全市各级政府认真贯彻落实党中央的决策部署和省委、市委工作要求，依法全面履行政府职责。纵深推进“放管服”改革落实落地，取消行政审批事项
x 项；承接行政审批下放事项 x 项，改为后置审批事项 x 项，调整为日常管理事项 x 项；落实相对集中行政许可权改革，实行“一枚印章管审批”，集中了 x 个部门审批事项 x 项；落实“一门一网一次服务”模式改革，x 项审批事项实现“最多跑一次”、x 项事项“一网通办”。工程招标、政府采购实行公共资源交易“一张网”。实施清单制度并动态调整，编制了市、区县部门权责清单、行政许可中介服务项目清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单；公布了行政事业收费、政府性基金、涉企行政事业性收费、考试费目录清单；建立了全面实施市场准入负面清单制度联席会议制度，严格落实“全国一张清单”管理模式。持续改善营商环境，落实减税降费政策，累计为企业减免税费 x 亿元；深入推进“多证合一、一照一码”改革，实现54 证合一；推行“微信办照”“网上办事”“全天候无假日办照”，简化企业开办注销程序，部分事项办理由 9 个工作日压缩到1.5 个工作日、营业执照核发压缩到 4.5 小时。加强市场监管，制定x 项 x 类随机抽查事项清单；将随机抽查、日常检查和专项整治有机结合，深入推进“互联网+监管”，有力维护公平公正的市场秩序；创新食品安全监管方式，开展“你点我检”；持续推进行政许可、行政处罚、红黑名单和“双随机、一公开”结果等信息发布，公示各类信息 x 万条次。创新社会治理，印发《x 市加强和完善城乡社区治理的实施方案》；实施“雪亮工程”，推进立体化、信息化社会治安防控体系建设；持续深入推进扫黑除恶专项斗争，深化“平安 x”建设。优化公共服务，提前三年实现义务教育均衡发展和“双高双普”目标，新建改扩建中小学幼儿园 x 所，全市普惠性幼儿园占比达
x%；北京中医药大学孙思邈医院、市人民医院二期开诊，北京中医药大学孙思邈研究院挂牌成立，建成村级孙思邈中医堂 x 个；改造提升城市运动公园、市人民公园，x 大剧院投入使用，全民健身馆、工人文化宫、书画公园对外开放。强化生态环境保护，全力打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，山水林田湖草生态保护修复试点工作获国家考核优秀格次，入选全国城市黑臭水体治理示范市；实施主要污染物排放实施方案、土壤污染防治工作方案、漆沮两河及赵氏河水环境治理达标方案，固体废物规范化管理全省年度考核三连冠；持续推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”，20xx 年 x 市收获优良天 x 天，优良率为 x%，列关中五市第二位；PM2.5 平均浓度 48 微克/立方米，优于省考指标 4 微克/立方米；空气质量综合指数居关中五市第二位。
（四）法制建设实化细化。“十三五”期间，市人大常委会、市政府坚持急需先立、突出重点、体现特色、注重质量原则，围绕改善民生、保护环境、促进经济发展以及人民群众关心的热点和难点，扎实推进法制建设。出台了 x 市城市生活饮用水二次供水条例、烟花爆竹燃放管理条例、河道管理条例、大气污染防治条例、文明行为促进条例等 x 部地方性法规。制定了 x 部规范性文件。强化规范性文件管理，实行三统一制度，建立行政规范性文件合法性审核机制、备案审查机制、清理机制，对市政府及其办公室发布的 x 件规范性文件进行了全面清理。
（五）依法决策水平明显提升。“十三五”期间，全市各级政府贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，进一步规范政府议
事决策程序，细化了重大行政决策工作流程，完善了决策机制。市政府修订了工作规则、重大行政决策规定等制度，完善了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策工作机制。坚持事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，采用座谈会、听证会、民意调查、公开征求社会公众意见等多种形式，提高公众参与度、增强公众参与实效。建立行政决策合法性审查机制，重大行政决策提请审议前均通过了法治机构的合法性审查，行政规范性文件及签订的协议、合同均经过合法性审核。全面推行政府法律顾问制度，聘请法律顾问 x 名，实现市、区县行政机关法律顾问全覆盖，为有效防范决策法律风险发挥了重要作用。
（六）行政执法更加严格规范公正文明。“十三五”期间，全市有序推进重点领域执法体制改革，规范行政执法行为、严格落实行政执法责任制，加强行政执法人员管理。市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业 5 个领域的市、区县综合行政执法体制改革深入推进。于 20xx 年 x 月完成司法所转隶划转工作。全面推进行政执法“三项制度”。各执法单位修订了行政执法目录，规范了行政执法文书格式文本，聚焦行政执法源头、过程、结果，全面规范行政执法行为。开展行政执法示范创建，市公安局、市审计局、市市场监管局、市行政审批服务局被评为行政执法示范单位。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全市现持有执法资格证人员 x 人。建立了警务辅助人员招聘办法，明确了警务辅助人员适用岗位、身份性质、职责职权、权利义务、聘用条件和程序。
（七）矛盾纠纷预防化解调处成效明显。“十三五”期间，全市坚持以人民为中心，健全依法化解纠纷机制、公共法律服务体系、信访工作制度。受到省委、省委政法委主要领导肯定的“和为贵”调解工作法在全市公安派出所全覆盖，形成了公安机关与人民调解、行政调解、司法调解相结合共同化解矛盾纠纷的工作机制；建立了驻法院、公安、信访等人民调解组织；成立了价格争议、道路交通、医疗、劳动争议等重点行业领域行业性、专业性人民调解组织；乡镇（街道）、村（社区）专职人民调解员实现全覆盖。对人民调解委员会、人民调解员进行星级评定管理。设立法律援助工作站 x 个、联系点 x 个。组建法律服务团 x 个，为全市所有民营企业开展法律服务。强化网上信访，制定信访事项网上办理办法，创新建立“两见面一评价”制度。建立“诉访对接”“访调对接”机制，形成四级矛盾纠纷化解网络。制定信访督查督办实施方案、考评细则、工作责任制实施细则，提升信访工作质效。
（八）依法行政能力明显增强。“十三五”期间，全市突出普法宣传教育重点，围绕中心工作，利用重点节点，广泛开展普法宣传。在全市深入开展宪法学习宣传教育活动，组织开展“我与宪法微视频征集展播”“新媒体普法宪法知识大赛”等系列活动。创新开展法治进学校，配齐法治副校长、法治辅导员，利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育，实现“一月一主题，月月有活动”。各级领导干部带头学法、模范守法、严格执法，发挥示范引领作用。充分运用“报网端微屏”等媒体平台，全方位、立体式推进普法宣传，创建
全国宣传教育基地 x 家、建设法治宣传教育基地 x 个、法治文化公园x 个、法治文化广场 x 个、法治文化长廊 x 个。
二、法治政府建设依法行政方面存在的短板和不足 “十三五”以来，我市的法治政府建设、依法行政工作虽然取得了可喜的成绩。但与法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设的目标和国家治理体系和治理能力现代化的要求相比，同人民群众对法治政府建设和依法行政的期盼相比，还存在一些差距和不足。
（一）法治政府年度报告还有不足。个别行政机关主动报告法治政府建设情况意识不强，未在规定时限内公开报告。个别报告总结工作不详实，存在问题分析不深刻，工作安排不具体。
（二）法规制度体系建设待完善。地方性法规配套制度不健全，《x 市城市二次供水管理条例》和《x 市烟花爆竹燃放管理条例》分别授权政府制定的二次供水设施移交办法和举报奖励办法还没有出台。20xx 年 x 月获准行使地方立法权后仅出台了《x 市人民政府起草地方性法规草案制定政府规章程序规定》，未出台实体性政府规章。
（三）重大行政决策相关要求落实还不均衡。重大行政决策法定程序总体落实不够，公众参与程度较低、专家论证质量还需进一步提升。部分政府工作部门未建立行政决策目录。法律顾问作用发挥还不够充分。
（四）行政执法水平亟待加强。个别单位落实行政执法“三项制度”进展缓慢。程序违法、行政执法不严现象时有发生，20xx 年度市政府撤销和责令履行的行政复议案件占案件总数的 x%，检察机关向行政机关发出要求严格规范履职的检察建议 x 件。
（五）依法行政能力有待提高。个别部门法治建设第一责任人职责未能完全落实到位。行政审批部门图审、检验、检疫等专业技术人员不足。立法专业人才较为短缺。
（六）政府诚信建设有待加强。存在拖欠工程款、承诺落实不到位等现象。
（七）权 责清单亟待修订。近年来法律法规的废改释和机构、部门职能调整力度不断加大，但权责清单未能及时进行修订。
三、编制“十四五”法治政府建设规划的建议 党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。编制好 x 市“十四五”法治政府建设规划，既是深入贯彻落实习近平总书记法治思想的重要举措，也是推进我市全面依法治市发展蓝图的必然要求。“十四五”法治政府建设规划是未来五年 x 法治政府建设与发展的纲领性文件，编制工作要紧跟时代发展，要把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来，既要紧扣国家战略和 x 省的规划、举措，始终与中央、x 省的新政策、新精神保持一致，与 x 法治政府建设“十四五”规划以及指标体系保持一致，又要服务于 x 地方发展实际，体现国家战略、体现 x 布局、体现 x 模式、x 经验和 x 的治理，确保规划具有较好的战略性、前瞻性、科学性、权威性和可行性。编制好“十四五”法治政府建设规划，既要从宏观层面明确指导思想和总体要求，又要从微观层面谋划具体工作。
（一）坚持党对法治政府建设的全面领导。坚持党的领导是推进全面依法治国、建设法治政府的根本保证。将党的领导落实到法治政
府建设的全过程和各方面，通过法治保证党的理论和路线方针政策得到有效贯彻和实施。要对表党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神，对表省委工作要求，对表市委关于建设更高水平的法治 x、平安 x 的工作安排，将党中央的决策部署、国家法律法规要求落实落细落到位。
（二）明确法治政府建设的指导思想和总体要求。x 的法治政府建设工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想、党十九大和十九届二中、三中、四中、...
篇七：沂源县民政局度法治政府建设报告
区法治政府建设情况调研报告: 法治政府建设存在的问题及建议按照区人大常委会工作要点的安排，区人大常委会法治政府建设情况调研组根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和 XX 市监督法实施办法的相关规定，结合中央、国务院《法治政府建设实施纲要》，对照《XX市法治政府建设实施方案）》及《XX 区法治政府建设实施方案》分工安排，调研组先后到部分镇街和市民中心现场了解了窗口单位办公运行情况，并召开了相关职能部门座谈会，听取了相关牵头单位 XX 年度推进法治政府建设情况的汇报，并着重就法治政府建设实施方案中XX年度应完成的 X项内容进行了调研，广泛收集了社会各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、XX 年度法治政府建设取得的成效
XX 年，区政府及其工作部门深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面推进我区法治政府建设，较好地完成了 XX 年度法治政府建设工作任务。
（一）行政审批制度改革有序推进。按照全市政务服务事项“三级四同”要求，制定“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。XX 年，受理各类政务服务 X 件，办结 X 件，办结率 X%。大力开展“减证便民”，完成国家 X 项设定证明事项、X 项市级设定证明事项的清理报备，取消区级证明事项 X 项。开展涉企降费减负，取消、免征、减低标准行政事业性收费项目 X 个，为社会和企业减负 X 余万元。推进投资项目“一站式”审批服务改革，将企业投资项目审批时限压缩至 X 天。
（二）依法行政能力明显提高。一是规范性文件和政府合同监督管理更加规范。严格落实规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，及时更新规范性文件库。对 X 份拟签订的政府合同内容、形式进行合法性审查，对 X 份政府合同进行登记备案。对 X 件区政府规范性文件严格按照法定程序制定，严格事前合法性审查和事后备案公布。备案审查部门规范性文件 X 件。全面清理 XX 年政府规范性文件 X 件（其中拟废止 X 件、拟延长有效期 X 件）。二是政府法律顾问团运行更加高效。定期召开工作例会和重大事项集体研讨会，根
据服务质量和服务态度对 X 名法律顾问进行年度综合考评，其中 X 名不再续聘，另行选聘 X 名，并就顾问的指派进行了重新调整。三是重大决策更加科学、民主、法治化。对涉及重大民生事项的决策，注重增强公众参与实效，坚持主管单位通过召开论证会或座谈会，广泛听取公众意见，确保决策民主、公开。XX 年，先后组织召开了经开区治丧服务中心收费标准论证会、XX 区住宅物业服务收费标准论证暨风险评估会和 XX 区建立居民用气价格联动机制及调整居民用气销售价格听证会。
（三）市场监管更加有力。贯彻落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度。制定《XX 区开展市场准入负面清单制度实施方案》，分行业和区域执行产业投资禁投清单。对市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准进行全面清理，废止《XX 区知名商标认定和保护办法》等 2 个涉及限制竞争文件。持续推进信用体系建设，出台《XX 区社会信用体系建设工作考核办法》《XX 区社会信用体系建设工作实施方案》。强化信息归集和信息应用，X 家成员单位收集市场主体信用信息 XX 条，归集行政许可、行政处罚、行政检查等各类信用信息 XX 条。落实“红黑名单”制度，X 户失信企业在工程投标、政府采购、财政资金补助、评先评优中受到联合惩戒。
（四）社会矛盾纠纷依法得到有效化解。修订完善《XX区群体性事件应急预案》，滚动排查梳理各类矛盾纠纷 X 件，每月定期召开矛盾纠纷排查例会，累计排查各类重点矛盾纠纷 X 件、化解 X 件、化解率 X%。深化安全生产执法，加强对重点单位、关键环节和重点时段执法检查，排查生产经营单位 X 家，整改隐患 XX 项，行政处罚 X 万元，行政拘留 X人、移送检察机关 X 人。深入推进扫黑除恶专项斗争，强化线索排查和打击处理，侦破“X”类案件 X 件，打掉恶势力团伙 X 个。大力整治突出治安问题。组建社区巡防队 X 支 X人，“红袖标”义务巡防队伍 X 支 X 余人，社会面巡逻防控力度不断加大。通过“打、防、管、控、建”等手段，对 X 个市、区、镇级挂牌社会治安重点地区进行综合整治，群众安全感进一步提升。
二、存在的主要问题 区政府及其工作部门、各街镇在深入推进依法行政、加快建设法治政府过程中所取得的成绩应予充分肯定，但是与法治政府建设的新目标、新任务、新要求相比，与广大人民群众的期盼相比还有一定差距。从本次集中调研收集的情况来看，存在以下亟待解决的问题：
（一）行政首长出庭应诉率仍需不断提升
根据行政诉讼法的规定，被诉行政机关负责人应当出庭应诉，但我区各级行政机关负责人出庭应诉率偏低。XX 年，承办区政府行政应诉案件 X 件，其中一审案件开庭审理 X件，区政府负责人出庭应诉 X 件，应诉率 X%；区法院开庭审理全区行政诉讼案件 X 件（含镇街），行政机关负责人出庭应诉 X 件，应诉率 X%。
（二）“ 放管服” 改革仍需不断深化 一是该放的权有些还没有放到位，一些已出台的放权措施还没有完全落地。比如，投资领域审批时限虽经压缩，但各种审批“要件”、程序、环节等还是繁多，审批时间还是比较长。二是各种证照包括职业资格认定和行业准入证、上岗证仍有很多，有些证照的办理，有关部门的标准和要求互为前置，为老百姓提供高效服务有待进一步增强。三是简政放权有待进一步强化。
（三）社会信用体系建设仍需不断加强 一是“信用 XX”暂未与“信用 XX”“市网审平台”等系统实现数据对接，信用信息互联共享作用发挥效果不理想。我区社会信用体系建设工作于 XX 年才正式开始推进，虽然目前已完成平台建设及数据征集等基础工作，但在联合奖惩、“红黑名单”管理、重点领域信用报告应用及“信易+”产品创新等
方面需进一步加强。二是相关部门信用信息采集、使用、公布、管理还不够规范，“信息孤岛”“条块分割”现象仍然存在，全区尚未全面形成“一处失信、处处受制”的大格局。三是有的部门部分政策兑现不好，在诚信建设中发挥示范带头作用不够好，甚至存在违约失信情况。
（四）行政执法检查仍需不断规范 从调研情况来看，提出加强和改进行政执法意见建议比较集中，比如反映多头执法、重复执法、选择性执法比较突出，执法检查慢作为、不作为情况时有发生。对交通、环保、拆违、食品安全、产品质量等投诉，有关部门执法效率低，查处“慢半拍”，群众反映的问题迟迟得不到解决。有的基层部门还反映，委托执法存在“权责不清”“权责失衡”等现象，上级部门将执法责任委托给下级部门后，人力物力保障跟不上，镇街等基层单位负担较重。
（五）科学民主决策水平仍需不断提高 调研中反映，对一些重大行政决策，在形成过程中公开征求意见不够，引导社会公众建言献策不足，政府法律顾问和公职律师参与不够深入、作用发挥不充分，科学民主决策有待加强。有的政府部门在起草规范性文件时，征求意见方式比较单一，极少采取听证会等有效形式，且征求意见对象
往往由主管部门推荐，代表性不强，民主性不够，普通群众实质性参与少、反馈意见少。个别部门对行政相对人申请公开事项不重视，公开内容不全、超期公开的现象仍然不同程度存在。
三、建议意见 （一）进一步落实行政首长出庭应诉制度 一是进一步增强行政机关负责人依法出庭应诉的主动性，不断修改完善《XX 市 XX 区行政机关行政应诉办法》，对相关规定进行细化。二是要支持人民法院依法受理行政案件，更加重视司法建议，尊重并执行人民法院的生效裁判。
（二）
进一步着力优化“ 放管服” 改革 放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。
“服”即高效服务，营造便利环境。一是要根据深化机构改革的精神，加快完善权力清单和责任清单，着力推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，进一步调整和健全全市各级政府权责清单，并将各类清单及时上网公开，促进市、区、镇（街）三级权责清单规范、协调、有效。二是要深入推进分类精准放权，加强和改进并联审批、证照联办，优化整合网上审批平台建设，切实打通企业和群众便捷办事
渠道；对下放的行政审批事项，力求做到权责统一，并充分考虑基层人员、力量、经费等配套保障，帮助基层解决下放行政审批事项后承接难、衔接难等问题。三是加快完善政务服务事项清单，推动政务服务事项标准化，推进政府服务平台便捷化，积极落实国务院关于推行企业登记全程电子化、将公章刻制备案纳入“多证合一”事项等要求，压缩发票申领、参保登记时间，强化业务协同办理、数据开放共享、网站集约化建设等，着力解决企业开办和工程建设项目审批环节多、效率低等问题。
（三）进一步着力推进诚信体系建设 更好发挥政府及其工作部门的职能作用，建立健全诚信体系建设工作机制，统筹推进政府诚信、商务诚信、社会诚信。加强诚信建设，区、镇两级政府及其职能部门要带头讲诚信，信守承诺、取信于民，提高政府工作透明度，不断提高依法行政公信力。加快建立违法失信黑名单的公开曝光制度和市场禁入制度，逐步使信用状况成为各类准入门槛的基本衡量内容。建立健全信用联合奖惩发起与响应机制，综合运用多种手段使违法失信者无处遁形，大力营造不愿失信、不敢失信、不能失信的良好社会氛围。着力推进行业规范化建设，建立健全行业经营标准和自律准则，将更多事项交给行业协会，发挥行业自律和规范的作用。聚焦广大群众高度
关注的食品安全、环境保护等行业领域，加强执法检查公开，共享信用信息记录，实现信用信息运用规范化法治化，使诚实守信成为各行业发展的自我约束和价值导向。
（四）进一步着力加强执法规范化建设 以依法行政、公正执法为核心，强化宪法法律至上、权由法定、权依法使、权责统一等法治理念，进一步加强执法体制机制建设，不断提高行政执法水平，有效减少部门职责交叉、分散以及执法推诿、执法畸轻畸重等突出问题。强化常态化规范化执法，不搞下达指标突击式执法。优化“双随机、一公开”机制，重视执法程序制度建设，明确执法程序和适用条件，不断提高行政执法公信力。进一步健全行政裁量权基准制度，完善行政处罚裁量基准，使其更科学、合理、明确，更具可操作性。切实规范委托执法行为，加强对委托协议的审核，合理限定镇街受委托执法事项，明确委托执法的标准、范围、程序以及委托执法实施后果。加强基层执法人员法律知识、执法规范、法治素养教育培训，加强执法办案业务指导；同时将村居两委工作人员也纳入常态化法治教育培训范围，进一步发挥这部分人员在法治建设中的作用。
（五）进一步着力推进科学决策民主决策
认真落实重大决策出台前向本级人大报告的有关规定，事关重大公共利益或者社会管理重要事项要及时报告。完善专家论证评估机制，重要决策涉及技术上不确定事项时，建议委托专家进行论证评估，并确保专家意见的中立性、论证评估的透明性。畅通和健全社会各方面参与政府重大决策的途径和方式，建议探索推行重大行政决策、重要行政规范性文件预公开制度，非因保密原因，在决策前向社会公布相关草案、依据及其说明。大力推行文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公用事业等重大民生决策事项民意调查制度，增进群众关注领域的信息公开，广泛听取群众意见，增强公众实质性参与。加强规范性文件备案审查和管理工作，落实行政规范性文件清理长效机制。进一步健全完善政府法律顾问、公职律师工作机制，更好发挥法律顾问和公职律师在行政决策过程中法律咨询和风险预判的作用。
篇八：沂源县民政局度法治政府建设报告
政府建设工作情况报告 9 篇目
录
1、XX 镇法治政府建设工作情况报告 2、2020 年法治政府建设情况报告 3、XX 市卫生健康局 2020 年法治政府建设工作情况报告 4、XX 新区管委会 2020 年法治政府建设情况报告 5、XXX 民政局关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的自查报告 6、县公安局法治政府建设工作报告 7、XX 县法治政府建设工作情况报告 8、xx 镇 2016 年度法治政府建设工作报告 9、乡镇法治政府建设工作情况汇报
XX 镇法治政府建设工作情况报告
2021 年，镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将 2021 年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、1 2021 年度法治政府建设工作开展情况 （一）高度重视，加强依法行政组织领导。镇党委政府高度重视，将法治工作纳入 2021 年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、人大主席为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。
（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾。X 镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时，全镇各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全镇已建立调委会 X 个，其中镇调委会 X 个、村级调委会 X 个。配备专职人民调解员 X 名，专职负责人民调解各项工作，有力的保障了调解工作的顺利进行。
（三）规范执法，提高行政执法工作效能。X 镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为
群众办实事”主题实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。2021 年全镇共有 X 名人员执有行政执法证。
（四）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围。X 镇按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。X 镇充分发挥自身优势，在土豆文化节开幕式现场，由 X 司法所牵头，联合市普法办、公证处、法律援助中心及法律顾问开展专题宣传，受到群众们的一致好评，全镇上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。
二、法治政府建设工作存在的问题及原因 存在的问题主要有：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。
主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二
是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。
三、下一步法治政府建设工作的改进措施 （一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。
（二）强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。
（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群
众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
2020 年法治政府建设情况报告
2020 年，XX 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在省委、省政府的坚强领导下，推动全市法治政府建设工作取得显著成效。在全省依法行政考核中，连续十一年位居第一；在省委全面依法治省委员会办公室组织开展的全省首届法治政府建设示范创建活动中，XX 市政府、XX 县政府、高新区管委会获评全省法治政府建设示范市（县、区）。
一、紧抓顶层谋划，高站位推进重点工作 一是高位推动有力度。市委全面依法治市委员会工作机制规范运行，统筹协调作用充分发挥，市委全面依法治市委员会部署党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作，各级各部门党政主要负责人严格履行职责。市政府主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，组织召开推进依法行政工作领导小组会议暨全市依法行政工作会议，对全市依法行政与法治政府建设工作进行系统部署和细化分工。市政府将依法行政作为专项工作写入政府工作报告。市委、市政府领导分别带队赴县区开展实地督察，市
委全面依法治市办全程跟进指导，开展督察督导 2 轮次，全面调研指导党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设工作任务落实情况。
二是规定动作做到位。严格落实法治政府建设情况报告制度。科学制定考核标准，创新采取“自查自评+集中评议+双人核查”相结合的考核方式，高效完成年度依法行政考核工作。积极开展 2020年全省首届法治政府建设示范创建申报工作。对照省依法行政办梳理的省级尚未完成 50 项《纲要》重点任务，认真自查、主动认领，梳理涉及我市任务 11 项并逐项督促完成，市级清单 152 项任务均序时推进、按时完成。
三是关键少数抓得实。常态开展市政府常务会议学法，以《中华人民共和国传染病防治法》、《民法典》等为主题组织了会前学法4 次，书面学法 1 次。坚持非经人大任命的市管领导干部任前法律知识测试制度，全年测试 6 批次 73 人。组织全市法治工作机构人员培训、县处级领导干部依法行政培训，参训人员 140 余人。
二、紧抓改革创新，多层次优化政务服务 一是持续全面优化营商环境。深化行政审批制度改革，稳步实施涉企审批事项“证照分离”，深入推进“多证合一、一照一码”改革，实现企业开办 3 个环节 1 日办结，保留市级审批事项 186 项。全面取消市级设定的证明事项，打造无证明事项城市。推进构建“全省一单”权责清单制度体系，建立即时动态与年度集中调整相结合的权责清单动态管理机制。开展市级权责清单中依职权类权责
事项统一规范工作，及时动态调整并对外公布；规范县乡级清单，完成县级行政处罚和行政强制统一规范工作。推行包容审慎监管，出台《关于进一步优化营商环境推进包容审慎监管支持市场主体创业发展六项清单（2020 年版）》，倾力打造“四最”营商环境。
二是持续优化提升政务服务质量。打通服务群众“最先一公里”，建成“7×24”小时政务大厅，推出“7×24”小时政务服务地图，完成“专科+全科”综合窗口建设，个人政务服务事项全程网办率 100%，“一件事”集成办事 237 项，101 个事项下沉办理，“马上办、网上办、就近办、一次办”成效显著。在 2019 年度省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估中，XX 位列全国第 4，是 7 个网上政务服务能力“非常高”城市中唯一的地级市；在中央广播电视总台编撰的《2019 中国城市营商环境报告》中，XX 市在“36 城市政务环境维度排名”中紧跟北京、上海，位列全国第 3。
三是持续健全公共法律服务平台。全面推动公共法律服务平台建设融入政府公共服务总体布局，逐步实现数据按需共享。覆盖四级的公共法律服务实体平台规范运行，并与网络平台完全无缝对接，全市法律服务微信群实现全覆盖，公共法律服务网上运行机制更加健全，市 12348 法网已经开通店铺 473 家，上架产品 2206 件。
三、紧抓制度建设，全方位护航社会发展 一是着力提高立法质量效率。科学编制、实施政府规章年度工作计划，完成《XX 市二次供水管理办法》等 5 件规章立法工作。坚持问题导向，深入开展调研，全年开展立法调研 20 余次。深入推行
法规规章立法草案公开征求意见及反馈制度、立法项目草案专家咨询论证制度，认真研究吸纳相关意见建议，确保制度设计合法合理。
二是全面强化文件监督管理。严格落实市直部门规范性文件“三统一”制度，全年审查部门文件 137 件，登记编号 135 件。规范文件备案审查程序，备案审查县级政府规范性文件 60 件，向省政府、市人大报备市政府规章和规范性文件 27 件，及时率、规范率均达 100%。坚持对现行有效规章进行全覆盖、动态化、有重点的清理，完成规范性文件定期清理和涉及《民法典》的规范性文件等专项清理，维护法制统一。
三是严格把关重大行政决策。围绕疫情防控、高质量发展等重点工作，审查市委市政府文件 190 件。依法合规处理招商引资、国土规划、国资审定、历史遗留问题处置等涉法事务 610 余件，源头防范行政决策风险。遴选聘任新一届市政府法律顾问，参与研究处理国土、房产等重点领域涉法事务 177 件次。律师陪同市领导接访63 次，接访事项 1462 件。
四是依法应对新冠肺炎疫情。出台《关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》等文件，从执法、司法、守法等环节对全市依法防控新冠肺炎疫情工作作出部署安排，提出 16 项工作措施，确保疫情防控始终运行在法治轨道。开展疫情防控专项执法、防疫物资质量专项整治、学校复课食品安全检查指导，净化市场秩序，有力保障复工、复产、复学。
四、紧抓执法监督，立体化规范行政执法 一是开展智能监督。充分发挥市法制监督平台作用，对行政执法行为实行全覆盖、流程化监督，逐步探索覆盖执法部门、跨层级数据共享的“网上办案+移动执法”智能化系统，市法制监督平台全年运行各类事项 1 万余条，其中执法信息 1000 余条。
二是开展重点监督。组织开展重点领域行政执法案卷评查，累计评查案卷 1500 余卷。提升群众公议工作质效，实行群众公议员退出机制，强化业务培训，全年开展公议 134 场，意见建议采纳率78%。推行证明事项告知承诺制，对全市 1861 项政务服务事项、4788 项申请材料进行审核。依法协调处理城管、环保、城建、交通、房产等领域行政执法争议 13 件。
三是开展常态监督。全面推行行政执法“三项制度”，常态开展监督检查，确保制度落实成效。加强“两法衔接”工作，全市行政执法机关向公安机关移送案件 275 件。开展行政执法通用法律知识轮训和专业知识培训，提升行政执法人员素质能力。严格落实全省首个《行政执法辅助人员管理办法》，坚持动态管理辅助执法资格，全程立体规范辅助执法行为。
五、紧抓末梢治理，联动性推进矛盾化解 一是行政复议化解矛盾主渠道作用充分发挥。规范办理复议案件，全年市政府收到行政复议申请 418 件，同比增长 39.3%，受理363 件，受理率 86.8%；审结 307 件，准期结案率 100%，直接纠错率 44.6%，综合纠错率 52.4%。在行政纠纷中，当事人首择复议方式
的案件量是诉讼方式案件量的 1.8 倍，行政复议作为化解行政争议的主渠道作用进一步有效发挥。
二是行政复议工作机制落地落实。完成 137 个新设基层受理点授牌及培训工作，实现基层受理点市域范围全覆盖。规范开展行政复议决定书网上公开工作，全年公开行政复议文书 1000 余份。改进案件审理方式，坚持集体审议疑难案件，切实发挥复议委员会“外脑”和“监督”双重作用，全年召开审议会和论证会议 10 次，审议重大疑难案件 15 件。
三是多种化解纠纷方式高效衔接。严格落实行政负责人出庭应诉制度，充分利用庭审平台化解争议，全市全年已开庭行政诉讼案件 1095 件，实际出庭 728 件，出庭率 66.5%。建立完善联席会议制度，市司法局、各级法院和部分市直部门围绕相关法...
篇九：沂源县民政局度法治政府建设报告
省人民政府关于 2021 年度推进法治政府建设情况的报告 2021 年，省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕全省经济社会发展，全力推进法治政府建设各项工作，为湖北疫后重振取得决定性成果提供了坚强法治保障。一、2021 年主要工作及成效
省政府坚持把法治政府建设作为推进全面依法治省的重点任务和主体工程，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》确定的目标任务，法治政府建设不断取得新成效。
（一）学思践悟习近平法治思想，扛实扛牢法治政府建设的主体责任。始终把习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
一是推动习近平法治思想入脑入心入行。深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议、中央政治局第三十五次集体学习等重要讲话精神，认真学习省委依法治省工作会议、全面依法治省委员会第五次会议精神，
推动学习走深走心走实。4 次召开省政府党组会议、政府常务会议，专题学习习近平总书记重要讲话精神和《安全生产法》《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》，提升政府系统依法行政意识和能力。
二是坚持党对法治政府建设的领导。坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《湖北省法治政府建设实施方案（2021—2025 年）》，主动向省委报告法治政府建设中的重大问题，切实将党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面。常态化研究部署法治政府建设重大事项，召开省政府党组会、政府常务会 40 余次，研究推进行政立法、“放管服”改革、重大行政决策、优化营商环境、法治政府建设示范创建等重点工作。三是完善法治政府建设落实机制。将法治政府建设成效纳入领导班子和领导干部考核评价重要内容，开展2021 年法治政府建设专项督察，督促法治政府建设任务全面落实。组织市县两级政府积极参与全国法治政府建设示范创建，命名第一批 20 个全省法治政府建设示范地区（单位）和项目，示范创建带动效应明显。
（二）推动政府职能深刻转变，提升政府服务效能。落实法定职责必须为、法无授权不可为，健全政
府机构职能体系，把该管的事管好，把该服务的服务到位。
一是依法优化政府职能。完善省市县乡四级政府事权管理制度，推进扩权赋能强县，积极推进“县直报省、省直达县”改革，向县级下放权责事项 126项，79 个县市区获得更大县域发展自主权。出台街道赋权事项指导清单等“两清单一目录”，边界清晰、分工合理、权责一致的政府机构职能体系加快形成。二是深化“放管服”改革。深化“证照分离”“一业一证”改革。积极推进行政备案规范管理改革试点工作，形成省市县三级行政备案事项清单。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，1197 项证明事项纳入告知承诺目录清单。实施包容审慎监管，扩充市场监管轻微违法行为免罚清单事项至 68 项。2149 个事项“一网通办”，21 个高频事项“一事联办”，市县两级政务服务中心“一窗通办”，1325 个事项“跨省通办”，“高效办成一件事”深入推进。
三是加快打造一流法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》，出台《中小微企业降成本若干措施》《纾解全省中小微企业融资难融资贵问题的若干措施》等政策，清理涉及营商环境的地方性法规、规章、行政规范性文件 3101 件，修改废止、宣布失效 48 件，清理招投标领域制度规则 225 件。查处不正当竞争案件
216 件，有力维护市场主体合法权益。
四是深入推进数字政府建设。出台《关于全面推进数字湖北建设的意见》，聚力打造“整体智治”的数字政府。实施《湖北省政务数据资源应用与管理办法》，有序推进政务数据开放共享。在 2021 年工信部数字政府政务服务能力评估中，湖北排名第 7 位。
（三）提高行政立法质量，健全依法行政制度体系。注重行政立法质量与效率并重，政府治理制度体系更加完善。
一是持续抓好重点领域立法。聚焦突发事件应对、公共卫生体系建设等重点领域，提请省人大常委会审议地方性法规草案 7 件，制定省政府规章4 部，推动立法工作与经济社会发展同频共振。
二是持续抓好法规规章清理。开展涉及长江保护法、行政处罚内容的法规、规章清理工作，按时向国务院报送备案省政府规章 6 部，备案审查市（州）政府规章 15 部，有效维护国家法制统一。
三是持续抓好行政规范性文件制定监督管理。落实规范性文件管理办法，省级合法性审核、备案审查规范性文件 840 余件，做到有件必备、有备必审、有错必纠。
（四）推动科学民主依法决策，提高重大行政决策质量。完善重大行政决策程序制度，强化决策法定程序的刚性约束，不断提高行政决策效能。
一是完善
依法行政决策机制。修订完善省政府党组工作规则、常务会议议事决策规则、“三重一大”决策规则等制度，推动政府决策科学化规范化制度化。
二是严格落实重大行政决策程序。认真执行《重大行政决策程序暂行条例》，增强公众参与实效，加强对涉及区域发展、关系群众利益、可能造成较大影响等重大决策事项的社会稳定风险评估。
三是健全政府法律顾问制度。行政机关主要负责人作出重大决策前，注重听取法律顾问、公职律师意见。去年全省 1670 名公职律师参与重大决策等法律事务 10151 件，其中法律顾问有效参与省政府决策 200 余件，有效提升政府依法决策水平。
（五）严格规范公正文明执法，增强行政执法公信力。聚焦解决行政执法领域存在的突出问题，着眼提高群众满意度，努力推动行政执法水平普遍提升。。
一是稳步开展行政执法体制改革。完成市县市场监管、文化市场等 5 个领域综合执法改革，全面推进街道跨领域跨部门综合执法，明确街道执法主体地位和 262项执法事项，全省 382 个街道全部整合设立综合执法中心。在 40 个经济发达镇设立综合行政执法局，推动执法重心下移和效能提升。落实行政执法监督发现问题线索向纪检监察机关移送工作机制，有效解决行
政执法监督宽松软问题。
二是持续推进行政执法规范化建设。严格落实行政执法“三项制度”，建立行政执法案卷评查常态化机制，对全省 17 个市州、12 个重点领域 449 件行政执法案卷开展专项评查。加强行政执法人员资格管理，12 万余名行政执法人员通过考试换发全国统一样式证件，推进持证上岗、亮证执法。三是不断加大重点领域行政执法力度。集中整治群众反映强烈的突出问题，扎实开展安全生产专项整治三年行动，对省内长江干流的 33 个涉水建设项目和丹江口库区开展执法检查，专项清理“双减”校外培训广告和文娱领域问题 325 个，专项治理交通运输领域执法突出问题 353 个，督促抓好整改、堵塞漏洞。
（六）强化行政权力制约监督，促进行政权力规。
范透明运行。用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，群众法治获得感不断提升。
一是主动接受各方监督。自觉接受省人大、省政协及各方面监督，办理人大代表建议 721 件、政协提案 649件。中央第六轮巡视、国家统计督察反馈问题整改等工作扎实推进。依法严格实施审计监督，审计 4782个单位，促进增收节支和挽回损失 198.64 亿元。二 二是加强政府督查工作。大力推行“四不两直”“一线工作法”，严督实查、跟踪问效，我省脱贫攻坚、河
湖长制等 13 项重大政策落实事项受到国务院督查激励。
三是持续推行政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外原则，推行政务公开清单管理，着力做好决策、执行、管理、服务、结果公开，依法办结信息公开申请 545 件。
（七）依法化解矛盾纠纷，推进社会治理法治化。丰富社会矛盾纠纷化解的法治路径，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
一是强化行政复议和应诉。
工作。在173个基层司法所设立行政复议咨询服务点，全年审理行政复议案件 7122 件，审结 4509 件，以确认违法、撤销、变更、责令履行等直接纠错方式结案的占 23.31%。全省发生一审行政应诉案件 8087件，负责人出庭应诉 4786 次。省政府一审行政应诉案件 101 件，已审结的应诉案件无一败诉。
二是健全。
多元化纠纷解决机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极发挥司法所、人民调解组织和法律工作者在基层社会治理中的重要作用，有效化解 35 万余件矛盾纠纷，被评为全国平安建设优秀省份。
三是大力开展普法宣传工作。全面总结“七五”普法经验，编制实施“八五”普法规划，组织开展宪法、民法典等重大主题法治宣传教育 1.2 万场次，建成各类青少年法治教育基地 310 个、法治文化公园（广场、长廊）4000
多个。63 个普法工作先进单位和 56 名先进个人受到全国表彰，42 个村（社区）评为第八批全国民主法治示范村（社区）。
二、存在的主要问题
我省法治政府建设虽然取得一定成绩，但与党中央和省委要求相比，与经济社会发展客观需要相比，与人民群众期盼相比，还有一些问题和不足：
一是行政执法规范化水平有待进一步提升。包容审慎监管执行不到位，新《行政处罚法》中“免予、从轻、减轻处罚要求”落实不精准，选择性执法、简单粗暴执法、滥用自由裁量权等执法不规范现象依然存在，在涉企行政执法专项整治中发现 137 个问题需要长期整改。
二是法治政府建设基层基础有待进一步夯实。法治政府建设推进机制不够完善，不同层级、区域、部门之间不均衡，市县乡三级对法治政府建设示范创建的重视程度、投入力度呈逐级递减趋势。基层法治专门队伍人才短缺、力量不足，还不能完全适应跨领域执法的新要求。
三是法治化营商环境有待进一步优化。法治治理效能与高质量发展需求还不相适应，对新业态监管有效办法还不多，民营经济、数字经济等领域相关规章
制度不健全，行政允诺、协议履行中诚信缺失问题依然存在。
四是公共法律服务供给有待进一步强化。普法宣传形式单一、针对性不够强，与群众生活息息相关的法律法规宣传不够。农村地区法律服务力量不足，难以满足人民群众日益增长的法律服务需求。
三、下步工作安排
2022 年是党的二十大召开之年，也是深入落实法治政府建设实施纲要的关键一年。省政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
（一）加快完善法治政府建设推进 机制。坚持党对法治政府建设的领导，严格履行主体责任，深入实施《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，依法行使职权、履行职责。认真贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《湖北省法治政府建设实施方案（2021—2025 年）》，开展法治政府建设督察。积极参与全国法治政府建设示范创建，组
织第二批全省法治政府建设示范创建，推动法治政府建设率先突破。
（二）持续深化法治化营商环境建设。深化“放管服”改革，更大力度推进“高效办成一件事”。加快“证照分离”“一业一证”改革，“一事联办”事项扩大到 40 项以上。深入推进公平竞争政策实施，探索将涉企案件经济影响评估制度推广至行政执法领域，坚决纠治趋利性执法和地方保护主义执法。
（三）努力提高行政立法质量和效率。加快推进重点领域、新兴领域立法，以良法善治保障新业态新模式健康发展。统筹做好“立改废释”工作，建立政府规章滚动清理机制，落实行政规范性文件备案审查年度报告制度。积极运用新媒体新技术拓宽立法公众参与渠道，完善立法听证、民意调查机制，使每项立法都反映群众意愿、得到群众拥护。
（四）不断提升行政决策公信力执行力。严格落实重大行政决策程序规定，加强重大行政决策目录管理，强化行政决策合法性审查和社会稳定风险评估。持续推进“新官不理旧账”等政府违约失信问题专项治理，健全政府守信践诺机制。深化政务公开，自觉接受省人大及其常委会法律监督、工作监督和省政协
民主监督，听取各民主党派、工商联等各方意见，促进行政权力规范透明运行。
（五）全面推进严格规范公正文明执法。深入推进综合执法改革，加强行政执法队伍建设，完善行政处罚裁量基准，开展落实行政执法“三项制度”情况抽查，推进省市县乡全覆盖的行政执法监督工作体系试点工作。持续开展群众反映强烈的突出问题专项整治，切实解决行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明等突出问题，让人民群众在执法行为中看到风清气正、感受到公平正义。
（六）大力营造法治政府建设的浓厚氛围。组织实施“八五”普法规划，加快推进公共法律服务体系建设，提升全民法治意识和法治素养。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险的能力，探索防范化解矛盾纠纷的有效路径。完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，引导人民群众通过法定途径反映诉求、解决纠纷、维护合法权益，培育全民法治信仰。
篇十：沂源县民政局度法治政府建设报告
2022 年度法治政府建设状况报告汇编 （6 6 篇）名目 1.2022 年度法治政府建设工作报告（镇乡）
........................... 2 2.2022 年度法治政府建设状况报告（市级）
........................... 6 3.2022 年度法治政府建设工作报告（镇乡）
.......................... 16 4.2022 年法治政府建设年度报告（镇乡）
............................ 21 5.2022 年法治政府建设年度报告（镇乡）
............................ 26 6.2022 年度法治政府建设状况报告 .................................. 34 2 2022 年度法治政府建设工作报告（镇乡）
2022 年以来，xx 镇政府严格贯彻落实中共中心办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件精神和相关要求，认真对比 2022 年度法治政府建设与责任落实状况，作出如下汇报：
一、主要做法及成效 （一）强化领导，完善工作机制，筑牢法治政府建设工作基础。一是加强党的领导，统筹谋划部署法治政府建设各项工作。镇党委、政府召开党政联席会，争辩法治政府建设工作，印发年度责任清单，明确法治建设工作的目标和举措，将法治政府建设纳入全镇进展总体规划。二是落实法治政府建设第一责任人职责。全面落实镇直部门、直属单位主要负责人履行法治政府建设领导职责，对职责履行状况进行跟踪问效。三是强化法治力量建设。镇党委政府建立学法制度，并形成了领导班子成员带头学法用法的长效机制。通过持续认真开展学法活动，强化了领导干部带头尊崇法治、敬畏法
律、遵纪守法的自觉性，有效提高了领导干部的法律素养和依法决策、依法管理的力量、水平。
（二）加强科学规划，推动依法决策，依法行政制度体系不断健全。一是制定规范性。年初，争辩制定《2022 年xx 镇政府制定文件规范化举措》，确定 2022 年度镇政府文件规范性纲目，主要涉及校内周边平安、镇辖区工业园区建设、营商环境优化等方面。二是强化规范性文件管理。2022年以来对各部门报备的规范性文件准予备案，对问题文件提出修改建议。定期开展政府规范性文件清理工作，对 2014年以来实施的现行有效的政府规范性文件超300件进行了清理，存档的统一支配专人专管，报毁的集中统一销毁。
（三）强化行政执法监督，推动严格规范公正文明执法。一是深化综合行政执法体制改革。整合镇现有执法力量资源，在重要关口设立执法卡点。建立健全本镇与县级行政执法部门案件移交及协调协作机制。二是全面推动行政执法标准化建设。镇国土所联合纪委开展规范行政执法行为营造良好营商环境专项整治活动，从主体责任、方案制度、制度实施、设备配备等方面作为重点督查予以推动，协作行政执法资源整合行动，全面规范辖区街道综合行政执法，使镇村两级综合执法在高起点上顺当推动。三是加大行政执法监督力度。制定督查问责试行方案，督促行政执法人员严格依法履行职责。四是加大法治监督力度。全面推动行政执法公开化、透亮
化，畅通纪委监督举报渠道，设立举报信箱，让权力在阳光下运行。
（四）提升服务，强化职能，推动 xx 治理模式现代化。
一是持续推动社会治理体系建设。统筹运用各类法治资源，构建基层社会治理“三治融合”的工作格局，乐观推动 xx治理体系和治理力量现代化。二是深化推动网格化调解，充分调动网格员的乐观性，发挥网格员的能动性，加大冲突纠纷排查力度，分散镇两委班子力量，集聚村两委干部才智，协调开展冲突纠纷排查研判、对接分流、调解处置、督查指导等制度建设，不断深化完善冲突纠纷多元化解体系。三是深化开展全民法治宣扬教育。全面落实普法责任制，扎实开展“七五”普法，定期开展法律法规学问学习和测试，切实引导宽敞党员干部和群众在法治实践中自觉尊法学法守法用法。
（五）加强权力监督，让权力运行在阳光下。一是自觉接受上级和同级的监督。镇政府通过对案件的审核上报，自觉接受上级监督，通过开展组织生活会，开展批判与自我批判，加强同级监督。监察机关通过开展多轮巡察巡察，围绕疫情防控、乡村振兴、平安生产等领域开展专项检查，对发觉的问题予以督查通报、对违纪违法情形进行立案查处、对责任人进行问责追究。二是接受公众监督。建立健全领导班子接访制度，周一到周五领导班子轮番接访，周六周日党委政府负责人接访，让群众有苦可诉，有苦能诉。通过设立举报信箱，拓宽群众监督举报渠道，扩大纪委的监督范围，对错误行为准时订正、对违纪违法行为准时查处。
二、存在问题及缘由剖析 一是建设法治政府经费投入较少，影响行政执法人员培训、法制宣扬等工作的开展；二是法制机构工作经费和人员
匮乏，业务繁忙，难以对各单位行政执法工作进行有效的监督和指导；三是执法队伍建设停滞不前，行政执法经费不足；四是部分干部职工的法治意识和法制观念薄弱，依法执政、依法行政的力量和水平还不够高，依法行政没有形成制度化；五是有些政府信息公开不够准时，透亮
度不够高。
三、上一年度党政主要负责人履行推动法治政府建设第一责任职责 2022 年 xx 镇人民政府主要负责人认真贯彻中办、国办《党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定》、省委依法治省办《<党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引》、市委依法治办《<党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引任务分解表的通知》，切实履行推动法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责，努力将法治打造为 xx 镇一张闪亮的名片。
组织领导力量充分彰显。镇政府主要负责人担当法治政府建设领导小组组长，认真做好法治政府建设统筹协调工作。制定《xx 镇 2022 年法治政府建设工作》，明确目标要求，分解责任主体，细化方法举措，推动法治政府建设出成果、可检验。
模范带头作用有效发挥。深化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指导性思想理论，牢记党政主要负责人第一责任人职责，领先垂范，乐观主动学法用法，遵守党内法规，高标准、严要求，在行动中牢固树立“四个意识”，坚决“四
个自信”，坚持“两个维护”，带动全镇党员干部恪尽职守、履职尽责。
四、下一步工作支配 为了加快法治政府建设，全面推动依法行政，我镇精准扭住问题和缘由“牛鼻子”，力争在如下方面打开突破口：
（一）广泛开展法制宣扬教育。
切实加强全体党员干部法律法规的学习，组织开展领导干部带头学，全体党员干部个人自学、集体研讨学等活动，深化学习党的先进理论和党内重要法规，做到内化于心，外化于行，切实增加法制观念和守法用法力量。
（二）乐观推动执法队伍建设。
针对乡镇行政执法人员匮乏，执法队伍建设滞后等状况，镇政府争辩抽调部分派出所民警、辅警、人民武装队伍充实一线，组成专（兼）职执法队伍，倡议引导宽敞居民乐观加入行政执法队伍，补短板，强队伍，提高基层行政执法力量和力量，持续推动法治政府建设有条不紊。
（三）持续推动政府信息公开。
针对政府信息公开不准时，透亮
度不够高等问题，镇政府立行立改，坚决落实三项举措：一是通过政务网、镇村公示栏等形式，保障信息渠道多元化；二是让信息多走路，抄近路，保障信息公开时效性和透亮
度；三是严格信息公开制度。
（四）严格执行权责清单制度。
严格依据中办印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，贯彻执行权责清单制度，结合政府职能，建立权力与职责清单，明确权力范围，严格遵照执行。
2 2022 年度法治政府建设状况报告（市级）
2022 年是“十三五”规划的收官之年，也是中心、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2022 年）》的决胜之年。我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，深化贯彻落实中心、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2022 年）》和《xx 省法治政府建设实施方案》等文件精神，依法执政、依法行政、简政放权，着力推动政府职能转变，法治政府建设取得乐观成效。现将 2022 年度法治政府建设状况报告如下：
一、2022 年主要工作举措和成效 （一）坚持高位引领，法治政府建设组织领导进一步加强。
1.全面落实党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责。将法治政府建设纳入我市重要议事日程，定期听取和争辩法治建设工作。全年召开市委常委会、市政府常务会等会议 xx 次，学习推动中心、省委关于法治建设重大决策部署，定期听取相关部门法治建设工作状况，自觉运用法治思维谋划全局工作，确保党中心重大决策、省委省政府各项部署在 xx 落地见效。
2.强化督察考核压实工作实效。先后开展“党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察”“2022 年度法治政府建设考核评估”等督察考核，将督察考核结果列入党群机关、政府职能部门、各镇年度绩效考核指标，督促全市各部门依法行政、依法履职，为我市高质量进展营造深厚法治氛围。
（二）依法全面履行政府职能，有力保障经济社会高质量进展。
1.加快转变政府职能，有力提升政务服务效能。出台《xx市“一件事一次办”集成审批改革工作方案》，全市 85.47%的行政许可和公共服务事项可实现“不见面审批”，开设“一件事一次办”综合窗口，推出 xx 项“一件事一次办”集成审批改革事项，涵盖市场主体、商业零售、餐饮住宿、居民服务等多个涉企涉民领域，实现群众和企业到政府办事“只进一扇门、最多跑一次”的工作目标，获央视新闻联播、《新闻直播间》等栏目点赞。准时更新《xx 市行政事业性收费名目清单》《xx 市涉企行政事业性收费名目清单》，切实为企业减轻负担。公布《xx 市市级政务服务事项名目清单》和《xx市市级六类行政权力清单》，主动接受社会监督。
2.统筹兼顾，促进疫情防控和经济社会共同进展。将依法防控疫情工作列入年度法治政府建设重点工作全力推动，出台《关于为公共卫生突发大事防控供应法治保障的意见》，编制印发《xx 市防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作相关法律法规汇编》，为全力做好疫情防控、落实“六稳”“六保”任务供应坚实法治保障。开展疫情期间执法专项督察，对政
府有关部门依法惩处非法猎捕、有意隐瞒个人疫病有关信息等违法犯罪、联防联控和协同监管等工作状况进行督察，促进依法防控、科学防控，联防联控，有力维护公共平安和社会稳定。据《每日经济新闻》发布的大数据测算结果，我市2022 年 2—4 月经济复苏指数领跑全国。
3.全面优化营商环境，持续激发经济活力。一是创新服务方式，组建市企业服务中心。以机构改革为契机，成立了市企业服务中心，为投资企业供应一对一的询问和无偿代办等服务。截至目前，共接受询问服务 xxx 余人次，无偿为 xxx家企业代办工商设立等企业开办事项。二是加强顶层设计，强化制度保障。推出《xx 市 x202x 年优化营商环境行动》《中共 xx 市委全面依法治市委员会关于进一步优化法治营商环境的实施方案》等政策，争辩编写《xx 市优化营商环境行动（xxxx-x202x 年）》中长期规划，实施《支持企业和个体经营户应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的政策措施》《x202x年旅行社“引客入儋”嘉奖方案》等惠企政策，为 xxx 家旅游企业核定发放补贴 xxx.x 万元，发放 x.xx 亿元的贷款贴息补贴，切实提高企业的满足度。连续夯实“营造法治化营商环境疼惜民营企业进展”专项工作成果，以更优化营商环境提升我市竞争力。
4.推动共建共享共治，健全完善基层治理体系。一是公共法律服务更加便捷高效。建成 xx 西部最大、功能最全的“一站式”公共法律服务平台，通过整合法律救济、公证、行政复议等资源，实现“一个大门进来，多个窗口服务，一揽子解决问题”目标。2022 年全省公共法律服务体系建设现场会在我市召开，向全省推广我市工作经验。二是社会治理
水平不断提高。平安 xx 建设深化推动，扫黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战和打击电信网络诈骗等工作成效明显，社会治安“百日整治”专项行动、打击电信网络诈骗工作分别得到省委常委、政法委书记 xx，副省长、公安厅厅长 xx 批示表扬。涌现出“全国公共法律服务工作先进集体”“全省禁毒三年大会战先进集体”“全省司法行政先进集体”“全国法治政府建设先进个人”和“中心政法委‘四个一百’先进个人”等一批先锋模范。
（三）不断健全依法行政制度，促进依法行政体系更加完善。
1.加强行政规范性文件备案工作。进一步落实好《xx省行政规范性文件制定与备案规定》，加强对行政规范性文件的监督管理，准时将《xx 市扶持小微企业“普惠政保贷”业务管理暂行方法》等 7 件行政规范性文件报送市人大备案管理，行政规范性文件全部按规定备案。
2.有序开展规范性文件专项清理。严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》等文件精神。对市政府组成部门现行规章和行政规范性文件逐项清理，围绕扩大对外开放、公正竞争、投资审计、营商环境、民法典等主题开展了 6 次专业领域的规范性文件清理工作。
（四）持续增加依法决策水平，着力构建科学民主依法决策制度。
1.严格执行重大行政决策程序规定。认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，建立重大行政决策合法性审查制度和内部公正竞争审查机制，送审的文件及规范性文件都必需履行公正竞争审查程序；市政府的重大行政决策都必需通过市政府常务会议等集体争辩，上会前都必需经过合法性审查，确保重大行政决策科学、民主。将《xx 市 xx 城区...
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