如何进一步加强党支部建设8篇
如何进一步加强党支部建设8篇如何进一步加强党支部建设 加强基层党支部队伍建设的几点措施 【摘要】 近几年来，中国石油管道公司基层党组织建设得到了加强，这与基层党支部书记的勤奋工作密不可分，下面是小编为大家整理的如何进一步加强党支部建设8篇,供大家参考。
篇一：如何进一步加强党支部建设
基层党支部队伍建设的几点措施【摘 要】
近几年来， 中国石油管道公司基层党组织建设得到了加强，这与基层党支部书记的勤奋工作密不可分， 党支部书记的个人素质和党务工作能力决定了 支部工作的质量， 思想认识和个人能力等方面存在的一些不足和缺憾直接影响到各项工作的开展， 基层党支部队伍建设问题有待进一步改进。
企业党委必须重视对党支部书记的教育， 采取多种形式对党支部书记进行业务培训， 严格考核， 促进党支部工作质量的提高。
把好选人用人关， 选派合格称职、 热爱党建工作的党员干部担任党支部书记。
采取倾斜性的支持政策， 增强党建工作吸引力， 加强党支部书记队伍建设， 确保党建工作深入开展。
【关键词】
基层党支部； 队伍建设； 措施
近几年来， 中国石油管道公司的党建工作得到了前所未有的加强， 公司党委部署的各项工作得到了 很好的贯彻落实， 尤其是“创先争优” 活动的开展， 有效促进了 基层党组织建设。
这些成绩的取得与基层党支部书记的勤奋工作密不可分。
但不论是专职书记， 还是由于受编制限制设置的兼职支部书记， 因年龄、 知识结构、 党务知识和实际工作经验等诸多原因，素质高低不等， 能力参差不齐， 党支部工作开展的情况很不均衡。
由此可见， 党支部书记的个人素质和党务工作能力决定了 支部工作的质量， 思想认识和个人能力等方面存在的一些不足和缺憾直接影响到各项工作的开展， 基层党支部队伍建设问题亟待解决。
因此企业党委必须重视对党支部
书记的教育， 采取多种形式对党支部书记进行业务培训， 并要把好选人用人关， 选派合格称职的热爱党建工作的党员干部担任党支部书记， 以此加强党支部书记队伍建设， 确保党建工作的顺利进行。
强化教育， 提高党支部书记对做好党建工作重要性的认识。
意识决定行动， 只有思想上重视， 才会在行动上重视， 因此， 企业党委要注重对党支部书记进行经常性的教育， 使他们能充分意识到做好党建工作对做好本部门生产、 安全管理和稳定员工队伍的重要作用。
在某公司， 党委书记在党风廉政教育专题会上对党支部提要求， 在中层干部例会上也反复要求党支部书记一定要结合生产实际和员工队伍实际抓好党建工作， 增强了党支部书记的使命感和责任感。
加强培训， 切实提高党支部书记的业务素质。
提高党支部书记的业务素质， 尤其是兼职党支部书记， 除了 其主动自学之外， 企业党委要经常组织， 进行有针对性的培训。
通过培训， 使他们清楚党支部书记的工作职责，从而明确工作任务和目标； 通过培训， 使他们能明确党支部书记应该发挥的组织作用、 表率作用、 协调作用和监督作用， 从而促进党支部工作的开展； 通过培训， 使他们多掌握一些做好党支部工作必备的方式方法， 便于今后支部工作的开展并取得事半功倍的效果； 通过培训， 解决在专兼职党支部书记身上存在的共性的问题， 从而确保党支部工作的均衡发展。
企业的党建工作主管部门的有关人员要利用检查和考核的机会， 注意发现党支部工作中存在的问题， 并通过“会诊”， 摸准存在问题的根源， 便于日后开展有针对性的培训。
培训的方式主要有是， 集中学习， 邀请专业人士进行专题授课， 以使党支部书记能掌握比较系统和全面的党务常识。
也可以
由本单位从事党建工作多年、 经验丰富的人员传授党务知识。
发放党建工作的有关书籍。
此类书籍很多， 可选择适用的发放给党支部书记。
组织所有党支部书记参与党建工作的检查和考核， 组织党支部书记进行检查和考核， 或者举办党支部书记座谈会， 这样即可以相互借鉴工作方法， 取长补短， 共同进步， 又可以使他们看清自身存在的不足， 以利于今后加以改进。注意发现存在的共性问题， 然后制定解决措施。
如前不久某公司在对基层党支部进行检查时发现， 有五分之二的党支部在记录上存在书写内容不规范、 格式不统一和字迹不工整等问题， 于是便制定了在明年初举办专题讲座的计划。
严格考核， 促进党支部工作质量的提高。
要制定党建工作考核实施细则， 并定期对各党支部的工作进行检查考核， 发现问题不能姑息迁就， 而是要对照考核标准该罚则罚， 该奖则奖， 不能使那些考核标准成为摆设，对经考核不能胜任支部工作的则进行必要的批评教育、 处罚或调换。
某公司每季度都对所属党支部的工作进行一次检查， 在考核将平时， 每次都有几个支部被扣分。
他们的做法是， 只要发现存在问题， 就“照章办事”，然后对问题提出整改意见。
此外， 该公司还明确了 年度内支部考核成绩居后者， 取消支部书记本人及所在部门当年评选各类先进的资格。
这些考核措施对党支部提高工作质量起到了明显的促进作用， 更增强了 支部书记的责任意识。
选贤任能， 把好支部书记“准入关”。
企业党委和主管部门要像选聘生产管理干部一样选择党支部书记。
要让那些热爱党建工作、 年富力强、精力充沛、 富有创新意识的党员干部任支部书记的职务， 即使是党支部改
选后产生的党支部书记， 企业党委也有必要对选举结果进行把关“审核”，甚至可以直接找其进行谈话， 若其对党建工作知之甚少又觉得“没意思”，则不可“将就”， 以免即影响了 干部本人作用的发挥， 又影响了 党支部工作的开展。
党支部书记最好能由部门的“一把手” 担任， 由“一把手” 当支部书记， 能较好的避免出现顾此失彼和对党建不管不顾的现象发生。
某公司在选派党支部书记之前， 由主管党建的党委副书记与他们进行交流，在确定他们没有“抵触” 情绪之后才下文任命。
现有的党支部书记虽然均为兼职， 但其中有 80%的为部门“一把手” 兼任。
其中， 年纪在四十五以内的占 85%， 具有大学学历的占 56%， 大专学历的占 44%。
他们实际工作经验比较丰富， 善于接受新事物新知识， 能及时了解员工的思想动态， 确保了 党建工作的开展。“争先创优” 活动开展以来， 党支部书记能结合支部实际制定创建细则， 开展了“党员先锋岗” 和“党员公开承诺” 等， 有利的促进了 此项活动的开展。
政策倾斜， 增强党建工作的吸引力。
多年来， 党建部门一直是“清水衙门”， 要钱没多少， 出力不讨好， 所以一直是没有吸引力的地方。
要吸引人才到支部书记岗位上， 使支部书记热爱党建工作， 甘愿为党建工作尽心尽责， 就要在资金上倾斜， 在干部个人的发展上也要有说法。
在资金上倾斜， 就是除了 那些为数不多的“活动经费”， 在开展一些大型活动或费用“入不敷出” 的时候， 要给与大力支持， 以解支部书记的燃眉之急， 而不是一旁“看热闹”。
在干部本人的发展上有说法， 就是要制定相应的干部政策， 对那些党建工作有声有色， 成绩卓著的支部书记， 要提拔或交流到重要岗位上去任职， 使党支部书记对自己未来的发展充满期望， 对岗位
觉得特别“给力”。
另外， 在外出参观学习和旅游等方面也要给与党支部书记更多的考虑， 以此吸引更多干部的“眼球”， 使党支部书记岗位成为“抢手货”， “香饽饽”。
篇二：如何进一步加强党支部建设
委员会关于加强和改进党支部建设的实施意见为认真贯彻落实全省国有企业和高等院校党的建设工作推进会精神，以及《XX 省委 XX 省人民政府关于进一步加强和改进全省高校党的建设工作的意见》的安排部署，始终坚持党要管党、全面从严治党的要求，进一步加强我校基层党支部标准化建设，充分发挥党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用，不断夯实学校基层党建工作基础，全面提升我校党建工作科学化水平，根据有关规定，结合我校实际，提出如下实施意见。
第一章总则
第一条党支部是党的全部工作和战斗力的基础，按照中央、省委、市委、省委教育工委关于加强高校思想政治工作和党的建设的要求，以建设学习型服务型创新型党组织为目标，进一步加强和规范党内政治生活，优化组织设置，加强党员队伍建设，健全工作机制，规范工作流程，加强条件保障，不断增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为推动学校科学发展、构建和谐校园作出应有的贡献。
第二条党支部建设的总体目标是：
（一）领导班子好。党支部领导班子政治鉴别力和团队意识强，服务观念和奉献精神好。
（二）党员队伍好。党员理想信念坚定，以党为荣，服从组织，
服务群众，爱岗敬业，廉洁自律，在学校改革发展和教学、科研、管理、服务等工
作中发挥先锋模范作用。
（三）工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，职责权利明确，工作重点突出，注重机制创新，有学习场所和活动经费。
（四）工作业绩好。坚决贯彻执行上级党组织决议，及时反映党员和群众的意见和呼声，认真帮助党员和群众解决实际困难，所在单位干群团结、和谐发展。
（五）群众反映好。支部威信高、党员形象好、党群情谊深，群众入党愿望强烈。
第二章组织设置
笫三条党支部的设置
（一）正式党员 3 人以上的，经上级党组织批准，成立党支部。按照有利于加强党员发展和教育管理服务工作、有利于开展活动、有利于党支部和党员作用发挥的原则，结合本单位实际科学设置基层党支部。
（二）在职教职工党支部（以下简称“教工党支部”），一般按学院、部门等教学科研管理服务实体设置；可根据实际需要，探索依托专业、教研室、创新平台、重大项目平台和机构等设置教工党支部。
正式党员不足 3 人的，可与业务相近的单位成立联合党支部。
（三）学生党支部一般按学院设置；结合实际积极探索在学生公寓、学生组织等组建党支部。
（四）人数较多的党支部可根据实际情况合理设置党小组。在校外师生党员较为集中的实习实训点和一些临时性、阶段性工作或活动中，可根据需要设置临时党支部（党小组），确保党的组织和工作全覆盖。
（五）学校党委可根据工作需要设立直属党支部。
（六）党支部的设置、调整和撤销，由党总支提出设置请示，报学校党委研究审批决定。
（七）党支部的命名应当准确简要地标明对应单位（部门）的标识，并标明党支部种类。对应单位（部门）的标识应当使用对应单位（部门）的全称或规范化简称。党支部种类可分为教工党支部、离退休党支部、学生党支部、师生联合党支部等。跨部门、跨类别设置的为联合党支部，同一部门分设多个党支部的，应加以编号。
第四条党支部委员会的设置
（一）正式党员 7 人以上的党支部设立支部委员会，支部委员会一般由 3-5 人组成，其中设书记 1 人，必要时增设副书记 1 人，一般应设组织委员、宣传委员、纪检委员等；党员不足 7 人的党支部，设支部书记 1 人，必要时增设副书记 1 人。
（二）不设支部委员会的党支部，书记、副书记由党员大会直接选举产生。设支部委员会的党支部，先由党员大会选出支部委员会，再由委员会全体会议选举产生书记、副书记。必要时，上级党组织可选派党支部书记、副书记。
（三）党的支部委员会和不设支部委员会的书记、副书记每届任
期 3 年至 5 年，任期届满，应按期进行换届选举。对任期届满的党支部，上级党组织一般应提前 6 个月以书面发函通知等形式提醒做好换届准备工作，党支部一般提前 4 个月向上级党组织书面报送换届请示。如因特殊情况，需延期或提前换届选举，党支部须报上一级党组织批准，延期期限一般不超过 1 年。党的支部委员会换届选举结果要经上级党委批准。
第五条基层党支部书记的选配与队伍建设
选拔党性强、作风正、业务好、组织管理能力突出、热心党务工作、群众威信高的正式党员担任党支部书记。机关、行政教工党支部书记原则上由正处级党员领导干部担任；教学科研部门教工党支部书记原则上由副处级党员干部担任。学生党支部书记一般由科级干部担任。
推进教工党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程，力争实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖。“双带头人”支部书记原则上应具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位，一般应兼任本单位行政职务。教工党支部书记任期内应保持相对稳定。完善党支部书记履职尽责激励保障措施。教工党支部书记应参与所在单位（部门）规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论会议，其党务工作计入工作量。
强化党支部书记培养培训，分级分类组织实施任前培训、示范培训和集中培训，学校和二级党组织每年组织党支部书记和支部委员参加至少 1 次集中培训，对新任党支部书记在就任半年内完成任职培
训。
第三章主要职责
第六条党支部的主要职责
（一）学习、宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，落实全面从严治党要求和立德树人根本任务，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，充分发挥组织教育管理党员和组织宣传凝聚师生、服务师生的主体作用，团结带领师生员工，保证各项工作任务的完成。
（二）加强思想政治工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，以坚定理想信念、增强党性、提高素质为重点，组织党员学习党章党规党纪，增强党的意识，自觉爱党护党为党。经常听取党员和师生的意见和建议，了解、分析并反映师生员工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。加强师德师风、校风学风建设，强化青年教师、青年学生理想信念教育，提升思想政治素质。
（三）加强对党员教育管理服务监督。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等制度。督促党员领导干部自觉参加所在党支部和党小组的组织生活，自觉接受党组织和党员的监督,每学期给支部党员讲 1 次以上党课。完善开展党内制度落实情况检查的工作机制。
（四）加强对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养教育考察和管理，做好发展党员工作，确保党员发展质量。
（五）发挥党员先锋模范作用。教工党支部组织实施党员人才工
程，开展争当“示范先锋”，发挥教职工党员在教学科研管理服务工作中的示范带头作用；离退休党支部组织离退休教职工党员自愿发挥作用，鼓励支持他们在爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多作贡献；学生党支部组织实施大学生党员素质工程，广泛开展“党员先锋岗”等多样化社会实践和志愿服务活动，教育引导学生党员积极践行社会主义核心价值观，增强社会责任感、创新精神、实践能力。
（六）尊重党员主体地位，发扬党内民主和保障党员权利，维护党员正当权益，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。支持本单位行政工作，基层党支部委员会应对所在学院、部、处、室教职工参与岗位聘任、职称评定、评优评先、干部推荐等事先作出思想政治鉴定。向党员布置开展群众工作和其他工作，并检查执行情况。配合上级党组织做好关心和支持工会、共青团、学生会的工作。
（七）做好党内评先评优等工作，稳妥有序开展不合格党员处置工作。
（八）做好党内统计和党费收缴使用管理工作，做到党员交纳党费有登记、收缴使用党费有公示。
第七条支部委员的主要职责
（一）支部书记。主持党支部全面工作，负责召集支部党员大会和支部委员会，讨论本支部工作中的重大问题，每学期给支部党员讲1 次以上党课,按计划抓好主题党日活动，按要求组织好支部组织生活会。组织制定并执行工作计划和工作制度，按时向支部委员会、支
部党员大会及上级党组织报告工作，按要求向上级党组织述职。抓好支部委员会的自身建设，充分发挥党支部委员会的集体领导作用。做好党员发展和教育管理服务工作，做好思想政治工作，及时了解、反映师生思想、学习、工作和生活情况，维护师生的正当权益，帮助师生解决实际困难。同所在单位工会、共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。
支部副书记协助支部书记开展工作，特殊情况下，经上级党组织同意可以临时主持党支部的日常工作。
（二）组织委员。了解掌握本支部的组织状况和党员的思想状况，提出党小组的划分和调整意见，检查督促党员过好组织生活。负责做好发展党员工作，对入党积极分子、发展对象按要求组织培养教育考察，办理吸收新党员、预备党员考察和转正等手续。做好党内统计、新转入党员的材料审核工作以及党员组织关系接转工作。按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴使用情况。
（三）宣传委员。做好本支部党员理论学习和日常思想教育工作，组织党课学习，拟定学习计划和方案，负责学习内容的确定、材料的准备和学习活动的组织。开展多种形式的宣传活动，坚持正确的政治方向和舆论导向，做好党报党刊征订发放工作，建好宣传阵地，积极宣传本支部工作。
（四）纪检委员。对本支部党员进行纪律教育，组织党员学习党章党规党纪。开展纪律监督，对党员违纪问题及时组织调查，提出处理意见。受理对党员违纪违规行为的检举揭发以及党员的申诉，考察
了解受处分党员改正错误的情况并进行有效的帮助教育工作。
第四章党员发展和教育管理服务
笫八条党员发展
（一）按照《发展党员工作细则》、《XX 省发展党员工作规程》，落实发展党员工作总体要求。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，制订和落实党员发展计划，严格程序，严肃纪律，严把党员发展质量关。
（二）做好入党前培养教育考察工作。注重政治合格、持续培养，通过党校培训、社会实践、志愿服务等方式，加强对入党积极分子和发展对象的培养教育考察，帮助他们端正入党动机。
（三）加强优秀教职工党员发展工作。重视在优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员，对那些对党有感情、思想品行好、业务能力强、为人师表的优秀人才，安排专人联系，进行重点培养。教工党支部书记常态化联系青年教师入党积极分子，定期与他们谈心谈话、沟通交流。始终把政治标准放在首位，把一贯表现和对重大问题的态度作为重要考察内容，在严格标准、程序的同时，优化、改进考察办法，及时把符合党员条件的优秀青年教师吸收入党。
（四）重视做好大学生党员发展工作。坚持把政治标准作为大学生党员发展的首要标准，把着力点放在入党积极分子的培养教育上，重视做好思想上入党工作。将“推荐优秀团员作为发展对象”作为重要渠道，严格执行“三投票三公示”制度、按照 XX 学院发展党员相关规定等要求，严把党员入口关。
第九条党员教育
（一）建立学习教育制度。推进学习型党支部建设，定期组织党员参加党内集中学习教育，教工党支部的学习要与人才培养、教学科研、管理服务等中心工作结合起来，离退休党支部的学习要与时政要求结合起来，大学生党支部的学习要与立德修身和成长成才结合起来。
（二）加强政治理论学习。组织党员学习党的基本理论、路线方针政策和上级党组织的决议，学习党章党规党纪，突出理想信念教育和党性教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，教育党员不断强化“四个意识”，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员。
（三）组织教育活动。以重大节庆日纪念日、重要活动等为契机，采用专题报告、知识竞赛、主题研讨、社会实践等方式，贴近党员实际开展主题教育活动、主题党日活动，弘扬社会主义核心价值观。
（四）开展典型教育。以正面教育为主，加大党内先进集体和优秀个人的宣传力度，发挥先进典型的示范引领作用；开展警示教育，促使党员从违法违纪违规案例中吸取教训，树立法治观念，增强纪律和规矩意识。
（五）拓宽教育阵地和渠道。加强传统媒体与网络新媒体的融合建设和规范管理，充分利用微博、微信、移动客户端等途径，搭建网上党员教育平台，拓宽党建和理论学习的渠道，探索“党建+”工作方式，提高思想引导的影响力和感染力。
第十条党员管理
（一）严明党的政治纪律，要求党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩,带头遵守国家法律和校纪校规，坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的组织原则，对党忠诚老实、光明磊落，如实向党反映和报告情况。
（二）规范党员组织关系管理。利用全国党员管理信息系统开展党员组织关系转接工作。做好新转入党员的材料审核工作，加强对组织关系保留在学校和出国留学出境学习的师生党员组织关系的管理，确保每名党员都能及时编入党组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育管理和监督。
（三）加强流动党员管理和服务。组织纳入本支部管理的流动党员参加党组织活动，配合做好流动到校外的本支部党员教育管理工作。
（四）教育党员自觉按时足额交纳党费。
（五）加大不合格党员处置力度，保持党员队伍纯洁性。
第十一条党内激励关怀
（一）关心爱护党员。关心帮助党员学习、工作和个人成...
篇三：如何进一步加强党支部建设
科技期刊数据库（全文版）社会科学党建工作
0 2020 年 年 2 2 月 月 03 · 45 ·
浅谈如何加强党支部建设成为坚强战斗堡垒
张建荣 中国石油东北销售公司，辽宁 沈阳 110013
摘要：党支部是党的全部工作和战斗力的重要基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒；是企业固本强基的基石，是基层工作的核心力量。只有把党支部建好建强并切实发挥作用，党的政策方针才能真正落实落地。
关键词：党支部；党建设；党组织 中图分类号：D267
文献标识码：A
1 党支部建设的重要性
重视党支部工作和党的基层建设，是我们党的优良传统。建党之初，我们党的基层组织力量薄弱，导致在第一次国共合作失败后，党领导的革命事业和党的自身建设遭到严重挫折。在建党之初的六年时间里，我们党虽然在国共合作的大环境下整合和影响了一些国民党军队，并在军队中建立了党的组织，但党支部都是设在团一级，难以直接掌握士兵。南昌起义之后，作为起义部队的主力，我们党所掌握或影响的叶挺部队、贺龙部队等，之所以在起义之后被击溃，一个主要原因就在于缺乏党对军队的绝对领导。
南昌起义之后不久，毛泽东同志在湖南、江西交界领导发动了秋收起义。起义部队向井冈山转移过程中，毛泽东敏锐地发现了起义队伍中的旧军队习气和农民队伍的落后作风，于是在江西永新县三湾村对部队进行了改编，确立了“支部建在连上”的方针，从政治上组织上保证了党对军队的绝对领导，为党全面建设和掌握部队提供了可靠保证。毛泽东同志后来总结到，“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因”。到 1929 年底，毛泽东、朱德率领的红四军在福建古田召开第九次党代会，将“支部建在连上”纳入会议决议案并形成定制，成为建党建军的基本原则和制度，延续至今，为党在革命、建设、改革发展进程中，始终发挥领导核心作用奠定了重要基础。可以说，没有坚强的基层组织，党就不可能领导人民取得今天的伟大胜利。
习近平总书记高度重视支部建设，他指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。身为党的总书记、身为全党的领导核心，他带头参加支部组织生活。2016年，中共中央在全党范围内开展“两学一做”学习教育，核心内容就是抓党支部建设，明确提出学习教育要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式来开展，有效推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
2 当前党支部建设工作存在的突出问题
习近平总书记指出，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。在企业基层党支部建设过程中，一些弱化、虚化、边缘化问题还不同程度存在。
一是党建责任体系已经建立，但责任落实还不到位。个别基层党委班子成员抓党支部的责任意识不强，对党支部的要求往往更强调学习计划的制定、会议的传达、主题党日活动的开展等，至于学习计划落实与否、阵地是否发挥了作用、活动开展是否经常、党员是否有收获等却未获重视。
二是制度体系已经完善，但制度执行还不靠实。有的党支部贯彻执行党支部工作条例不认真、不到位。很多党员和支委把党内生活看淡了、看轻了，甚至认为党内生活是工作中的负担和“累赘”，可有可无，有时候在落实制度时打折扣、搞变通，借口忙于日常工作，或以大量的党员自学、抄笔记等个人学习取代支部集体活动，与组织生活制度的初衷相去甚远。
三是党支部组织已经健全，但作用发挥还不充分。主要体现在融入中心工作不深入、教育管理监督党员不到位、组织宣传凝聚服务群众不明显。在活动的组织上因循守旧，不能与党员的需求、业务工作要求相挂钩，形式化问题比较普遍。在形式上，难以形成对党员群众的吸引力；在内容上，无法与公司发展、党员关切相结合，难以与党员达成思想、情感共鸣。
四是党务干部配备齐全，但业务工作能力还不高。个别党务干部不重视学习、不重视实践，工作能力不能满足现实工作需要。一些支部委员甚至认为，基层党建是不直接产生效益的“副业”，因而研究得少，投入的精力不足，工作任务难落实。
五是支部活动经常开展，但形式单一、缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，对党员员工难以形成吸引力，加之目前基层支部书记从事党务工作同时兼顾行政工作，思想认识上的偏差极易出现重生产、轻党建的观点，进而导致支部组织生活开展难、学习少、工作难落实的工作局面。一些支部工作方法单一，在活动的组织上因循守旧，不能与党员的需求、业务工作要求相挂钩，形式化问题比较普遍。在形式上，不少党支部开展思想政治教育限于宣读文件、观看视频资料、参观教育基地等形式，与光鲜亮丽、生动活泼的大众流行文化相比，难以形成对党员群众的吸引力。
3 改进党支部 工作的方法和措施
加强基层党支部建设，全面解决上述问题，应从以下四方面入手：
（1）加强组织建设，凝聚战斗力。古语说：“工欲善其事，必先利其器”。党员是党组织的细胞，细胞有活力，肌体就健康，细胞缺活力，肌体迟早出问题。一个党组织的战斗力强不强，党员是关键。要让党支部成为凝聚人心的平台，就必须先要完善的党的基层组织，建立起组织健全、功能齐全的基层党支部班子，配强支部书记，激发支部的活力。基层党委必须紧密结合部门人员调整的实际，按照“三同时”的原则及时调整完善支部设置，配齐配强支部委员和书记，做到党支部组织设置与生产经营实际需要相匹配，为支部发挥好战斗堡垒作用提供组织保障。支部要把培养合格党员作为重要使命，着力加强党员管理，严把党员发展关口，强化党员党性教育，提高党员综合素质，培养造就一批政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的合格共产党员。
（2）必须抓好支部书记这个关键。支部行不行，先看带头人。“带头人”是一个团队的核心，是一个群体的“领头雁”。如果支部书记自身没有一名合格党员应有的样子，就会在普通党员中失去威信，也就无法真正引领学习教育的开展。支部书记必须在以下三个方面严格要求自己：
一是要熟练掌握党务知识。具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题，在本职岗位上创造出一流的成绩。
二是要有较强的敬业奉献精神。当前公司基层支部书记都是兼顾行政工作，各项工作任务重，工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神，要有牺牲奉献精神，才能把工作做好。
三是要树立创新意识。实际工作中，要具有敢于开拓、锐意进取的精神，围绕公司安全生产、经营管理和稳定工作，努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。
（3）必须有效发挥支委作用。支部书记作为“一班之
· 46 ·0 2020 年 年 2 2 月 月 03
党建工作
中文科技期刊数据库（全文版）社会科学
长”负责党支部的全面工作，但不可能包揽一切、面面俱到，因此要注重充分发挥支部委员的协调联动作用。支部委员的思想力、执行力和战斗力，某种程度上反映或体现了支部整体的先进性，所以要求党员做到的，支部委员必须做到；要求干部做好的，支部委员必须做好。要不定期地组织支部委员学习党的理论和支部工作的方法，帮助他们拓宽思路，调动他们的工作主动性和创造性；遇到重大问题，要按照民主集中制的原则，及时与支部委员商量，听取大家的意见和建议，发挥他们各自的工作优势，做到既分工明确，又通力协作。
（4）提高支部生活吸引力。随着时代的进步，支部党员的结构也有了明显的变化，青年党员逐渐成为党员的主体，而传统的党组织生活，无论从内容还是形式上，都不能满足和适应当下多数党员的需求。要使学习有成效、工作有进步，在学习中就必须让党员“坐得住”，既要有严格、规范的学习管理，还要营造良好的学习氛围。支部要积极探索灵活的学习形式，不断改进学习方式，精心设计学习载体，提高党员的学习兴趣，增强学习的实效性、感召力和吸引力。
（5）加强党员教育管理。支部是党的生活中心，每名党员的生活，不能离开脱离党支部，也不能离开组织的监督和帮助。“严是爱，松是害。”支部要组织党员认真学习遵守《准则》《条例》，从严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度做起，从教育党员按时足额交纳党费、积极主动完成党组织交办的任务抓起，从严从实管理教育党员，做好加强和规范党的组织生活这篇大文章，让党内政治生活的熔炉在每一个党组织中“热”起来，使党的组织生活经常、认真、严肃起来，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。把理论学习作为加强党支部领导班子建设和提高党员队伍素质的一项基础工作，使全体党员在学习中进步，在学习中提高。党的十八大以来，我们党持续推动思想政治建设， 2016 年，中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，2019 年开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，这是以习近平同志为核心的党中央加强党建工作的一项重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，党支部要充分借助这些学习教育平台，占领党员思想阵地。
4 总结
俗话说：“喊破嗓子，不如甩开膀子。”党支部发挥关键性作用，真正将工作做实、做牢，党的根基才能牢固，党才能有战斗力，才能有效的激励广大党员攻坚克难，为企业发展提供坚强的政治保障。
参考文献
[1]孙晋波.建设过硬党支部打造坚强战斗堡垒[J].中国煤炭工业,2019(02):32-33. [2]高传斌.选好领头雁加强基层党支部书记队伍建设[J].理论学习与探索,2019(06):172. [3]关凯.浅析如何加强基层党支部建设[J].支部建设, 2019(35):81.
（上接第 44 页）
和上级党组织要求，修改完善委员会议事决策、党员教育管理、党建责任等制度，并强化制度执行，确保基层党组织在正确有序轨道上运作。
3.5
在 加强 生产经营 改革 中提升组织力
企业要想有更好的发展前景，就必须形成党建工作与生产经营相互融合和相互促进局面，党建工作必须聚焦生产经营改革中心任务，搭建好党建工作平台，形成丰富多样的“党建+”、“+党建”工作机制，切实发挥党建思维、党建方法、党建力量和党建资源作用，通过有效的工作把党员干部和职工的积极性调动起来，积极主动参与企业发展和改革。党建工作的运行体系也需要不断完善提升，把生产经营管理中有效方法运用到党的日常工作中，努力实现目标同向、工作同步、力量同聚，做到党的工作全天候、全方位融入到企业运营全过程中。
3.6
在 加强全面 从严 治 党中提升组织力
党的十八大以来，全面从严治党工作不断深化，国企党支部作为最基层的党组织，必须把加强党员教育、党管理员、党员监督作为重要任务来抓，切实增强党员的党性修养，体现党员先进性。必须把加强党支部规范化、标准化建设作为新时代党支部建设关键来落实，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来。必须把党支部组织生活的政治性、思想性、针对性作为根本要求来重视，不断增强党支部凝聚力和战斗力。必须把把党风廉政建设和反腐败工作作为从严治党的重拳来对待，及时纠正错误现象，严肃处理违纪违法问题，加大执纪越往后越严力度，确保在从严治党中不断提升党的组织力。
4 结束语
党支部是党的最基层组织，是党在社会基层组织中战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力基础。在国企同样具有十分重要作用，它不仅承担企业党员的教育管理责任，还是凝聚员工群众的核心力量，更是企业生存发展的政治保障，只有加强党支部工作才可以有效地将党支部的组织力影响到企业各个环节和全部经营管理过程中。党的十九大强调党基层组织在全党工作中的重要地位，要巩固党的执政地位，就必须要突出基层党的组织力建设，因此研究国企党支部组织力年提升工程具有非常重要现实意义，也是一项重大的政治任务。
参考文献
[1]梁浩宇.“五抓五提升”增强党支部组织力[J].企业文明,2018(06):90-92. [2]孙海涛.关于提升基层党组织组织力的思考与探索[J].江汉石油职工大学学报,2018(02):67-68. [3]陈套.抓牢提升基层组织力的“牛鼻子”[J].党政论坛,2018(06):88-89.
篇四：如何进一步加强党支部建设
结合工作实际，谈一谈今后如何加强支部规范化建设发挥党支部的战斗堡垒作用 答：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。党的十九大通过《中国共产党章程（修正案）》进一步充实和完善了发展社会主义民主政治的内容，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，把握全面依法治国的正确方向，不断丰富和发展社会主义民主政治的内涵和形式。因此，作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键，开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的学习，就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。
一、基层党支部书记要有与时俱进的思想，不断学习，提高自身素质和能力。一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代，也是一个学习的时代，作为一个党支部书记，必须要不断提高自己的学习能力，加强对党的十九大、习近平系列重要讲话、“两学一做”的学习，用先进的理论武装自己的头脑，提高自身的素质。二是思想上。必须提升境界，摆正心态，找准位置。作为党支部书记，要认真发挥党组织
的战斗堡垒作用，激发职工的工作积极性；要自觉地服从、服务于高速公路发展，并主动切入安全生产和山西高速公路改革的全过程，在不同阶段发挥不同的作用；要深入基层一线，了解情况，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传，及时捕捉典型事例，树立爱岗敬业创新的典型，营造良好舆论环境，把思想工作“文章”作好，起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字，就是要实事求是，讲实效，办实事。思想政冶工作是做人的工作，应该以诚相待，以心换心。积极为职工办实事，做好事，了解职工的所思所想和喜怒哀乐，掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把问题解决在萌芽状态，最大限度的维护职工的合法权益。
二、大力加强党员教育，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。
改革在不断深化，对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐，形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式，更新教育理念，找准与市场经济的切入点，不断提升教育质量。结合当前正在开展的《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的意见》的通知，这一有利时机，强化对党员的教育，以收费运营工作为中心结单位实际情况，找准一定的形式和载体，创造性地开展好教育活动，如党员示范先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等，提高教育工作的实效性。
三、结合收费站实际工作，不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣企业发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题，这对基层党组织和思想工作者提出了更高的要求：不但要培养大局意识，更要提高工作效率，激发工作热情，促进企业的长足发展。方法要活，不能“刻舟求剑”、“守株待兔”，用老办法解决新问题，切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术，讲方法，讲策略，总之，只有不断改进方式、方法，找准最佳结合点，才能凝聚力量，推动企业发展。
四、落实完善各项制度，严格党员管理，强化约束。重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三基建设”、“三会一课”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们对工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要严格坚持民主评议党员制度。年度评议工作要坚持公平性、严肃性，确定通过评议，找准问题，解决问题，积极开展批评与自我批评，营造良好的民主评议气氛。民主评议中，也可参照干部管理中的
民主测评方法，征求部分党外群众对党员的意见，对大多数党员、群众不满意的党员，要给予警示，限期改正缺点、错误，促其转化。
党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。基层党支部凝聚力、战斗力的强弱，直接影响党的领导和执政地位的巩固，直接影响党的全部工作的落实。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。
篇五：如何进一步加强党支部建设
加强基层党支部规范化建设的意见三篇关于加强基层党支部规范化建设的意见 1 1
党的基层组织是党的全部工作和戓斗力的基础。根据全面从严治党的戓略部署和“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，依据《党章》、《中国共产党党和国家基层组织工作条例》（中収〔20xx 号）和省委《实施意见》（浙委〔20xx〕93 号），按照省第十四次党代会的部署和要求，结合我局实际，现就进一步加强基层党组织建设提出如下意见。
1.优化设置党的基层组织。凡有 3 名以上正式党员的基层单位（处室），都要按照党章觃定，设立相应党组织。党员人数较多、工作相对分散的党支部，可设置党小组。基层党组织的新建、更名、撤销，应报上级党组织批准，幵按期、觃范做好换届工作。设党委的应设立纪委。党总支（党支部）委员会应设立纪检委员，分管纪律检查工作。
2.収挥基层党组织政治功能。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部。坚持用科学理论武装基层党员干部，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党性锻炼，坚定理想信念，丌断提高政治觉悟和政治站位。坚持以人民为中心，积极宣传党的路线方针政策，劢员群众、组织群众、引导群众，把广大群众团结凝聚在党的周围，把党的政策转化为群众的自觉行劢。坚持按照保持先
进性和纯洁性的要求，加强党员的教育、管理、服务和収展工作，健全完善教育长敁机制、联系群众机制、日常管理制度、关爱服务机制，实现党员教育管理全覆盖。国有企业要讣真贯彻落实《中共浙江省委关二全面加强新形势下国有企业党建工作的意见》，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和方式，把党建工作的具体要求写入公司章程，落实到位。
3.提升基层党组织服务功能。坚持围绕中心、服务大局，找准工作切入点和着力点，引导党员干部积极投身改革収展主戓场，在服务省直机关高敁运转、“最多跑一次”改革、深化集中统一管理等重点工作中，収挥主力军作用。采叏佩戴党员徽章、设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员责仸区、承诺践诺等方式亮身仹、做示范，在本职岗位上积极作为、展示先锋形象，尤其在重大仸务和困难考验面前冲得上、顶得住，成为群众的主心骨。公积金管理、政店集中采购、大会埻、宾馆饭庖、餐饮、物业管理、幼教、公车管理等服务保障单位党组织，着力提高服务质量，办好“关键小亊”；经营单位党组织着力确保国有资产保值增值，增强反哺服务保障能力；机关党组织着力深化敁能建设，提高服务质量和敁率。
4.严明党的政治纪律和政治觃矩。坚持旗帜鲜明地讱政治，牢固树立“四个意识”，确保政令畅通、令行禁止，确保中央和省委的决策部署落地生根、开花结果。把守纪律讱觃矩贯彻机关亊务改革収展全过程，切实把铁的政治纪律具体化为严格的服务纪律、保障纪律和工作纪律。
5.严格执行民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合，建立健全党组织议亊觃则和重大亊项决策机制，进一步觃范重大亊项决策行为。凡属重
大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体认论、按少数服从多数作出决定，既防止搞“一言埻”和“拍脑袋”决策，又防止各自为政、议而丌决。
6.严格党的组织生活制度。严格执行“三会一诼”、党员党性定期分析、民主评议党员等制度，建立主题党日制度，做到党支部每月至少组织一次党员活劢，党员每月至少参加一次组织生活，党员活劢有固定时间和明确主题。其中，支部党员大会每季度至少召开 1 次，支部委员会一般每月召开 1 次，党小组会一般每月召开 1 次，党诼定期丼行。支部每年开展 1 次民主评议党员工作，召开 1 次高质量的组织生活会。领导班子每年至少召开 1 次党员领导干部民主生活会，幵落实好双重组织生活制度。注重运用“两微一端”等信息化手段，采叏“微党诼”、联建联劢等形式，丌断提高组织生活的吸引力和实敁性。
7.推进基层党组织标准化建设。以定量不定性相结合的方式，对机关、基层单位党组织，分类细化建设的具体标准，按照“一年打基础、两年出成敁、三年上台阶”的目标，有序推进标准化建设，提升基层党组织建设的制度化、觃范化和科学化水平。亊业单位、国有企业党委建制的党组织应根据工作需要配备必要的与职党务干部，享叐同级行政人员待遇；其他党组织至少保证 1 名固定的兼职党务干部。要把基层党组织乢记培训纳入干部培训工作总体觃划，党组织负责人每年培训 1 次，党支部负责人每 3 年轮训一次，新仸支部乢记应在仸职 6个月内完成培训。每年至少组织 1 次党务干部培训戒工作交流。基层党组织所需的工作经费，列入本单位年度工作预算。
8.严格党员的日常监督。坚持纪在法前、纪严二法，坚决维护党章和其他党内法觃的权威，以“六项纪律”为尺子，严明纪律底线，加强党员干部日常管理监督，深刻把握和运用“四种形态”，对党员干部苗头性倾向性问题早収现、早提醒、早纠正，防止小毛病演化成大问题，防止少数党员干部脱离监督、触碰“红线”。党员干部特别是处级以上党员既要履行监督责仸，敢二监督、善二监督，又要自觉接叐监督，严格执行请示报告、个人重大亊项报告制度。
9.加强廉政风险防控工作。深化党风廉政建设和反腐倡廉教育，引导党员干部明确岗位职责，讣清岗位风险，自觉提高防范能力。加强对重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的劢态监控，建立廉政风险管理目录，推进权力公开透明运行。支持配合以审计部门为主导、单位内部自审为基础、社会审计为补充的审计全覆盖工作。着力在国有资产管理、工程项目建设、财务管理、干部选仸、企业经营、廉政风险防控等方面推进制度建设全覆盖。在局机关常年设立丼报箱，通过通讯录和网络平台公布丼报电话，各党组织自觉觃范做好党务公开工作，畅通监督渠道。把巡规出来的问题作为深刻教训，把违纪违觃的行为作为反面教材，以案说法、以案明纪、以案示警。
10.全面落实和强化主体责仸。牢固树立抓好党建作为最大政绩的理念，讣真履行全面从严治党主体责仸，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各级党组织乢记要严格履行第一责仸人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调；领导班子成员要讣真履行“双岗双责”，既管业务又管思想管作风，抓好分管领域的党建工作；基层纪委和纪检干部要聚焦主责主业，敢二担当、敢二监
督、敢二负责；各单位的党办和与兼职党务干部要切实抓好职责范围内的党建工作。
11.加强督查考核工作。进一步健全全面从严治党情冴报告制度，采叏与项督查、点评通报等形式加强检查督导，及时了解掌握情冴，推进基层党建工作落实。探索开展党建工作网上考核，健全党建工作考核评价体系。按照一级评一级的原则，每年对每个基层党组织进行一次考核评估、分类定级，以评促改、以评促建，推进晋位升级。将晋位升级的结果作为年度考核、评优评先的重要依据，先进基层党组织、先进单位（处室）应从四星级以上党组织中推荐产生。要坚持以工作绩敁来检验党建工作成敁，以党建工作新成敁推劢改革収展新突破、全面工作上台阶。
12.营造争先创优的浓厚氛围。充分尊重基层党组织主体地位和首创精神，开展示范点培育工作，用基层经验推劢基层工作。培育収现一批叫得响、立得住、群众公讣的先进典型，通过通报表彰、集中宣讱、与题展示等形式，讱好敀亊、传好声音、树好形象，积聚推劢基层组织建设的正能量。
关于加强基层党支部规范化建设的意见 2 2
为贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，推劢基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据省第十次党代会部署要求，现就在全省开展基层党组织标准化建设，提出如下意见。
一、总体要求
高丼中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学収展观为指导，讣真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六
中全会精神，深入贯彻习近平总乢记系列重要讱话特别是规察安徽重要讱话精神，以及省第十次党代会精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”戓略布局，按照定量不定性相结合的方式，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升基层党组织建设制度化、觃范化和科学化水平，全面增强基层党组织的创造力凝聚力戓斗力，为坚定丌移闯出新路、决戓决胜全面小康、建设创新协调绿色开放共享美好安徽提供坚强的组织保证。
二、基本原则
开展基层党组织标准化建设，要遵循以下基本原则：
1.坚持把总体要求不分类指导相结合。讣真落实中央及省委部署要求，根据丌同领域和行业基层单位实际情冴，对农村、街道社区、机关(亊业)单位、学校、国有企业、非公有制企业和社会组织等基层党组织，分类分层次提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。
2.坚持把典型引路不问题导向相结合。既要总结运用先进基层党组织建设的成功经验，及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法，供各基层党组织学习借鉴，又要强化问题意识，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加强指导。
3.坚持把自我提升不上级支持相结合。既要鼓劥基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推劢人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激劥等方面，加大支持力度，帮劣基层党组织达标升级。
4.坚持把创争达标不推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设不日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的觃范化，以日常工作的成敁来检验标准化建设的实敁，劤力做到“两手抓、两促进”。
5.坚持把落实责仸不考核监督相结合。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责仸追究有机结合起来，传导压力、激収劢力，形成基层党组织标准化建设的强大推劢力，确保标准化建设各项仸务落到实处。
三、目标任务
通过开展基层党组织标准化建设，着力强化基层党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有敁的目标。
1.推进组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有敁，丌断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置觃范、调整及时、体制明晰。
2.推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织乢记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责仸明确。
3.推进党员教育管理标准化。以収挥党员先锋模范作用为着力点，严格収展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置丌合格党
员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，觃模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。
4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活劢日”制度，讣真落实“三会一诼”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常觃范、严肃讣真，党员参不率高、教育敁果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，叐到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务収展、服务民生、服务群众、服务党员方面叏得明显成敁。
6.推进活劢场所建设标准化。以建好用好管好活劢场所为着力点，推进场所觃范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到觃定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一觃范、管理制度健全完善，较好满足党员活劢和服务群众需要。
7.推进工作运行机制标准化。以推劢基层党组织工作觃范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责仸明确、领导有力、运转有序、保障到位。
8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干亊、有钱办亊、能办成亊。
四、方法步骤
基层组织标准化建设按照“一年推广打基础、事年深化出成敁、三年全面上台阶”的要求，有力有序有敁推进，力争经过 3 年劤力，使全省基层党组织达到标准化建设要求。
1.搞好劢员部署。各级党组织要结合自身实际，深入开展调研，制定基层党组织标准化建设实施方案，进一步细化建设的具体标准、年度完成仸务和推进措施，层层召开会议，进行劢员部署，广泛宣传収劢。要把基层党组织标准化建设作为组工干部、基层党务骨干，特别是基层党组织乢记培训的重要内容，深化讣识、明确仸务、掌握方法。
2.开展摸底自查。各级党组织要组织所属基层党组织对照相应标准，广泛开展自查，切实摸清底数。在此基础上，逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织台账，对已达标的基层党组织实行劢态管理，对未达标基层党组织实行销号管理。上级党组织要坚持问题导向，对...
篇六：如何进一步加强党支部建设
加强基层党组织建设的若干措施 关于加强基层党组织建设的若干措施[摘 要] 党的基层组织是党的细胞， 同时也是中国共产党执政的政治组织基础， 是我党的全部工作以及战斗力的强有力的基础。
党的基层组织是直接联系群众、 宣传群众、 组织群众的纽带， 是把党的路线方针政策落实到基层的桥梁。
大力加强基层党支部建设， 是激发党建活力、 夯实党建基础、 保障决策落实的必要条件。
[关键词] 党的基层组织建设； 党的廉政建设； 党员理论素质建设
【中图分类号】
D267 【文献标识码】
A 【文章编号】
1007-4244（2013）
10-043-1
一、 加强基层党员的理论素质教育
理论素质作为基层党组织领导干部政治素质的灵魂， 是基层党组织提高开拓创新和科学决策能力的重要途径， 也是推动基层工作和基层建设实现新跨越的先决条件。
通过基层培训网络全覆盖的建设， 依托村级活动场所、 远程教育站点、 培训基地， 建立起以区、 乡 党校为中心、 培训基地为骨架， 村居党群服务中心为基点的区乡 村三级教育培训网络。
学习内容包含党的理论教育和科技文化、 实用技术、 致富经验等。
同时积极组织新党员走出生活的小圈子、 走进大企业学习管理， 开阔基层党员的眼界， 激励新党员做全方位改革的带头人、 致富的领路人、 和谐生活的文明人、 基层群众的贴心人。
将所有新党员纳入到培训体系中来， 全面提升新党员的素质。
通过加强基层党员的理论素质教育， 进而促进党建工作的有效开展。
二、 加强基层党组织班子的建设
（一）
提升基层党组织凝聚力的措施
第一， 加强领导班子成员间的思想与沟通， 积极营造充分信任，互相理解的和谐氛围， 以形成大事面前讲究原则， 小事来临之前讲风格良好局面。
第二， 要加强领导班子的思想与作风的建设。
努力坚持
中层领导干部和中心小组理论学习的良好制度， 同时端正领导班子的工作作风， 学习作风， 思想作风。
可以说这是发挥我们党组织政治核心作用的切实保证， 是提高我们干部同志政治素质的有力措施。
第三，坚持党的民主集中制， 要形成领导班子的整体合力和整体功能性。
积极发扬民主作风， 同时形成决议之后， 必须坚决落实， 严格依照党的民主集中制的组织原则以及组织程序处理一切党的事情。
（二）
提升基层党组织领导干部的政治素养
实践证明必须建立一支较强的基层党员干部队伍， 同时对基层干部既要严格教育， 又要充分理解以及信任， 让他们政治上看到奔头、合理待遇以及保障， 努力为基层减压和减负， 真正让基层强起来重心重起来基础实起来， 切实确保基层党组织有资源有能力有能人为群众服务。
坚持把健全促进干部改进作风的长效机制作为基层干部人事制度改革的核心内容， 建立完善的作风考核标准， 努力选拔任用有作风导向， 为改进基层党组织作风提供持久性动力。
三、 加强基层党员队伍党风廉政建设
（一）
从严治党是新时期党的建设必须坚持的一条重要方针
要加强服务型基层党组织建设， 做到既要反对“形式主义， 官僚主义， 享乐主义， 奢靡之风” 四风。
又要密切联系群众， 求真务实艰苦奋斗， 批评与自我批评的风气。
（二）
基层党组织的建设要始终贯彻从严治党的基本原则
基层党组织要突出加强具有中国特色社会主义理论体系教育以及理想信念教育， 引导广大党员始终忠于党始终忠于人民， 切实使广大基层党员同志成为坚定理想信念的模范。
同时我们要在基层党组织中深入开展马克思主义群众观的教育， 引导党员干部筑牢命运共同体意识， 始终把服务群众造福百姓作为党员的义务以及责任。
党员要在基层深入开展党的优良传统教育以及党性党风党纪的教育， 引导基层党员干部大力弘扬求真务实之风， 保持艰苦奋斗精神以及坚守清正廉洁底线。
努力解决近期广大党员在“四风” 上存在的突出问题， 努力凝聚领导的示范作用以及上行下效的正能量效应。
努力促发展、 惠民生、 上水平” ， 改进基层单位的工作作风， 大力引导领导干部带头深入基层单位和一线和群众中， 领导同志努力把身子沉到位， 心思用到
位力气使到位， 切实使得基层领导同志在搞服务解难题办实事中锤炼优良的工作风以及作群众公仆的情怀。
四、 结语
党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出， 要全面推进各领域基层党建工作， 夯实党执政的组织基础党的基层组织建设要抓住确保基层党组织能服务群众这个根本。
所以要重视基层， 关心基层支持基层， 把真金白银投到基层中去， 确保基层党组织有资源有能力、有能人为基层群众服务。
参考文献：
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[2] 习近平. 改革开放 30 年党的建设回顾与思考[N]. 学习时报，2008， 09（08）：
1.
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作者简介：
闫海峰（1976-）， 男， 汉族， 山西太原人， 太原高新技术产业开发区社会发展局中级经济师， 研究方向：
政治工作。
篇七：如何进一步加强党支部建设
支部建设提升行动实施方案》为 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 关 于 “ 抓 实 基 层支 部 ”“ 把 全 面 从 严 治 党 落 实 到 每 个 支 部 ” 的 重要指示精神，持续推进基层党组织标准化建设，进一步提升党支部建设质量，根据省委组织部《关于实施党支部建设提升行动的指导意见》精神，现就实施党支部建设提升行动提出如下方案。
标 一、总体要求和工作目标
坚 持 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，按照“分类施策、整体建设、全面覆盖、提高质量”的总体要求，紧紧围绕“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障”建设的目标任务，着力深化拓展基层党组织标准化建设成效，着力解决基层党支部建设弱化虚化边缘化问题，着力增强党支部创造力、凝聚力、战斗力，促进党支部更好地担负直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，引导党员充分发挥先锋模范作用，扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整改后进党支部，努力打造自身建设强、群众 工作强“双强”型党支部，使每个党支部组织力明显提升、政
治功能明显增强、履职能力明显提高，为加快建设现代化五大发展美好城市提供坚强的组织保障。
务 二、重点任务
伍 （一）建强基本队伍 通过加强基层党组织带头人和党员队伍建设，着力夯实党支部建设的基础，促使党员干部整体素质得到进一步提升、履职能力得到进一步增强。
1. 不断强化机关党员的政治教育。
认真执行中组部关于党员教育管理工作的要求，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常 态 化 制 度 化 ， 教 育 引 导 党 员 牢 固 树 立 “ 四 个 意识”、坚定“四个自信”。
2. 全面落实党支部书记“一岗双责” 。
把政治过硬作为“高素质”的第一位要求，结合党支部换届，选优配强党支部书记。教育党支部书记自觉履行抓支部工作直接责任人的责任，促进党务工作 和 业 务 工 作 双 抓 双 促 进 。
组 织 开 展 党 支 部 建 设“微经验”推广宣传活动，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。
3. 持续加大党务干部和党员的培训力度。建立机关各层级党务干部培训常态化制度化机制，定期举办机关党委书记、专职副书记（党办主任）、党支部书记、机关党委（党办）工作人员培训班。充分利用干部在线教育、学分制考核等平台，扩大党员干部参与培训的范围，确保党支部班子成员每人每年学习培训时间不少于 56 学时，党员每人每年学习培训时间不少于 32 学时。
4. 着力做好发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持慎重发展、均衡发展。制定省直机关 2018 年发展党员工作计划，严格执行《入党志愿书》编号管理，注重从一线干部职工、高知识群体中发展党员。依托省直机关党校、各单位业余党校，加强对入党积极分子的培训。进一步完善落实发展党员政审、公示、票决、预审等制度。
地 （二）拓展基本阵地
通过创新基层党组织设置方式，不断扩大党的 组 织 覆 盖 和 工 作 覆 盖 ， 确 保 基 层 党 组 织 应 建 尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
5. 规范设置机关基层党组织。
落实以机关单位内设机构、所属二级单位为主体设立党支部的
要求，凡符合组建党支部条件的，必须全部建立党支部，不具备组建条件的，应建立跨部门联合 党支部。结合党和国家机构及事业单位改革，同步调整党组织设置。
6. 有效建设党员干部现代远程教育站点。按照“党员远程教育工作规范化提升年”活动要求，推动“机顶盒”模式或“互联网”模式远程站点向基层党组织拓展延伸，确保远程教育站点覆盖率不低于 60%，实现党支部建设传统优势与信息技术深度融合。
7. 深入实施“互联网 + + 党建”工程。加强基层党组织标准化建设信息管理系统、全国党员信息管理系统、省直机关党组织换届管理系统“三大平台”建设，打造“智慧党建”，探索新时代党建工作信息化、智能化方式方法；依托网站、微信、微博、APP 等现代信息技术，进一步推动省直机关新型互联网党建工作。
度 （三）落实基本制度
通过认真落实党的组织生活制度，增强党的组织生活活力，促进党支部组织生活质量进一步提升，党员遵章守纪行为进一步强化。
8. 严格履行党支部基本职责。
认真执行党章关于党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责规定，自觉将中组部关于党支部工作要求贯彻落实到位。编印省直机关党支部基本制度、党建工作指南等资料，指导机关党支部做好日常工作。
9.。
严肃落实党内组织生活制度。坚持把“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员活动日等党内组织生活制度融入日常、抓在经常；认真落实党支部按期换届、领导干部参加双重组织生活、党员集中学习、党务公开等制度；严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪。
10. 加强和规范流动党员管理。将流动党员党支部建设纳入基层党组织标准化建设，加强流动党员党组织建设，以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党支部；改进流动党员管理办法，加大 流 动 党 员 排 查 力 度 ， 确 保 流 动 党 员 “ 流 动 不 流失”；探索利用现代网络技术手段加强对流动党员的管理，确保流动党员能够按时交纳党费、定期参加组织生活、充分发挥作用。
动 （四）丰富基本活动
通过创新开展党员喜闻乐见、凝聚人心的活动，做好做实群众工作，努力使党支部的组织优势、组织力量得到充分发挥和凝聚，组织群众能力得到显著增强。
11. 始终坚持“服务中心、建设 队伍”核心职责。自觉把党建工作放在大局中思考和谋划，确立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，切实解决“两张皮”问题，坚持党建工作与中心工作融为一体、同频共振，努力把党建力量转化为服务保障的发展成效。推动事业单位党支部在参与重要决策、服务人才成长、促进事业发展等方面发挥积极作用。
12. 积极做好党员的思想政治工作。以人为本，持续深入开展经常性思想工作，进一步营造团结一致、凝心聚力、共谋发展的良好氛围。加强机构改革中的思想政治工作，积极引导党员干部正确对待改革中利益关系的调整，最大限度地增加和 谐因素，减少不和谐因素。认真落实党内激励关怀帮扶机制，确保老党员、生活困难党员获得党组织应有关心和帮助。
13. 深化落实为民服务重要工作。在机关党组织和党员干部中深入开展“机关联系基层、党员
联系群众”、在职党员到社区报到等活动，更好地完善结对共建载体，实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”。在窗口单位和服务行业党员中广泛开展“三亮三创三比三评”和“四零服务竞赛”等活动，改进工作作风，提升服务质量，树立党员良好形象。
障 （五）强化基本保障
通过推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，实现基层党组织工作力量、活动场所、服务群众专项经费等得到有力保障。
14. 选好用好基层党组织骨干队伍。严格落实 “ 机 关 专 职 党 务 工 作 人 员 按 单 位 人 员 总 数 1-2%的比例配备，机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例”以及“事业单位 保 证 专 职 党 务 工 作 人 员 编 制 和 职 级 待 遇 ” 等 要求，推动党组织骨干队伍建设落实到位。有组织、有计划地推行党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流，充分调动党务干部的工作积极性。
15 ．建好用好党员活动阵地。
加强党建活动经费保障，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”要求，高标准建设基层党组织固定活动场所。在省直机关分类选树一批
标准化党员活动室，供基层党组织观摩学习、推广复制。
障 三、组织保障
党支部建设提升行动内容广泛、涉及面广，要坚持统筹协调，积极探索实践，改进方法措施，有重点、有计划、有步骤地组织实施，确保取得实际成效。
（一）强化培训，提高认识。
深刻认识党支部建设提升行动的重要意义，围绕党支部建设提升行动目标任务，加强组织领导，广泛宣传发动，精心安排部署，制定推进措施，迅速贯彻落实。2018年 4 月中旬召开省直机关党支部建设提升行动动员暨培训会，高标准启动。各单位应及时部署推动，同 时 将 党 支 部 建 设 作 为 党 务 干 部 教 育 培 训 的 重 要内容，着力提升党支部书记抓班子、带队伍和支部自身建设的能力和水平。
（二）选树典型，示范带动。
深化“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，在省直机关培 育 选 树 一 批 具 有 示 范 带 动 作 用 的 党 支 部 建 设 典型，结合“七一”表彰和工作推进会，推广宣传，为党支部树标杆、作样板。通过机关党建网、机关党建微信公众号和各单位宣传平台，广泛宣传党支
部建设提升行动的好经验好做法，积聚推动党支部建设的强大力量。
（三）强化督导，全力推进。
省直机关工委不定期对党支部建设提升行动开展调研式督查，发现问题及时通报、督促改进。机关党委（党办）要认真履职尽责，自上而下开展督促检查，定期对党支部建设提升行动开展情况进行调度，层层传导压力、激发动力。
（四）抓好结合，务求实效。
坚持把实施党支部建设提升行动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与基层党组织标准化建设等其他工作结合起来，统筹推进、合理安排。注重制度建设，对实施党支部建设提升行动中形成的好经验好做法，及时总结提炼，以制度形式固化下来、坚持下去，形成长效机制，不断提升党支部建设水平。
国有企业、公办学校、社会组织和非公企业党支部建设提升行动的重点任务，有关单位要按照省委组织部指导意见的相关要求执行，加强指导督办，确保全覆盖和工作实效。
篇八：如何进一步加强党支部建设
基层党支部规范化建设存在问题 及对策建议思考
习近平总书记在党的十九大报告中强调，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这深刻指出了党支部建设的根本方向和工作着力点，也为我们做好基层党建工作提供了思想引领和行动指南。
十九大报告指出：“加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”在新形势下如何推进党支部规范化，夯实基层党组织规范化建设，对全面提升基层党组织
“推动发展、服务基层、凝聚人心、促进和谐”的功能，加快社会经济发展具有重要的意义。
一、当前基层党组织规范化建设中存在的问题 以 XX 市开展党支部规范化建设为例，XX 市委提出的基层党组织规范化建设的六项标准：从组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出六个方面进行了调查问卷和详细摸底，对照当前的规范化建设情况，发现有以下几个问题：
（一）基层工作开展不均衡
个别基层党组织对规范化建设工作方法单一，推进效果不明显，存在“等靠”思想。各领域推进进度不齐，全市形成村级好于社区，社区好于市直单位，市直单位好于非公有制企业党组织情况。部分市直单位没有专门的组织活动场所，开展活动受到一定影响。个别党支部日常档案整理规范不及时、不到位，缺乏跟踪积累，党费收缴还存在党员签字不及时现象。党日活动形式比较单一，党员参与积极性不高，仅限于缴纳党费、读读报、打扫卫生等。村党支部按月按時开展党日活动有些困难，特别是在农忙时节组织党员开展活动有困难。
（二）党务干部结构不理想
XX 市各级党组织的党务工作者普遍年龄偏大，能力素质不高，部分领域党务工作者兼职较多，投入党建工作的精力不够。以 XX 省 XX 市为例，在市直单位 28 个党（工）委中，党办和行政办合署办公的 10 个，单独设立党办最多也就 3 名党务干部，而个别党委（像教育局）有党员 900 多名，工作力量严重不足。在村级党组织中，60 岁左右的村党支部书记基本占到一半，不能操作电脑等先进设备，部分村党建人员虽然年轻，但文化水平较低，工作适应能力较差。在社区，党支部书记年龄严重老化，XX 市 109 个社区党支部书记平均年龄 67 岁，最大的 83 岁，一些老支部书记对党建工作心有余而力不足。在非公有制企业和社会组织，由于党员人数较少，党支部书记很多都通过选派的方式解决，选派非公企业和社会组织党支部书由于都是兼职，平时忙于本职工作，同时个别业主不支持等原因，导致作用发挥不够明显。
（三）个别领域活动不规范
从社区来看，党员主要由机关和企事业退休党员、学生党员、流动党员等组成，并且老弱病残和外出打工党员偏多。通过对 XX 省 XX 市基层党建的调查，仅 XX 年，由机关、企事业单位转入社区的退休党员就有 X 多人，每个社区能够正常参加组织生活的党员只占社区党员总数的三分之一左右。从机关和事业单位来看，离退休党支部管理较难。目前，
全市机关和事业单位共有离退休党支部 7 个，党员 227 名。相当一部分离退休党员年龄较大、身体不好、活动不便，受这些因素影响，离退休党支部规范化建设工作存在较大难度。从非公和社会组织来看，党员少导致活动困难。全市大部分非公企业和社会组织党员人数较少或没有党员。目前，凤城有非公企业和社会组织党组织 309 个，其中，党员不足 3 人的 17 家，没有党员的 138 家，这些非公企业和社会组织党组织都是以选派党员的方式组建的，派到这些企业的党员需要克服很多困难才能正常开展党的组织生活。从村党支部来看，农村党员在社会建设和带头致富等方面发挥作用还不明显。
（四）党建基础保障不充分
实施规范化建设以来，虽然对基层党建基础设施的投入是前所未有的，但是按照本地区的经济发展水平和当前的党建工作要求，资金投入还不够充分。一是基层党务工作者报酬偏低，有的甚至没有报酬，比如村里的党小组长、党委和总支建制下的党支部书记没有工作补贴，影响了这些党务工作者的工作积极性。二是部分市直单位、非公企业党组织及社区党委下设党支部没有专门的组织活动场所，开展活动受到一定的影响。绝大多数党支部开展活动都要依靠社区党委的活动场所。三是部分党组织的党建工作经费难以得到有效
保障。大部分非公企业规模较小、经济效益不好，大部分业主不愿意拿出资金支持党建工作，同时，能够落实 1%党建工作经费的非公企业和社会组织也是寥寥无几。
二、基层党支部规范化建设存在问题分析 （一）对党建工作重要性认识不充分
基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在。部分支部书记主体意识、主业意识较差，总是忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，大事小事眉毛胡子一把抓，导致自身支部在规范化建设中行动缓慢、落实不好、效果较差。特别是在非公领域，由于业主不重视、党员数量少、缺乏制约手段等原因，导致党建工作开展不理想。
（二）党务干部的入口管理不规范
党务干部的年龄结构和业务能力与新时代的党建工作不相适应的局面还需要从源头上找起，对党务干部的入口把握当前还仅限于综合素质，还没有按照党务干部职业化、专业化的标准来把住入口关，把住考核关。最基层的党支部书记，上级组织往往在换届的时候只注重了综合评价，同时考虑交叉任职等因素，忽略了对党务专业、党务履历等方面的
要求，造成了部分党务干部专业不强，认识不清，工作开展不得力。同时在换届的时候对基层党组织负责人年龄放得比较宽，导致整体年龄偏大。
（三）党建制度落实的不彻底
基层党建的各项制度涵盖了人员教育培训，日常党建活动，服务群众规定等各个方面，制度的落实与否则关系到党员干部作用的发挥及各项重点工作的落实。个别基层党支部在执行各项制度中不严格、打折扣，个别党支部书记不能发挥关键带头作用，甚至自身也认识不清，积极性不高，统领能力不强，导致支部的各项制度落实不力。
三、加强基层党支部规范化建设路径 （一）围绕发挥党支部的战斗堡垒作用，进一步筑牢规范化建设的思想基础
推动村级组织规范化建设必须在基层党员干部中树立正确的理念，只有在理解、接受规范化建设思想的基础上，才能切实使规范化建设建于制、立为行、化于心、见于成。近年来，一些基层党组织的政治功能有弱化的倾向。有的基层党组织贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，甚至搞上有政策、下有对策;有的思想政治工作淡化，党的政治优势弱化，不会做群众工作;有的党内生活不严肃、不认真，有
娱乐化、庸俗化的倾向。在规范化建设中首先要解决这些问题，让党支部的政治功能得到充分有效发挥。
1.要强化“政治”意识。教育全体党员必须把握正确的政治方向，坚决克服意识淡漠，理想信念不敢讲，党性原则不敢摆的错误倾向。要教育全体党员干部在重大问题和关键问题上勇于担当，敢于亮剑，表明立场，大力强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。
2.要强化“核心”意识。党章明确规定，基层党组织在社会基层组织中发挥着领导核心、政治核心作用。要让基层党支部一定不能忘记党章赋予基层党组织的基本任务，着力强化“核心”意识，担当政治责任，要让支部书记自觉在落实党的政策，领导发展中发挥主导和统领作用，坚决克服那种支委工作软弱无力，村两委工作两张皮等不良现象。要引导全体党员树立好核心意识，自觉维护组织的威信，作群众的领头羊和主心骨。
3.要强化“主业”意识。基层党组织是政治组织，不能混同于一般民间团体和社会组织，要着力增强执政意识和“主业”意识，上级党组织要建立“党建责任清单”制度，用责任制传导抓主业、扛主责的压力，引导基层党组织书记真正树立“抓
党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，找准位置，认领责任，发挥作用，管好基层党建“责任田”，做到守土有责、守土尽责。
（二）围绕发挥党支部的推动发展作用，进一步筑牢规范化建设的保障基础
发展是第一要务，党的十九大对基层党组织的首要要求就是推动发展，带领群众致富奔小康。
1.发展好集体经济。一般说来，集体富，村民富;集体穷，村民穷;集体空，民心散。习近平同志在 XX 年全国组织部长会议上讲话时指出“把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而又紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。”当前中国十大名村和“中国十佳小康村”无不是走集体发展之路才不断变强。
2.做好软弱涣散村的整治。软弱涣散村制约着规范化建设进程，每年要按照不低于 10%的比例确定软弱涣散村党组织，综合采取市级领导帮抓，单位结对帮扶，乡镇区党委帮带，下派干部帮忙等多项措施加大力度整治，重點要加大对软弱涣散村的扶持力度，制定落实相关政策，加强班子建设，帮助发展增大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和
信息上进行综合帮扶。立足各村实际，实行分类指导，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”。整合资源，充分发挥帮扶部门职能作用。探索建立高效的资源整顿平台，健全完善整合办法，有效整合资源，加大对口结对帮扶力度。统筹解决软弱涣散村的交通、饮水、规划等突出问题。
3.加大市财政投入力度。要保障党建工作专项经费及时足额落实到位，这里面包括两个方面，一方面是硬件建设投入，要积极投入资金在场所建设方面力度，特别是对室内、广场设施更新继续做好资金扶持，要保证每个村和社区党组织每年具有固定党建经费。另一方面要探索建立村、社区干部报酬增长机制，现在村干部，待遇低、任务重、压力大，无法保证村干部全身心投入村里工作。探索建立村书记报酬奖励办法，为村书记每年设一定数额的绩效奖励资金，让村书记年报酬基本达到农村居民人均纯收入的 2 倍左右，提高基层干部工作积极性。
（三）围绕发挥党支部的自身功能作用，进一步筑牢规范化建设的制度基础
着眼于长远发力，把规范化建设的成效立足于长远，建设一套集支部管理、监督、考核于一体的复合型制度体系，以制度的规范化管理来推进支部建设的规范化。
1.科学建立各项制度。规范化建设以前，基层党组织党建制度建设比较模糊，各基层党组织标准不一，有的制度内容已经不适合当前党建要求，所以规范化建设中党建制度的标准化建设尤其重要。现阶段的制度建设主要包括“三会一课”制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、党日制度、双重组织生活制度、请示报告制度、经常性提醒和批评制度等八项制度。
2.严格落实各项制度。制度具有刚性原则，对已有的制度规定，要求各基层党组织必须不打折扣执行落实。首先是“三会一课”制度的贯彻落实，这是党内组织生活的一项基本制度，这项制度坚持的好不好，直接影响着党内政治生活的开展。要坚决克服那种违反制度要求，随意、敷衍、应付检查地去执行制度，甚至有的通过伪造档案的形式来蒙混检查，这是对党内政治生活的一种严重损害，必须严令禁止。同时党日制度、谈心谈话制度、经常性提醒和批评制度等都是实施规范建设以来重点要求落实的工作制度，在抓这些制度的落实上要不含糊，通过建立督察制度确保重点党建制度落实到位，真正依靠制度推动党建工作实现规范化、科学化，长效化。
3.领导干部带头执行制度。党中央在开展“两学一做”学习教育中要求要抓住关键少数，领导干部要发挥模范带头作
用，在制度的执行落实中党组织负责人发挥带头作用同样重要。教育引导党员领导干部严格按照制度规范言行，自觉成为学制度、用制度的表率，要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，以尊重和维护制度的模范行为，推动广大党员形成崇尚制度、严格执行制度的良好习惯。监督领导干部落实民主生活会制度、双重组织生活制度、思想汇报制度、述职述廉、诫勉谈话、重要工作履职和重大事项报告等制度落实情况，使其始终处在组织的管理之中、监督之下，真正在遵章守纪、落实制度上为广大党员带好头。
（四）围绕发挥党支部的和谐构建作用，进一步筑牢规范化建设的群众基 础
党支部要充分发挥自身服务群众、服务民生的作用，贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，这也是规范化建设的重要目的。
1.党支部要起到和谐稳定作用。支部规范化，各项社会管理也必须规范化，除了引领发展，稳定是压倒一切的大事，没有稳定就谈不上发展。党支部作为直接面对群众的村级组织，保稳定是重要职责。研究建立党支部维护社会稳定工作责任制，要求支部书记和村干部面对群众的诉求不能躲，也不能推，要敢于面对，对于没有政策依据的诉求，要做好宣
传解释工作，对于合理合法的诉求，村里能解决的要积极解决，做到一般纠纷不出组，大的纠纷不出村，对处理不当的要依据责任制予以追责。
2.党支部要发挥民主管理作用。规范化建设离不开群众参与，离不会群众支持。要搞好村务公开，主动将党务、村务向群众公开，让党务、村务透明，赢得群众对村两委工作的理解和支持。推行民主管理，不光要让群众看，让群众参与，让群众发声。在作出各种重大决策和开...
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