(12篇)乡村振兴调研理论文章汇编（范文推荐）
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乡村振兴调研理论文章汇编（12篇）
乡村振兴调研理论文章1
党的十九大吹响了乡村振兴战略的号角，为新时代“三农”工作提供了根本遵循。作为集老区、山区、库区于一体的国家级贫困县，xx县在实施乡村振兴战略方面作了一些有益探索，同时也面临不少制约因素亟待破解，需要找寻一条适合贫困县发展实际的乡村振兴路径。
一、前期有益探索:大力实施“三乡”工程
坚持“重中之中”的地位不动摇，以实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡工程为切入点，在推进美农村、强农业、富农民的征程中迈出了坚实步伐，为实施乡村振兴战略厚植了良好根基。
实施市民下乡工程，让农村美起来。瞄准“武汉后花园”发展定位，按照全域旅游思路。建设美丽xx，吸引市民下乡，推动城市与农村加快融合，让农村有看头。突出生产美，打通“三河六岸”城市规划、苗木产业发展规划和美丽乡村建设规划，推进基础设施和公共服务向农村延伸，建设观音湖xxA景区xx处，省级旅游名村xx个、乡村旅游示范线(带)xx条;搭建城乡互动平台，常态化举办乡村文化旅游节和孟宗文化旅游节系列活动，擦亮“孟宗故里·梦里花园”生态旅游名片。xx年，全县共接待游客xx万人次，实现旅游综合收入xx亿元。突出生态美，一体化推进苗木花卉产业发展、林业生态示范县创建和“绿满xx”行动，引导群众广植生态树、致富树、人文树，筹建小果园、小花园、小菜园，推进“七大专项整治”行动，全县发展苗木花卉基地xx万亩，全面关闭xx家碎石厂，乡村生态环境持续改善。突出生活美，大力实施农村清洁工程，持续开展“五清四改”行动，实现城乡垃圾清运保洁市场化改革全覆盖;传承和弘扬孟宗孝文化，推进孝德文化“六进”，涌现出xx等一批享誉全国全省的孝亲敬老楷模。
实施能人回乡工程，让农业强起来。开展新一轮“上山下乡”运动，建设创业xx，感召能人回乡，推动人才与农业有效对接，让农业有奔头。坚持乡情联络，收录编印《xx县在外各界人士通讯录》，在昆明、西安等地多次举办资智座谈会、乡情恳谈会，搭建能人回乡创业平台。仅xx年，就招引xx余名能人回乡新建苗木花卉、蔬菜果茶、稻虾连作基地xx万余亩。坚持规划引领，出台《xx现代农业基地景区化改造工作规划》，推动农业与乡村旅游、健康养生、农村电商等产业深度融合，催生更多的农村新产业新业态。全县培育市级以上农业产业化龙头企业xx家，创办农民专业合作组织xx个、家庭农场xx家、农家乐xx余家。坚持政策支持，出台精准扶贫“xx+N”法，支持“种养加创”等产业发展，与贫困户建立利益联结机制。近几年，能人回乡投资xx多亿元，建成各类特色种养基地xx余万亩，优质稻、苗木花卉、林果茶、中药材“四大板块”不断壮大，主要农产品检测合格率达以上，先后打造出“太子米”“凤凰茶”“七仙红”林果等xx多个具有鲜明地域特色的农产品品牌。
实施企业兴乡工程，让农民富起来。紧扣“四大产业”及新能源等产业，搭建开放平台，建设开放xx，促进企业兴乡，推动企业与农民利益联结，让农民有甜头。强化土地资源“吸”，农村土地确权颁证基本完成，“三权”分置深入推进，农村土地经营权大多向种养大户和龙头企业、专业合作组织等主体集中。全县土地确权面积xx万亩，流转面积达xx万亩，可供开发利用的“四荒”资源近xx万亩。强化全民招商“引”，成立招商决策咨询委员会，聘请xx名招商大使，出台招商引资“黄金xx条”，每季度组织开展一次招商项目集中签约活动，最大限度地增强招商引资竞争力。仅xx年，全县集中签约过亿元项目xx个，引进内资xx亿元，利用外资xx万美元。强化以奖代补“激”，对新引进的新型农业经营主体实行以奖代补，连续奖励三年，促进绿托邦三期、中交和美、上海蓝海园等一批“四新经济”加快涌现。强化社会资本“帮”，以“扶贫日”和“孝行日”活动为契机，大力开展“百企帮百村”活动，为xx个贫困村帮扶资金xx余万元，共捐赠款物xx余万元，促进xx余名贫困户脱贫致富，救助困难群众xx万余人次。
二、当前形势分析：存在“四个不足”
当前，我县乡村发展正面临着前所未有的机遇条件，党和国家精准扶贫精准脱贫政策红利不断释放，“一主两副多极”和建设全省区域性增长极等省市战略密集出台，为xx“三农”发展和实施乡村振兴战略注入了强劲动力。同时，我县城乡融合发展起步较晚，实施乡村振兴战略还有不少短板和制约因素。
资金投入不足。由于县级财力有限，财政补助资金只能弥补部分成本，农村基础设施建设及公共服务仍有不少欠账，导致农村路、塘、渠、泵站等基础设施建设不够配套，普遍老化陈旧、管理松散，河道淤积严重，蓄水能力不足，农业抵御自然灾害能力较低。加上，农村垃圾清运保洁经费保障不足，农村环境状况不佳，极大影响农业转型升级和农村人居环境治理。
富民产业不足。农业产业以传统种养殖业为主，大多处于小、散、多、杂的状在，品种单一、质景不高、规模不大、后劲不足、带动力不强，且产业层次浅、链条短，同质化严重，附加值不高，产品竞争力不强，催生的新产业、新产品、新模式、新业态不多，新型农业经营组织发育迟缓，发展资金短缺，三产融合利益联结机制有待创新，产业深度融合还有较大提升空间。
专业人才不足。受资源条件制约，引进服务人才的比较优势不大，农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素。加上城市诸多发展要素吸引，大批农村青年和大学生流向城市，乡村人才不断流失，尤其是村级班子带头人、致富带头人紧缺，农村人口、产业、文化空心化较为严重，农业后续发展堪忧。
治理能力不足。部分村“两委”干部素质较低、积极性不强、工作作风不实，存在民主议事程序不到位、党务村务公开不及时等情况。农村精神文明建设缺少特色和创新，与人为善、互爱互助风气日渐淡化，各种陈规陋习仍有市场，攀比之风势头不减，赌博之风屡禁不止。村民大多法律意识淡薄，村规民约监管机制缺失，部分民众“信访不信法”，电诈案件还时有发生。
三、下步对策建议:抓好“五个融合”
未来三年正值脱贫攻坚与乡村振兴的交汇叠加期。为更好地开启“三农”发展新征程，将全县乡村振兴战略持续引向深入，要着力抓好“五个融合”，在融合互动中获取新突破。
抓好理念融合明方向。乡村振兴首在振“心”，在于理念创新引领。一是坚持优先发展。坚持把乡村振兴作为一把手工程，摆在优先发展位置，优先补足“精神之钙”，优先坚持新发展理念，优先满足要素配置，优先保障资金投入，优先补齐“三农”短板，走乡村振兴与脱贫攻坚结合之路，加快建设生态宜居美好家园。二是坚持目标导向。到xx年，以精准脱贫为统揽，推动高质量发展，乡村振兴取得重要进展，“六个xx”建设明显加快，决胜脱贫攻坚全面小康全面实现;到xx年，农业农村现代化基本实现，乡村振兴取得决定性进展，全省山区经济强县建设步伐明显加快;到xx年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。三是坚持规划先行。树立城乡融合、一体设计、多规合一思想，注重质量、因村制宜，制定脱贫攻坚全域规划和乡村振兴战略性规划。尊重农民主体地位，尊重村庄发展规律，尊重乡情乡愁文化，一张蓝图绘到底，分类推进、精准施策，打造产业兴、人气旺、生态好、环境美的富美乡村。
抓好城乡融合补短板。乡村振兴根在乡村，在于城乡互促共荣。一是实施基础工程。以“汉孝一体化”发展为契机，加快推进五个一体化建设，推动基础设施和公共服务两个“六张网”向农村延伸覆盖，着力改善生产生活条件。二是实施“三乡”工程。深化市民下乡、能人回乡、企业兴乡工程，打造乡村振兴的新引擎，推动城市资金、技术、人才等要素与农村资源有效对接，激活农村资源。三是实施绿化工程。开展“绿满xx”行动“回头看”，对三年来的建设成果进行大验收、大整改;推进精准灭荒工程，彻底消灭“光头山”，对所有村的村庄、道路、河流、空地等进行绿化大升级、环境大提升。四是实施清洁工程。扎实推进厕所革命、乡村生活污水治理、生活垃圾无害化处理三大生态工程，加快实施矿山生态修复工程，加速推进笔架山国家森林公园和观音湖湿地公园建设，落实河(库)长制，实现全域河砂禁采，让xx的天更蓝、地更绿、水更清。
抓好产业融合提质效。乡村振兴难在兴业，在于产业提质增效。一是提升传统产业。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农，坚持“科技特派员”制度，差异发展主导产业，稳步发展扶贫产业，做大做强优质稻、苗木花卉、特色果茶、中药材、生态养殖等特色优势产业，并以“三品一标”为导向，着力抓好太子米、七仙红桃、生态茶等优特农产品精深加工，培育一批市级以上产业化龙头企业。二是加快农旅融合。以xx与黄陂战略合作为突破口，加快推进快速旅游通道建建设，推进农旅养健康产业深度融合。以“两节”活动为平台，传承农耕文化，加快特色传统村落保护性开发，高标准打造一批农旅融合示范点、示范线，打造若干生态景观长廊，让田园变家园、农房变客房、农作变体验。三是发展“四新”经济。大力发展“现代农业+互联网”等新技术新产业新业态新模式，推进一二三产业融合，培育发展农业农村新动能。培训一批农村电商人才，发展一批农村电商经营主体，支持引导电商、快递企业向农村延伸，鼓励有条件的乡镇(区)发展乡村民宿。
抓好要素融合稳支撑。乡村振兴重在投入，在于整合资源要素。一是激活人才。以农民夜校、屋场院子会等平台为依托，整合各渠道资源，大力开展新型职业农民培训，培养一批农业职业经理人、苗木花卉经纪人、乡村工匠、文化能人。以乡情乡愁为纽带，大搞招才引凤，吸引城里各类人才投入农业农村建设，让农村成为施展才华的广阔天地。二是盘活土地。全面开展农村集体产权制度改革，健全完善农村产权流转交易平台，完善农村土地“三权”分置制度，适度放活农村宅基地和农民房屋使用权，引导农民多途径进行土地流转，发展适度规模经营，探索资源变资产、资产变资金、农民变股东。三是用活资金。最大限度发挥财政资金引导作用，引进外地资金、争取上级资金、贷出银行资金、聚集民间资金，形成多元化投入保障。持续开展“孝行日”“扶贫日”等募捐活动，吸引更多的城市和社会资源发展农村，逐步解决基础设施、公共服务等欠账较多的问题。
抓好“三治融合”强保障。乡村振贵在善治，在于共建共治共享。坚持以党的领导统揽全局，以自治、法治、德治为补充，全面实施“整县推进、整乡提升”计划，完善村“两委”换届工作，推进基层组织“全面进步、全面过硬”。在自治上，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会等形式，让村民自己“说事、议事、主事”。发挥自治章程、村规民约的积极作用，建立健全村民理事会、村民监事会，推行村务公开、财务公开，落实好群众的知情权和监督权。在法治上，接照“重心下移、力量下倾”的原则，强化基层所、庭、队建设，充实基层力量，实现警力下沉，延伸拓展雪亮工程。加大农村普法力度，重拳打击农村黑恶势力和电信网络诈骗犯罪，加强农村消防、交通、安全生产工作，着力提高群众安全感。在德治上，传承和弘扬孟宗孝文化，深人开展新乡贤、好婆媳、星级文明户等文明创建活动，培育新时代乡贤文化，遏制陈规陋习，推动移风易俗，重塑淳朴乡风，农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
乡村振兴调研理论文章
乡村旅游是旅游业的重要组成部分，对于全面推进乡村振兴具有重要意义。党的十九大以来，***总书记高度重视乡村旅游工作，强调“全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态”。新征程上，我们要充分认识做好乡村旅游工作的重要性和紧迫性，更好推动乡村旅游发展，加快形成农业农村发展新动能。
大力挖掘乡村文化的旅游价值。***总书记指出：“我国农耕文明源远流长、博大精深，是中华优秀传统文化的根。”包括农耕文化在内的乡村文化，既是宝贵的精神文化遗产，也是重要的乡村旅游资源。传统村落、乡村文物古迹、乡村非物质文化遗产等承载着乡村文化，是发展乡村旅游的重要依托。推动乡村旅游发展，需要深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，把乡村文化传承好、保护好、利用好，让乡村旅游在助力乡村振兴的同时发挥成风化人、铸魂育人的重要作用。为此，要坚持以社会主义核心价值观为引领，牢牢把握乡村文化发展的正确方向，不断提升乡村文化的品格品位，发挥乡村旅游产品的教育功能，让游客在潜移默化中感悟乡村文化、厚植家国情怀，让乡村旅游产品成为培育和弘扬社会主义核心价值观的生动载体。
充分调动农民的积极性主动性创造性。***总书记强调：“把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。”实践表明，发展乡村旅游，离不开农民自身的智慧和力量，必须紧紧依靠农民，充分调动其积极性主动性创造性，帮助其用自己的双手增收致富。要充分尊重农民发展意愿，把乡村旅游发展规划的选择权交给农民，不搞一刀切，不搞统一模式，杜绝形象工程，形成特色旅游资源开发与村庄发展的良性互促机制。立足乡村客观实际，因地制宜、因势利导，不搞大拆大建，挖掘不同地区的乡村文化价值和旅游资源，特别是要把传统村落、民族村寨、传统建筑保护好、利用好。加强对乡村非物质文化遗产的保护、传承与发展，如乡村优秀传统曲艺、民间工艺美术、传统节庆活动、传统体育活动等。切实保障农民收益，大力加强与乡村旅游发展相关的培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业，不断缩小村民收入差距。
不断推动乡村旅游提质增效。当前，人民群众对高质量旅游服务的需求日益增长。发展乡村旅游，必须把促进乡村旅游提质增效摆在更加突出的位置，加强资源整合和政策集成，着力提升乡村旅游产品的市场竞争力。以数字技术赋能乡村旅游，抓住“持续开展数字乡村试点”的有利契机，推进线上支付、人工智能等技术与乡村建设深度融合，进一步激发乡村旅游消费潜力，改善游客的体验内容和体验质量。加强乡村公共基础设施建设，完善乡村旅游发展规划，优化乡村旅游空间布局，加强村级客运站点、文化体育、公共照明、垃圾处理等旅游服务设施建设。坚持人与自然和谐共生的发展理念，加强对乡村自然生态空间的整体保护，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。落实乡村休闲旅游提升计划，培育一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游目的地，打造一批有特色、有内涵、有品位的乡村旅游精品线路，吸引更多游客选择乡村旅游、体验乡村旅游、爱上乡村旅游。
乡村振兴调研理论文章
实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。在从脱贫攻坚到乡村振兴的历史性转移进程中，梳理辨识、全面分析、深刻理解乡村振兴面临的理论前沿问题具有重要的理论和现实意义。本文以***总书记关于乡村振兴的重要论述为指引，遵循大局观、时空观、系统观原则，选择界定了乡村振兴十个理论前沿问题，从推进乡村振兴的历史方位与战略定位、理论指导和基本方略、战略重点和关键路径、治理体系和根本保障四个方面进行深入阐述，旨在为乡村振兴战略实施相关顶层设计的完善提供参考，为相关研究深化提供基础。
党的十九大以来，***总书记多次发表重要讲话，作出重要指示，深刻论述乡村振兴的重大意义，系统回答了“建设怎样的乡村”“怎样建设乡村”等一系列重大理论和实践问题，形成了关于乡村振兴的重要论述。这一重要论述是***新时代中国特色社会主义思想和关于“三农”工作重要论述的重要组成部分，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进共同富裕目标导向下的乡村振兴提供了行动纲领，为走中国特色社会主义乡村振兴道路指明了方向。
***总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。在从脱贫攻坚到乡村振兴实现历史性转移之际，系统研究乡村振兴的理论前沿问题，为相关决策和深化研究提供参考，具有重要的现实意义。
一、问题提出与分析框架
xx年上半年，根据中央部署，全国扶贫工作机构重组为乡村振兴部门的工作基本完成。同年xx月xx日，我国第一部以“乡村振兴”命名的基础性、综合性法律——《中华人民共和国乡村振兴促进法》生效，与xx年以来中央一号文件、《乡村振兴战略规划（xx——xx年）》《中国共产党农村工作条例》，共同构成实施乡村振兴战略的“四梁八柱”。随着《中共中央、国务院关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》以及各部门相关配套政策的相继印发，从脱贫攻坚到乡村振兴的历史性转移全面启动，乡村振兴战略的实施进入了新阶段。
***总书记强调指出，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。为进一步凝聚思想共识，更加广泛开展社会动员，促进乡村振兴政策体系、工作体系和制度体系不断完善，着力提升乡村振兴机构队伍的能力，一项紧迫而重要的任务，就是在***总书记关于乡村振兴重要论述的指引下，深刻认识、全面理解、准确把握乡村振兴战略实施面临的一系列理论及实践前沿问题。
乡村振兴战略实施的长期性、复杂性和艰巨性，决定了全面推进乡村振兴面临的前沿问题呈现多样化特征。本文梳理和辨识的前沿问题主要侧重理论认识层面，遵循以下三项原则：第一，坚持大局观。从脱贫攻坚到乡村振兴的历史性转移，是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的重要内容，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的“三新”战略框架，服务提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力的要求，聚焦“十四五”时期乡村振兴目标和产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”的具体任务。第二，坚持时空观。从空间上，既考虑不同区域（如发达地区、发展中地区、脱贫地区、“三区三州”、革命老区等）之间的差异，重视国家区域重大战略、区域协调发展战略对乡村振兴的带动和影响，又特别关注城乡互动与发展融合。从时间上，基于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，往前回顾是建党百年乡村建设的历史回顾与智慧吸取，往后展望是全面建设社会主义现代化国家新征程的战略谋划与战术设计。第三，坚持系统观。与乡村振兴的系统性特征相适应，前沿问题的确定充分考虑顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实等工作体系要素，也关注重视理论、战略、政策、实践等不同层面研究和多种思维方法的要求，还包含专家学者、基层干部群众、各类帮扶主体的视角。
按照以上三个维度，本文界定了十个方面的理论前沿问题，分别是：乡村振兴的历史方位、指导思想、战略定位、战略重点、精准方略、工作格局、内生动力、重点难点、治理体系和党的领导。这些问题既相互独立，又相互关联。对这十个问题的全面论述，实际上是共同构成了乡村振兴认识论。根据这些问题的层次性和内在关联程度，本文从推进乡村振兴的历史方位与战略定位、理论指导和基本方略、战略重点和关键路径、治理体系和根本保障等四个方面，逐一进行全面分析、深入论述，旨在为参与、关心乡村振兴战略实施的理论和实践工作者，特别是各级领导干部提供参考，也尝试为学界深化相关研究提供基础。
二、推进乡村振兴的历史方位与战略定位
（一）准确把握历史方位是全面理解乡村振兴战略体系的出发点
历史方位是指一个民族、国家在历史进程中的前进方向、所处位置及发展状态，乡村振兴的历史方位就是指我国农业农村现代化发展进入了一个新的历史发展阶段。党的十九大提出乡村振兴战略，这是以***同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决定。实施乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。“我们要认真总结改革开放特别是党的十九大以来‘三农’工作的成就和经验，准确把握‘三农’工作新的历史方位，把党中央提出实施乡村振兴战略的战略意图领会好、领会透。”
（二）多维度认识和准确把握乡村振兴的历史方位
一是从历史交汇点维度看。“十三五”时期，农业农村发展取得新的历史性成就，全面建成小康社会的目标如期实现，特别是新时代脱贫攻坚战的全面胜利，为乡村振兴奠定了重要基础。在“两个一百年”奋斗目标交汇之际，党的十九届五中全会把“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标进行部署，实际上明确了乡村振兴就是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大战略举措。二是从发展目标维度看。我国社会主要矛盾的变化决定着乡村振兴的历史方位和发展方向。社会主要矛盾的变化，要求我国在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要。这就需要通过全面的乡村振兴强化以工补农、以城带乡，推动构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。三是从发展方向和实现路径维度看，全面推进乡村振兴需要以***新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,践行以人民为中心的发展思想，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村的产业、人才、文化、生态和组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化。
（三）乡村振兴的战略定位是乡村振兴历史方位的具体呈现
实施乡村振兴战略，是中国共产党领导的中国特色社会主义事业的本质要求，是中国特色社会主义事业应变局开新局的必然要求，是开创中国特色农业农村现代化道路的内在要求。乡村振兴的战略定位集中体现在坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路。这条道路具有鲜明的时代特征。一是始终坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义道路的本质特征和最大政治优势，是中国特色社会主义乡村振兴道路的突出特点和根本政治保障。坚持党的领导，才能够坚持正确方向，坚持农业农村优先发展的战略定位，凝聚最广泛合力，确保攻坚克难、实现共同富裕。二是始终坚持人民至上。实施乡村振兴战略是解决发展不平衡不充分问题的关键和难点，是推进中国特色社会主义现代化强国建设的重中之重，是中国发展的最大潜力所在。高质量的乡村振兴，不断满足人民对美好生活的向往，是中国共产党的属性决定的，也是巩固执政根基，保证社会主义事业立于不败之地的根本方法。三是始终坚持共同富裕的方向。共同富裕是人民至上的自然延伸，是中国特色社会主义的鲜明特征和乡村振兴的内在目标，是实现马克思主义关于人的全面发展理想的基础和保障。这一发展方向将凝聚共建共享的发展共同体，最大限度调动和激发各种生产要素的积极性和创造力，走一条符合我国人多地少、资源匮乏基本国情的新型农业农村发展道路。四是始终坚持绿色振兴理念。绿色振兴是绿水青山就是金山银山“两山”理念的具体体现，是实现可持续高质量乡村振兴路径的必然选择。只有实现生态价值、人的需要与经济价值统一的乡村振兴，才可能创造出人民群众的高品质生活。五是始终坚持城乡融合发展。建立城乡融合发展体制机制和政策体系，是打破城乡二元发展模式，实现城乡共生发展共同繁荣的关键。只有促进要素在城乡之间合理配置、公平流动，开拓发展空间、培育新的发展动力，才能真正逐步实现共同富裕。六是始终坚持改革创新。创新是发展的动力之基，改革是发展的活力之源。统筹绿色发展、共享发展、城乡融合发展的乡村振兴，必须用改革的办法，破解发展的障碍，提升发展效能，用创新的办法，孵化新的业态，创造和满足新的需求。七是始终坚持文化繁荣。用高尚的文化涵养人心，用高雅的文化滋养生活，实现人的解放，以及人与人、人与自然的和谐，是马克思主义的思想精髓，是中华农耕文明的底色，是中国特色社会主义乡村振兴的重要精神力量。
三、推进乡村振兴的理论指导和基本方略
（一）***总书记关于乡村振兴的重要论述为全面推进乡村振兴提供了根本遵循
***总书记在党的十九大上首次提出实施乡村振兴战略以来，就乡村振兴战略、“三农”工作等发表了一系列重要论述。这些重要论述是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代坚持农业农村优先发展、做好“三农”工作提供了思想指导和行动指南。特别是***总书记关于乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障等重要论述，为全面推进乡村振兴提供了根本遵循。全面系统、深入理解、准确领会***总书记关于乡村振兴的重要论述的思想体系，以这一思想武装参与乡村振兴的各级干部和社会各方面人员的头脑、指导实践、推动工作，是有力有序推进乡村振兴的前提。***总书记关于乡村振兴的重要论述内涵丰富，深刻、系统回答了为什么要振兴乡村、建设什么样的乡村、怎样建设乡村等一系列重大历史性课题，指出：实施乡村振兴战略是党和国家的重大战略部署，是一篇全面振兴的大文章，是推动农业农村与国家同步实现现代化、顺应亿万农民对美好生活向往的必然要求。明确了坚持农业农村现代化的总目标，就是要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推行，补齐农业农村发展短板，实现农业大国向农业强国跨越。确定了坚持农业农村优先发展的总方针，就是要在资金投入、要素配置、公共服务、干部配备等方面采取有力措施，不断缩小城乡差距。提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。以产业兴旺为解决农村一切问题的前提，以生态宜居为内在要求，以乡风文明为紧迫任务，以治理有效为重要保障，以生活富裕为主要目的，走中国特色社会主义乡村振兴道路。指明了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等重要内容和实现路径。
（二）***总书记关于乡村振兴的重要论述具有鲜明的理论品格
这一重要论述体现了马克思主义的根本立场、贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，是在科学方法论指导下党的理论创新重要成果，是马克思主义中国化的巨大飞跃，充分体现了理论的科学性。这一重要论述是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系，系统回答了乡村振兴是什么、怎么做等一系列问题，从乡村振兴规划制定到实施全过程，提供了科学的行动纲领，充分体现了理论的系统性。这一重要论述来源于***同志长期主政地方的经验及成长经历，源于***同志基于长期实践及对乡村振兴的深入思考，源于脱贫攻坚的伟大实践和历史性成就，充分体现了理论的实践性。这一重要论述既有效衔接脱贫攻坚的理论创新，更重要的是为“到xx年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；
到xx年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现”提供理论指导，充分体现理论的时代性。***总书记关于乡村振兴的重要论述是马克思主义、中国共产党乡村发展理论的继承与创新。这一重要论述坚持科学社会主义基本原则，是对中国共产党初心使命的坚守，是对坚持人民主体地位的坚持，是对带领人民创造美好生活、走向共同富裕奋斗目标的赓续。此外，这一重要论述也是对一系列国际乡村发展理论的丰富和创新，必将为世界发展中国家正确处理城乡关系、推动乡村现代化贡献中国智慧和中国方案。
（三）***总书记关于乡村振兴重要论述的方法论要求坚持精准方略
xx年***总书记首次提出“精准扶贫”重要理念，党中央把精准扶贫方略确定为中国新时代脱贫攻坚战的基本方略。精准扶贫实际上是我国国家减贫治理体系因应新时期减贫形势变化和打赢脱贫攻坚战所做出的减贫战略调整，也是国家减贫治理体系和治理能力现代化的重要进展。随着经济社会全面发展及国家治理现代化的持续推进，“精准”成为社会运行及公共管理的迫切要求和必然趋势。精准扶贫、精准脱贫，坚持分类施策、因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，体现了***总书记精准施策的方法论。***总书记多次强调“精准是要义”，不仅体现在脱贫攻坚上，还体现在他治国理政实践中。比如，把精准施策作为疫情防控的重要方法，强调要精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险，要精准发力确保完成就业目标，更精准地推进全面深化改革对接发展所需、基层所盼、民心所向，全面从严治党要抓住要害和关键、点准穴位、打准靶子，干部教育要开展“精准化”的培训，要更加精准地贯彻新发展理念，等等。可见，从精准扶贫、精准脱贫，到精准施策，“精准”要义已成为指导“十四五”时期高质量发展、指导全面建设社会主义现代化国家的重要方法。精准方略已成为乡村战略实施的基本方略。
（四）全面推进乡村振兴必须坚持精准方略
一是要坚持以***总书记关于乡村振兴的重要论述为根本遵循。***总书记关于乡村振兴战略内涵、目标、意义，乡村振兴总目标、总要求，乡村振兴的路径、理念、体制机制、共富发展等方面的重要论述，为新时代乡村振兴提供了认识基础、方法基础和实践遵循。
二是要坚持梯次推进、区域协调发展。《乡村振兴战略规划（xx——xx年）》提出“梯次推进乡村振兴”的原则，推动不同地区、不同发展阶段的乡村有序实现农业农村现代化。发挥东部沿海发达地区、人口净流入城市的郊区、集体经济实力强以及其他具备条件乡村等引领区的示范作用。聚焦攻坚区如革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地区的乡村振兴精准发力。充分考虑区域发展的差异性。
三是精准回应乡村振兴存在的突出问题。如农村人口大量流出与农村空心化、原子化的农民与消解的公共精神、快速城镇化与区域发展不平衡、乡村振兴的复杂性与多样性等方面的问题，都需要因问题因原因精准施策、精准解决。
四是要深化驻村精准帮扶工作。坚持有序衔接、平稳过渡，在严格落实脱贫地区“四个不摘”要求基础上，合理调整选派范围，优化驻村力量，拓展工作内容，逐步转向全面推进乡村振兴。
五是要提高东西部协作的精准度。通过市场、资本、技术、资源的优化整合，实现东中西部联合发展。东部沿海发达地区要以中西部落后地区的产业兴旺为帮扶工作重点，用自身的发展经验盘活中西部发展活力。通过帮扶交流链接资源，促进城市种养业、物流管理、医疗康养、决策咨询、农产品深加工等都市农业和对口定点地区的现代服务业对接。中西部贫困地区发挥劳动力、土地、厂房、资源优势，承接劳动密集型行业的转移，促进新型材料制造、食品饮料、新能源运用与储能研发、轨道交通、生物医药、装备制造等领域的发展，推动产业结构升级，为乡村振兴打基础。立足当前、面向长远，深入实施东、中、西部人才协作，着力完善贫困地区的人才“造血”功能。
六是要促进大数据与乡村振兴融合。做好现代农业大数据发展的顶层设计，建设信息共享体系与数据标准体系，促进大数据与农业产业深度融合，发挥大数据助力乡村振兴绩效评价的作用。
七是要充分发挥社会工作的作用。稳步构建以乡镇社工站为主体的农村社会工作服务体系，促进社会工作在农村社会场域的本土化，政府发挥定向、赋权、监督、展能等功能，建立双方合作伙伴关系。
四、推进乡村振兴的战略重点和关键路径
（一）全面推进乡村振兴必须把握好战略重点
理解乡村振兴的战略重点至少有四个维度：
一是战略目标的全局性。乡村振兴的战略目标是要聚焦农业农村的长远发展和农民生活幸福指数的全面提升。既要追求看得见的近期发展成效，更要遵循乡村建设规律，坚持科学规划和高质量发展。
二是战略内容的整合性。乡村振兴的战略内容是涉及“产业、人才、文化、生态与组织”的多维发展战略的集合体，也是涉及多个政府部门、企业、社会力量和社区居民参与的多主体协同式乡村振兴体系，需要各方共同努力。
三是战略方式的系统性。乡村振兴的战略方式是集“人才配置、政策配置、资金配置、服务配置”等为一体的理论和实践创新，需要统筹谋划、精准施策、分类推进，科学把握不同乡村的发展差异和特点，提升工作方式的针对性。
四是战略过程的递进性。巩固拓展脱贫攻坚成果、实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴，接续推进。这实际上是为准确把握全面推进乡村振兴的战略重点指明了方向。一是要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的基础，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强农村低收入人口常态化帮扶，完善开发式救助和社会保障兜底分类帮扶机制，继续强化脱贫地区产业的人才、技术和政策支持，规避各类市场风险，促进产业的内生性发展，优化易地扶贫搬迁后续帮扶机制。二是要把促进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为乡村振兴战略实施的关键，做好政策衔接，出台更多兼具普惠性和区域性的发展政策；
做好组织和人才衔接，健全中央统筹、省级总负责、市县乡抓落实的工作机制，做好第一书记、驻村干部和本土人才的衔接和培育；
结合脱贫攻坚的完成情况和乡村振兴新的目标要求，制定并衔接好各类规划；
做好产业发展的衔接，完善利益联结机制，促进脱贫人口稳定就业。三是要把全面推进乡村振兴作为乡村振兴战略实施的方向，妥善处理农民和土地的关系、城市和农村的关系、中央顶层设计和地方基层实践的关系、外部帮扶和内部资源挖掘的关系。此外，要把保障好、维护好农民合法权益作为乡村振兴的出发点和落脚点，坚持为农民而建、为农民而兴，尊重农民意愿、坚持因地制宜，确保乡村振兴在法治轨道上有序推进、行稳致远。
（二）构建乡村振兴战略实施大格局是全面推进乡村振兴的关键路径
乡村振兴的艰巨性复杂性决定了构建以政府为主导、市场与社会力量广泛参与、具有多元化主体的乡村振兴战略实施大格局的必然性。这一格局通过政府决策引导、市场经济互补及社会主动参与等多样化实施方式，形成产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴及组织振兴“五大振兴”、体系化的实施机制。有力有序推进乡村振兴战略实施大格局的形成。
一是要完善顶层设计，各地各部门通过宣传、引导以及政策支持等方式推动市场主体与社会主体从脱贫攻坚实践逐渐转向乡村振兴行动，提高各方面主动参与乡村振兴战略实施的主动性、积极性。
二是中央和地方要协同明确各主体在乡村振兴战略实施大格局中的角色定位和作用，细化市场主体、社会主体参与乡村振兴战略实施的方式路径。
三是要创新、优化相关体制机制，引导和促进政府、市场与社会力量各个主体，按照系统理念，把产业、生态、文化、人才、组织等要素振兴有机结合，逐步系统化，形成“xx+xx>xx”的合力。乡村振兴战略实施大格局的形成是一个渐进过程，需要持续发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管、法制保障等方面的积极作用；
需要以市场需求为导向，遵循市场的决定性作用，不断增强乡村地区发展的竞争力；
需要创新完善多元主体协同参与乡村振兴的机制与模式，更广泛挖掘、激发更多社会主体参与乡村振兴的潜力和动力。
（三）把广大农民对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的内生动力
乡村振兴内生动力，是指在全面推进乡村振兴过程中，通过农民个体的自我发展、基层干部的主动作为、基层组织的积极引领等多重合力，共同激发乡村经济社会发展的潜能和活力。乡村振兴的内生动力在目标上体现为内生动力与外源推力的协同发展，在方式上体现为乡村农民群众、基层干部、基层组织多元共治格局，在机制上体现为将传统文化和现代文明有机融合到乡村发展进程中。激发培育乡村振兴内生动力需要久久为功。首先，要着力培育农民的主体意识，这是激发培育乡村振兴内生动力的基础。坚持人民至上的根本立场，构建激发乡村振兴内生动力的政策体系，将农民纳入到政策体系的中心位置，对不同地区和不同低收入群体制定差异化政策，以外部政策体系干预提升其内生发展能力。充分发掘乡村和农民的内部潜能，重视农民内生性需求，探索以农民为主体的内生性发展。其次，要着力强化基层党组织建设和重塑乡村社会组织，这是激发培育乡村振兴内生动力的关键。以乡村社会为主体吸纳整合各类资源，重塑乡村社会组织的凝聚力和组织力，培育乡村内生发展动力，实现城乡融合发展，促进多元共治。为此，需要夯实基层党组织，保持基层干部队伍的稳定性，发挥实施乡村振兴战略的主心骨作用。需要发展壮大村级集体经济，增强乡村发展动能，筑牢乡村可持续发展基础。需要培育乡村内生组织，例如乡贤会、红白理事会等，打通农民利益诉求表达的多元化渠道。再次，要着力推进乡风文明建设，这是激发培育乡村振兴动力的保障。乡村是传统文化和乡土文化的载体，激发乡村振兴的内生动力需要以文化振兴作为精神基础。全面推进乡村振兴，需要坚持以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀乡土文化的丰富内涵，凝聚农民共同的价值取向、道德规范、精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
（四）把解决好产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”面临的重点难点问题摆在推进乡村振兴突出位置
乡村振兴是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作的体现。全面推进乡村振兴，需要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。“五大振兴”，每一个振兴都存在需要解决好的重点难点问题。破解乡村产业振兴的重点难点问题需要从四个方面着力：一是深化农业供给侧结构性改革，使产业发展更适应农产品市场需求；
二是拓展土地、特色资源、农业农村文化的市场价值，用好生态资源优势；
三是加大资本投入，大力发展智慧农业和电子商务；
四是调动各种经营主体的积极性，处理好农业企业、合作社、家庭农场、小农户的关系，构建优势互补、协同发力的农业现代化组织体系。聚焦两类人才培育及其作用发挥解决好乡村人才振兴的重点难点问题：第一类是生产经营及创业类人才的振兴。要以制定实施产业发展优惠政策为抓手，引导相关人才投身产业振兴实践，在市场的洗礼中获得成长、实现振兴。第二类是公共管理公共服务类人才。要以改善待遇和创新用人机制为突破口，让优秀人才有积极性竞争乡村治理等管理岗位，让教育、科技、卫生、文化等领域专业技术人才能够在服务乡村中成就事业并在城乡间自由流动。破解推进乡村文化振兴的重点难点问题关键在于赋予乡村生活以灵魂：一是大力发掘发展乡村特有文化，通过村庄规划建设，将乡风乡韵以物化形态呈现出来。推进优秀传统风俗文化传承创新以及与社会主义核心价值观的融合，打造新时代乡村生活精神家园。发展乡村文化产业和文化旅游业，以乡村文化资源的市场价值反哺乡村文化的发展。二是有效提供便利化现代文化生活条件。支持乡村地区因地制宜建设现代化文化场馆，加强数字化技术应用，让乡村居民就近享受各种先进的文化服务。乡村文化振兴的目标在于，使乡村成为不同于城市的另一种有吸引力的生活方式。推进乡村生态振兴的重点难点在于统筹好生态建设和环境保护：一是持续加强生态建设。继续巩固退耕还林等生态建设工程成果，推进农业产业结构调整，大力发展林果业、生态旅游、康养等生态友好型产业，走生态建设与农业发展良性互动道路。二是持续加强环境保护。推广应用低残留、可降解等新技术，减少农业面源污染，严格控制农村工业排放，大力发展绿色经济循环经济。完善农村垃圾收集、转运和集中处理体系，尽快实现生活污水无害化处理全覆盖。破解乡村组织振兴的重点难点问题在于分类促进各种组织振兴：对于政治与公共管理类组织，主要是在增加公共服务供给的过程中，不断增强其联系农民、组织农民的能力，进而走向振兴；
对于经济类组织，充分发挥其在农村土地等资源盘活、工商资本下乡创造的机会中的作用，鼓励这些组织在市场竞争中发展壮大，走向振兴；
对于各类社会组织，包括红白理事会、村民议事会等自我管理类组织和社会工作等方面社会服务类组织，充分发挥这些组织在各类资源支持乡村振兴过程中的作用，逐步构建一个有利于各种组织发挥自身优势、实现多元协同治理的组织生态与格局。
五、推进乡村振兴的治理体系和根本保障
（一）推进实现乡村治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石
乡村治理体系和治理能力现代化实际上就是在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，坚持人民主体地位，以加强农村基层党组织建设为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，运用法治思维和法治方式服务群众、化解矛盾，保障和实现村民民主自治权利，同时注重激活和调动社会各方面积极性，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，实现乡村治理现代化中的多元民主参与，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。可见，实现乡村治理体系和治理能力现代化，既是全面推进乡村振兴的根本目标，也是全面推进乡村振兴的重要内容。统筹推进乡村振兴同逐步实现乡村治理体系和治理能力现代化，一是要尊重村民主体地位，完善村民自治制度。通过提高农民主动参与村庄公共事务的积极性，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，凸显农民在乡村治理中的主体地位。二是要加强农村基层党组织建设，发挥好战斗堡垒作用。强化村党组织对村级各类组织的领导，加强基层党组织的力量，优化农村基层党组织设置，加强农村基层党组织的思想建设、人才建设和制度建设，为乡村治理体系和治理能力现代化提供人才、组织和制度保障。三是要推进法治乡村建设，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制。以法治指引乡村治理实践，坚持在法治化轨道上统筹社会力量、平衡社会权益、调节社会关系，促进基层经济、政治、文化、社会、生态文明等一切活动制度化、规范化、程序化，提高乡村治理法治化水平。四是要发挥社会主义核心价值观和优秀传统文化的引领作用，培育文明乡风。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现乡村社会和谐有序健康发展。需要注意的是，乡村振兴战略下的乡村治理体系和治理能力现代化建设，需要保持历史耐心。因为与城市治理相比，农村人口众多，基础设施较差，居住环境相对恶劣，为农村治理带来极大障碍和难度。从宏观国家治理的角度看，目前乡村振兴存在治理主体能力有限、治理体系不利于农业现代化发展、治理效能与治理目标相脱节三大问题。从乡村治理的主体来看，存在基层公共服务供需分离、乡村内生基础薄弱、村级组织行政化趋势凸显等方面的困境。从乡村治理体系看，党的十九大报告提出健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，目前还存在着自治能力弱、法治体系不健全、公共精神缺失等问题。从乡村治理的理念和方式看，当前治理体系和治理能力现代化还停留在局部甚至细枝末节，存在各自为政的封闭保守状态以及传统思维定式，缺乏中国式现代化发展思路和方法，离体系化、科学性、全局性、战略眼光、资源共享、合作共赢、中国式现代化等还有很大距离。总的来看，乡村治理需要完成完善治理体系、提升治理能力两大任务。乡村振兴下的农村治理体系和治理能力现代化是一个有着更高要求的宏伟目标，是现代化进程的必然要求，也是中国特色乡村治理理念实践与创新的结果，是一个渐进的、与国家治理体系和治理能力现代化同步的历史过程。
（二）坚持党的集中统一领导是全面推进乡村振兴的根本保障
党管农村工作是我们党弥足珍贵的优良传统，是中国特色社会主义显著制度优势，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本基础和政治特色，也是必须坚定不移牢牢把握的基本国情。办好农村的事情，加快农业农村现代化，实现乡村振兴，关键在党。党的十九大以来，我们党带领全国人民摆脱了绝对贫困，创造了彪炳史册的人间奇迹，充分彰显了党的领导这一制度优势的强大力量。***总书记指出：“实施乡村振兴战略，各级党委和党组织必须加强领导，汇聚起全党上下、社会各方的强大力量。要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路。要充分发挥好乡村党组织的作用，把乡村党组织建设好，把领导班子建设强，弱的村要靠好的党支部带领打开局面，富的村要靠好的党支部带领再上一层楼。”这些重要论述强调，党的领导是乡村振兴战略实施的根本政治保障、组织保障、力量保障，指明了加强党对乡村振兴领导的方向、重点和路径，是坚持党对乡村振兴全面领导的根本遵循。
（三）坚持五级书记抓乡村振兴和党委农村工作领导小组统筹领导
以贯彻落实《中国共产党农村工作条例》为抓手，健全党领导农村工作组织体系、制度体系、工作机制。将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制，根据实际需要运用到推进乡村振兴，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。建立中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的管理体制，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，完善省市县乡村五级书记一起抓的工作机制，为全面推进乡村振兴提供坚强政治保证。压紧压实各方责任，确保乡村振兴各项政策举措落到实处。坚持各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹领导，充分发挥党委农村工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等作用。制定实施乡村振兴标准体系、统计体系和评价考核指标体系，对市县党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核，纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。强化乡村振兴绩效评价、考核和监督。
（四）把提升党的执行力贯穿全面推进乡村振兴的全过程
充分发挥党组织引领作用，统筹和引导相关行政部门、村庄共同体、小农户、市场力量、社会力量等多元主体共同参与村庄规划，确保乡村振兴回归乡村本位，保留乡村振兴乡土底色，完成“有用、好用、管用”乡村规划的编制。充分发挥基层党组织的“主心骨”作用，重点做好应对在地化产业的可持续、易地扶贫搬迁、自然风险、外部经济环境影响等可能带来的规模性返贫风险。强化基层党组织的组织力向“服务力”延伸，特别是组织引导各方力量着力建设针对农村“一老一小”、社会救助群体的社区服务体系，着力建设乡村产业发展的技术、市场、信息服务体系，着力建设村庄公共事务管理与公共文化体系。引导村民有序参与村庄治理事务，将基层党组织的“服务力”转化为农民参与乡村振兴的团结力、凝聚力。强化党组织在人才振兴方面的作用，将提升人才的业务能力和政治素质结合起来。发挥基层党组织监督作用，在乡村振兴的资源投入、政策执行、利益联结机制建设等方面，确保外来主体与本地农民共享发展收益，确保发展机会的共享。在乡村振兴实践中，既要充分发挥组织优势，加强干部队伍的监督、考核、评价等机制建设，也要加强作风建设和使命教育，提升干部队伍的政治担当和开拓创新精神，鼓励干部根据地区特征尤其是当地农业农村的具体实际，创新、探索，求真、求实，激发他们干事创业的积极性和担当，使敢于作为、敢于创新的干部队伍建设有坚定的组织和制度保证。
乡村振兴调研理论文章
全面实施乡村振兴战略，是解决发展不平衡不充分问题，缩小城乡区域发展差距，实现共同富裕的重要内容。***总书记在xx年底召开的中央农村工作会议上强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。党的十九大以来，中央、省、市、县专项扶贫资金累计投入近xx万亿元，其中中央财政累计投入xx亿元。实践证明，发挥财政资金投入的主体和主导作用，特别是中央和各级财政统筹整合使用财政涉农资金，是脱贫攻坚战取得全面胜利的重要保障。在阔步进军第二个百年奋斗目标的同时实施乡村振兴战略，财政政策要继续发挥有效衔接、着力保障的重要作用，在推动乡村振兴与共同富裕过程中更加积极有为，既要扎实做好基础性和兜底性工作，又要充分发挥引导和协调功能，花好每一分钱，提高财政治理效能。
一、把握好巩固和拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的辩证关系
***总书记指出，“要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白”。实施乡村振兴不是另起炉灶，而是在脱贫攻坚基础上继续推进，只有扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，才能在战略转换过程中有效杜绝重复建设，提高各类资源使用效率，高质高效地推动政策目标有序实现。为此，财政政策应持续加力不放松。支持脱贫地区发展的财政投入力度应继续保持总体稳定，切实保障脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。延续扶贫开发投入力度，中央财政专项资金、中央基建投资用于乡村振兴的资金等，增长幅度要维持在脱贫攻坚时期的水平或进一步发力，中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要持续向原贫困地区倾斜；
省级财政和原对口扶贫的东部地区仍要维持投入强度。
只有把握好乡村振兴与脱贫攻坚两大战略间的辩证关系，才能明晰乡村振兴财政政策的发力方向，真正做到“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”。***总书记指出，“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”，强调全面推进乡村振兴落地见效要加快发展乡村产业、加强社会主义精神文明建设、加强农村生态文明建设、深化农村改革、实施乡村建设行动、推动城乡融合发展见实效、加强和改进乡村治理。脱贫攻坚的要旨是解决局部问题，即在局部贫困地区解决基本生存问题；
而乡村振兴的要义在于全局发展，即通过总体性激活乡村内生动力，实现农村和农业现代化发展，从而推进共同富裕。为此，财政政策的设计也要与之相适应，做好财政资金“存量”和“增量”文章。在存量方面，充分利用好脱贫攻坚时积累的涉农资金管理与使用机制，进一步综合利用好使用脱贫攻坚专项资金的长周期、远期收益项目，确保存量财政资金在推进乡村振兴与共同富裕中发挥最大效益和长期效果。在增量方面，围绕上述工作部署，持续提高财政投入强度和精度，特别在重点环节和领域上予以财政资金倾斜，从大规模“输血”式资金转移转为加大财政资金投入的杠杆与指引作用。
二、在推进乡村振兴和共同富裕中发挥好财政政策的重要作用
充分发挥财政治理效能，加强和保障乡村基层治理能力，为推动乡村振兴和共同富裕保驾护航。***总书记指出：“‘十四五’时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。要加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。”党的农村基层组织是广大农村地区贯彻党的思想、实现乡村振兴战略的核心基础力量。财政政策应重点考虑从加强和改进基层治理出发，为改革完善党的农村基层组织提供激励与保障机制。具体而言，各类财政资源要更多向基层倾斜，地方各级财政应优先保障村级党组织运转经费，适度考虑提升基层村干部的基本待遇及生活补助，最大限度借助财政手段加强和保障乡村基层治理能力。
提升农村地区基础设施和公共服务供给水平是推进乡村振兴战略和实现共同富裕的重要前提和基础，必须充分发挥财政政策的公共性，全面有效提升农村基础设施和公共服务供给水平。***总书记在中央农村工作会议上强调，要“把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设”。当前我国城乡差距最直观的体现是基础设施和公共服务供给水平的差距，严重阻碍了城乡一体化发展。长期以来，农村地区由于地理条件及经济发展水平的局限，加之农村基础设施和公共服务建设通常所需资金量大、建设周期长、投资收益低，导致基础设施和公共服务供给水平不足。因此，财政政策一方面要把改善乡村基础设施和公共服务水平作为主要着力点，通过优化财政支出结构、明确阶段性突破点，加大对重点短板项目的财政资金倾斜力度。另一方面，应更加注重对涉农财政政策的绩效管理，统筹涉农财政资金，强化中长期规划，优化财政支出结构、明确阶段性突破点，在顶层设计上做到有重有轻、有急有缓、循序渐进。推动建立城乡公共资源均衡配置机制，逐步实现公共服务支出标准化，硬化基本公共服务领域财政资金的绩效评价，落实“花钱必问效、无效必问责”。此外，注重吸引更多社会资本参与农村基础设施建设，推进供给主体多元化。推动实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
财政政策与金融政策协调配合，充分发挥财政资金的资金引导、杠杆撬动、风险兜底的作用，为加速乡村振兴和共同富裕提供助力。***总书记指出：“要发挥政府投入的主体和主导作用，发挥金融资金的引导和协同作用。”全面推进乡村振兴所需资金量巨大，财政资金应注重与金融政策协调配合，以财政资金为锚、金融手段为杠杆，采取有效手段保障乡村振兴和实现共同富裕所需的资金量，尤其是助力农民、农户更便捷地获取金融服务，这是稳住农业基本盘、保障粮食安全的有力手段。健全财政风险补偿、风险分担机制，适当提高财政的补偿标准和分担比例，充分调动金融机构资金的积极性，引导其在整体上承担金融的信贷风险的同时，提高农村金融服务水平。支持成立政府出资的担保机构，扩大扶贫贴息贷款规模，撬动更多信贷资金支持农民发展生产和就业创业。此外，审慎考虑提高乡村振兴专项债发债规模，适时扩大乡村振兴专项债项目范围，为构建乡村振兴多元投入格局提供支撑。
构筑产业兴旺与人才振兴的循环格局，为乡村振兴和共同富裕提供动力。***总书记指出，“要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局”，“乡村振兴，人才是关键”。全面实施乡村振兴，扎实推进共同富裕，能否发挥财政政策的协同作用至关重要，为此必须在多个关键点同时发力。一方面，财政政策要体现因地制宜的灵活性与特殊性，着力在培育地区特色优势产业上下大功夫，为加快农业产业结构性调整提供支撑，让农业成为极具发展潜力的行业。另一方面，财政政策要为农业高质量发展所需的人才投入提供财力保障，通过加大职业教育财政投入力度，支持企业搭建人才培训平台，予以优秀毕业生、技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等各类人才就业创业财政补贴等政策，激发人才创新活力，进一步促进农村特色产业兴旺发展。
兼顾构建生态宜居、文明有度的美丽乡村，为乡村振兴和共同富裕创造文明环境。***总书记指出，“要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风”，“在保护好生态前提下，积极发展多种经营，把生态效益更好转化为经济效益、社会效益”。精神文明建设和生态文明建设作为推进乡村振兴和实现共同富裕的重要内容，同样需要财政政策予以支持。重点包括：一是统筹布局农业、生态、文化等空间，科学划定各类空间管控边界，强化城乡公共生态、文化服务体系一体化建设，把文化保护传承和生态开发利用结合起来，赋予中华农耕文明新的时代内涵。二是因地制宜，分层分类促进生态农村、文化名村建设，完善财政资金投入机制和生态保护补偿机制，实施精准建设。三是推进乡村文化、生态的多中心治理模式，强化县城综合服务能力，引入社会资金发展农村旅游业，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，实现县乡村功能衔接互补。
乡村振兴调研理论文章
“实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。”xx日上午，***总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时，以系统战略思维，就如何实施好乡村振兴战略提要求、明重点、说方法，为贯彻落实好这一重大战略注入思想和行动力量。
“务农重本，国之大纲。”农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。扎扎实实把乡村振兴战略实施好，必须从党和国家事业发展全局出发，深刻认识到农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村。
做好乡村振兴大文章，要夯实产业基础。农业强，产业必须强。紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，这是农村脱贫致富、乡村振兴的治本之策。以深化农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向，必将不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。
做好乡村振兴大文章，要强化人才支撑。事靠人做，业由人兴。实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。
做好乡村振兴大文章，要厚植文化力量。乡村振兴，既要“口袋鼓”，也要“脑袋富”。要以社会主义核心价值观为引领，加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育挖掘乡土文化人才，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，坚持绿色发展、涵养生态文明，以农民精神新风貌、乡村文明新气象，为乡村振兴注入强大思想文化力量。
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在坚持和完善党对“三农”工作的领导。“给钱给物，不如建个好支部。”打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织带头人，是实现乡村振兴的重要组织保障。乡村振兴是攻坚战也是持久战，要遵循规划先行、精准施策、分类推进的原则，注重地域特色，体现乡土风情，不搞一刀切，不搞统一模式，不搞层层加码，杜绝“形象工程”。要充分尊重广大农民意愿，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点，以功成不必在我的胸襟苦干实干，既做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，做好显功和潜功，干出得到人民认可、经得起历史检验的业绩。
乡村振兴调研理论文章
今年是中国共产党成立xx周年，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，乡村振兴促进法正式施行，这是三农领域的一部大法，也是全面推进乡村振兴的一件大事。各级农业农村部门要深入学习领会，扎实推进法律全面落实，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供强有力的法治保障。
一、充分认识乡村振兴促进法出台的重要意义
脱贫攻坚目标任务全面完成后，三农工作重心历史性转向全面推进乡村振兴，在这样一个特殊时点、关键节点，乡村振兴促进法出台，非常及时、恰逢其时、意义重大。
（一）乡村振兴促进法是实施乡村振兴战略的法治基石。乡村振兴促进法是第一部以乡村振兴命名的基础性、综合性法律，聚焦增加农民收入、提高农民生活水平、提升农村文明程度等核心任务，对乡村振兴的总目标、总方针、总要求作出明确规定，把实施乡村振兴战略必须遵循的重要原则、重要制度、重要机制固定下来，阐明了乡村振兴往哪走、怎么走、跟谁走等重大问题。这是促进乡村振兴一部打基础、管长远、固根本的大法，与xx年中央一号文件、乡村振兴战略规划、中国共产党农村工作条例，共同构成实施乡村振兴战略的“四梁八柱”，而且是“顶梁柱”，必将更好地发挥法律的规范、引领和推动作用，持之以恒、驰而不息促进乡村振兴，确保党中央关于乡村振兴战略部署不折不扣贯彻落实。
（二）乡村振兴促进法是实施乡村振兴战略的法治保障。***总书记强调，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。乡村振兴促进法将党中央、国务院关于乡村振兴的重大决策部署和各地行之有效的实践经验法定化、制度化，对产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态保护、组织建设等乡村振兴重点任务作出了全方位的规定，既指明了鼓励倡导的方向路径，又划出了禁止限制的底线红线，为尊重农民主体、坚持因地制宜、保持历史耐心，确保乡村振兴不走偏不走样提供了重要依据，有利于保持政策的连续性和稳定性，举全党全社会之力推进乡村振兴，为新阶段促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供有力法治保障。
（三）乡村振兴促进法是实施乡村振兴战略的法治利器。乡村振兴促进法虽然没有规定法律责任，但从制度上将实践证明行之有效的政策体系、工作体系和责任体系规范化、法定化，强化了各级政府及有关部门推进乡村振兴的职责和任务，并对建立考核评价、年度报告、监督检查等制度规定了具体要求，针对城乡融合发展、人地钱支持、工作责任落实等重点难点问题提出了一揽子举措，为推动乡村振兴破难题、开新局、聚合力提供了有力抓手。
二、深入领会把握乡村振兴促进法精神实质和内涵要义
乡村振兴促进法立足新发展阶段，全面总结我国三农工作的法治实践，用xx章xx条的篇幅，对实施乡村振兴战略作出全面规定，为做好新发展阶段三农工作提供了法治遵循。各级农业农村部门要深入系统领会乡村振兴促进法的精神实质，全面准确把握内涵要义，把法律的精神、原则和要求原原本本贯彻落实到农业农村工作各方面全过程。重点是三个方面。
一是紧紧围绕增加农民收入、提高农民生活水平、提升农村文明程度这个核心，以法律实施促进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。乡村振兴，不只是兴旺的产业、良好的设施，还包括繁荣的文化、优美的环境、文明的乡风，是农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的全面振兴。乡村振兴促进法着眼增进农民福祉，按照“五大振兴”的布局安排，用xx章xx条对乡村产业、人才、文化、生态、组织作出具体规定，把农业强、农村美、农民富的目标要求用法律制度固定下来，这也是法律的主体部分。贯彻实施乡村振兴促进法，要坚持目标导向，把全面振兴的要求落实到位。因地制宜促进乡村产业发展，解决好用地难、贷款难等关键制约，提升乡村产业链供应链现代化水平，健全完善产业联农带农机制，让农民更多分享产业增值收益。健全乡村人才工作体制机制，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。推进城乡公共文化服务体系一体建设，增加农村公共文化服务总量供给，提高农村公共文化服务的便利性、可及性。实施乡村建设行动，完善乡村水电路气房讯等基础设施，稳妥有序推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，全面改善农村人居环境。加强农村基层政权建设，建立健全党领导下自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。
二是紧紧围绕保障农产品供给安全、保护农村生态屏障安全、传承中国农村优秀传统文化这三大历史任务，以法律实施促进农业多种功能拓展、乡村多元价值提升。三农的基础性、战略性、重要性，根植于农业的多种功能，源自于乡村的多元价值。乡村振兴促进法对发挥乡村特有功能作出明确规定，我们要站在全局的战略高度来认识和把握，认真抓好贯彻落实。农产品是人们基本生活资料的主要来源，农产品保供保的是生命安全、生存安全，是最根本、最基础的安全。要按照乡村振兴促进法规定，坚持藏粮于地、藏粮于技，重点解决好种子和耕地两个要害问题，构建辅之以利、辅之以义的机制保障，打赢种业翻身仗，建设旱涝保收、稳产高产的高标准农田，完善农业支持保护制度，实行粮食安全党政同责，确保粮食产量保持在xx万亿斤以上。乡村占国土面积的xx%以上，承担着为国家、为城市提供生态屏障和生态产品的重要功能。要加强农村生态环境保护，持续推进农业面源污染防治，统筹山水林田湖草沙系统治理，推行绿色发展方式和生活方式，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。我国农耕文化源远流长，是维系中华民族文化基因的重要纽带。要传承发扬农村优秀传统文化，加大农业文化遗产和非物质文化遗产保护力度，加强历史文化名镇名村、传统村落和乡村风貌保护，引导发展特色鲜明、优势突出的乡村文化产业，既为乡村铸魂，也为民族留根。
三是紧紧围绕农村社会主义精神文明建设、坚持农民主体地位这个关键，以法律实施促进高素质新型农民培育、保障维护农民合法权益。农村现代化既包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化。乡村振兴，农民群众是主体，必须坚持扶志扶智相结合，加强农村社会主义精神文明建设，着力提振新征程农民精气神，全面提升新时代农民整体素质。乡村振兴促进法中，坚持农民主体地位、充分尊重农民意愿、保障农民民主权利和其他合法权益，是贯穿法律始终的一条主线和根本原则，并对农村思想政治、道德文化、社会文明等建设提出明确要求。我们要认真领会这一关键部署，始终坚持“两手抓、两手硬”，充分发挥农村精神文明建设滋润人心、德化人心、凝聚人心的重要作用，组织开展新时代文明实践活动，占领农村思想文化阵地，提升农民精神风貌。发挥村规民约积极作用，推进农村移风易俗，加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。要坚持“富口袋”与“富脑袋”相结合，大力开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技能培训，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人，大幅度提高农民科技文化素质。要始终坚持把保障好、维护好农民合法权益作为贯彻实施乡村振兴促进法的出发点和落脚点，落实为农民而建、为农民而兴的要求，严格遵守法定程序，规范村庄撤并等行为，保障进城落户农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，让农民吃上长效的“定心丸”，使农民真正成为乡村振兴的参与者、建设者、受益者。
三、扎实推动乡村振兴促进法全面落实落地
乡村振兴促进法公布后，农业农村部第一时间印发专门通知、召开部党组会议,对学习宣传贯彻作出部署安排，要求农业农村系统把学习乡村振兴促进法作为重要政治任务，深刻理解其重要性、政治性和政策性。下一步，各级农业农村部门要坚决担负起法律赋予的职责使命，加强统筹协调，强化政策举措，健全工作机制，确保乡村振兴在法治轨道上有序推进、行稳致远。
（一）深入学法，强化农业农村系统法治思维。以乡村振兴促进法实施为契机，在农业农村系统开展一次法治大学习，系统学习***法治思想，原原本本学好法律条文。将乡村振兴促进法纳入理论学习中心组学习、干部教育培训、“八五”普法重要内容，组织开展学习研讨、辅导解读等系列活动，推动农业农村系统党员干部学法、懂法、用法。充分利用农民丰收节、“宪法进农村”等平台，统筹用好报刊、新媒体等媒介，广泛开展面向基层、面向群众的普法宣传，营造学法律、促振兴的良好氛围。
（二）完善立法，构建乡村振兴法律制度体系。系统梳理乡村振兴相关法律法规和政策文件，对不符合乡村振兴促进法规定的及时清理，对与法律精神和要求不一致的及时纠正，对空白领域、薄弱环节加强立法立规、建章立制。配合全国人大常委会加快粮食安全、农产品质量安全、种业知识产权、耕地保护等重点领域立法修法，推动出台促进乡村文化振兴、生态振兴等政策文件，加快制定“十四五”推进农业农村现代化规划，针对乡村振兴实施中的苗头性、倾向性问题研究提出更为明确、更加完善的政策界限和工作要求，健全完善以乡村振兴促进法为统领，相关法律、法规、规划和政策文件为支撑的乡村振兴法律制度体系。
（三）全面用法，保障乡村振兴重点工作任务落实落地。逐条对照乡村振兴促进法规定，细化实化具体工作举措，狠抓落实落地。进一步深化农业综合行政执法改革，加强执法能力和装备建设，着力打造专业化、职业化、现代化的农业综合执法队伍，强化长江禁渔、农资质量、品种权保护、农产品质量安全等重点领域执法，切实增强农民群众获得感幸福感安全感。制定乡村振兴考核评价办法，健全完善与全面推进乡村振兴相匹配的考核指标体系，细化落实法律规定的工作报告、监督检查、统计评估等制度。紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、粮食安全和重要农产品保障、乡村产业发展、乡村建设行动、加强和改进乡村治理、推进农村改革等重点任务，压实责任、聚集资源、整合力量、全面推进，以强有力的法治保障努力开创乡村振兴新局面。
（四）统筹协调，形成全面推进乡村振兴工作合力。加快构建完善的乡村振兴领导体制和工作体系，细化部门工作职责，健全五级书记抓乡村振兴的体制机制。建立健全党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协同高效的运行机制，加强与有关部门的协作配合，实现一盘棋部署、一体化推进。组织开展***总书记关于三农工作重要论述大学习，建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力保障。
乡村振兴调研理论文章
数据显示，去年xx严格落实粮食安全党政同责，牢牢把住粮食安全主动权，粮食播种面积xx万亩，同比增长xx%；
粮食总产量xx万吨，同比增长xx%。
始终坚持“四个不摘”，守住守好不发生规模性返贫底线，确保脱贫攻坚成果更加巩固。截至xx年底，全区累计脱贫xx万户xx万人，xx个贫困村全部出列，巩固“两不愁三保障”成效明显。
近年来，xx区深入贯彻落实中央一号文件、市委一号文件精神，坚决守住守好粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫底线，统筹推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理，紧紧握稳“接力棒”，跑好乡村振兴新征程。
站在新起点，xx区重整行装，踏上新的赶考路，乘势而上做好乡村振兴这篇大文章，加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一、抓主抓总，确保粮食等重要农产品稳产保供
“一次播种，两次收获，而且稻米口感和品质均优于单季稻。”去年xx月，市农科院、国家统计局xx调查队等有关专家对xx区竹溪镇优质再生稻示范片随机选取了上、中、下具有代表性的xx块田块进行实收测产。
结果显示，示范区优质再生稻平均亩产达到xx公斤，较全市再生稻平均亩产预计xx公斤/亩增xx倍以上，亩增效xx元以上。更让人为之兴奋的是，该示范片两季平均亩产达xx公斤，成功实现了“吨粮田”目标。
食为政首，谷为民命。为坚决守住守好确保粮食安全等重要农产品稳产保供底线，去年xx区在坚持粮食安全党政同责基础上，制定出台了粮食安全党政同责八条硬举措，将考核权重由xx年的xx%提高到xx%，进一步压实压细粮食生产责任。
耕地是粮食生产的命根子，粮食种植面积只增不减，如何增？从哪里增？xx区相关负责人说，针对浅丘耕作条件较好的闲置地，通过复耕并优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积。仅去年xx盘活闲置土地复耕利用种粮xx万亩，占复耕利用面积xx%。
为扎紧“粮袋子”，xx区还把提高耕地质量作为粮食增产的重要抓手。为优先支持“口粮田”，去年xx区以“两区”（粮食生产功能区和重要农产品保护区）、脱贫乡镇和现代农业产业园等区域为重点，新建高标准农田xx万亩，并结合“千年良田”工程，通过集中连片、整村整乡整片、绿色农田、数字农田建设示范，推进土地宜机化整理整治，让“巴掌田”改为“整片田”，通过“小并大”“短变长”“弯变直”和互联互通等改造，使一个个项目区变成地成片、路相连、渠相通的连片地块。
同时，为确保耕地质量安全，xx区去年建成耕地质量长期定点监测点xx个，实施水稻有机肥替代化肥xx万亩、秸秆综合利用xx万亩，实现化肥减量增效xx万亩，耕地质量综合等级达xx，同比提升。
“耕地就那么多，要实现粮食等重要农产品稳产保供，农业科技是关键。”该负责人表示，近年来，xx区立足山地特色，通过品种的不断创新，提升品种品质，实现粮食增产、农民增收。同时，设立水稻、署粮等农业产业首席专家xx名，引进国家马铃薯、甘薯、水稻产业技术体系和市级粮食产业技术体系，建立科研示范试点（园、片）xx余个，推广夏甘薯区春秋季接茬栽培新模式。
值得一提的是，在强化粮食生产扶持资金外，xx区通过“接二连三”进一步延伸农业产业链条。截至去年，全区累计发展种粮大户xx户，培育紫水豆干、九龙山米业等粮食加工龙头企业xx家，加工小微企业xx余家，打造农旅融合示范基地xx万亩，培育“xx再生稻”等产品品牌xx个，实现粮食加工产值xx亿元。
二、“四个不摘”，坚决守住不发生规模性返贫底线
经过xx年精准脱贫、xx年脱贫攻坚，xx年，xx累计动态识别的xx万名贫困群众与全国人民一道，夙愿以偿。
“去年我仅是在茶园基地的务工收入就有xx万多元！”说起好日子，xx区大进镇红旗村四组脱贫户李支凤笑了——一批批扶贫干部下乡，一个个脱贫项目落地，地处偏远的红旗村通了网络、拓宽了公路、建起了观景平台、发展起万亩茶产业，当地群众过上了茶旅融合的好日子。
放眼整个xx，昔日“千面坡、万道梁，满山都是土坯房”的贫困山乡，已是“条条新路盘山梁、通组到户宽又畅，产业基地务工忙，户户住上安稳房”。
殷殷初心如磐，时代答卷常新。如何确保全区xx万人不发生规模性返贫，扎扎实实稳住脱贫基础，“稳”字背后有千钧——xx区相关负责人介绍，看自身，脱贫乡镇尤其是原来的深度贫困乡镇大进镇，产业基础相对薄弱，抗风险能力不强，部分脱贫户发展能力还比较脆弱，一些边缘户稍遇风险变故就可能致贫；
说挑战，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，加之疫情、灾情等不确定因素，脱贫群众稳岗就业难度加大。
路虽远，行则将至；
事虽难，做则必成。为巩固拓展脱贫攻坚成果，守住守好xx万人不发生规模性返贫底线，xx区给出的“药方子”是始终筑牢“四个不摘”。
工作不断档，实现力度不减。构建指挥、战斗、督战“三套体系”，实现市、区、镇、村“四级联动”，保持工作体系、扶贫队伍、工作力度“三个不变”。以曾经的深度贫困乡镇大进镇为例，通过镇、村两级书记走访脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易返贫户等xx户，解决问题xx个。
政策不留白，确保标准不降。严格按照中央要求设立xx年过渡期，通过建立数据共享机制，动态监测脱贫不稳定户、低保户、突发严重困难户等农村低收入群体，保持各项帮扶政策总体稳定，对脱贫人口做到“扶上马、送一程”。
再创新特色，达到靶心不散。持续优化“包片领导+包村领导+驻村工作队”的驻村帮扶队伍，建立“定点包干、一包到底”负责制，实行“划片作战”，推行“三包到村”，建立后备干部储备库、促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的帮扶工作队”。
监测不漏人，做到频道不换。进一步织牢“点线片面”立体防贫监测网，降低新增脱贫户、脱贫监测户、边缘户致贫风险。
时代召唤使命，使命引领担当。脱贫攻坚取得全面胜利后，xx区初心不改、方向不变、力度不减，跑出了巩固拓展脱贫攻坚成果的“加速度”。
三、四大行动，接续全面推进乡村振兴落地生根
宰鸡杀鸭、烧水备菜、打扫卫生……清明xx天小长假，距红旗村不远的经营农家乐的村民胡庆一家忙得不亦乐乎。
看着如织的游人，胡庆心潮澎湃：“过去我们这里是‘有女莫嫁红旗村，山高路远难见娘’，如今沥青路铺到每家每户，道路两边是整齐的护栏，房子新刷了白色的墙漆，村里成了景区的‘会客厅’。”
从脱贫攻坚到乡村振兴，红旗村的变化背后是历史大逻辑、发展新命题。
“脱贫攻坚取得胜利后，‘三农’工作重心转移到全面推进乡村振兴。”xx区相关负责人说，如何理解“全面”？一是全域推进，脱贫攻坚胜利收官后，“三农”工作重心转向乡村振兴轨道；
二是全要素推进，“五个振兴”要同步，不能厚此薄彼搞选择性落实；
三是全方位推进，乡村振兴是国家战略，不是某一个部门的事，各乡镇、村社都要发挥自己应有的作用。
正因如此，全面推进乡村振兴，农业、农村、农民，一个都不能少，一个都不能掉队。
接续全面推进乡村振兴，首要的是提质升级特色产业。为此，按照“产业扶贫向产业振兴衔接”思路，xx区深化实施“产业发展”行动，通过将产业发展重心由过去的贫困村延伸到一般的涉农乡镇，通过一村一品、宜农则农、宜旅则旅等打造一村一品、一村一特色乡村产业。如今全区xx个村建立起以中药材、高山蔬菜、茶叶等为代表的特色乡村产业，生态旅游、养生养老、乡土文化等新产业新业态不断涌现。
其次是深化“短板加固”行动，优化发展环境。通过提升交通、水利、电讯、生态保护、集镇提升“五大工程”，建好“四好农村路”xx公里，整治山坪塘xx口、新（改）建村卫生室xx个、改造学校校舍xx平方米等，进一步补齐基础设施短板，为接续乡村振兴提供基础保障。
农村要美，必须加强乡村建设，改善人居环境，提升乡风文明，让美丽乡村成为xx大地上一道靓丽风景。xx区将接续乡村振兴的第二把钥匙放到深化“环境整治”行动，建设宜居乡村上，通过改厕改水、修路通渠、植绿增景，农村人居环境整治提升五年行动启动，打造各具特色的现代版“富春山居图”。
一个个宜居宜业的村庄，成为广大农民的幸福家园。如今xx区正连片推进长城、云凤等村xx户人居环境整治试点，红旗村获评中国美丽休闲乡村、xx村等xx个村获评全国美丽宜居乡村。
乡村振兴，既要塑形更要铸魂，补文化短板、优文化供给、重文化传承，公共文化体系更加健全。xx区将突破点放在深化“乡风培育”行动，激发内生动力上。通过德治、法治、自治“三治”融合，推进每个村修订村规民约，完善自治机制，提升自我管理、自我教育、自我服务能力。
乡村振兴调研理论文章
***总书记强调：“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”《中共中央国务院关于做好xx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出：“从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。”我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实好中央一号文件的重要部署，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。
确保国家粮食安全。“洪范八政，食为政首。”我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。***总书记高度重视粮食安全问题，反复强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”的方针不动摇，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，牢牢守住保障国家粮食安全的底线。
一是坚决守住xx亿亩耕地红线。必须落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，实行耕地保护党政同责，严守xx亿亩耕地红线，确保农田就是农田，而且必须是良田，从总量方面保障粮食生产能力。加强提高耕地质量力度，持续推进高标准农田建设。
二是全面实施种业振兴行动。全面推进种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化五大行动，逐步实现种业科技自立自强、种源自主可控。充分发挥我国集中力量办大事的制度优势，开展科研大协作、大联合，开展种源“卡脖子”技术攻关，打好种业翻身仗。
三是加快提升农业综合生产能力。在抓住耕地和种子两个要害基础上，通过生物技术、装备技术、绿色技术和数字技术的集成融合，全面提升土地产出率、劳动生产率和资源配置效率，最大程度改善农业生产条件，最大限度保障粮食、油料、生猪、蔬菜等农产品稳定供给，满足城乡居民对优质农产品的多元化需求。
四是保障种粮农民合理收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。坚持农村土地“三权分置”制度安排，推进经营权有序流转，形成粮食生产的规模化基础，使种粮新型经营主体和农民有规模收益。推动小农户与现代农业有机衔接，通过提供托管、半托管等生产性服务，降低种粮农民的生产成本，节约生产费用，提高种粮收益。灵活运用价格、补贴、金融、保险等多种政策工具，帮助种粮农民防范和规避生产风险，增加收益预期，提高种粮综合效益。
五是切实抓好党政同责制度落实。看粮食问题不能仅从经济上看，要从政治的高度、社会的关注度来对待粮食安全问题。今年是粮食安全党政同责考核第一年，要压实地方党委政府重农抓粮的责任，不断健全粮食安全责任制，务必使制度安排发挥作用、见到效果。
巩固脱贫攻坚成果。***总书记指出：“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。”要充分认识一些地方脱贫基础还比较弱、部分脱贫群众的返贫风险依然较高、个别返贫现象可能随时出现的问题，防止精神松劲懈怠，防止政策急刹车，防止帮扶一撤了之，防止贫困反弹，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。同时，着力构建长效机制。从短期政策看，设立xx年过渡期，摘掉贫困帽子但不摘责任、帮扶、政策、监管。从长效机制看，要抓好两个关键措施。
一是抓好产业发展。在确保粮食安全，确保粮食总量增长、自给率不断提升的基础上，利用我国农业资源禀赋丰富多元的特点，发挥比较优势，发展特色富民产业，提高农业效益，增加农民收入；
充分释放农业多重功能，推动农旅、农文、农工结合和一二三产业融合发展，实现农民增产增收。
二是抓好充分就业。通过加大脱贫人口有组织劳务输出力度、以工代赈、用好乡村公益岗位等方式促进脱贫地区人口充分就业，巩固拓展脱贫攻坚成果。下大力气推动脱贫地区实现跨越式发展，通过城乡融合发展全面推进乡村振兴，保障脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就，夯实共同富裕的基础。
抓好乡村重点工作。乡村振兴是乡村生产生活生态全面发展，是农业农村农民全面振兴，要扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
一是扎实有序做好乡村发展工作。聚焦产业促进乡村发展，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，丰富乡村产业的内涵和外延，延长产业链、提升价值链、保障供应链、完善利益链。发展新产业新业态，拓展农业多重功能和乡村多元价值，加快培育农业全产业链，发展“一村一品”“一乡一业”和特色产业，大力推进农业产业化，支持返乡入乡劳动力就业创业。发展县域富民产业，引导家庭农场、农民合作社、集体经济组织、农业企业采取多种合作和联合方式，与农户形成利益共同体，促进资源共享、成果共享、利益共享，让农民更多分享产业增值收益。
二是扎实有序做好乡村建设工作。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快。坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设，注重保护传统村落，持续整治提升农村人居环境，逐步使农村具备基本现代生活条件。打造“数字乡村”，提升乡村信息化水平。聚焦农民急难愁盼问题，加大教育、医疗救助、社会保障等方面投入，促进城乡基本公共服务均等化。
三是扎实有序做好乡村治理工作。加强和改进乡村治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。创新农村精神文明建设有效平台载体，依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。推进更高水平的平安法治乡村建设，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，切实维护农村社会平安稳定。
夯实共同富裕基础。***总书记指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”。在全面推进乡村振兴中，促进农民农村实现共同富裕具有长期性、艰巨性、复杂性，必须坚持因地制宜、循序渐进，着力促进农民收入增长和城乡居民收入差距缩小，不断推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。
一是增加农业收入。通过推动农业生产资本集约、技术集成和专业化、规模化经营，以及大力发展“互联网+现代农业”等方式，改善农业生产条件，提高农业综合生产效率和产品附加值，增加农业收入。
二是增加非农收入。促进农村劳动力到效率更高的领域和部门就业，保障农民工工资支付。支持农民创新创业，加快乡村经济多元化发展。鼓励发展家政、养老、护理等生活性服务业和手工制作等特色产业，支持临时性、非全日制、季节性、弹性工作等形式的灵活就业。
三是增加财产性收入。稳慎推进宅基地制度改革试点，完善盘活农民闲置宅基地和闲置农房政策。改革农村集体土地征收制度，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。深化农村集体产权制度改革，确保集体资产保值增值和农民收益。依法保障进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。四是保障转移性收入。完善对农民直接补贴政策，健全生产者补贴制度，在统筹整合涉农资金基础上，探索建立普惠性农民补贴长效机制。加强农民生活兜底保障，基本养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障制度等要更加注重向低收入群体、脱贫地区和粮食主产区以及困难群众倾斜，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
乡村振兴调研理论文章
xx年是中国共产D建党xx周年，xx年的风雨沧桑，中国共产党带领中国人民完成了新民主革命和社会主义建设的伟大实践。站在新的历史起点，中国共产党根据我国发展的具体实际提出了实施乡村振兴战略，重点改善农村地区的生活水平，提升农村地区的生产能力。为了更好的推进乡村振兴战略实施，需要加强基层党组织建设，只有坚持不懈的加强基层D建才能更好的使得中国共产党更好的应对在发展中面临的重大的风险，才能更好的担负历史和人民赋予的时代重点。
xx镇始终坚持以D建为引领，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕乡村振兴重点工作，结合为民办实事，高举党旗，积极践行“D建+”模式，把D建引领融入乡村振兴各环节、全链条，激发乡村振兴活力。
一、加强基层D建，筑牢乡村振兴“火车头”。
xx年xx月xx日，在中国共产D建党xx周年之际，习主席总结了伟大的建党精神，指出：“坚持真理、坚守理想、践行初心、担当使命、不怕牺牲、英勇斗争、对党忠诚、不负人民”。这xx个字总结了中国共产党一路走来的百年沧桑以及对党和人民的忠诚。百年沧桑带来了中国的改头换面，不变的是中国共产党的精神实质，继承传统，不忘过去，继往开来。在新时期，xx镇弘扬建党精神，加强基层D建，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋示范作用。
xx镇弘扬建党精神，加强基层D建，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。xx镇各党支部结合人居环境整治工作，切实发挥D建引领作用，镇三家班子深入村屯，亲临现场，强化宣传、解读政策，带头抓“三清”，拆“三旧”；
在服务惠民项目上，xx镇坚持D建引领抓实施，严把质量关。在确定xx镇xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目上，通过征求意见、实地走访，根据实际情况确定了群众急难愁盼、呼声最高的益民惠民项目。
xx镇弘扬建党精神，加强基层D建，充分党员干部的先锋示范作用。xx村党员赵桂明为了更好的带领人民群众富起来，积极的发挥党员的示范作用。一方面，赵桂明带头兴建了第一家民宿。动员农户将自家闲置或自住多余住房，改造成为与自然相融合的天然民宿并投入运营。同时赵桂明还开起了“瑶韵饭馆”，并带动脱贫户邓春引也开起了“香满瑶农家饭馆”，脱贫群众吃起了旅游饭。另一方面，赵桂明还致力于发展和带动农户发展本村特色大肉姜产业。承包农户土地、创造脱贫户就业岗位，打造特色产业示范带。通过类似于赵桂明带动，xx镇基层党组织建设更加牢固，基层党员的先锋模范作用更加凸显。
二、加强基层D建，打造乡村振兴“金品牌”。
xx镇积极的加强基层的村支部的建设，组织村支部的委员积极的学习乡村振兴的一些文件精神，积极的与大型企业进行联系，探索适合xx镇发展致富的“金品牌”和新路子。xx镇积极探索农村致富的新模式，注重培养特色产品品牌，帮助贫困人口脱贫，促进了村民大幅度的增加收入，推动了乡村振兴的步伐。
xx镇积极探索“党支部+企业+村集体+农户”模式，以产业振兴示范带动乡村振兴发展。大力打造“xx系列”农特产品本土品牌，推动xx油粘米、土瑶茶叶、栗木莲藕、明梅大明小黄姜等“一村一品”特色农业发展。通过打造特色的优势品牌，逐渐的使得消费者对于产品有了一定的认知，在打造产品特色品牌的同时，增加了产品的附加值，促进了农民的增收。xx年xx镇三大土瑶村依托特色产业，为村集体经济收入带来xx万元收益。
积极探索“企业+村集体+农户（脱贫户）”利益联结模式，规划实施以康养为主题的“秀美xx，幸福土瑶家”文旅宜居区，建成民宿xx余间，农家乐xx间，引入贺州乡村记忆酒店管理有限公司经营，将项目建设投入形成的物化资产“折股量化”，由xx村集体和低收入农户持股。通过这种模式，积极的带动了乡村贫困人口脱贫，真正的使得农村贫困人口能够掌握一技之长，能够在家门口实现了创业和就业，增加了贫困人口的收入，实现了贫困人口的脱贫。
三、加强基层D建，培养乡村振兴“专家组”。
乡村振兴的过程中需要需要建立专业的人才培养机制，xx镇在推进乡村振兴的过程中，通过加强基层D建工作，积极发挥党员干部的先锋模范作用，引导党员干部以身作则扎根农村、建设农村，通过加强基层D建，引导了大批的专业人才扎根农村、建设农村。
xx村依托政策倾斜、资金扶持、培养锻炼、技艺传承等，以“领头雁”工程为抓手，实施人才回引计划，有针对性的培育了一批“乡土”人才返乡就业创业，为发展壮大村级集体经济提供坚强有力的人才支撑。在各类致富能人的带领下，该村已发展茶叶xx多亩，生姜xx多亩，杉树xx多亩，实现了“人均一亩茶、户均两亩姜、村均万亩杉”的发展目标。
依托本土资源，发展乡村旅游，推动乡村振兴。xx村充分发挥专业技术人才的优势，给予专业技术人才充分的才能发挥空间，使得专业人才获得了较为充分的发展空间，截止到目前已建成民宿xx余间，农家乐xx间。赵桂明还致力于发展和带动农户发展本村特色大肉姜产业，承包农户土地、创造脱贫户就业岗位，打造特色产业示范带。
xx镇在发展的过程中，通过发挥基层党员的带头作用，引导各个行业的专业人才回乡，共同致力于乡村振兴建设，开创了乡村振兴的新局面。
乡村振兴调研理论文章
***总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话，视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，彰显着马克思主义真理光辉和实践伟力。我们要深入学习领会，学好用好中国特色反贫困理论，大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，乘势而上、再接再厉、接续奋斗，不断开创全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新局面。
一、深入学习领会中国特色反贫困理论
伟大实践产生伟大理论，伟大理论指导伟大实践。以***同志为核心的党中央在脱贫攻坚伟大实践中，立足我国国情，把握减贫规律，出台一系列超常规政策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系，走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论。这是中国共产党人在向贫困这一人类社会顽疾宣战中形成的重大理论成果，揭示了脱贫攻坚战取得全面胜利的制胜之道，具有很强的思想性、指导性、针对性，必将为全面推进乡村振兴提供科学指引。
中国特色反贫困理论是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。从陕西梁家河建第一口沼气池，到河北正定摘掉“高产穷县”帽子；
从福建宁德探索“弱鸟先飞”，到开展“闽宁协作”扶贫对口支援；
从在河北阜平发出新时代脱贫攻坚的动员令，到在湘西十八洞村首次提出精准扶贫重要思想，再到指挥全党全国打赢一场场脱贫攻坚重大战役，在不断的探索实践中，***总书记对脱贫攻坚提出一系列新思想新观点新论断新要求。从《摆脱贫困》到《之江新语》、到《***扶贫论述摘编》、再到全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话，对脱贫攻坚的规律性认识不断深化，理论创新不断丰富发展。中国特色反贫困理论，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在脱贫攻坚中的直接体现，是***新时代中国特色社会主义思想在反贫困领域的具体运用，是马克思主义反贫困理论中国化的最新成果。我们学习掌握新时代党的创新理论，要把中国特色反贫困理论作为重要内容，努力学懂弄通做实，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
中国特色反贫困理论是我们党领导脱贫攻坚伟大实践的理论结晶。中国共产党把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命，团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。从新民主主义革命时期实行“耕者有其田”，帮助穷苦人翻身得解放，到新中国成立后组织人民自力更生、发愤图强、重整山河，再到改革开放后实施大规模、有计划、有组织的扶贫开发；
从党的十九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展声势浩大的脱贫攻坚人民战争，到党的十九大把精准脱贫作为三大攻坚战之一，聚力攻克深度贫困堡垒，决战决胜脱贫攻坚，在这个伟大历史进程中，一代又一代中国共产党人传递历史“接力棒”，探索总结形成了中国特色反贫困理论，彻底改变了国家贫穷落后的面貌。脱贫攻坚战的全面胜利，充分体现了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势，有力彰显了中国特色反贫困理论的真理力量。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要继续运用中国特色反贫困理论指导解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，推动共同富裕不断取得更为明显的实质性进展。
中国特色反贫困理论是系统完备、内涵丰富的科学理论体系。***总书记把脱贫攻坚中形成的重要经验和认识概括为“七个坚持”，即坚持党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证；
坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走共同富裕道路；
坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动；
坚持精准扶贫方略，用发展的办法消除贫困根源；
坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性，激发脱贫内生动力；
坚持弘扬和衷共济、团结互助美德，营造全社会扶危济困的浓厚氛围；
坚持求真务实、较真碰硬，做到真扶贫、扶真贫、脱真贫。这是对中国特色减贫道路的深刻阐释，是对中国特色反贫困理论的科学总结，深刻回答了我国脱贫攻坚的重大理论和实践问题。这“七个坚持”，既体现政治保证、制度优势，又体现根本宗旨、价值理念，还包含实践准则、工作方法，在范畴上系统集成、在逻辑上有机衔接，展现出深厚的理论底蕴、缜密的逻辑框架和鲜明的价值取向。我们要深入学习贯彻这一科学理论，深刻领会把握内涵要义和精神实质，将其作为新发展阶段“三农”工作的重要法宝，奋力夺取全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新胜利。
二、大力弘扬伟大脱贫攻坚精神
伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神。这一伟大精神，是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照，是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集中体现，是中国精神、中国价值、中国力量的充分彰显，是做好新发展阶段“三农”工作的宝贵精神财富。
上下同心，凝聚团结伟力。在波澜壮阔的脱贫攻坚实践中，党政军民学劲往一处使，东西南北中拧成一股绳，汇聚起万众一心的磅礴力量。***总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，中西部xx个省份党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书、立下“军令状”，贫困县党政正职在脱贫攻坚期内保持稳定，基层党组织成为带领群众脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，形成了五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。党政机关、企事业单位、社会组织和公民个人热情参与，广大贫困群众激发出奋发向上的精气神，画出了脱贫攻坚的最大同心圆。民族要复兴，乡村必振兴。我们要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，举全党全社会之力推动乡村全面振兴。
尽锐出战，锻造过硬队伍。面对一个又一个贫中之贫、坚中之坚，我们党把精锐力量派到脱贫攻坚主战场，激励广大党员干部以昂扬斗志向贫困开战。xx万个驻村工作队、xx多万名第一书记和驻村干部，同近xx万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，鲜红的党旗始终在脱贫攻坚主战场上高高飘扬。全面推进乡村振兴，还要继续调集精锐力量、调配精兵强将，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍，激励广大党员干部在新阶段新征程中披坚执锐、勇立新功，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。
精准务实，运用科学方法。精准务实是脱贫攻坚的重要方法论，也是一种科学思维方式，更是一套有效的工作方法。从通过“六个精准”解决“扶持谁”的问题，到派驻村第一书记解决“谁来扶”的问题；
从实施“五个一批”解决“怎么扶”的问题，到通过最严格的考核评估解决“如何退”的问题，因村因人施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。正是这种精准施策的绣花功夫、求真务实的科学精神，确保了全面小康路上一个也不少，让脱贫成效得到群众认可、经得起实践和历史检验。在加快农业农村现代化的新征程中，不同地域、不同乡村、不同群体情况依然千差万别，必须坚持精准的科学方法、务实的工作作风，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，扎实有效做好乡村全面振兴这篇大文章。
开拓创新，激发不竭动力。脱贫攻坚既面临多年存在的“老大难”、拦路虎，又面临层出不穷的新情况新挑战。我们党秉持敢为人先、勇闯新路的进取精神，推出农村“三变”改革、涉农资金整合、扶贫小额信贷等新政策新举措，探索完善产业扶贫、消费扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、生态扶贫等新模式新路径。这一系列具有原创性、独特性的重大举措，破解了许多深层次矛盾和问题，加速了脱贫攻坚进程。全面推进乡村振兴，形势更复杂、矛盾更集中、任务更艰巨，更需要解放思想、开拓进取，不断创新思路理念，创新政策举措，创新机制模式，为全面推进乡村振兴注入强劲动力。
攻坚克难，振奋昂扬斗志。面对脱贫攻坚这场硬仗，广大干部群众拿出“敢教日月换新天”的气概，保持“咬定青山不放松”的韧劲，坚定“不破楼兰终不还”的决心，绷紧弦、拉满弓、铆足劲，迎难而上、攻坚拔寨，成功攻克了脱贫路上一个又一个“娄山关”“腊子口”。对xx多万贫困人口实行易地扶贫搬迁、挪穷窝拔穷根，对“三区三州”深度贫困地区集中攻坚，对xx个人口较少民族重点帮扶、实现历史跨越，这些都是各级党员干部和广大贫困群众发扬越是艰险越向前、狭路相逢勇者胜的攻坚克难精神，实打实拼出来、干出来的。全面推进乡村振兴征途漫漫，还将遭遇更多险关硬仗，需要发扬担当勇毅的奋斗精神，以更坚定的决心、更旺盛的斗志、更昂扬的姿态，把乡村振兴的宏伟蓝图一步步变为现实。
不负人民，坚守为民情怀。困难群众是***总书记心头最大的牵挂。党的十九大以来，***总书记xx多次扶贫工作，走遍了xx个集中连片特困地区，走村入户、访贫问苦的每个细节都融入“我将无我、不负人民”的使命情怀。在脱贫攻坚一线，广大党员干部把人民至上作为最高理念，把人民情怀化为前行力量，与贫困群众同甘苦、同咸淡，用忠心、爱心和恒心熔铸初心，用辛劳、汗水乃至生命践行使命，换来了xx万贫困群众稳定实现“两不愁三保障”，xx个贫困县摘掉了贫困帽子。全面推进乡村振兴，让广大农民过上更加美好的生活，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断追求“我将无我、不负人民”的精神境界，用心用情用力解决农民群众的“急难愁盼”问题，让农民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三、确保全面推进乡村振兴落地见效
脱贫攻坚目标任务完成后，“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。***总书记指出：“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。这一重大论断，指明了全面推进乡村振兴的复杂性、艰巨性、长期性。在深度上，脱贫攻坚主要解决农村贫困人口“两不愁三保障”问题；
全面实施乡村振兴战略则着眼解决发展不平衡不充分问题，全方位改善提高乡村发展条件和发展能力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。在广度上，脱贫攻坚集中解决现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县摘帽问题；
全面实施乡村振兴战略，要求东中西部全域推进，立足农业农村现代化总目标，推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，着力让广大农民群众共享现代化成果。在难度上，脱贫攻坚主要是瞄准xx年这个时间节点，咬定既定目标，打攻坚战、歼灭战；
全面实施乡村振兴战略需围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，着力缩小城乡差距，力争用xx个五年规划期让农业农村在现代化进程中逐步赶上来。我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，充分利用脱贫攻坚伟大实践创造的制度成果和精神财富，奋力推进乡村全面振兴。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持把不发生规模性返贫作为底线任务。落实好对脱贫县设立过渡期要求，过渡期内切实保持主要帮扶政策总体稳定，继续扶上马送一程。加强易返贫致贫人口动态监测和帮扶，真正做到早发现、早干预、早帮扶。继续加大力度支持脱贫地区特色产业发展，加快补上技术、设施、营销、资金等短板，增强产业带农益农能力。强化易地搬迁后续扶持，多渠道发展产业、增加就业，加快公共基础设施和社会事业发展，促进社区融入。健全农村低收入人口常态化帮扶机制，分层分类做好救助帮扶。支持各地将脱贫县作为乡村振兴的支持重点，在西部地区脱贫县中确定一批国家乡村振兴重点帮扶县给予集中支持。
扎实推进乡村振兴重点工作。粮食和重要农副产品稳产保供是新发展阶段“三农”工作的首要任务。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，重点解决好种子和耕地两个要害问题，坚决打赢种业翻身仗，牢牢守住xx亿亩耕地红线，把牢xx亿亩永久基本农田数量用途，建好xx亿亩旱涝保收、稳产高产的高标准农田，稳步提高粮食综合生产能力。同时，构建辅之以利、辅之以义的机制保障，完善农业支持保护制度，让农民务农种粮有钱赚、多得利，实行粮食安全党政同责，压实地方党委政府重农抓粮义务和责任。大力发展富民乡村产业，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。实施乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重要抓手，要落实好“为农民而建”的要求，把村庄规划编制好，严格规范村庄撤并，推动公共基础设施往村覆盖、往户延伸，持续提高农村基本公共服务质量和水平，加强农村生态文明建设，改善农村人居环境，力争通过一段时间的努力，让乡村面貌有一个大的变化。加强农村精神文明建设，加强和改进乡村治理，建设文明乡风。改革是乡村振兴的内在动力，要重点围绕促进小农户与现代农业有机衔接，深化新一轮农村改革，落实第二轮土地承包到期后再延长xx年政策，突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，发展壮大专业化社会化服务组织，深化农村集体产权制度改革。对农村土地等重大改革问题，不能简单算经济账眼前账，在制度安排和政策设计上要保持历史耐心，看准了再改。
建立健全乡村振兴领导体制和工作机制。落实好党中央关于加强党对“三农”工作全面领导的要求，加强党委农村工作机构建设。以贯彻落实《中国共产党农村工作条例》为抓手，推动健全乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系，形成全党全社会合力促振兴的工作格局。脱贫攻坚在组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等方面，形成了一整套行之有效的机制办法，要认真梳理、全面总结、科学借鉴，把脱贫攻坚中磨练锻造的坚强有力的工作队伍、高效务实的工作机制、精准有效的工作办法等运用到全面推进乡村振兴上来。建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力保障。
乡村振兴调研理论文章
***总书记指出，要从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面，统筹推进乡村振兴战略。
xx作为xx的农业大市，实施乡村振兴战略有基础、有底气、有信心。
我们将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚焦聚力“五大振兴”，统筹谋划、科学推进，走好走稳xx路径，奋力开启新时代乡村振兴新篇章。
一、以发展现代农业为基础。
乡村振兴的核心和关键是产业振兴。如果缺乏产业支撑,或者产业凋敝,乡村振兴将成为空中楼阁。xx将围绕打造粤港澳大湾区优质农副产品供应基地，大力推进“一县一特”，每个县区培育形成一个高品质、有市场、能富民的产业，避免同质发展、无序竞争。
大力培育特色品牌，围绕柑橘、油茶、茶叶等优势产业，整合资源，奋力突围，用xx到xx年时间，做大做强做特xx品牌。加速推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，大力发展乡村民宿、共享农庄、康养基地、农耕体验、特色观光等新型业态，让农民共享全产业链增值带来的收益。
积极发展农村电子商务，打造“线上农业”，带动“线下农业”转型升级，为农业发展插上互联网的翅膀。
二、以建强三农队伍为支撑。
人才兴则事业兴，人才强则乡村强。乡村振兴，人才至关重要。xx将深入推进“绿领”培养计划，加快实施外出务工人员回乡创业工程、农村劳动力技能培训工程、农村职业经理人培训工程，支持返乡农民工、高校毕业生、退役士兵等创办领办新型农业经营主体，培养一大批懂农业、懂技术、善经营的新型职业农民；
支持高等院校、职业技术学校利用教育资源，有针对性地开展教育培训，为乡村振兴培养专业化人才；
广泛动员各方力量，开展乡村振兴志愿者活动、巾帼行动和百企帮百村行动，建立有效激励机制，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、学生教师、专业技术人才，全方位参与服务乡村振兴事业，掀起新时代“上山下乡”热潮。
三、以涵养乡风文明为重点。
乡村振兴是全方位的振兴，既要塑形更要铸魂，文化振兴是其中应有之义和当然内容。xx将紧跟时代步伐，引入现代科学文明，以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，积极推动社会主义核心价值观入心入脑，在润物细无声中感化农民，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡风文明新气象。
结合村规民约、祖训家训等教化功能，在传统中融入新规，在传承中弘扬公德，重塑道德。深入挖掘、综合利用，让有形的乡村文化留得住，让活态的乡村文化传承久远，构建具有饱满品位特征、生动气息的新乡土、新农村。
旗帜鲜明反对铺张浪费，突出在红白喜事等“关键小事”上勇于作为，全面遏制铺张浪费、大操大办、买码赌博、庸俗表演、厚葬薄养等陈规陋习，树立文明乡风。
四、以改善农村环境为抓手。
良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，也是普惠的民生福祉。xx将以生态环境友好和资源永续利用为导向，形成绿色生产方式，促进原乡环境升级。
统筹推进山水林田湖草系统治理，深入开展国土绿化行动，持之以恒抓好湘江保护治理，全面落实河长制、库长制，构建山、水、林、湿地等生态安全屏障。到xx年，全市森林覆盖率稳定在xx%以上，湿地保护率稳定在xx%以上。全面落实农村人居环境改善三年行动计划，深入实施“五清五化”行动,大力推进“厕所革命”，到xx年农村卫生厕所普及率达到xx%，用“小厕所”推动“大民生”。
坚决杜绝工业和城镇污染向农村转移，实行垃圾减量化、生产清洁化、废弃物资源化，让农村成为安居乐业的美丽家园。
五、以夯实基层基础为关键。
乡村振兴，夯实基层基础是固本之策。“给钱给物，不如建个好支部。”一个好的基层党组织和一个强有力的领导班子，是实现乡村振兴的关键和核心所在。xx将加强和改善党对农村工作的领导，大力实施“头雁培训计划”，注重在返乡回村的“能干人”、下乡创业的“实干家”中发展党员，用知识、能力充实党支部。
继续做好选派第一书记工作，鼓励高校毕业生、农民工、机关事业单位优秀党员干部到村任职，建强贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村的党组织。坚持自治、法治、德治相结合，建设乡贤队伍，提升乡村治理水平。
强化乡村依法行政、公正司法和法治监督，引导基层干部群众尊法学法守法，提高乡村法治水平。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉惩治村霸地痞。重拳打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，切实维护农村安宁、农民安全。
乡村振兴调研理论文章
党的十九大提出实施乡村振兴战略，开启了新时代农业农村现代化的新征程。xx镇要认真坚持贯彻落实党的十九大精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记视察云南时的重要指示精神，将实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，聚焦农业农村现代化，以更加坚定的决心，汇各方之智，推创新之举，补发展之短，扬乡村之长，谱写xx镇乡村振兴新篇章。
一、多措并举拓宽渠道招才引智，推动人才振兴
推动人才振兴，必须拓宽渠道，把人才高质量“引进来”。一要引进“金凤凰”。依据乡村振兴发展需求，实行更加开放的人才引进政策，适当降低准入门槛，明确人才引进方向，重点引进农业经营管理、环境治理、文化传播等方面优秀人才。要鼓励支持高校、科研院所、公立医院等各类高层次人才通过项目合作、短期工作、专家服务、兼职等形式到基层开展服务活动。二要吸引“归巢雁”。通过农民大学生计划”“三支一扶”“能人返乡创业”等平台和方式，引导和鼓励高校毕业生、本土创业能人到乡村工作和创业，为乡村振兴提供“源头活水”。要打好乡村“感情牌”，建立本地在外优秀人才服务联络工作机制，建立完善优秀人才信息库，加强与在外人士感情联络和信息沟通，宣传推介好家乡发展，做到以情感人、以情召人。三要招揽“勤劳蜂”。要充分利用农民工、大学生等群体返乡创业热情不断高涨契机，完善支持返乡下乡创业系列政策，落实完善创业担保贷款政策，帮助解决创业过程中遇到的融资、用地、用工等问题，为返乡下乡创业人员提供良好创业环境。
二、聚力做大做强乡村特色产业，促进产业兴旺
产业兴旺是乡村振兴的首要支撑，立足全面小康新起点，须推进农村一二三产业交叉融合，加快发展根植于农业农村、彰显地域特色的产业体系。一是以科技创新为动力，促进乡村产业高质量发展。必须坚持在农业全产业链进一步推广普及先进实用的科学技术，大幅度提高全产业链的科技含量和最终产品的质量档次，提升产品市场竞争力。二是培植新型产业龙头，加快乡村产业转型升级。打破部门壁垒、整合资源要素、引进社会资本，通过重点项目带动和打造本土品牌，实现乡村产业转型升级。三是推进乡村产业“三产融合”、扩容增效。结合各地实际，促进农业与加工业、文化旅游业、康养服务业等高度融合发展，在推动传统产业做大做强的同时增大第三产业比重。
三、健全保护机制留住绿水青山，打造宜居生态
生态宜居是乡村振兴的重要标志，立足全面小康新起点，打造人与自然和谐共生的美丽乡村，是推进乡村振兴战略的题中应有之义。一是建立健全生态保护体制机制。推进生态保护制度、生态保护补偿机制建设，筑牢乡村振兴生态屏障，加快具有当地特色的绿色农业高质量发展。二是加强乡村环境问题综合整治。全面落实生态环境保护责任制，着力减少污染物排放，加强山水林田湖草系统治理，加大造林
绿化、普者黑湿地保护和河道治理力度。三是完善农村生活设施。补齐农村生态环境建设短板，促进农村人居环境提升，通过加快基础设施建设提高居民生活水平。
四、培育新时代特色的文明乡风，提振精神风貌
良好的文明乡风既是乡村振兴战略的目标要求，也是实现乡村振兴的重要途径。立足全面小康新起点，应大力培育具有新时代特色的文明乡风、展现乡村文明新气象。一是大力弘扬新风正气，扎实推进移风易俗。通过评选百姓身边的道德模范、行业标兵等先进典型，形成正确的价值引导，弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。二是充分挖掘和整合乡村优秀文化资源。支持农村优秀文化传承发展，保留代表性乡村公共记忆景观，发挥好新乡贤在移风易俗、倡导文明乡风中的作用，涵养乡村人文精神，加强村民之间的情感联系和文化认同。三是加大农村公共文化建设力度。在推进文化惠民、提供更多更好农村公共文化产品和服务的同时，支持“三农”题材尤其是反映乡村振兴实践的文艺作品创作生产，充分展示新时代农村农民的精神面貌。
五、持续巩固拓展脱贫攻坚成果，筑牢返贫防线
鉴于部分脱贫农户和边缘农户缺乏抵御风险能力、部分脱贫地区内生发展能力还不足，应留出政策接口和缓冲期，助推广大农民过上稳定的富裕生活。一是做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。在衔接期间保持帮扶政策总体稳定，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，现有帮扶政策逐步向全面推进乡村振兴平稳过渡。二是建设低收入人口动态监测信息平台。加强对易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故等基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口的动态监测，提供可靠的兜底保障。三是提高脱贫地区的内生发展能力。因地制宜、因时制宜地对帮扶方式进行调整完善，引导脱贫农户积极主动求富致富，通过技能培训等激发他们的内生动力，逐步降低其对外界帮扶的依赖程度。
六、统筹推进农村人居环境改善，提效乡村治理
推进农村人居环境改善是全面推进乡村振兴的重要基础性工作，也是农民群众的深切期盼，必须加快补上这块突出短板。一是编制实用性村庄规划，对集聚提升类等建设需求量大的村庄，加快推进“多规合一”村庄规划编制，对农房、生产设施、生活服务设施、社会事业设施等建设作出规划安排，依规开展建设，打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄。二是大力推进农村厕所革命，全面开展农村户厕摸底，建立工作台账，及时发现解决问题，提升改厕质量。三是强化污水治理和垃圾处置。加强水源保护区、乡镇所在地、中心村等区域农村生产生活污水治理，健全农村生活垃圾收运处置体系，提升治理水平，抓好重点区域人居环境治理。
***总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白，需要一件事接着一件事办、一年接着一年干。作为一名党员，一名乡镇镇长，既是一个个体，更是一个组织中的一员，因此无论身在何处、身处何职，都应该有和组织一样的政治信仰，立足全面小康新起点，将乡村振兴战略摆在现代化强国建设的突出位置，持之以恒做好乡村振兴大文章，接力奋斗、久久为功，一定能朝着共同富裕稳步前行，绘就乡村振兴壮美画卷。
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