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  • 党组向巡察组工作汇报7篇

    时间:2022-10-13 10:15:20 来源:正远范文网 本文已影响 正远范文网手机站

    党组向巡察组工作汇报7篇党组向巡察组工作汇报 党组向巡察组的纪检监察专题汇报材料3篇 大家好!首先我代表高新园党工委,对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来,是对下面是小编为大家整理的党组向巡察组工作汇报7篇,供大家参考。

    党组向巡察组工作汇报7篇

      篇一:党组向巡察组工作汇报

      县委巡察组 组长,同志们:

      大家好!首先我代表高新园党工委,对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来,是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察,是对高新园各项工作的一次全面检查,必将促进高新园各项制度建设不断完善,社会事务管理不断规范,也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新园党工委、管委会再次表个态:高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作,对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面,我就高新园党工委2013年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。

      高新园规划面积12平方公里,下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会,常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部,党员865人,科级以上干部10人(含下派挂职2人), 下派党风监督员6人。

      一、2013年以来主要工作情况

      (一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来,在县委的正确领导下,园党工委领导干部牢固树立“四个意识”,坚定理想信念宗旨,认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是16年换届以来,园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上,能够在思想和行动上始终和以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,为党尽责、为国奉献、为民解忧,履职尽责,攻坚克难,积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇,创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动,精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法,组织广大党员干部集体学习,专题研讨,集思广益,切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,团结带领全园党员干部和群众,全力加强党的建设,着力整顿软弱涣散党组织,发展壮大村集体经济,夯实基层基础,不断提高村级党组织战斗力,为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治,对6人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神,近年来开展各项专项督查5次,整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范16条。三是推行干部“六包六到位”的一线工作法,园各项工作推进有力,确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面,注重常抓严抓,严格遵守民主集中制,建立健全《高新园重大事项决策议事规则》,在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项,均严格按照议事规则,凡是支出超过1万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付,不搞“一言堂”,不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等,推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度,规范村级财务管理,6个村(居)全部实行村帐园管,健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神,对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作,项目落地、污染防治、党的建设等重点工作,园党工委深入调研、结合本地实际,提出切实可行的工作方案,细化责任分工,定期听取工作汇报,研究工作难题,解决工作困难,同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查,对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责,确保我园的各项工作有序推进。

      (二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持党要管党,从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式,组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神,引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理,每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话,贯彻落实中央八项规定精神,坚守纪律规矩,清正、廉洁、道德品行的底线,做到有令必行、有禁必止,切实提高政治站位和政治觉悟,身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件,配备专职干部、专用谈话室,旗帜鲜明地支持纪检组查办案件,强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者,把纪律和规矩立起来、严起来,加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督,促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向,紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节,强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向,严格执行《干部选拔任用条例》,贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规,落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见,加强对干部选拔任用全过程的监督检查,确保干部选拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之风。2013年以来,园党工委调整提拔正股级干部13人,科级及以上干部18人,干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)2018年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。

      (三)落实党的路线方针。2013年以来,园党工委认真贯彻党中央的路线、方针、政策,落实省市县委的决策部署,确保政令畅通,促进高新园经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力快速提升,截至2017年园区开发面积达到1.8万亩,较2013年增长3倍;规模工业总产值达165亿元,较2013年增长2.66倍;园地方级税收5700万元,较2013年增长3.5倍;经济结构持续优化,如今年我们围绕精密机械产业进行招商,引进23个项目质量均比较高,其中属高精密机械项目15个,总投资 20.8亿元,总部经济3个;精密机械占到全部招商项目的65%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项目将为提升南靖工业发展注入新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。共化解群体上访4起、信访积案4起; 破获治安案件3件,查处酒驾醉驾2起; 拆除“两违”22户、违建面积1.88万平方米;打击非法生产地条钢2家;打击非法采沙1次,查扣挖掘机1部,境内未发现电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来,共投入2000多万元建设改造东城路、科技路等20公里的污水管道,完成旧镇区污水收集工程设计,建立园村(居)联合排查制度,共关闭生猪养殖2.1万平方;建成2座垃圾中转站,三小流域水质均有较大的改善,其中靖安排水口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明高新园、平安高新园、绿色高新园建设,全面提升全园城乡综合管理水平,使得全园区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来,我园加大基础投入,加快产城融合,实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮化、污水和自来水管网改造提升等102个基础配套提升工程,总投资10.5亿元,持续推进厦漳一体化发展蓝图;至2017年,我园贫困对象已全部脱贫,目前继续巩固成果。

      二、存在问题和原因分析

      (一)党的建设不够有力

      虽然能够牢固树立“四个意识”,主动践行“两个维护”,加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足:一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单,以集中学习为主,灵活性不够;二是学习风气不好,营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳,与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如,班子成员以各自工作繁重为借口,在学习上没有多花时间进行思考,只是为学习而学习,没有专门规划具体的工作进行深入讨论,较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行,效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力,集体经济实力不强,有的村居如兰陵居委会村财零收入,未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至2017,我园6个村居经营性收入低于1万元的村有2个(兰陵居委会、靖安村),1-5万元的村3个,10万元以上的村只在靖城村1个。靖安村思路不开阔,发展壮大村集体经济的措施单一,移民村的优惠政策没有利用好,政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划,主观发展经济的能动性不强,这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多,抓党建工作少,党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。如东坂村,靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由,没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用,影响党组织活动的开展,其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁,不稳定,导致党组织党员人员不足3人,活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人,奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人,这些党支部党员人数严重不足,使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产,难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部,有的党员因生产工作需要,经常需要加班加点,导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”,党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足,主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好,但由于过多地考虑生产经营、经济效益,加上缺乏做党建工作的经验和方法,因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时,由于管理教育不严,原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益,从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。2013年来,我园共查处违纪案件23件,党内警告3人,党内严重警告5人,留党察看一年1人,留党察看二年2人,开除党籍11人。

      (三)政治敏锐性不够高

      一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深,缺乏必要的警惕性和鉴别力,平时对违反党中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过,未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度,各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙,企业群众办事找人难仍然一定程度存在,影响干群关系。比如,由于办公场所、人员配备等问题,我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心,给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年,我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题,这些违纪造成不良社会影响,损害了党和政府的形象。比如,今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款20010元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如,东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中,让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元,存在优亲厚友的失职问题,被诫勉谈话。

      (四)担当意识不够强

      一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因,较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作,我园投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大胆工作,造成未彻底干净,遗留尾巴不少,影响了个别项目落地的推进。比如,东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题,没有及时处置,导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够,存在形式主义。比如,今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名,而园贫困户只有27名,便通知部分低保户、村民参加培训,被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如,在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署,但是有时工作中缺少对实际的考量,创新意识不强,主动研究不够多,办法措施不多,解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中,由于我园没有环保执法权,措施不力,长期存在偷排现象,对整个园环保工作造成极大的影响。

      (五)落实“一岗双责”不够到位

      一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强,没有严格落实八项规定等有关制度。比如,湖林村村委会副主任张两明在2014年至2015年期间,三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金共计2400元,被纪委谈话;园办公室副主任王碧珍于2015年2月违规报销招待费800元,被被纪委谈话。2013年以来,园共谈话函询45人次,其中批评教育41人,诫勉谈话4人。二是思想认识不清。个别领导干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些,致使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监,党风廉政建设和反腐倡廉重点工作在有些部门、村(居)落实不到位。如2015年至2016年期间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位,致使他工作纪律不强、自由散漫、懒散拖拉,经常缺席全园工作会,破坏了党员干部形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威,不愿深入群众做耐心细致的思想工作,对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

      认真反思以上问题,主要有以下三个原因:一是思想认识还欠缺。对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对政治理论学习重视不够,缺乏有力有效的举措,不能很好地运用新思想观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。二是宗旨意识还不牢。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底,与群众的感情不够深厚,不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。三是党性锤炼还不够。班子成员虽然党龄都不算短,但对加强党性修养的重要性认识还不够高,导致党性锤炼有所放松。党工委班子承担县委、县政府中心工作较多,任务较重,班子成员大多主观上认为为全园事业做了大量工作,工作的进取心、干事的热情有所减退。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气不足,对全园党员干部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头,缺乏足够的重视。工作上只求过得去,不求过得硬,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神壮态不够振奋,解决问题不够果断。

      1、 2013年以来,工作虽然取得了一定的成效,但是依然还存在一些薄弱环节,具体表现在:1、招商引资力度不够,发展成效不明显,发展后劲不足。近年来,我园不断加大招商引资力度,总体上引办项目质量不断提升,但大项目、好项目少,特别是像万利达、万宝能源等这些科技含量高的企业较少,带动能力弱、发展后劲不足的问题在短时间内难以改变。2、土地报批困难,严重制约园区今后的发展,目前我园报批土地不足600亩,未完成报批土地约1500亩,而这些地块属水田地类,按水田报批占一补一的要求,若要报批购买指标每亩成本达到五、六十万元,财政压力巨大。3、人才支撑不足,尤其是高管、精密机械、电子信息等方面专业技术人员严重不足。4、资金调度紧张,还款压力大。尽管园税收稳步增长,但近几年是园区偿还银行国债等融资贷款的集中期,仅今年园就要偿还银行本息3亿多元,再加上园基础配套投入大,在当前融资成本较高的情况下,园区开发建设资金压力巨大。5、项目建设推动较慢,2017年以来我园共签约引进36个项目,但项目落地率低于40%,至目前开工项目只有13个。同时由于市场变化或自身资金实力不足等原因,签约后已交地超过两年未建设的违约项目12家,还有鑫强机电等7个项目、395.74亩的闲置土地解决的难度大。6、环保配套设施还不尽完善。旧镇区及村庄生活污水管网建设进展缓慢,目前排水体制多为合流制,大多采用明、暗沟的形式进行合流排放。沟渠系统性较差,部分淤堵严重,排水不畅,给环境污染造成很大压力。同时,工业固体废弃物部分与生活垃圾未统一收集无害化处理。7、征迁遗留问题不少。一是省道联十四线项目红线内涉及耕保地、林保地未报批,导致项目推进较慢;二是诚毅学院(南靖校区)项目因资金未下达,导致征地进展慢;三是园区个别项目用地内存在天宝镇祖墓等历史遗留问题还未解决。

      三、下一步工作打算

      (一)进一步强化理论学习。持续深入推进十九大精神学习贯彻活动,突出“习近平新时代中国特色社会主义思想”这条主线,深入开展“大学习”活动,教育引导全园党员干部坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分抓住每周“夜学”契机,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

      (二)进一步强化主责主业。园党工委要切实履行好党建工作责任制,充分发挥好党组织统揽全局、协调各方的职责,要把党建与业务工作有机结合、相互融合,以党建促业务,做到两手抓、两手硬、两促进,持续推进全面从严治党。

      (三)进一步强化党性锤炼。认真落实领导干部专题民主生活会和基层党组织生活会。坚持落实“三会一课”等制度。创新开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。利用工作例会、工作推进会和轮岗锻炼、跟班学习不断给党员干部教方法、搭舞台、压担子。依据规范化、标准化大力加强基层党组织建设。切实从严治党向基层延伸,强化新一届村(居)“两委”干部廉洁履职。领导班子要做好表率,持续深入开展十九大精神和新思想“大学习”学习贯彻活动,不断增强党性修养,坚定理想信念,锤炼过硬素质,把学习教育成果转化为推动高新园高质量发展的实际行动上来。

      (四)进一步强化纪律执行。班子要带头增强政治敏锐性,认真贯彻党的路线方针政策,增强“四个意识”,在思想和行动上与党中央保持一致,严格遵守政治纪律,在大是大非问题上保持政治定力,持续锻造优良品格,严守纪律。

      (五)进一步强化服务宗旨。高新园是全县招商引资的主战场,服务质量关系到全县经济建设和项目推进的快慢问题,所以要敢于担当,热情服务,主动作为,不断加强作风建设,加快发展和服务企业第一线,帮助基层企业办实事、解难事。

      (六)进一步强化廉洁自律。坚持从严治党落到实处,落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严较真。要坚持把党建工作和深化“三年三攻坚、三抓三重点”等中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,特别是把基层党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管严管、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

      下阶段我们将严格按照此次县委巡察工作的要求,做好相关协调工作。针对巡察中发现的问题,提出具体整改举措,立行立改,及时全面地抓好整改工作。同时以此为契机,自我净化、自我完善、自我革新、自我提升,为建设富美高新园而努力奋斗。

      篇二:党组向巡察组工作汇报

      局党委班子向巡察组的工作情况汇报

      巡察组:

      下面,我代表 xx 党委从三个方面汇报 xx 基本情况和 xx党委工作情况。

      一、基本大概

      2018 年来 xx 党委主要工作:

      坚持看齐追随,政治坚定。xx 党委带头,坚定执行党中央号令,依据上级党委决策部署,稳步推动了改革转隶工作,带领全市队伍转型升级、提质强能、全面发展,进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2018年来,xx 党委班子 2 次获评“优秀”等次,xx 被市政府记集体二等功,共计 23 个单位和个人被授予省级以上荣誉。坚持政治建党,规范抓建。坚持不懈增强和改良党的建设,仔细贯彻落实民主集合制和党委统一的集体领导下的首长分工负责制,严格执行“三重一大”事项决策要求及请示报告制度,仔细落实党委“七议”,共同营造同心合力、谋事成事的良好气氛。扎实展开党组织“五化”建设、星级支部评比和“六型”模范机关创立,打造了 xx 党建品牌。严格落实“党委委员帮建支部”工作要求,各级班子中心领率能力不断增强。坚持铸魂育人、凝心聚力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深化学习贯彻习近平总书记 xx 重要论述,确保了理论上清楚和政治上坚定。在全省领先提请市政府出台《xx》,在全省首个创立实体化运行的 xx 工会组织,增强职工会集力向心力。修订干部细致化考评细则,出台“xx”三类人员管理规定,主动探究干部交流轮岗,树立鲜亮的选人、管人、用人导向。与 xx 高校展开共创共建活动,合作展开职工学历教育、干部轮训、科研攻关,与市 xx 和地方培训机构合作展开技能人才培训,为队伍全面转型升级供应人才支撑和智力支撑。坚持聚焦实战、能力升级。对标“xx”职能定位,持续深化全员岗位练兵,高标准建强 xx 等 10 个专业队伍并实体化运行,先后获评全省 xx。作为全国试点单位,主动推动及应用“xx”。在全省领先出台了《xx》。在处置 xx 事故中,获得 xx 点名表扬。坚持标本兼治、除患提质。扎实展开 xx 等专项行动,成功摘牌三处省政府挂牌 xx。提请市政府印发《xx》;推动市人大立法《xx》;编制市 2021-2035 年专项规划;承接 xx 试点工作,主动总结“试点经验”,并获 xx 确定。坚持常抓勤管、惩防并举。狠抓 xx 学习宣贯,创新展开“红黄旗”评比等防控措施,先后获评全国和全省“xx。”深化推动财经领域突出问题集合整治,严格落实《xx》,降低“三公经费”支出。xx 纪委坚持铁腕执纪,机敏运用监督执纪“四种形态”,三年来共计审核询题线索 xx 起,信访 xx 起,纪律、行政处分 xx 人,诫勉谈话 xx 人,发送提示短信 25000 余条。坚持夯实基础,谋划长期。坚持抓基层、打基础、强基础,在政府化债压力极大的形势下,三年来全市地方经费持续破亿;

      共计投入后勤建设经费 xx 万元;xxxx。

      二、存在的问题及原因分析 (一)党委班子建设的水平还有差距。一是中心领率作用不强。xx 党委班子统筹谋划、推动发展的领率力不够强,模范带头作用还不强,会集力、向心力不够足,集体领导作用发挥不够明显。一些单位和领导干部抓落实的作风不扎实,习惯在原地等方向、等政策、等指令,工作执行打折扣、搞通融。xx 班子艰苦奋斗精神不足,在重点工作推动上没有较真碰硬,执行不力、效能不高、政令不畅。有的基层党委班子没有树牢“职工第一”的理念,职工反映问题多,解决措施少。xx 巡察察觉 xx 基层存在强行摊派捐款,侵占职工权益的现象。在对 xx 基层职工进行问卷调查时察觉部分同志对单位评先评优、党建工作现状不满足。二是创先争优干劲不足。目前,全省各 xx 都在加速发展、竞相比拼,榜样高歌猛进、追兵势头强劲,创先争优的压力前所未有。就 xx发展来看,纵向比有进步,但横向与先进 xx,特殊是和周边地区比,xx 缺乏中心竞争优势,队伍综合实力存在短板,发展不平衡的问题比较突出,典范培育、品牌塑造上缺乏力度,成就不明显。xx 基层典范创立工作没有突破性发展。三是班子建设标准化不高。xx 党委对各级班子、对党员队伍的现状掌握不全,对基层党委的指导不全,对提高支部“三个能力”的措施不多;xx 三级班子不同程度存在“重业务、轻党建”

      问题,抓党建工作浮于表面;党委成员在深化基层督导帮扶中,更多当心对具体业务工作的指导,对党建工作指导得较少。基层党委和支部书记党务学问不精,班长作用发挥不明显。在上半年业务考察中,实地检查察觉大部分单位党委、支部议事步骤不规范,党委议抓大事的能力有待提升。贯彻落实“七议”中,xx 方面议得多,xx 等方面议得少;有时为了完成任务,一些议题暂时起议动议;议事中,有的班子成员对自己分管之外工作同意附和的多,提观点建议少,存在议得不深、想得不透的情况。基层部党支部虚化、弱化现象较为严重,机关党建灯下黑、基础差的问题仍旧存在,机关各支部未按要求展开组织生活、基础台账缺失现象比较普遍。四是深化破题开局动力不足。xx 党委对中央、省、市“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标等新理念缺乏系统全面理解,有时习惯认为经济发展是党委政府的事,对经济社会发展转变给工作带来机遇挑战,将事业融入其中、形成合力的思想自觉和行动自觉不够。面对队伍转型升级、提质强能、全面发展等课题,发展谋划站位不高、视野不宽,从政治和全局高度推动工作能力有待增强。

      (二)党委履职尽责的能力还有差距。一是思想教育还不够扎实。xx 党委对习近平新时代中国特色社会主义思想碎片化学习多、系统学习少,成体系规范学习、系统性推动学习的机制未形成;班子成员静下心来主动读原著、学原文、

      悟原理较少,下发的学习资料只学重点篇目和标记要点,通篇通学的很少;对党的创新理论和党中央决策部署,还停留在学习转达文件层面,对其理论内涵和实践遵循领会深度不足,只知其然,不知其所以然;有的班子成员仍有有用主义倾向,习惯于被安排学习或被动接受学习。从历次主题教育抽检情况看,相当一部分职工应知应会政治理论都答复不出。二是队伍管理还不够严格。对照 xx 要求,有的单位纪律意识谈化,正规化建设停滞不前,时常性管理流于形式,队伍管理出现“宽松软”。特殊是机关“八小时以外”管控不严,机关 xx 管理“灯下黑”现象分外突出。还有部分单位对职工一些日常违规行为睁一只眼,闭一只眼,熟视无睹,听之任之。手机管理、饮酒报备流于形式,家属微信群未正常用法。三是人才队伍建设还不够全面。抓人才队伍建设的力度有待增强,人才队伍建设机制还不够健全完善,适应“xx”的高精尖人才较缺乏。目前仅有 xx 中级职称 3 人。全市范围内的高素养专业技术人才还不多,担负特殊任务的冒尖人才更是少之又少,客观上制约了队伍的创新潜力和发展动能。四是基层基础建设还不相适应。各级党委对政府协调汇报不够,经费保障捉襟见肘,还不能满足任务需要。部分单位房屋老旧,设施器材量少质差,职工生活条件较为简陋。目前,全市共有 xx 车 92 台,进口底盘或整车进口仅为 28 台,担负 xx 车主要为国产;服役满 10 年以上车 10 台,整体性能

      不高。五是工作作风不务实。始终以来,基层职工对 xx 各科室会议多、文件多的反映比较集合,历经整治,虽然现在正式发文削减了,但运用短信微信、邮件等渠道下发通知却有增无减。经统计,一名基层队站主官需参加工作微信群最少 8 个以上。机关只压任务,不教办法,基层无所适从;机关科室工作缺乏统筹,多头安排部署,基层疲于应对;机关干部深化基层调查研究少,摸头想问题、闭门写材料。同时,在日常检查督察中也察觉,基层干部当甩手掌柜现象比较明显,基层执法案卷依靠文员、各类资料依靠文书的问题比较普遍。

      (三)党风廉政建设的水平还有差距。一是主体责任不够实。xx 党委在对标对表压实管党治党的政治责任还不够实、措施不力,有的班子成员存在重安排部署、轻督导落实,主动挑重担、打头阵的意识还不够强;支持纪委工作的力度不大,手段不够硬,效果不明显。部分班子成员落实“一岗双责”还有差距,对分管领域的监督教育不够,对“小问题”“小毛病”准时提示、准时订正还不够到位。班子成员对不良倾向和苗头隐患细致排查、主动插手和靠前防范不够,对联络点基层落实从严治党,抓好党风廉政建设工作指导不时常。二是监督责任不够严。xx 党委、纪委存在好人主义思想,执纪问责中思考职工成长方面较多、教育引导多;班子成员抓业务工作多,对风险隐患排查不力,事前、事中管理不到

      位,以信任替代管理,管理上有失之于宽、失之于软情况;有的制度挂在墙上、印在纸上、喊在口上,执行落实缺乏跟踪问效闭环。对标“xx”刚性不够,对党风廉政建设严峻性、杂乱性、长期性认识不足。三是“三不”机制不够全。专职纪委委员 7 月份才刚刚到任,纪委实体化运作还未形成,主动察觉查找线索,进行执法办案还很少,不敢腐的震慑尚未形成。执法、后勤两个重点领域存在不少廉政隐患,还有确定的制度漏洞,不能腐的约束尚未形成。展开廉政教育和警示教育办法比较单一,填鸭式的教育多,启发式的教育少,教育效果没有入心入脑,不想腐的思想树得不牢。

      通过从主观上深化剖析以上问题的产生,主要原因是:

      (一)思想认识还不够。没有真正学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,对全面深化改革的政治考量没有吃准吃透,引起政治眼光、政治站位还不能完全与这场深刻的变革相匹配。xx 党委书记对抓党建、带队伍的决心,对攻坚克难的魄力不够;对职工的管理教育菩萨心肠比较多,办法少。同时,各级班子抓党组织建设、抓政治建设的主动性、自觉性不够,措施不力。在宗旨观念上,没有始终坚持“以人民为中心”的发展理念,党员就是公仆、领导者就是服务员的思想弱化,不能从“群众利益无小事”的高度去对待问题。

      (二)能力提升还不够。面对新形势新任务新要求,班

      子成员还跳不出思维定势、破不了传统模式,不习惯于用开放的眼光来审时度势、用创新的胆略来破解难题,自身能力素养的提升与转型升级的要求还存在确定差距。班子成员缺乏能力不足的急迫感,缺乏本领惊慌意识,静下心来仔细学习、系统学习的时间不多,没有结合工作需要和自身实际进行“充电”,集合学习满足于数量的要求,学习研讨不够,学习的自觉性、系统性和实效性还需增强。

      (三)作风转变还不够。少数干部对纪律作风要求的“新常态”的认识理解不到位,对以往一些制度落实不严格的违规行为见怪不怪、习以为常,对纪律松弛隐含的隐患苗头缺乏应有的敏感性,对持之以恒严纪律改作风缺乏足够的耐烦和毅力,想方设法为一些违规行为穿上“隐身衣”,抱着侥幸心态打“擦边球”,“四风”问题体现形式隐蔽化、变异化,铁规禁令的刚性、权威大打折扣。

      (四)监督执纪还不够。对廉政建设长期性、困难性和杂乱性特点认识不足,盲目乐观估计了队伍稳定形势,过高估计了基层的执行力和职工的自觉性,确定程度上弱化了抓教育、抓管理、抓监督、抓警示、抓追责等有效手段。特殊是针对一些职工对改革后“xx”认识不足,降低自我要求,规则意识和法纪观念淡薄现象,“嘴上喊得凶、实际抓得松”,陷入了“出问题,分析检讨,再出问题,再分析检讨”的怪圈。

      三、下一步工作措施

      xx 将把此次政治巡察作为校准方向、改良作风、清除弊端、提高工作、推进发展的有利契机,坚定做到即知即改、立行立改、举一反三、整章建制、抓好落实。

      一是进一步建强领导班子。坚持以“xx”方针为统领,贯彻落实《中共中央关于增强党的政治建设的观点》《中共中央政治局关于增强和维护党中央集合统一领导的若干规定》文件精神,进一步完善党委班子定期 交流和统筹协调机制,完善领导干部调查研究制度,吸取借鉴地方党组织建设的经验做法,推动基层党组织规范化建设。同时,xx 党委在提升自身能力的同时,将多措并举推动基层基层党委书记、副书记能力素养水平。贯彻“熔炉支部、动力支部、美好支部、才智支部”要求,做强“xx”联建活动,主动展开党务人员培训轮训,着力提升基层支部三个能力。

      二是进一步铸牢理想信念。坚持把党的政治建设摆在首位,进一步坚定职工“听党话、感党恩、跟党走”的信仰、信念和信念。依据学懂弄通做实要求,健全“学习、部署、落实、检查、报告”工作闭环,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化,在看齐追随中坚定政治信仰,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实让全体职工特殊是党委班子成员把讲政治体现到干事创业的具体行动、实际措施和发展功效上,真

      正打造一支政治过硬、听从指挥,集合统一、步伐一致,让党和人民信得过的队伍。

      三是进一步增强队伍建设。坚持把抓班子、带队伍作为中心任务,以超凡的力度和措施增强队伍管理教育。坚持按条令管队,按纲要抓建,依法治队,从严治队。结合落实新规定和新政策,选好用好干部,树立重实干重实效的选人用人导向,加速队伍转型升级。增强与地方党委政府、相关部门的 交流协调,进一步优化队伍职业保障机制,不断增强职工身份认同感,职业荣誉感,形成凝聚力,向心力。

      四是进一步抓好主责主业。坚持树牢“人民至上、生命至上”理念,聚焦风险防控,推动落实党委政府领导责任。深入开展“我为群众办实事”活动,提高群众的安全感、幸福感。推进重点单位安全标准化管理,持续推进安全专项整治三年行动。立足于xx,聚焦打赢致胜,推进xx新训练基地建设,创新执勤训练模式,优化专业力量,探索专业作战编成,提升全域作战能力。

      五是进一步加强廉政建设。坚持全面从严治党“两个责任”,贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,持续抓好中央八项规定精神和实施细则的贯彻执行,持续强化执纪问责,坚决纠治隐形变异的“四风”问题。深化执法、后勤领域突出问题专项整治,及时查纠各类问题线索。出台监督执法指导细则和政府采购管理规定,扎实制度的“笼子”。统筹抓好巡察整改,把整改触角延伸到全面从严治党的各个领域,强化各项铁规禁令执行到位,使队伍树立新形象,展现新作为。请巡察组各位领导放心,xx党委将以此次政治巡察为契机,以奋发有为的工作状态、求真务实的工作作风、扎实有效的工作成绩,持续推进新时代党的建设不断迈上新台阶,奋力开创事业和队伍建设新局面。

      篇三:党组向巡察组工作汇报

      财政 局 党组 工作 向巡察组汇报 开展情况

      县委第一巡察组:

      2014 年以来,县财政局党组以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全县中心工作,充分发挥财政行职能优势,不断提高政治理论和业务学习,管理水平和队伍形象得到了进一步提升,高标准、高质量、高效率完成了各项党建工作任务。现将工作开展情况汇报如下:

      一、基本情况 大善县财政局始建于 1981 年,为县政府工作部门。根据大善县人民政府办公室《关于印发大善县财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》 规定,我局内设 7 个股室(办公室、政工人事股、法制宣传股、律师公证财政鉴定工作指导股、基层工作管理股、法律援助中心、社区矫正中心),大善县依法治县办公室、大善县公证处设在县财政局。

      行政编制为 41 名。截止目前,我局实有行政在编人员 36 名,事业在编人员 14 名,工勤编制 4 名。

      二、组织建设情况 我局 54 名干部职工中,中共党员 46 名。成立了局党总支,局党总支下设四个党支部,分别是:机关党支部、律师党支部、离退休干部党支部和社区矫正中心党支部。

      三、队伍建设情况 多年来,局党组坚持不懈地加强财政行政干部队伍建设,努力造就一支政治合格,纪律严明,业务精通,能打善战的财政行政队伍。

      一是加强 队伍建设。自 2013 年以来我局共招录了 19 名公务员,县政府又召开专题会议,为每个乡镇推荐一名行政编制和一名事业编制,共计 24 名充实基层财政行政队伍。2015 年,县政府利用购买服务的方式,面向社会公开选拔 18 名社区矫正专职工作者充实到社区矫正中心和基层财政所。

      为加强和改进全县人民调解队伍,优化人民调解员结构,今年,经县政府研究同意,我局通过笔试、面试、政审等程序,招录了 60 名

      专职人民调解员,进一步壮大人民调解员队伍, 为全县财政行政系统注入了新鲜血液和新生力量。

      二是构建长效学习机制,提升综合素质。局党组坚持周二、四下午学习例会制度,全体干部职工参加,学习上级有关文件规定、领导讲话、本职业务知识和常用法律法规等,把学习教育贯穿整个工作当中。

      三是集思广益谋发展。多年来,局机关全体干部职工每周都要撰写“一周一建议一批评”,每个人都可以对领导、同志和机关(包括工作、作风、纪律等方面)提出建议和批评。

      四、受表彰情况 2014 年以来,在县委、县政府的正确领导和上级财政行政机关的大力支持下,扎实开展法治宣传、人民调解、法律服务、社区矫正等工作,为维护全县社会大局稳定作出了积极贡献,受到了上级领导高度评价和充分肯定。大善县被中宣部、财政部评为 2011-2015 年全国法治宣传教育先进县;被全国普法办评为全国法治县创建工作先进单位;被省综治

      办和省财政厅授予全省人民调解工作先进单位;被省财政厅确定为全省社区矫正中心建设试点县。县财政局连续三年被省财政厅评为全省财政行政系统政风行风建设先进单位;被市委市政府评为全市平安建设先进单位;被市委政法委评为全市人民满意的政法单位;被省财政厅确定为廉政文化进机关和服务型行政执法建设试点单位;连续五年被市财政局评为全市财政行政系统平安建设工作先进单位;连续两年被市财政局评为目标考核暨平安建设先进单位;被市财政局评为优秀财政局。

      五、工作开展情况 (一)加强领导班子建设。目前,局党组共有 5 名成员(党组书记、局长 1 名,副局长 2 名,纪检组长 1 名,主任科员 1 名)。班子成员中,50 岁以上 3 名;45 岁至 49 岁 2名。大专学历 1 名,本科学历 4 名,都具有法律相关专业知识背景,班子是队伍的核心,搞好队伍建设,班子建设是前提和关键。要在队伍建设中坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,加强财政行政机关领导班子建设,开展创建“五

      好”班子活动,不断提高领导班子的凝聚力、号召力、战斗力,把班子建设成为团结、实干、廉洁的坚强集体,充分发挥班子在全县财政行政队伍建设中的领导核心作用。

      (二)加强政治理论和业务学习。为加强队伍建设,局党组先后开展了“三严三实”、“两学一做”、“敢担当、转作风、争一流”教育和政法干警核心价值观教育等一系列学习教育活动。充分利用每周一班子扩大会,每周二、四下午全体干部职工政治理论和业务学习时对《中国共产党章程》、《廉政准则》、十八大、十九大精神、中央“八项规定”精神、习近平总书记系列重要讲话精神及省、市、县会议精神等,通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会,把理论学习和本职工作结合起来,提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。加大了人民调解、社区矫正和安置帮教等业务培训。

      (三)建立和完善各项规章制度。先后建立和完善了《机关考勤制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》、《党风廉政建设责任制度》、《三重一大制度》等。规范了队伍的行为和作

      风,使队伍的纪律和作风都有了较大改善。

      (四)开展队伍教育整顿活动。在历次教育活动中,局党组始终把整顿提高作为重中之重,通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式,边整边改,以整促改,真正达到净化队伍、纯洁队伍的目的。

      (五)加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,组织党员干部走进大善县看守所、县文体中心廉政文化教育基地等开展警示教育活动。通过实地参观等方式进行反面典型教育,以案说法,及时提醒,警钟长鸣,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

      (六)营造浓厚的创先争优氛围。局党组在重抓学习、严抓制度双管齐下抓队伍建设的同时,把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。通过表彰队伍中涌现出来的各类先进典型,充分发挥典型示范引领作用,在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思

      想、好作风,促进队伍建设取得实效,为全县财政行政系统争得了荣誉,赢得了社会地位。

      六、存在的问题 2014 年以来,局党组带领全县财政行政系统也取得了一些成绩,但由于诸多原因,使我县财政行政队伍中仍然存在着这样或那样的问题,主要表现在:

      (一)党组对党建工作精力投入不够。没有把从严治党摆上重要议事日程,没有认识到党建工作的重要性。如党总支下设四个党支部成立较晚,或多或少影响了我局党建工作。

      (二)党组在落实从严治党方面失之于宽。压力传导不到位,存在层层递减问题,在落实主体责任自觉性不强,在日常工作中抓的不实、抓的不细。

      (三)党组对党员管理工作机制尚不完善。落实全面从严治党对党员提要求多,开会发文件多,但是在抓落实的针对性、有效性不强,对党员教育不严格。

      (四)党组对党员党风廉政建设学习教育不够。平时只

      满足于读书、看报,研究专业少,联系实际不够,没有发挥理论指导作用,未能把新方法、新举措运用到工作中。

      (五)党组在党风廉政建设和反腐倡廉工作创新不够。创新意识不够强,新举措新方法不够多,或多或少制约党风廉政建设工作的规范化、制度化、科学化。个别同志工作作风不实,求真务实的精神不够,不注重行政效能,工作浮在表面上,不求有功、但求无过。

      (六)消极落后观念带来负面影响。多年来,由于财政行政机关相对公、检、法而言,职能软,地位低,在领导层面、社会层面的知晓度和影响力都比较弱,给予财政行政部门的关注或重视也较少。主要表现在:财政行政部门虽有政法部门的头衔,但享受不到与其他政法部门同等的地位和待遇,在职务晋升、福利待遇以及工作条件、交通通讯设施、办公经费等方面都有较大的差距。

      (七)编制方面的问题。公务员编制严重不足。按照上级关于乡镇财政所建设要求和实际工作需要,每所应配备 3人以上,按最低标准每所 3 人计算,我县 12 个财政所就需

      要 36 人,目前仅有 16 名工作人员,实际工作中因人力不足直接影响了工作质量。

      (八)机制方面的问题。

      一是基层管理机制不理顺。按照要求,财政所是县级财政局派出机构,实行财政局与当地党委政府双重领导,但由于历史原因,乡镇对财政所的重视程度大相径庭,有的乡镇协管力度不大,很少过问财政所工作,财政所人员在乡镇工作缺乏当地监管,而有的财政所人员却被乡镇长期抽调搞中心工作,专职不专用,影响了财政行政工作正常开展。

      二是 财政 行政保障 机制不健全。基层财政行政干部着装不规范很大程度影响工作开展,《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》明确规定:“因工作需要,财政干警应着统一制式服装。”财政行政干部职工因为没有统一正式服装,常常处于尴尬境地,每次上级召开政法会议,我们只能靠边坐;在处理群众械斗事件时,在社区矫正和安置帮教工作中,常常因为没有统一服装,被当事人当成普通百姓,不利于工作开展。

      (九)基层财政所交通工具问题。基层财政所开展社区矫正、人民调解、法制宣传等工作,由于缺乏必要的业务用车无法满足正常工作的需要。

      七、具体措施 针对我县财政行政队伍的现状和问题,为加强党建工作,努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的新时期财政行政队伍,提出以下对策和措施。

      (一)加强党的作风建设。把加强党的作风建设摆在班子建设的第一位,党的作风建设与党的思想建设、组织建设相互联系,相互促进,抓住作风建设就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节,就抓住了提高党的领导水平和执政水平,就抓住了拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。以“两学一做”和“敢转争”活动为契机,努力把我局党建工作再上一个新台阶。

      (二)以能力建设为重点,全面提升队伍素质。只有抓学习、强素质,才能求生存、求发展,这既是自身的需要,也是工作的需要。要针对财政行政队伍的思想现状和面临的

      形势与任务,坚持开展经常、系统、有效的政治思想教育和新知识、新技能、新业务的培训,不断提高队伍的综合素质、履职能力和服务水平。

      一是加强政治思想教育。1、加强形势教育,用科学的理论武装广大干部职工的头脑,从党和国家有关财政行政事业发展的论述、政策、指示、要求中看到财政行政事业发展的美好前景,增强自信心,消除自卑心,振奋精神。2、深化社会主义法治理念教育,从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。3、加强理想信念教育,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立并坚定共产主义理想、社会主义信念。4、深入开展廉政教育和社会主义荣辱观教育,树立公正财政、清正廉明的职业意识,乐于奉献,服务为民。

      二是加强教育培训和人才培养。1、开展继续教育,以提高学习竞争力为重点,鼓励学历教育和在职教育,不断提升学历层次,不断提高干部职工的法学理论水平、说法讲法

      的能力和驾驭本职工作的能力,培养一批高学历、高素质、复合型人才。2、实施岗位培训,积极开展执法大培训、岗位大练兵等活动,熟练掌握本职岗位应知应会的基本知识、基本技能和高科技手段。3、强化实践锻炼,通过以会代训、经验交流等形式,将青年干部放到重要岗位、复杂环境中去锻炼,开阔视野,学习先进经验,提高实际工作能力,增强统揽全局、驾驭全局和处理复杂问题的能力。

      (三)以制度建设为重点,全面加强队伍管理。加强队伍建设,制度建设是根本,规范管理是关键。局党组要进一步制定和完善各项规章制度,强化队伍作风建设,坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人,有效规范机关和个人行为,促进各项工作顺利推进。

      一是强化管理机制 和 内部制约。1、完善管理制度,严格日常管理。本着“以人为本、严格管理、提高效能”的原则,建立完善岗位责任、学习、考勤、培训、工作、管理、考核、督查等各项管理制度;严格上下班纪律,加强请销假管理,严格机关办公纪律,规范言行。与乡镇党委政府密切

      联系、加强沟通,创新“双重”管理模式,建立局领导联系财政所制度,强化对基层财政所人员和工作的管理。2、强化考核机制,突出工作绩效。把考核作为加强队伍建设的重要环节,量化考核标准,充实和改进考核内容,既要以考核政绩为中心,又要考核干部职工德、能、勤、绩、廉等诸方面,尽可能增强考核的科学性、准确性。3、创新用人机制,激发队伍活力。加大对财政行政干部职工的关注力度,通过选拔任用、竞争上岗、轮岗交流等措施,形成能上能下,优胜劣汰的用人机制,选好配强机关中层干部和财政所长,力求达到最佳组合,提高工作效率。

      二是加强作风、效能和文化建设,提高服务水平。1、坚持作风纪律建设,保证令行禁止,坚持把思想作风、学风、工作作风、生活作风、纪律作风作为当前队伍建设的重点,切实解决在思想观念、执行政策、服务态度、依法行政、工作效率、执行纪律、党风廉政等方面存在的突出问题,严肃查处不作为、乱作为、效率不高的行为。严格执行廉洁自律各项规定,坚决纠正群众反映强烈的行业不正之风,树立良

      好的政风行风,提升服务水平,提高办事效率。2、加强机关行政效能建设,提高工作质量。建立责任明确、协调有序、便捷高效的工作机制,完善科学民主决策机制,建立健全行政过错责任追究制,推行和完善行政执法责任制,规范行政决策和权力运行,全面推行政务公开,促使行政权力公开透明运行。3、推进文化建设,树立良好形象。注重发挥机关文化凝聚人心、促进和谐的作用,抓好机关办公环境的绿化、美化、净化,开展丰富多彩、寓教于乐的业余文体活动,满足广大干部职工学习、娱乐、运动等需求,提高队伍的精神风貌和文化修养。开展持之以恒的廉政教育,创造浓厚的廉政氛围,树立财政行政干部职工廉政勤政形象,大力宣扬新时期财政行政工作在经济社会建设中的地位和作用,广泛宣传财政行政干部职工公正执法、文明服务、惠民利民的先进事迹,充分发挥典型、榜样的引领、激励作用,营造学先进、赶先进、超先进的良好环境,激发广大干部职工的职业自豪感和事业心,提高社会各界对财政行政的认识,树立良好的队伍形象。

      篇四:党组向巡察组工作汇报

      市委巡察组、各位领导:

      大家好!首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委第三巡察组来我局开展巡察工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

      这次市委第三巡察组进驻我局巡察,充分体现了市委对民政局党组及民政工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的信任与关爱。巡察组的到来,势必有力地帮助我们更好的理清工作思路,促进我局工作,进一步推进全市民政事业提档升级,快速发展。下面,我代表局党组向巡察组汇报工作。

      一、基本情况

      (一)机构编制 中共****市民政局党组班子成员现有 4 人,其中党组书记、局长 1 人,党组副书记、副局长 1 人,党组成员、副局长 1 人,党组成员 1 人。

      市民政局下设有 6 个科室,4 个挂靠机构,9 个二级单位,另外,2015 年 8 月至 20xx 年 8 月市扶贫办挂靠在我局。直属机关党委 1 个,下设党支部 9 个。全市各个乡镇办区均设立了民政办公室。

      6 个科室分别为:办公室、财务科、社会事务科、基层政权科、救灾救济科、优抚安置科。

      4 个挂靠机构为:市老龄办、移民办、双拥办、慈善总会。

      9 个二级单位为:

      社会福利院、光荣院、殡葬管理所、军休所、社会救助局、执法监察大队、救助管理站、婚姻登记处、福彩站。

      目前,全局系统干部职工 300 人,其中在编在岗人员 116 人,在编不在岗 30 人(退养 16 人,其他 14 人),临时聘用人员 108 人,退休人员 46 人。其中党员 145 名。

      (二)主要职能和管理体制 我们民政部门是政府管理社会行政事务的职能部门。具体职责可以概括为“五大体系”,即:

      1、社会救助体系:城乡低保救助、城乡贫困群众大病医疗救助、救灾救济、移民安置救助、流浪乞讨人员救助、孤儿救助、慈善救助和临时救助。

      2、服务国防建设体系:双拥、优待抚恤、烈士褒扬、退役士兵安置、军队离退休干部管理、军队无军籍退休职工安置。

      3、社会福利服务体系:农村五保供养、城镇“三无”人员供养、城乡福利院建设、老年人服务、福利彩票发行。

      4、社会行政事务管理体系:行政区划、地名设标、婚姻登记、收养登记、社会组织管理、殡葬改革、公墓管理、民政执法监察。

      5、基层政权建设体系:村(居)委会群众自治组织建设、村务公开民主管理、城乡社区建设。

      管理模式分为 3 种:

      1、直接管理。主要为局机关,直接管理办公室、财务科和各业务科室,代市政府管理移民办、双拥办、老龄办、慈善总会。

      2、双重管理。福彩站,主要业务为上级福彩发行机构实行垂管,党建工作由局机关统一管理。

      3、间接管理。其他二级单位,为单独法人机构,业务上受市局指导,实行独立核算。

      二、近年来主要工作情况

      近年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强能力建设。坚持围绕中心、服务大局,认真履行“维护民利,解决民生,落实民权”的职责,圆满完成了既定的各项工作任务。

      1、社会救助工作。20xx 年全市城市低保对象***人,全年发放救助资金***万元;农村低保对象***人,全年发放救助资金****万元。全市农村五保对象***人,全年发放供养金***万元、春节慰问金 196 万元。支付医疗救助金***万元,惠及困难群众***人次。为城乡低保对象和农村五保对象代缴居民基本医疗保险和农村合作医疗个人缴费部分**万元。为困难群众解决临时性、突发性生活困难***人次,发放临时救助金***万元。发放三峡移民直补资金**万元。募集善款****万元。全年共投入流浪乞讨人员救助资金**万元,共救助***人次。下拨困难群众生活救助资金**万元,救助受灾困难群众***户****人。

      2、服务国防建设工作。20xx 年发放各类抚恤资金**万元,为 101 名重点优抚对象解决医疗救助资金**万元,发放**万元关爱行动资金,有效缓解了 93 名困难优抚对象生活、医疗、住房问题。核销优抚对象 533 人,新增优抚

      对象**人。下拨 43 万元用于重点优抚对象春节前的生活安排,筹资 7 万元对 6 个优抚事业单位及驻石部队、11 名军休干部及 75 名特困优抚对象进行了走访慰问。我市共接收退役士兵***人,其中 304 人自谋职业,给予了一次性经济补偿,符合安排工作条件的转业士官 4 人,已通过考试加考核的方法,全部进行岗位安置。

      3、社会福利服务工作。20xx 年,为全市***名老人发放高龄津贴******元,对我市留守儿童**8 名、困境儿童**多名,先后共投入资金**多万元实施帮助。在界山口社区和高基庙镇向阳社区建立了两个留守儿童活动中心试点。全年销售福利彩票**0 万元,筹集福彩公益金**0 多万元。全市共兴办夕阳红老年人日间互助照料中心 55 个,新增养老床位 110 张。

      4、社会事务管理工作。20xx 年办理结婚登记 4765 对,离婚登记 1593 对,补发婚姻证件 2156 对,出具婚姻登记记录证明 1320 份,登记合格率 100%。截止目前,在我局登记的社会组织共计 170 家,其中民办非企业单位 61 家,社会团体 109 家。对我市已登记的社会组织开展了新版社会组织登记证书换发工作,截止目前,已换发新证书 65 份。全市全年共火化遗体 3600 具,免除了基本殡葬服务火化费,全市火化率持续保持 100%。

      5、基层政权建设工作。20xx 年完成 9 个“难点村”治理任务,开展了 5 个城乡社区建设试点工作;出台了《****市农村社 区建设试点工作方案》,打造了 3 个(**镇**村、***镇果**村、**镇***村)管理有序、服务完善、文明祥和的农村社区建设示范点;出台《****市关于减轻社区负担 增强社区居民委员会自治功能和服务效能的十项规定》。在组织部门领导下,完成了全市村级行政区划调整工作任务。

      三、落实“两个责任”工作情况

      1、强化党建组织领导。结合民政工作实际,每年都制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划,印发《年度党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》,局领导班子成员如有变动,能及时调整分工。做到一把手亲自抓、负总责,其他领导配合抓,与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党组每年召开专题会议或主要研究党风廉政建设的会议都在 4 次以上。严格落实党风廉政建设责任制考核制度,把责任制考核与机关处室和局属单位的年终考核有机结合起来,对党风廉政建设各方面考核内容进行量化,并将考核结果作为评先、评优、奖惩的重要依据。同时,把廉政情况作为干部任用的重要依据,严格执行党风廉政建设一票否决制。

      2、强化党风廉政教育。一是开展廉洁民政主题教育。结合党风廉政建设宣传月、文明单位创建等各项活动平台,大力开展道德讲坛、《党章》知识测试、《条例》知识问答等多种形式的廉政教育活动,组织中层党员干部到**第三监狱、公安三袁家风、****清风苑等地进行警示教育,多次组织党员干部观看警示教育片。二是开展廉政文化建设。在机关走廊、宣传橱窗,布置廉政警示教育牌,在****民政网内建立廉政文化宣传栏,上传各 类廉政教育资料供干部职工学习。组织清风颂、中国梦等廉政故事演讲比赛,通过生动活泼的故事内容,潜移默化地提高干部职工的廉洁自律意识。

      3、强化责任监督落实。近年来,局党组对全系统财务加大监管力度,通过阳光审批、集中财务结算等手段,加强对财务审批权力的监督,防止腐败事件发生。同时,重视纪检监察信访工作,三年来,纪检工作部门对每件信访举报都能够认真调查处理,做到件件有着落。对信访中反映出的一些苗头性问题,能及时在有关会议上加以提醒和强调。

      4 、强化思想作风建设。近三年来,根据中央和省、市委的统一部署,局党组分别组织开展了深入开展学习实践科学发展观、三严三实等党风作风建设、“两学一做’等主题实践活动和“抓、改、促”、履职尽责、党风廉政建设等主题教育活动。通过一系列教育活动的开展,使班子成员和广大干部职工进一步解放思想、转变作风、开拓进取,强化服务意识和为民意识。在各项活动中,局班子成员注重实践,深入一线基层开展调研,破解事关民生、事关发展的难点问题,在增进群众感情、促进民生机制方面下功夫、求实效。

      三、落实“两个责任”存在的不足

      党的十八届三中全会提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”我局在党建方面特别是在“两个责任”方面,还存在各种问题。

      1、领导能力弱化,缺乏创新精神。

      由于年龄和个人原因,党组主要领导同志,存在一定的船到码头车到站的保守思想,创新意识不浓,担当意识不强。特别是在推进供给侧结构性改革,落实五大发展理念方面还有欠缺,主要表现在:光、福两院搬迁建设、殡仪馆扩建、救助管理站迁建等,事关****民政命脉的发展问题上,推进力度不强,主动作为不够,争取市委市政府政策支持力度不大。随着经济社会的发展,民政服务领域不断拓展,政府和社会对民生的关注度越来越高,但我们还存在着不敢大胆打破旧的条条框框的思想,对没有政策规定、以前没有做过的,不敢突破、不敢尝试。侧重微观民政管理的多,参与宏观民政决策的少;注重民政部门单一管理的多,动员协调社会各方面力量服务的少。在具体工作中,也存在按习惯和经验办事,方式方法不新的问题。如职工多次反映无职工食堂,生活不便等实际问题,一直没有拿出合适的解决方案。创新精神不足,从而影响创造性地完成各项民政业务任务。

      2、履职能力建设急待加强。

      能力建设方面,局党组负有主要领导责任。我局目前的机构编制是 2003 年机构改

      革时确定的,近几年虽然有一定的调整,但与市政府赋予民政部门的职责相比,机构编制调整力度尚有较大差距。如:由于扶贫办、老龄办、移民办、双拥办等职能调整到民政局,特别是民政事业发展需求和离岗退养、退休人员增多等多种因素影响,我局机关人员编制严重不足,致使大量超编使用临时人员。所属各二级单位有的编制有余缺,也一直没有申请考录增加新人,聘用人员多,影响了民政服务的质量。如在从事 民间组织管理、婚姻、殡葬改革等民政事业单位中,人员力量明显不足,服务能力明显弱化。

      3、民政服务质量短板亟待于补齐。

      全市民政服务和管理等工作总量很大,社会救助、优抚安置、社会养老、婚姻登记、殡葬服务等等涉及到全市每一个家庭。一是硬件设施承载能力与现实需求存在较大差距,二是农村福利院升级改造还相对滞后,三是引进民间资本投入养老服务业的思路不宽,力度不大,效果不佳。四是低保救助标准偏低,救“急难”、救灾补助、老龄津贴公示机制不健全,民政总体服务质量与群众的期望值还有很大距离。

      4、党组主体责任意识有待进一步增强。

      局系统各党支部未能及时按照要求,认真落实换届选举制度,支部委员缺位时,不能及时补选,没有充分保证健全党的组织和发挥战斗堡垒作用。虽然,2015 年我局被市委表彰为先进党组织,三年来,4 个党支部被评为局系统先进党支部,60 人(次)被评为民政优秀党员,但距落实党建工作要求还有一定差距。特别是党组对基层单位党支部要求不严,党组领导班子对党风廉政建设责任制学习领会不够, 作为局党组领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕“捅娄子”、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响民政项目建设和民政事业发展,不能够把抓民政事业发展和抓党的建设和廉政建设,有机地统一起来。

      5、做党员干部经常性思想工作不深入细致。

      在坚持党员干部思想形势分析、谈心谈话等制度方面,以思想政治工作会和党员思想分析会等形式,了解和掌握党员干部的现实思想状况不充分;结合局系统干部思想的实际,进行经常性思想教育太少,广泛开展谈心交心活动不多,局领导班子成员不能带头开展交心谈心活动。局长与班子成员的谈话,党组成员与二级单位一把手谈话,支部书记与班子成员的谈话,支部班子成员与一般干部的谈话,没有做到经常性、制度化,为了应付检查,谈话一次两次,这些有时都做不到,没有达到真正交心谈心,相互提醒,提高政治意识,增强党性观念的实际效果。没有着重从解决党员干部的各种思想问题和实际困难出发,来充分调动广大党员干部职工履职尽责的自觉性和积极性,未能达到“以思想建设工作促党建,以党建带业务工作”的目标。

      6、“三会一课”等制度坚持的不够。

      党组成员和二级单位班子成员,或多或少存在“单位主责是抓好民政重点项目及本职业务工作”的观念,没有把党风廉政建设及反腐败工作当着本单位分内的主业来抓,有的党的负责同志错误地认为党建工作与单位业务工作联系不大,习惯于重形式,走过场。“三会一课”、“党员固定活动日”的创新性不强,常态化、制度化做得不够,实际教育学习作用不明显,没有真正从实质方面做到坚持党建工作与业务工作并重。党组会议没有达到原则上每月一次,局长办公会议也没有达到原则上每周一次,有急事、要事项随时召开的工作要求。有时以“精简会议”为幌子,两三个月才开一次,太少。以个别协商代替集体决策,以个 别沟通代替会议讨论。局党组每年召开民主生活会不及时,不到检查不积极主动召开,没有有效利用党内开展批评与自我批评的有力思想武器,未能达到沟通思想,相互支持,求同存异,将民主生活会建成为一个开诚布公、增进团结的有效平台的总目标。

      7、“八项规定”落实监督不力。

      落实“八项规定”,党组负主体责任,同时也负有监督责任,实际工作中,还没有积极发挥组织协调和督促推动的作用。2012年12月之后到2013年伊始,这期间干部群众一时不能尽快适应“八项规定”的严格要求,带有惯性思维,仿佛“刹不住车”的态势,党组在理解和把握监督责任上存在偏差,工作方式相对简单,停留于抓效能、抓工作纪律,不懂得“动员千遍不如问责一次”的道理,特别是在会风、接待、勤俭节约、用车用房等方面查处不力。没有充分履行监督执纪问责的职责,推进工作作风、党风、行风的转变,监督浮于表面、监督不深入、监督不到点子上。

      8、反腐倡廉责任制落实不到位。

      在制定落实责任制上,存在照搬照抄、上传下转等问题,典型的以文件落实文件,与实际结合不够,使责任制针对性和可操作性不强,内容空泛。在落实责任分解上,定性指标偏多、定量指标偏少,有的责任条款过于笼统,内容不明确,存在责任交叉和责任空挡现象。分工责任不准确、目标不明、任务不具体,可操作性不强,导致一些工作难以开展。在对于党风廉政工作落实责任考核上,全局系统缺乏统一规范的量化评价机制。考核流程停留于年初分解、年终考核“两步曲”,考核形式多以听汇报、查看资料、搞测评为主,考核扣分一般也只在发生案件或问责事件后才会出现,考核结果差异化程度较低,公众参与度不高,社会评价机制不够健全,考核结果运用与激励机制挂钩不紧,以致存在责任履行好差一个样。

      9、党纪政风责任追究不够严肃。

      党组和各级党支部为了所谓大局利益,对少数违纪现象和应该追究责任的事件视而不见,不能组织力量协助调查,上级督办也极力回避,捂“盖子”,单位一把手出面“做工作”为下属开脱,尽量大事化小,小事化了,谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。有“好人主义”倾向,不愿得罪人,或者对被追究者有同情心,有时不敢追究,担心被追究者在追究之后捅漏子,有时担心被追究者“后台”硬,招惹麻烦。

      10、主体责任层层压实不力。

      党组和支部领导班子未充分发挥主体作用,在贯彻落实“两个责任”时,常采用形式主义的“套路”,满足于开会、讲话、签责任书等“样板”动作,习惯于“年初开会部署、年中发文落实、年终考核评比”等传统模式,重部署轻落实,致使党风廉政建设与实际工作结合不够紧密,缺乏经常性和中间环节的督导、检查、考核,难以充分调动领导班子及其成员落实责任制的主动性、积极性,主体责任未能层层压实,存在层层递减的趋势。

      11、“一岗双责”履行不够到位。

      党员干部在履行好本职岗位管理职责的同时,还要对所分管的单位和工作领域的党风廉政建设负责。党组领导班子成员多只重视具体业务工作,把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律,没有用实际行动花大力气管好干部、带好队伍,履行“一岗双责”的观念淡薄。

      12、“四风”问题屡禁不绝。

      少数干部职工执行效能建设规定仍不到位,上岗打卡、外出报备、病假事假审批执行不好的现象仍有发生。离岗外出人员,还有人照常“吃空饷”,清理工作不彻底。落实 “八项规定”、反对“四风”方面还存在薄弱环节,碍于情面,党员干部抵制请客送礼之风自觉性不够,态度暧昧,在2014年以前,公务活动中来客接待标准控制不严,少数情况采取变通手法,隐藏“四风”问题反弹的真情,党组、党支部往往采取睁一只眼闭一只眼的态度,直到2015年下半年才得到根本性好转。

      13、岗位风险防范乏力。

      虽然我局印发《民政系统岗位廉政风险点及防控措施》,但总体上讲,对廉政风险防范的意识不强,对重点职权人物的监管乏力。全局共查找风险点76处,采取防控措施80条。但是,还有很多不足。每个公职人员都或多或少掌握着一定的权力,党组和党支部对民政重点领域和关键岗位廉政风险敏感性不强,不能根据变化的形势任务和遇到的问题障碍尽早拿出新的应对措施,2013年以来基本没有新举措。《岗位风险防范方案》不够具体,可操作性不强。一些二级单位自行制定的措施规定缺乏封闭性、配套性和连惯性。从总体上看重点领域和关键岗位廉政风险防范机制制度仍滞后于当前面临的民政系统反腐败斗争严峻形势。

      14、干部任用管理重能轻德。

      在贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》方面,没有严格按照干部队伍四化方针和德才兼备以德为先的原则,对坚持正确的用人导向,坚持以科学发展观的要求选人用人理解的不充分,竞争上岗氛围不浓,全局系统干部的调整充实工作开展的不及时,片面理解“三定方案”,干部调整滞后于工作需要。对于党建重点强调的,注重选拔任用讲政治、顾大局,靠得住、有本事,讲团结、干实事的干部,大胆选拔优秀年轻干部,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位,使多干事、干成事的干部职工感到光荣、受到尊重保护、得到提拔重用这方面的工作还有欠缺。局党组在科室干部选拔任用工作中,监督意识不强,不能及时征求纪检监察部门意见,也未能充分发扬民主,全方位听取群众意见。大多数注重工作能力和态度,轻视考察提拔对象的政治品质和思想作风。对选拔任用的干部考察往往时间短、难以深入,平时掌握情况偏少,特别是对干部“八小时以外”的社交圈、生活圈了解不多,很大程度上影响任用效果。另外,民政系统干部老化问题十分突出。

      15、学习政策理论抓得不紧。

      局领导班子成员重视理论学习不够,集中学习较好,个人自学比较松懈。局党组没有认真坚持落实党组理论学习中心组学习制度,贯彻落实“年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效”的工作要求不够。往往以工作忙为借口,放松自学,因为引领示范作用不够,致使全局系统“学习型”机关创建流于形式。开展《党章》《条例》、习近平同志系列重要讲话等专题学习活动,时间安排少,联系实不紧,缺失学以致用的典型人物和典型事迹。

      16、 “三重一大”决策机制不科学。

      凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作,未能及时进行科学民主决策,都是多个事项合并起来一并提交会议研究,讨论不充分,存在决策不科学的情况。在讨论问题时,基本上按照民主集中制原则,班子成员发表了意见和建议,没有搞一言堂,也没有搞家长制,但是集体领导、集体决议的良好氛围不浓,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝重大决策失误的标准化、规范化、专家咨询制的科学决策机制不健全。特别是关于大额资金的使用,还要进一步制定科学的决策机制,科学的评价机制,严格的监督机制,通过健全的体系制度,确保决策合理、使用科学、落实到位,不让救灾、救济等各项民政专项资金流失一分钱,让每一分钱都发挥应有的作用,把党和国家的资金用好、用实。

      17、政府采购招标工作需进一步加强管理。

      关于政府采购招标工作,虽然平时有审批,各二级单位、局机关也在按程序执行,如殡管所墓材、油料等大宗物质采购,全局各单位贵重办公用品采购都履行了政府采购手续,重大项目也进行了招投标。但是,经常有个别同志对此有怨言,有抵触情绪,不能正确理解上级要求,实际操作上存在程序简单化、流程单一化倾向,有的先斩后奏,补办手续,从上至下认识不高,实施政府采购招标的自觉性不强,要进一步加强思想教育工作,把各个领域、各个环节、各种物质实施政府采购的要求,都严格落到实处,从根本上推进党风廉政建设,从制度上监督我们的干部,保护好我们的干部。

      18、人才队伍建设还要采取突破性措施。

      党组在社工人才队伍建设方面,专业化指导不力,社会工作人才培养力度不够。贯彻落实我市社会工作人才发展规划措施不具体,在教育培训、交流培养、外派学习等方面向专业技术人才倾斜的激励机制还不健全,还要继续努力,寻求解决办法,破除社工人才成长瓶颈,为我市社会工作和民政工作的深入开展提供人才保障和智力支持。

      20xx年,我们将以建设创新务实现代民政为目标,以此次巡察为契机,边整边改,以深化民政改革为动力,以民政法治建设和标准化建设为重点,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,加强党的建设,推动民政事业发展,为全面建设链接长江经济带和洞庭湖生态经济区的区域中心城市做出了积极贡献。

      篇五:党组向巡察组工作汇报

      向省委巡视组工作情况汇报

      中共XX县委XX县人民政府

      根据省委巡视组的要求,结合XX实际,重点汇报五个方面的情况:

      一、XX的基本概况

      XX位于河南省西南部,西汉初年置县,历史上曾是蜀汉政权的发祥地和光武中兴的策源地。因“三请诸葛”、“火烧XX”而驰名。县域总面积1062平方公里,辖9镇5乡,264个行政村(居委会),73万人,98万亩耕地。县城建成区面积16平方公里,城区人口15万。近几年来,XX三个文明协调发展,被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县、全省绿色畜产品生产基地示范县、全省城镇化建设重点县、全省新型农村合作医疗试点县,被命名为全国科技工作先进县、全国村民自治模范县、全国社会治安综合治理先进县,基层党建、计划生育、、教育、卫生、广播电视工作位于全省先进行列,整体工作在全市连续5年被评为目标管理一等奖。20__年,XX再次被省、市命名为社会治安综合治理先进县,被市委命名为全市基层党建先进县。

      二、学习贯彻“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策情况

      在学习贯彻“三个代表”重要思想,执行党的路线、方针、政策和省委的决议、决定方面,XX县委态度是积极主动的,学习贯彻是深入的。

      一是认真学习、全面贯彻党的路线、方针、政策。20__年以来,按照中央和省委、市委关于把学习贯彻“三个代表”重要思想活动不断引向深入的要求,制定了党员干部教育培训规划,以县委党校、县党员干部培训基地、基层党校为依托,组织全县广大干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。对党中央、国务院,省委、省政府以及市委、市政府召开的全局性会议、出台的重要政策和形成的决议、决定,及时组织广大党员干部特别是领导干部全面深入地学习,不折不扣地贯彻落实。对党的十六届四中全会,中央一号文件,中纪委三次、四次、五次全会和省委七届七次、八次全会,省纪委四次、五次全会精神的贯彻,县委高度重视,先后召开了常委会和中心组学习会,组织县四大班子领导成员反复学习,深入研讨,把握精神实质,结合XX实际,研究贯彻落实的有效措施,及时作出具体部署,保证党的路线、方针、政策落到实处。

      二是抓住解放思想这个总开关,进一步增强贯彻党的路线方针、政策的创造性和实效性。我们深刻认识到思想解放的程度决定着发展的速度,没有思想的大解放,就没有经济社会的大发展,XX与先进地区的差距最根本的是思想观念上的差距。按照中央、省委关于发展壮大县域经济的一系列精神,20__年,我们利用半年时间,在全县扎实开展了发展壮大县域经济解放思想大讨论活动,组织和动员全县上下围绕县域经济发展、党员干部思想观念及工作作风等方面认真查摆问题,深入剖析原因,积极献计献策。在整个活动中,共收到各类献计献策文章1200多篇(条)。通过解放思想大讨论活动,引导广大干群进一步更新了观念,牢固确立了工业强县思想,形成了大开放、大发展的浓厚氛围。在此基础上,于今年初召开了县委九届三次全会,作出了《发展壮大县域经济的决定》,进一步明确了发展的思路、重点和具体措施,开创了发展壮大县域经济的新局面。

      三是扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。XX县委下辖41个基层党委,67个党总支,851个党支部,27002名党员。今年以来,我们把保持共产党员先进性教育活动作为事关全局、事关长远的政治任务,严密组织,规范运作,先进性教育活动取得了阶段性成效。第一批参加先进性教育活动的县直党政机关和部分企事业单位党组织共75个,基层党组织301个,涉及党员5580名。在整个活动中,我们做到了认识到位、领导到位、责任到位、宣传到位。为保证先进性教育活动三个阶段、16个环节的任务落到实处,我们制定了工作方案,建立了工作台帐,对规定动作进行了细化和量化,确保先进性教育活动按方案、按要求、按规定动作有序进行。通过领导带头学、制度推动学、专家辅导学、实地参观学、警示鞭策学、典型引导学、分类指导学等形式,增强了学习培训效果。坚持在征求意见上下功夫,在深入谈心上下功夫,在深刻剖析上下功夫,在党员评议上下功夫,扎实推进了分析评议工作。县级党员领导干部按照“双重责任、双重学习,双重生活、双重效果”的要求,身体 力行,率先垂范,作出了表率。为最大限度地倾听民声,集纳民意,凝聚民智,我们利用座谈会、意见箱、热线电话、上门走访、个别谈心、发放征求意见表及问卷调查等形式广泛征求意见,组织召开了“落实科学发展观,统筹经济社会发展”、“保持大局稳定,构建和谐社会”、“优化发展环境,转变工作作风”等16个专题座谈会,对征求到的意见进行了认真归纳梳理,并分层次进行了反馈。坚持边学边改、边析边改、边议边改,县委组织了6个调研组,分别就“三农”工作和工业化、城镇建设等问题,深入基层和企业开展调研,发现并及时解决经济社会发展中存在的突出问题。按照“开门教育、群众参与、创新载体”的要求,邀请群众代表全过程参与先进性教育活动,开展了“创建‘五型’机关,争当‘五好’党员”、“两爱三新”、“三学三看”等专题活动,受到了省市肯定。目前,保持共产党员先进性教育活动正扎实有序进行,广大党员干部对实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性在认识上有了新提高,工作上有了新改进,作风上有了新转变,落实科学发展观、发展壮大县域经济、构建和谐社会的积极性空前高涨。

      三、改革、发展、稳定工作情况

      (一)县域经济。在县域经济发展上,我们立足县情,发挥比较优势,按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的总体思路,着力培育了棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业,提出了创建“全国棉纺织基地县、全国优质蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”的奋斗目标,通过强力实施工业立县、科教兴县、开放带动、城乡一体战略,加快了工业化、城镇化和农业现代化进程,促进了全县经济社会的全面发展。20__年,全县生产总值完成72亿元,增长16.6(同比,下同);固定资产投资15.4亿元,增长36.3;地方财政收入1.39亿元,增长27.9;城镇居民人均可支配收入6298元,增长13.3;农民人均纯收入2810元,增长17.6。棉纺织、蔬菜、畜牧三个支柱产业实现产值占全县工农业总产值的43,入库税金占全县地方财政收入的46,农民人均现金收入的53来自三大特色产业。今年元至4月份,全县生产总值完成17.8亿元,增长15.6;固定资产投资完成2.5亿元,增长17.5;地方财政收入4030万元,增长35.3;限额以上工业增加值完成5.3亿元,增长47.9,利润总额、利税总额和综合效益指数居全市第一位;各项经济指标均较去年同期有较大增长。

      一是以建设全国棉纺织基地县为重点,着力提升工业化水平。按照整合资源、扩大规模、提升档次、打造品牌的思路,大力发展棉纺织产业,进一步培育壮大了新纺公司龙头。新纺公司为全国520家重点扶持的大型企业和全省50家重点企业之一,年产高档织物用纱7万吨,服装面料1.2亿米,已成为国家功能性纺织产品基地,企业综合效益连年居全国同行业前10位、河南省第1位。20__年,新纺公司完成销售收入14.1亿元,实现税利1.05亿元,出口创汇3000万美元。以新纺公司为龙头,全县棉纺织企业拥有纱锭80万枚,织机5000余台,形成了棉花种植——加工——纺织为一体的产业链,棉纺织业全年完成销售收入33.3亿元,入库税金5800万元。目前,全县以棉纺织、化工建材、食品行业为主的工业体系初具规模,从业人员10多万人。限额以上工业发展到140家,其中年销售收入超10亿元企业1家,超亿元5家,超千万元62家。20__年以来,完成重点技改项目38个,总投资4.5亿元。广泛开展了国际质量认证和创品牌活动,已有8家企业通过了ISO9000国际质量管理体系认证,培育了银鹏牌棉花、汉凤牌棉纱、好日子牌复合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹调油等知名品牌。为打造发展平台,实现产业聚集,规划建设了县工业区,目前入驻固定资产投资500万元以上的工业项目28个,其中棉纺织项目20个,完成固定资产投资2.3亿元。全部投产后年销售收入可达5亿元以上,实现利税4000万元。为解决中小企业融资难问题,组建了全市首家县级中小企业信用担保中心,目前已为57家民营企业发放担保贷款1.3亿元,有效地保证了企业的正常运营。二是以做大做强蔬菜和畜牧产业为重点,全面提升农业产业化水平。坚持用工业的理念谋划农业,狠抓加工和营销,提高了产业化水平。20__年以来,通过招商引资,与台湾康师傅、香港天益集团等国际知名大企业合作,上马了一批蔬菜和畜产品加工型龙头企业。进一步增强了县蔬菜批发交易市场、蔬菜专业合作社等龙头组织的辐射带动能力。全县蔬菜面积发展到35万亩,其中设施蔬菜12万亩、订单蔬菜10万亩。县蔬菜批发交易市场已成为全国151家定点鲜活农产品批发交易市场和省定重点农业产业化龙头企业。XX蔬菜专业合作社被确定为全国首批百家农村经济合作组织试点单位,辐射省内外5县区30多个乡镇。大力发展蔬菜配送业务,在北京、郑州、南阳等地设立了直销网点,与周边大中城市建立了业务关系。扎实推行标准化生产,建立健全了农产品质量标准体系、质量检测体系和科技服务体系,引导农民认真落实无公害农产品生产技术规程,全县20.6万亩蔬菜和5个畜牧公司通过了省无公害农产品产地认定,被北京市政府确定为肉菜直供基地。三是以交通和城镇基础设施建设为重点,努力提升城镇化水平。我们以全省26个城镇化重点县为契机,坚持规划、建设、经营、管理四位一体,加大建管力度,全面提升城镇化水平。在完成县城总体规划的基础上,高起点编制了城区重点区域控制性详规和修建性详规。去年以来,累计投资3.2亿元,高标准建设了一批重点工程,配套完善了小城镇基础设施建设。开工建设的3条省道和5条县乡公路总里程达214.5公里,总投资3.6亿元,初步构建了县乡道、省道、高速公路顺畅通达的交通格局。加快推进小城镇建设,全县建制镇发展到9个,其中星级小城镇7个,进入全市50强小城镇4个。

      四是紧紧围绕特色产业,以长三角地区为重点,加大招商引资力度,努力扩大对外开放。我们把招商引资、扩大开放作为经济工作的重中之重,围绕棉纺织、农产品深加 工和城镇化等优势产业和重点领域,以长三角地区为重点,坚持走出去与请进来相结合,以商招商,以产业招商。20__年建成招商引资项目130个,累计完成投资4.26亿元,其中引资3.73亿元。今年元至4月份,新上招商引资项目47个,总投资2.62亿元。同时,通过对外合资合作,转换了企业经营机制,引进了先进的经营理念和管理人才,增强了县域经济发展的实力和后劲。(二)社会事业。以提高人民生活质量为目标,积极发展文化事业和文化产业,打造人文XX。进一步优化教育资源配置,合理调整中小学布局,顺利完成了“五三”学制向“六三”学制过渡。大力发展民办教育、职业教育、成人教育,评为全省“普九”达标和职业教育先进县。大力发展体育事业,广泛开展全民健身活动。今年3月20日至5月14日,分三个阶段成功举办了XX县第六届运动会,全县共有62个代表团、2万多人参加,是历年来规模最大、参赛人数最多的一次体育盛会,充分展示了XX人民的精神风貌,进一步激发了全县人民团结拼搏、开拓进取、建设美好家园、构建和谐社会的热情和干劲。开展了新型农村合作医疗试点工作,全县41.4万农民参加了新型农村合作医疗,占农民总数的66.6,已有48.9万人次享受到了合作医疗补助。积极推行计划生育属地管理,深入开展计划生育村民自治,努力稳定低生育水平,出生率控制在7‰以内,政策生育率达到99.4,连续多年保持了全省计划生育工作一类县荣誉。以打造诚信XX为目标,深入开展了“公民道德进万家”、“三学三争”、“一讲双信”、文明新村及文明单位、文明公民等多种形式的群众性精神文明创建活动,进一步提高了全社会的文明程度。按照统筹规划、综合改革、分类实施、稳步推进的原则,全面启动了事业单位改革,加快了经营性事业单位市场化、企业化步伐。

      (三)稳定工作。以构建和谐社会、打造“平安XX”为目标,落实社会治安综合治理措施,确保了省委提出的“四个领先”、“六个不发生”、“三个遏制和减少”的要求落到实处。一是切实维护农民利益。20__年,以宣传贯彻落实中央一号文件精神为中心,在全县集中开展了“农村政策宣传月”活动,积极推进农村税费改革、农业税降点及对种粮农民直补工作,对种粮农民亩均兑现补贴11.9元,农业税降点使全县农民直接受益2640万元,农民人均减负59。二是做好困难群体救助工作。在全县党政机关副科级以上干部中开展了帮扶困难职工活动。扩大了社会保障覆盖面,实行企业退休人员社会化管理5200人,企业离退休人员养老金按时足额发放率达到100。20__年以来,共为12987名城镇低保对象发放低保金810万元,做到了应保尽保。新增就业岗位7400多个,培训下岗人员20__多人,妥善安置了“4050”人员再就业。三是积极化解社会矛盾。认真落实工作责任制,由县领导牵头,抽调县乡机关干部组成下访包案工作组,集中解决了一批突出问题。广泛宣传国务院《条例》,加大贯彻落实力度,强化社会矛盾排查化解机制,对交办的案件加强跟踪督办,及时化解越级集体上访。20__年以来全县没有发生赴省赴京上访的,赴市上访未突破市下达的控制指标。四是强化社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决制,适时组织了“严打整治”,集中开展了反盗抢和命案侦破攻坚战活动,严厉打击了各类刑事犯罪、经济犯罪和各种组织。深入开展村民自治和民主法治村建设,进一步完善了治安防范承包责任制,有力维护了社会稳定。五是狠抓安全生产。认真落实安全生产责任制,以烟花爆竹、棉纺织企业、公共场所、交通运输为重点,建立了安全生产档案,完善了安全生产监控防范体系,近年来全县没有重、特大事故发生。

      四、坚持民主集中制和选拔任用干部情况

      在坚持民主集中制方面,一是认真学习,吃透精神。认真组织学习了《中国共产程》、《中国共产党地方党委工作条例(试行)》及《中国共产党党内监督条例》,促使各级领导干部吃透精神,把握实质,认真贯彻,坚决执行。按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的要求,进一步重申和明确了书记办公会、常委会、全委会的职责和议事范围、程序、纪律等。完善了领导班子议事决策机制、党内情况通报制度、重大决策论证和征求意见制度,确保了执行民主集中制原则的规范性、操作性、强制性和稳定性。二是发扬民主,科学决策。严格按照民主集中制原则作决策、办事情,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的政治、经济、社会问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,凡属重要项目安排和大额度资金的调度使用,都由集体研究决定。特别是对重大决策,都注重通过召开会议、调查研究、个别酝酿、专家论证等多种形式,充分发扬民主,正确实施集中,力避决策失误。三是加强团结,形成合力。发挥领导核心作用,加强班子之间、班子成员之间的沟通协调,严格落实民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,不断增强班子成员解决自身问题的能力。县委统筹全局,协调各方,使县委、人大、政府、政协领导班子形成了分工协作、团结有力的良好局面。

      在选拔任用干部方面,一是严格执行《条例》,坚持正确的用人导向。根据《条例》精神,完善了《关于乡科级领导干部选拔任用程序的意见》、《关于进一步加强干部工作的意见》。在干部选拔任用上,坚持做到原则不动摇、标准不走样、程序不变通、纪律不放松,严格按照“民主推荐——组织考察——部长办公会研究——县委常委会讨论审批”的程序办事。20__年以来,全县共调整乡科级干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平调12人,恢复职务1人,降职3人。二是积极推进干部人事制度改革。对县处级后备干部,进行公开推荐,充分尊重民意,集体研究上报。对列为考察对象的后备干部,考核前进行公示,接受各方面监督,增强干部选用的透明度。严格 公务员考录制度,坚持“凡进必考”规定,去年我们对乡镇综治办主任等职位,在全县范围内进行了公开选拔。今年,我们制订了《XX县公开选用县直部分党政机关工作人员实施方案》,为缺编较多的8个单位公开考试录用机关工作人员,目前,笔试、体检、面试工作已经结束,进入组织考核程序。对党政机关空缺的中层职位,实行了竞争上岗。三是加强干部监督。坚持干部年度述职述廉制度,把干部德才表现评判的尺子交给群众。坚持领导干部谈话制度和诫勉制度。20__年以来,根据年度考核和平时掌握的情况,先后对闹不团结以及群众反映有问题的个别乡科级干部进行了诫勉谈话,及时进行警示教育。扎实推行了乡科级干部任期经济审计工作,完成经济责任审计项目24个,涉及乡科级经济责任审计对象28个,进一步严肃了财经纪律,强化了各级干部的自律意识。坚持以县党员干部培训基地和基层党校为载体,对农村干部进行全方位的教育培育,切实提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前,全县已顺利完成了第五届村民委员会换届选举工作,农村基层组织服务群众的意识进一步增强,带领群众致富的能力进一步提高。

      五、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况

      坚持从加强党的执政能力建设的高度看待党风廉政建设的重要性,认真落实中纪委三次、四次、五次全会和省、市有关会议精神,全面执行党风廉政建设责任制。一是明确责任,把党风廉政建设责任制落到实处。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委政府整体工作,同经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。注重考核结果的运用,切实把责任考核与领导班子及其成员的年终考核结合起来,与干部选拔、任用和评先表彰挂起钩来,作为评价和选用干部的重要依据。对责任制考核不合格的干部不重用,对不合格的班子坚决调整。二是突出重点,认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争。在领导干部廉洁自律上,强化了预防职务犯罪工作,狠刹了吃喝玩乐、婚丧喜庆大操大办两股歪风,开展了领导干部配偶、子女从业情况和领导干部拖欠借用公款情况专项清理;进一步核查清理了20__年以来单位车辆购置情况,对18辆违规小汽车进行了处理;对领导干部落实“六不准”规定进行了跟踪检查,对查处的2个单位工作人员上班时间娱乐问题进行了通报批评。狠抓了治理和制售、收受有价证券和支付凭证工作,严格落实了领导干部重大事项报告制度。在案件查处上,重点查处领导干部案件,去年以来,查办违法违纪案件81起,处分违纪人员81人,其中乡科级干部5人。在纠风治乱上,狠抓了教育乱收费、纠正医药购销中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”、优化企业环境等项工作,突出抓了对征用农民集体所有土地补偿费用管理使用情况的监督检查。共检查农民集体土地补偿费2503万元,纠正被拖欠、挪用资金142.7万元。对各职能部门涉及县直骨干企业和重点行业的收费进行了逐项审验和核减,严肃查处了危害经济发展的“四乱”案件,深入开展了万人评议县直部门活动。三是创新机制,完善制度,提高工作效能。制定了《XX县效能监察实施办法》和《纪检监察机关与法院、检察院、公安、计生、安全生产监督管理部门相互移送已结案件暂行办法》,建立了执纪执法部门联席会议制度,健全了预防职务犯罪工作体系。改革纪检监察管理体制,对县直25个派驻纪检组实行了直接领导和统一管理,整合了全县纪检、监察力量,优化了执纪执法环境,得到了省市的充分肯定。

      按照省委、市委的要求,虽然我们做了一些工作,在改革发展稳定上取得了一些成绩,但是还存在一些问题和不足,主要是:思想解放程度还不够,开放改革的力度还不大,经济发展的质量还不高,社会保障的能力还不足,乡村两级债务还比较重,发展环境仍不够宽松等,这些都需要我们高度重视,并在今后的工作中抓紧解决。我们热诚地欢迎省委巡视组领导来XX巡视指导工作,并对我们多提宝贵意见。

      篇六:党组向巡察组工作汇报

      根据县委第二巡察组有关工作要求,县XX办公室党组高度重视,立即召开巡察工作动员会,研究部署具体工作安排,认真开展巡察工作情况自查自纠。现将工作情况汇报如下:

      一、基本情况

      (一)单位概况

      XX办公室(以下简称县政府办公室)是协助县政府领导同志处理县政府日常工作的工作部门,为行政性质,机构规格相当于正科级,挂XX政务服务和大数据管理局、XX金融工作局牌子。总行政编制XX名(含县级领导职数),内设职能股室XX个,分别是综合室、秘书室、县政府值班室、政务公开办公室、信息室、调研室、政策法规股、人事股、行政股、政务服务和行政审批改革股、电子政务和数据资源管理股、智慧城市建设和产业发展股、公共资源交易管理股等股室。

      (二)主要开展工作情况

      一是固本培元,锤炼内功,持续强化队伍建设。始终把加强理论学习和强化队伍建设摆在首要位置,不断提高领导班子政治理论水平。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化作为党建工作的有力抓手,创新学习方式、强化学习效果,积极落实“三会一课”制度,增强了干部职工的政治素养和理论水平。始终将全面从严治党主体责任抓在手上、记在心上、扛在肩上,把主责与业务工作同部署、同落实、同推进。正确认识当前意识形态领域的形势,健全意识形态工作各项制度,强化和落实领导责任,把意识形态工作摆在更加突出的位置,充分发挥意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用,真正做到了“两手抓、两手硬”。

      二是勤政为责,恪尽职守,切实提升服务效能。坚持把办文办会办事作为衡量办公室服务领导、服务基层、服务群众水平的重要标尺,切实在转文风、改会风、促作风上下功夫,不断提升服务效能。高标准完成政府工作报告、县政府领导讲话材料等重要文稿,无一差错。严格履行公文处理程序,在高质量起草政府文件、会议纪要等的同时,认真抓好依据关、内容关、格式关,帮助部门校核把关公文,保证了公文质量,提高了公文办理效率。认真做好人大代表议案建议和政协委员提案办理工作,积极抓好政府目标管理工作,各项工作有力有序开展。

      三是强化协调,提升效能,助力县域经济社会发展。深化银企合作对接机制,大力加强县域金融生态环境建设,持续开展打击和处置非法集资、不良贷款依法清收等专项行动,营造了良好的金融生态环境。夯实基础工作,完善经常性教育培训机制,分级分层组织实施,将政务公开纳入公务员初任培训课程,多次组织了全县性工作培训。加强对基层政务公开工作的指导,针对基层政务公开工作中的疑点和难点问题,加强工作督导调研,提出了有效的解决方案,受到了基层干部的好评。

      四是为民务实,廉洁从政,努力提升服务水平。积极发挥党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,按照县脱贫攻坚总体工作安排,扎实开展驻村帮扶工作,切实改善贫困群众居住生活条件。认真落实党风廉政建设党组主体责任,执行厉行节约有关要求,抓好“三公”经费等预算管理。严格执行《党内监督条例(试行)》,自觉接受社会舆论监督,强化行政效能监察,及时解决群众反映的突出问题。深入开展民主评议工作,坚持民主集中制,落实谈心谈话等制度,用实际行动维护了办公室的良好形象。

      二、存在问题及产生原因

      (一)存在问题

      1.在落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。对党的路线方针政策和党中央决策部署都能高度认同和坚决拥护,但有时存在传达学习党中央决策部署时慢半拍的问题。主要表现在:脱贫政策宣传不到位,近年来持续深入对接帮扶村开展帮扶工作,由于贫困户享受政策比较多,在平时宣传过程中,有的个别政策宣传力度不到,存在贫困户说不清享受政策的情况,比如,个别贫困户说不清医疗扶贫政策补助的具体金额;

      上级精神学习不到位,20XX年,由于单位个别人员调整,导致一段时间内单位订阅的党报党刊分发不及时,没有能够将党中央的最新决策部署及时传阅学习领会到位;

      主题教育学习过程中,采取读原文、学原理、抄笔记等方式学习多,深入交流、结合实际学习少,比如,个别人员没有完全按照学习计划开展学习,学习笔记有些篇目未学习,导致在学习成效上“打折扣”。

      2.在落实全面从严治党战略部署方面。班子成员能够真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,始终保持廉洁自律的政治觉悟和行动自觉,但是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。个别班子成员对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。主要表现在:监督责任意识不浓,由于平时日常事务较多,20XX年元旦廉政恳谈会仅仅通过头口、微信等方式传达,没有及时组织召开,而是与春节前廉政恳谈会合并召开;

      值班值守工作不完善,政府办承担着县政府值班电话、传真值守等工作,要求24小时全天候在岗在位,有时会议通知、传真件较多,个别参会单位未及时通知到位,造成没有按时参加会议、领会会议精神,比如,20XX年X月XX日召开脱贫攻坚会议,未及时通知民政部门参会,造成了相关政策传达不到位。

      3.在落实新时代党的组织路线方面。能够深入领会、牢牢坚持、认真贯彻新时代党的组织路线,高标准高质量落实主题党日、“三会一课”等制度,严格组织生活,加强党性修养。但是在民主生活会或组织生活会上,以提醒代替批评的多,不同程度存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。主要表现在:选人用人方面还不够精准,前一阶段股级干部调整时,个别股室工作人员仅有1人,但是工作任务涉及点多面广,任务量较大,出现人岗不相适应的情况;

      组织生活重视程度不够,比如,在筹备召开20XX年年度民主生活会过程中,恰逢迎接全省脱贫攻坚省际交叉考核,会议召开时间一再延期,没有按照规定时间及时召开,而是在考核之后才组织召开。

      4.在落实巡视、审计、主题教育整改方面。能够做到始终把巡视、审计、主题教育整改作为政治任务抓紧抓实抓好,按照抓具体、抓到底的要求,不折不扣地抓好各项问题的整改落实。但在具体整改过程中,仍然存在个别问题。主要表现在:在20XX年度省委第六巡视组专项巡视扶贫领域反馈意见整改工作中,因为事务性工作较多等情况,部分整改台账等材料未能及时呈送到领导手中,导致相关整改工作未能第一时间传达到位。

      (二)问题产生原因

      一是理论武装抓得不实。对党的十九大精神学习抓的还不够紧,对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够,对党规党纪、法律法规、基础理论学得不够深入,缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性,在学习上缺乏一种“挤”的精神、“钻”的状态、“苦”的追求,致使学习制度难以坚持,学习时间难以保证。因而,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力不够,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏理论思考,以致有时处理问题时不能把握关键环节,造成工作失误。

      二是党性修养锤炼不够。党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风政风的“净化器”。领导班子成员刚刚入党的时候血气方刚,对党组织充满了向往和热爱,能够自觉参加党内政治生活锻炼,不断提升自己的党性修养。随着党龄、年龄的增长,阅历、见识更加丰富了,不自觉放松了党性锻炼,把自己等同于一般党员,缺乏高标准严要求,不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中,没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。

      三是作风改进不够到位。有的同志对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,对“四风”苗头和倾向性问题麻木不仁,没有引起足够警觉,对一些不良风气抵制不坚决,没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判。有的不能时时处处以党员标准严格要求自己,对“四风”问题抵制不力,没有及时采取有效措施加以防范,存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想,存在“8小时内要求高、8小时外要求低”的现象。

      四是纪律执行不够严格。政府办党组对中央的各项纪律执行是坚决严格的,对上级的决策部署落实也是不折不扣的,但有时忙于其他具体事务,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;

      有时存在畏难情绪,有些该执行的纪律坚持不够,有些该落实的决策执行不力;

      有时对社会上出现的一些不良风气,怕得罪人,怕撕破脸,不能按照党的政治纪律要求,敢于担当负责,勇于作出斗争。究其根源还是对党的纪律敬畏不够,纪律执行不严格、不彻底、不到位,没有真正认识到党的纪律是丝毫不能触碰的红线、是坚决不能突破的底线。

      三、改进工作的思路和措施

      (一)加强理论学习,提高政治素养。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续开展“两学一做”学习教育,坚持和完善学习制度,积极探索与办公室工作相适应的学习内容和学习方法,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、精神实质、实践要求,特别是学深学细学透十九届四中全会精神和习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神,坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责使命摆进去,真正学懂弄通、入脑入心。通过学习,进一步增强领导班子的理论素养,增强政治素质,增强辩证思维能力,增强党性观念和大局意识,增强班子的团结,提高班子的凝聚力和战斗力,不断提高工作能力和工作水平。

      (二)加强党性锻造,树立宗旨意识。把《党章》《准则》《条例》作为加强党性修养的根本遵循,对照党章党规党纪,对照党中央和各级要求,对标先进典型,时刻做到自省自知,知行合一,全心全意投身到党的事业。一是坚持想领导之所想、急领导之所急的原则,当好领导的参谋助手,积极为领导决策建言献策,为全县经济发展、社会进步付诸努力。二是围绕中心工作、项目建设、重要会议、重大活动等,进一步发挥参谋辅政、协调调度、综合服务、督查落实作用,主动沟通、加强衔接、全力敦促,有效调动部门工作的主动性和积极性,凝聚工作合力,推进工作开展。三是树立全心全意为人民服务的宗旨理念,加强对口帮扶工作,深入联系乡镇村组,努力为群众办实事、解难事、做好事。

      (三)强化责任担当,狠抓工作落实。弘扬求真务实的作风。深入学习党的十九大对全面从严治党提出的新思想新理念新部署,认真落实《准则》和《条例》。坚持问题导向,清单式解决,在解决问题中提升工作水平。以踏石留印、抓铁有痕的精神,狠抓工作落实,以钉钉子的精神,一件一件抓到底,一以贯之地坚持下去,善始善终、善做善成,把问题解决好,确保工作制度按照要求落实到位、给群众的承诺不折不扣兑现到位、工作任务按照时间节点完成到位。

      (四)加强作风建设,营造良好生态。领导班子带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移,把重心放在平时,充分运用好执纪监督“四种形态”,自觉抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。

      篇七:党组向巡察组工作汇报

      向区委第X巡察组的工作汇报

      按照区委巡察工作计划安排,第二巡察社区组将对XX街道办事处所辖X个社区进行为期一个半月的常规巡察。在此,我代表XX街道办事处党工委和全体干部职工,对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面,按照巡察社区领导小组的要求,结合XX街道办事处工作实际,我汇报以下4方面内容:

      一、基本情况

      XX街道办事处下辖XX社区、XX社区……。各社区居民约为X户、X人,常住人口X人,党员X人。社区工作人员有X人。

      二、社区全面建设情况

      近年来,XX街道办事处党工委按照区委、区政府要求,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,在社区建设上坚持党建引领,不断提升服务品质,不断提高基层治理水平,主要4个方面比较突出的成效:

      一是党建品牌示范效应强。去年以来,各社区均创新地开展党建特色工作。比较突出的是:XX社区建成邻里中心,以培训中心、积分驿站、党建阵地等功能,融合XX党建服务品牌,不断提升群众获得感。XX社区依托区域化党建,通过与辖区商户进行绿植园艺合作、引入社会组织开展为民服务等形式,不断提升基层党组织凝聚力。XX社区以“五微”工作法为抓手,打造“特色楼院党支部”“红色物业”等网格党支部特色亮点,引导干部主动对接服务群众,全面推进社区党组织建设。

      二是为民办事服务水平好。按照区安排部署和工作要求,积极推进两级公共服务中心综合信息平台建设,在X个社区共设立X个窗口接待岗,先后参加组织业务培训X次,引入各类特色商家X个,通过综合信息平台收了群众办理事项达X件,目前办事处、社区两级服务中心各项服务逐步实现网络化、信息化、规范化,及时为辖区群众办实事、办好事,受到了群众的广泛赞誉。

      三是党风廉政建设抓得实。根据省委巡视反馈问题,认领X项整改事项,列出针对性整改措施,做到立说立改,立见成效。针对省纪委整治“帮圈文化”相关文件,签订承诺书X份,召开专题民主生活会,有效确保各社区风清气正。在街道纪工委的组织下,采取互相查的方式,每月对社区进行一次明察暗访,记好检查情况台帐,对发现的问题及时指出,认真纠治。

      四是意识形态工作抓得紧。年初以来,各社区依托党员活动中心,开展X余场理论宣讲,使X多名群众受益,唱响党的好声音;重视新闻舆论报道,共计发表新闻稿件X篇,网络稿件X篇,创造良好的舆论环境。开展群众性文化活动X场,受益X多人次;以“系列讲话”为重点,精心制定了《党委理论学习计划》,定期组织述学交流;扎实组织政治学习制度,组织干部学理论、写心得,指导工作实践。

      二、存在的主要问题及原因分析

      (一)坚持党的领导方面。广大社区党员干部能够增强“四个自信”,自觉维护党***权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党***保持高度一致,但是有的社区在党的领导上还存在3个方面弱化的问题:一是部分社区干部缺乏对《党章》《准则》《条例》的系统学习,对***决策部署思想认识不足,没有把政治纪律和政治规矩真正融入到日常言行和实际工作中,有时认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了,忽略了作为一名党员领导干部要有以上率下、模范践行的责任意识。二是部分社区党员干部大局意识有所弱化,对自己要求不严格,把自己混同于一般的老百姓;对于上级安排的工作抱有“不求有功,但求无过”思想,有时工作虽然也考虑到应该怎么做比较好,但思想上总有这样那样的顾虑,多一事不如少一事,怕得罪人、怕被问责。三是个别社区直管党员的号召力、影响力、战斗力减弱,有的党员宣传带动群众不够,私下里发牢骚、讲怪话,“平时‘看’不出来,执行决议‘做’不出来,关键时刻‘站’不出来”,大大降低了党员在群众中的威信。

      (二)加强党的建设方面。街道党工委高度重视社区党的建设,每周召开社区党建例会部署工作任务,每季度进行“逐社观摩”,每半年开展“五星支部”评选活动,每年组织社区党组织书记开展基层党建工作责任制述职评议。但是各社区在加强党的建设上还存在以下4个问题:一是思想认识不到位,个别社区党建工作不同程度地存在“说起来重要,忙起来次要”的现象;部分社区党组织书记重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,没有把党建工作摆上应有的位置,缺乏抓基层党建工作的责任和激情。二是党建工作内容不丰富,组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。三是社区干部队伍能力亟待提升,主要表现为事业心责任感不强、主动性积极性不高,容易安于现状不求进取,统揽全局的意识不强,责任担当意识不够。四是党组织书记抓党建工作的能力有待提高。有的不重视学习,党建业务不精通;有的原则性不强,存在被动应付工作的现象。

      (三)全面从严治党方面。各社区党组织能坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,履行全面从严治党主体责任。但是还存在以下3个问题:一是个别社区党组织书记对“一岗双责”有关规定理解不深,在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题,,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。二是压力传导不够到位,呈现“上热中温下冷”的现象,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的社区干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。三是责任追究不严,有的社区追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”;有的责任追究存在庸俗化、泛化情形;有的社区追究责任不痒不痛,追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

      (四)落实意识形态责任制方面。各社区能够积极强化意识形态工作,依托党员活动中心开展理论宣讲,重视新闻舆论报道,积极开展群众性文化活动。但是还存在以下3个问题:一是在抓理论学习上缺少方法,没有指导干部处理好工学矛盾,导致不少同志存在重业务工作、轻理论学习的现象,静不下心来、深不进去。二是对网络舆情队伍重使用、轻培养、缺督导,在主动开展网络舆情监测引导工作上,还有很大差距。三是社区在日常宣传活动中还停留在张贴版面横幅、发宣传单等形式上,不能按照形势需要进行主动宣传,还停留在“上级通知啥就宣传啥”的旧模式上

      (五)严肃党内政治生活方面。各社区党组织能够严格遵守政治纪律规定,落实好“三会一课”制度,不断加强党风廉政建设,但是还存在以下3个问题:一是政治生活质量不高,喜欢用工作部署会代替组织生活会;民主生活会效果不够理想,讲成绩多,提问题少,缺少批评,自我批评不能一针见血,相互批评不能直击痛处,达不到解决自身问题的目的。二是党员参加政治生活不够自觉,有的党员对参加政治生活持无所谓态度,以工作忙等理由推托;有的党员反映政治生活枯燥无味,不想参加。三是个别社区存在“一言堂”现象,在决策过程中没有广泛征求党员群众意见,或者听不进不同意见,发扬民主不够充分,影响党员群众的向心力。

      (六)净化党内政治生态方面。各社区党组织能够加强对党的创新理论学习,严格执行党的政治纪律和政治规矩,在大是大非面前能够保持头脑清醒,坚定政治立场,认真落实上级党组织交给的工作任务,但是还存在以下3个问题。一是执行规定的彻底性有待加强,在各类制度方面还存在打擦边球的情况,往往是上级强调了、重视了、督导了,就紧一紧、收一收,等风头一过又有所反弹。二是工作统筹的科学性有待加强,工作还存在拖、散、慢等行为,有些工作领导强调了才去抓、上级督导了才去搞、群众反映了才去干,影响了单位的整体形象。三是对标看齐的纯度不够,对于网络流传的一些灰色段子常常一笑了之,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有很好运用马列主义观点,旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止,存在麻痹思想。

      (七)执行“六项纪律”方面。各社区党组织能够认真执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,但还存在以下3个问题:一是勤俭朴素的持久性有待加强,大部分党员干部能够保持生活勤俭的习惯,但有的同志片面觉得现在时代发展了、生活条件好了,物质待遇方面也应水涨船高,工作开展中能用工具替代的不用人力,导致日常办公经费不够节省。二是个别干部本位主义思想部分存在,只关心分管负责的工作,对分管以外的工作不关心,不研究,缺乏大局意识和全面意识,只关心自己负责的工作,对社区其他工作不了解,在面对一些来办事的群众时政策解释不清。三是部分社区干部在工作中天天与辖区群众打交道,很多时候接触的都是“老户”,有时耐心不够、宣传不够,究其根源在于自己群众意识淡薄,全心全意为人民服务的思想不够牢固,对群众的诉求没有耐心分析根源,总认为是找麻烦,不能换位思考。

      三、原因分析

      深入剖析上述问题,根子还是党性意识、党性修养出了问题,在于理想信念这个总开关还有拧紧抓好,需要引起高度警惕。

      (一)学习意识有所弱化。社区党组织在深入学习党的十九大和***二中、三中、四中***精神,特别是学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想不够系统,领会不够深刻,没有经常学原文、读 当前隐藏内容免费查看原著、悟原理,许多时候浅尝辄止,与实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常,没有真正把自己摆进去,没有把学习、思想、实践紧密结合起来,没有运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强,在切实增强“四个意识”、结合实际贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局方面不够有力,处理复杂棘手问题的能力有待提升。

      (二)党性意识有所弱化。随着党龄增长,不少社区党员干部片面觉得党性意识、党性修养差不多了,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强,不自觉地放松了对自身的要求,组织生活中真刀真枪自我剖析也比较少,入党的初心淡忘了,私心杂念有所抬头,考虑个人的事多了、考虑集体的事少了,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己。比如,还存在以行政身份带入党内生活的情况,而以普通党员身份落实双重组织生活制度也有不足;再如,涉及个人和集体得益冲突时,有瞻前顾后的情况。

      (三)宗旨意识有所弱化。有的社区干部对群众的诉求、老百姓的困难若明若暗,提建议、抓落实没有对准需求,有点漂浮;有时在服务群众时,内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念,没有深刻认识到下级要对上级负责,而全党上下都要对人民负责,没有深刻认识到手中的权利是人民赋予的、自己的岗位是人民赋予的,说到底还是对“为了谁”的理解不够透彻。

      (四)纪律意识有所弱化。各社区党员干部对党***从严治党是坚决拥护的,对“打虎”“拍蝇”“猎狐”是拍手称快的,对违反纪律规定的腐败现象是深恶痛绝的,但大多是从个人感官、道德标准上来评判,没有从深层次、从多维度去理解纪律规定的作用意义,对相关条文法规学习不够、研究不深,对作风建设从我做起、从小事做起、从身边做起的长远意义认识不够;片面觉得作风问题通过一时强力整治可以解决,没有意识到“针尖大的窟窿能透过斗大的风”,存在“大错坚决不犯、小错无所谓”的错误心理,以致思想有了偏差、行为有了偏离。

      (五)进取意识有所淡化。部分社区工作人员在社区工作时间长,随着年龄的增长和阅历的丰富,有时认为自己在政治、工作等方面已比较成熟,也取得了一定成绩,过去那种干事创业的锐气和奋力开拓的闯劲有所弱化,有时候追求稳妥,存在路径依赖思想。有的缺乏新理念、新招数,强调客观、安于现状的情况不同程度地存在;有的觉得自己在积累了不少的工作经验,对一些问题和现象有司空见惯、经验先于创新的懒惰思想,导致自己在工作创新上,发挥领导职能上做得不够,抓得不紧,影响工作落实的质量和效益。

      四、改进措施

      针对以上存在的问题和原因分析,街道党工委将发挥好抓社区建设主体责任,将严格对照上级要求,结合自身实际,逐项认真抓好整改,确保社区建设全面发展、稳步发展、高质量发展。

      一、抓学习、促提高,提高政治力,确保系列讲话入心入脑。健全完善社区党组织学习制度,自觉把加强学习作为一种责任来履行、一种习惯来培养、一种能力来提升。结合“两学一做”常态化制度化建设,抓住“学深、弄懂、做实”三个关键词,真枪实弹地学、由表及里地钻,真正使******新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行。加大正面教育灌输力度,理直气壮讲大道理、正道理,用政治话语统率班子和干部思想,形成“红旗”高扬的强大势场,解决好政治意识逐层递减问题。

      二、抓基层、打基础,提高战斗力,确保组织凝聚团结统一。以基层党建工作“十件实事”为抓手,全力打造使用好三个邻里中心,两个党群服务综合体,持续在共建共治共享上下功夫,在破解服务群众难题上见成效。深入贯彻市委、区委党建工作有关要求,重点抓好先进基层党支部创建活动,建强抓基层党建工作队伍,在加强党建引领基层治理上上见真功。定期研究党建工作落实情况,研究推进措施;结合民主生活会,反思问题原因,制定整改台账;结合党建工作述职评议,及时纠偏正向,确保工作科学有效。。

      三是抓根本、强思想,提高自制力,确保党风政风民风纯正。结合“家风”活动,每月组织1次廉政警示教育,读1本廉政书籍,使广大干部将党规党纪内化于心。持续推进不忘初心、牢记使命制度化常态化、“讲忠诚、守纪律、做标杆”等活动,严格落实学习内容、学习制度,最大限度发挥身边典型案例的反面教材作用,筑牢党员干部廉洁从政的思想道德基础。持之以恒纠正“四风”方面问题,继续加大正风执纪力度,杜绝违纪违规行为发生;及时查办违法违纪案件,做到有信必核、有案必查、一案双查。

      四是抓活动、促防范,提高免疫力,确保意识形态阵地稳固。依托党员活动中心,采用“三单式”“文艺式”“互动式”宣讲方法,为居民开展个性化课程教学,持续宣讲党的好政策,占领社区群众意识形态主阵地。开放社区图书馆,定期组织读书演讲,满足群众的学习需求;结合传统节日,组织文化活动,在寓教于乐中巩固党群关系。关注网络舆情,积极利用新闻报道宣传好的做法,利用“两微一端”及时发布工作动态,建立不良舆论防范机制,及时处置突发情况。

     

      五是抓考评、促作风,提高创新力,确保干部勇于干事担当。面对新形势新任务,街道党工委将督促社区干部立足岗位求发展、着眼任务抓作为。“两委”干部结合年度工作述职,向街道报告工作开展情况。用好党员积分管理手段,每季度组织1次积分评定,对于落后党员开展诫勉谈话,限期进行整改,结合“逐社观摩”活动,每季度对社区全面建设情况进行检查,及时发现存在的问题,指导制定工作改进措施。落实好民主评议党员制度,发挥好群众监督作用,组织党员对社区干部工作实绩进行评议。街道纪工委加强对干部遵守党规党纪和制度规定情况的检查力度,确保社区干部想干事、能干事、干成事。各位领导、同志们,区委的这次巡察既是对我们各社区建设的关心和支持,也是鞭策和激励。各社区党委(支部)要切实提高思想认识,积极配合巡察工作,以强烈的责任担当直面问题、接收问题,解决问题,为全面完成年度各项目标任务打下坚实基础,促进社区建设再上新台阶。以上是我对XX街道办事处社区全面建设情况的汇报,请巡察组各位领导批评指正。

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