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  • 我国历史上土地制度的变化及影响

    时间:2023-07-17 11:25:03 来源:正远范文网 本文已影响 正远范文网手机站

    在历史发展的长河中,土地制度在不断演变并对历史进程产生着重要影响。我国的土地制度经历了“国有制——私有制——公有制(集体所有制)”的转化过程,并在不同时期有着不同的政策。

    一、西周的土地国有制——井田制

    西周时期实行的井田制是我国奴隶社会的一种土地国有制度,它规定“普天之下,莫非王土”,一切土地归周王所有,周王把土地分赐给诸侯臣下,受田者只能世代享用,不得转让与买卖,还要向周王缴纳一定的贡赋,奴隶主强迫奴隶在井田上集体耕种。井田制是我国奴隶社会的经济基础,促进了西周奴隶制农业经济的发展。

    二、春秋战国时期封建土地私有制确立

    春秋晚期,随着生产力的发展,铁农具开始使用,开垦出许多井田以外的私田,奴隶主还把部分公田转化为私田,私田主人控制私田产品不向国君缴税。为了增加政府收入,春秋后期,管仲在齐国实行“相地而衰征”,鲁国也实行“初税亩”,都规定不管公田还是私田,均按土地的多少和好坏征收赋税,这就抹去了公田和私田的界限,等于在事实上承认了土地私有。奴隶主不再把奴隶驱赶到土地上集体耕种,而是出租土地,收取地租,这就是封建地主对农民的剥削方式。战国时期,各诸侯国经过一百多年的变法,新的封建土地制度终于确立起来。

    三、封建社会内部土地政策的不断调整

    1.各朝代统治者为了巩固统治对土地政策进行调整

    北魏孝文帝时颁布均田令,推行均田制,隋唐沿用均田制。均田制有利于农业生产的发展,保证了封建国家赋税收人和徭役征发。北宋王安石变法提出“方田均税法”,规定政府重新丈量土地,按照每户占有土地的多少和肥瘠收取不等的赋税,官僚、地主也不例外。这一与土地密切相关的政策,增加了国家的财政收入,在一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面。清初康熙帝时实行“更名田”,规定原来明朝藩王的土地归现在耕种的人所有,调动了农民生产的积极性,促进了农业生产的发展,巩固了封建地主阶级的统治。

    2.地主阶级的土地兼并和农民起又对土地的调整

    我国古代各朝代的中后期,地主阶级都疯狂兼并土地,农民却无立锥之地,土地高度集中。唐朝武则天时,由于土地兼并严重,府兵制丧失了推行的经济基础,租庸调制也无法维持。北宋统治者采取不抑兼并的政策,土地高度集中,导致北宋中期就爆发了农民起义。秦末、明末都因土地集中而引发农民战争。农民起义对土地也进行了一些调整。北宋王小波、李顺起义,南宋钟相、杨么起义都提出“均贫富”的口号;明末李自成起义提出“均田免粮”的口号,标志着我国农民阶级的反封建斗争进入到一个新阶段。近代洪秀全领导的太平天国颁布了《天朝田亩制度》,规定不分男女,按人口平均分配土地,突出反映了农民阶级要求废除封建土地所有制的强烈愿望,是几千年来农民反封建斗争的思想结晶。

    四、新民主主义革命时期中共的土地政策

    这一时期,根据革命任务和社会主要矛盾的变化,中共能够适时调整土地政策,并对当时的革命形势产生重要影响。但这一时期中共的土地政策都没有改变土地私有制这一性质。

    1.20世纪30年代的国共对峙时期,毛泽东总结土地革命的经验,制定出一条完整的土地革命路线——依靠贫农雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,变封建、半封建的土地所有制为农民的土地所有制。它调动了一切反封建的因素,农民踊跃参军参战,支援前线,巩固和扩大了红色革命根据地。

    2.抗日战争时期,中日之间的民族矛盾成为中国社会的主要矛盾,中共在抗日根据地实行“地主减租减息,农民交租交息”的土地政策,这既承认了地主对土地的所有权,又减轻了地主对农民的封建剥削,提高了农民生产和抗日的积极性,也有利于联合地主阶级一致抗日。

    3.新中国成立至今,我国的土地政策经历了多次调整,以适应生产力发展水平。1950年夏,中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》,废除封建剥削的土地所有制,实行农民阶级的土地所有制。到1952年底,除部分少数民族地区外,全国已基本完成土地改革,至此,在我国延续了两千多年的封建剥削土地制度被彻底废除了。随着国民经济的恢复和发展,从1953年起,国家开始对农业进行社会主义改造,到1956年基本完成,我国土地所有制性质发生了根本性变化,实现了土地公有制。十一届三中全会后,党和政府总结以前的经验教训,在农村实行家庭联产承包责任制,后来又实行农村土地延包,30年不变,进一步稳定了家庭联产承包责任制。十七大以后,根据当前生产力发展的需要,党和政府提出大农业的设想,在有条件的地方实行农村土地规模经营,以进一步解放农村生产力。

    综上所述,在我国的现代化建设中,我们要坚持实事求是的思想路线,土地政策的调整必须从国情出发,符合人民群众的利益,尊重客观规律,使土地政策的调整与生产力发展水平相适应,这样才能更快地促进我国农业生产发展和国家的繁荣昌盛。

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